一、新华乡组织机构概况
新华乡党委辖3个机关党支部、4个农村党支部，2006年底共有党员352人，其中少数民族党员223人、占党员总数的68.6%，妇女党员63人占19.4%；大专以上文化36人，占10%，高中中专49 人，占14%，初中及初中以下267人，占76%；农村党员319人，占91%，乡党建工作汇报材料。2007年，中共新华乡委员会在县委、县人民政府的正确领导下，在县组织部的指导下，在贯彻落实保持共产党员先进性教育活动长效机制、加强基层组织政权建设等工作中，根据构建和谐社会及州、县党建工作的要求，结合我乡实际情况，坚持“围绕和谐抓党建、抓好党建促和谐”的目标,深入开展贯彻落实中央四个“长效机制”文件精神，狠抓基层组织建设工作，促进了各项工作协调稳步开展。
二、新华乡党建工作开展情况
乡党委紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，坚持以科学的发展观统领全局，以人为本、务实工作，实现了全乡经济社会全面协调可持续发展。
（一）党的建设全面加强
乡党委始终坚持党要管党、从严治党的方针，把党的思想建设、组织建设、作风建设抓紧抓实，党组织的凝聚力、战斗力不断增强，有力地促进了各项工作的开展。
1、建好班子、带好队伍，加强领导班子和干部队伍建设
（1）切实抓好领导班子建设。一是加强班子的思想政治建设。强化理论学习，认真抓好党委中心学习组的学习，坚持每个季度围绕一个专题学习一次，并要求挂点领导通过讲党课传达到各党支部；二是加强民主集中制建设。严格执行《新华乡党委会议议事规则》，如：在工程建设中，金额在30万元以下的实行领导集体邀请招标，30万元以上的项目实行公开招标；在工程建设项目和大额资金（2000元以上）使用过程中，坚持组织原则和公开、公平、公正的原则，在工程项目的申报及审批、投资、工程发包、物资采购、竣工验收的全过程中，增加了透明度，杜绝了以权谋私现象的发生；在专项资金拨付、奖金分配、福利开支、2000元以上的经费开支和固定资产转让拍卖时都提交党政班子会议讨论决定，没有个人说了算的现象。坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格按照权限和责任，结合实际情况召开党委会、党政班子会、乡长办公会等会议讨论决定，最终按照组织原则形成决定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，推进决策的民主化、科学化、规范化和制度化。
（2）、加强干部队伍建设。一是制定和完善制度，使干部管理工作逐步走向制度化、规范化。严格执行《新华乡党政机关工作人员综合管理办法》，并率先建立了工作风险抵押制度，每个干部职工每月交纳100元的风险抵押金，全年1200元，年终按照工作绩效兑现奖惩，由乡纪委监督实施，极大地调动了干部职工的工作积极性，提高了工作效率；先后制定出台了《新华乡人民勤务员实施意见》、《新华乡关于选派优秀年轻干部到农村基层组织挂职的实施意见》、《新华乡新农村建设下派队员及人民勤务员管理考核办法》等制度。2006年以来共选派5名优秀年轻干部到村党支部担任党建指导员和主任助理，有力的促进了农村基层党组织的建设；二是抓好干部职工的思想作风建设，切实转变机关工作作风，建设服务型政府，取得了明显成效。2006年度及2007年上半年全乡各部门共有27项工作受到州、县部门的表彰奖励，工作汇报《乡党建工作汇报材料》。
2、建立党建工作目标管理考核机制。把党的建设工作纳入年度工作目标管理中，制定机关、农村党支部党建工作目标考核管理办法和责任状。开展“创先争优”工作，年底对各党支部和党员进行目标量化考核，根据考核依据兑现奖惩，并作为次年评优表彰的重要依据。2006年，乡党委共表彰了4名优秀党务工作者、17名优秀共产党员、2个先进基层党组织、10名优秀人民勤务员，2007年表彰优秀党员、党务工作者、农村乡土人才等28名，先进党组织、党风廉政建设等先进集体4个，极大地调动了党员干部的工作积极性。
