XX关于开展“发展环境优化年”活动的
实施方案
为了进一步转变工作作风，提升行政效能，提高服务质量，按照全市“发展环境优化年”活动的总体部署，结合本部门工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实科学发展观，紧紧围绕落实全市经济社会发展重点任务，进一步改进工作作风、提高办事效率、提升服务质量、优化发展环境，为全市开放型经济发展又快又好发展提供有力保障。
二、目标要求
通过开展“发展环境优化年”活动，使干部职工进一步加强党性修养、改进工作作风、提高办事效率，以更加高效、务实的工作方法，促进全市口岸工作健康快速发展。
（一）增强服务意识，提升服务水平。要强化主动服务意识，通过不断学习，努力提高服务水平。切实提高对涉外企业服务质量，密切关注重点项目、重点企业的进展情况和经营情况，加大政策宣传力度，积极做好亲商、扶商、富商工作。
（二）加强政务公开，改进机关作风。把行风建设与优化发展环境紧密结合，依法履行职能，实行政务公开和办事公开，建立行为规范、公正透明、廉洁高效的管理体系。不断加强机关作风建设、强化优质高效服务、培养勤政廉洁的意识，积极开展争先创优活动，着力提高机关人员素质。
（三）完善制度建设，提高机关效能。以建立规范、优质、高效的运行机制为目标，严格日常管理，积极创造良好的工作环境，保证机关工作高效有序进行。健全完善各项规章制度，把制度建设作为加强机关工作的一项重点。对机关现行规章制度进行补充、修改和完善，努力建立与新形势、新任务相适应的制度体系，使各项工作有章可循，促进机关工作更加规范化、制度化、高效化。
三、工作任务
1、加强制度建设，完善绩效管理考核。将工作目标、任务、责任、完成时限、质量等细化分解到科室、到岗位、到人，确保各项工作按时按质落实完成。对出现效率低下、态度粗暴、服务不到位、工作不力、无故不按时限办结、吃拿卡要、群众和企业投诉等情形的，一经查实，实行“一票否决”，取消科室年度评优资格，严重的，追究相关人员责任。
2、加强政策引导，加大政策争取力度。充分中央部委和省委、省政府出台了一系列关于促进外贸经济发展的优惠
政策。各科室要抓住有利时机，对上级机关多汇报、多沟通、多协调、对涉外企业多服务、多交流、多宣传。从平台建设、利用外资、对外贸易以及开发园区建设等各个方面加大争取力度，多选项目、多报项目、报准项目，最大限度的争取上级资金支持和政策扶持。
3、提高工作效率，推动开放型经济发展。各科室工作要有前瞻性，在加大工作力度的同时突出工作重点。对重点企业、大型项目提高关注度，提前介入，跟踪服务，切实加快审批速度，主动协调各级部门，确保重点企业和项目顺利经营实施。
4、推进机关建设，提升干部队伍素质。继续加强学习型机关建设。结合实践科学发展观活动，制定完善的学习计划，组织干部职工深入开展政治理论学习、业务知识学习和现代科技知识学习。不断加强党风廉政建设，维护良好的机关形象。通过学习，每个人都要树立“人人都是发展环境，个个关系永州形象”的观念，要坚持积极作为、科学务实的工作态度，努力营造更好的发展环境。
四、工作步骤和工作方法
（一）动员部署阶段（2013年6月）。组织学习市委书记陈伟豪同志在贯彻落实全省“发展环境优化年”工作电视电话会议上的讲话和《中共永州市委、永州市人民政府关于开 展“发展环境优化年”活动的实施意见》，制定活动实施方
案。
（二）组织实施阶段（2013年7月—11月）。重点做好以下几个方面的工作：一是广泛开展宣传教育，组织开展学习讨论，大造声势，宣传开展“环境优化年”活动的目的、意义，在全办营造优化政务环境的浓厚氛围。二是明确责任分工，抓好任务落实，完善各项制度，确保各项工作顺利进行。三是向社会公开承诺，就优化环境、提供优质服务向社会和群众作出公开承诺。四是开展群众评议和满意度调查等工作，组织人员不定期地深入企业、农户及其他服务对象了解单位公正执法、服务态度、办事效率、工作纪律、廉洁从政等方面的情况。五是受理投诉、查办案件。按照“有诉必理、有理必果”和“分级负责、归口办理”的原则，及时受理投诉；对于损害政务环境的案件，加大查办力度。
3、总结阶段（2013年12月）。各科室在12月底以前将组织开展“环境优化年”活动情况进行总结，并报办“环境 优化年”活动领导小组办公室。
五、组织实施
1、加强领导，提高意识。各科室要高度重视“发展环境优化年”活动，并将其纳入到重要工作议事日程，领导小组成员要带头参加，起表率作用。要找准本科室的差距，既要解决认识问题，又要解决实践问题。
2、精心组织，统筹兼顾。各科室要按照“发展环境优
化年”活动整体部署要求，精心组织，认真实施。要按照活动方案和每阶段工作安排，按阶段、分步骤开展好此项活动。要处理好“发展环境优