3、继续推进“云岭先锋”工程的深入开展。一是巩固和加强村级党组织阵地的建设。推进“三联三促”和“三联系”工作，认真实施“农村致富先锋”行动计划，进一步增强党员致富能力、增强党组织凝聚力。二是深入开展“两职联动、岗位争优”活动。认真做好机关党员联系指导农村无职上岗党员工作，扎实开展党员培训和评星考核工作；三是切实抓好人民勤务员制度的落实。通过建立和落实六项联系制度，不断改进机关工作作风和密切党群干群关系。2006年至2007年上半年在人民勤务员制度实施过程中，机关党员干部共为农村贫困户提供致富信息32条，赠送化肥20包，现金1800元，衣服28套，棉被21床及农药、子种等农业生产物资，为贫困学生捐资900元。通过送项目、送资金、送科技、送信息，帮助解决所联系的贫困户生产生活中的困难和问题，解决了贫困群众的燃眉之急，密切了党群干群关系。
（二）农村人才工作有序开展
认真贯彻落实县委人才工作会议精神，乡党委制定了《新华乡关于进一步加强农村人才队伍建设的实施意见》、《新华乡人才工作“十一五”规划》、《新华乡2007年农村人才工作方案》、《新华乡农村乡土人才队伍建设标准和选拔管理办法》等相关的文件和制度，结合实际，成立新华乡农村人才工作领导小组，设立乡农村人才工作站，做到“管理机构、服务场所、工作人员、制度措施”四到位。建立优秀人才联系制度，党政领导班子成员每人联系1－2名农村农民专家、农村致富先锋、农村经纪人、种养殖能手，每名农村农民专家联系1至2个村委会，挂点领导和农村农民专家及时为联系点群众排忧解难，了解他们的生产和生活情况，为他们的生产发展提供科技、项目、资金、信息等服务，帮助他们解决实际困难；把人才培训经费列入年度财政预算，每年安排3000元财政资金专门用于人才培训。上半年，举办社会主义新农村建设、烤烟生产、脱毒红薯栽培、小枣种植培训会5场次，受训群众达1255人，启动“新型农民培训暨农民田间学校”开班仪式，招收首批学员120名，对他们进行系统性的培训，有效提升了党员、村干部、乡土人才的种植技能和致富本领。同时在全乡范围内广泛摸底排查，建立农村乡土人才资源库，确定重点培养对象，“七一”期间，乡党委共选拔了10名农村乡土人才进行表彰奖励，力争通过2007年的培养，成为金土地种植能手、农村农民专家。
（三）改进党支部工作方式，不断加强村级组织建设
1、积极推行“三公开”工作。
在农村党支部设立“党务公开栏”、“村务公开栏”、“财务公开栏”，把党支部和村委会的各项工作置于群众监督之下。结合农村无职党员设岗定责工作的实施，公开工作计划、群众关心的热点问题、为民承诺要办的实事、满意度测评、党员评议平星等，不断增加为民服务透明度。
2、加强村级领导班子和村级组织的建设，努力提高农村基层党组织的执政能力。结合村两委换届，在4个农村党支部选好配强村党支部班子，增强班子战斗力。同时推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的做法，目前全乡有3个村均实现了“一肩挑”， 两委交叉任职达93%，进一步优化了村“两委”班子结构。
3、认真做好老党员的关爱工作。对生活困难的老党员做好救助关爱工作，积极动员机关在职党员干部向农村困难老党员捐款、捐物。并及时把定补资金发放到农村困难老党员手中，让困难老党员真正感受到党的关怀和温暖。
（四）做好党员发展工作
党员的发展紧紧围绕“十六”字方针和“三培养”目标，重点从农村的外出务工回乡青年、退伍军人、科技能人和村干部中发展党员，努力改善党员的年龄和文化结构。2007年上半年共发展党员14名。
三、今后的工作重点
（一）将领导班子和干部队伍的思想建设、政治建设、作风建设纳入工作重点，用科学发展观统领全局，不断提高执政能力。
（二）深入开展“云岭先锋”工程，不断巩固和完善先进性教育成果。
（三）争取上级支持，认真抓好“彝州先锋走廊”示范点建设，全面推动农村基层组织建设。
（四）认真探索农村人才工作新途径，为社会主义新农村建设提供组织保障和人才智力支持。
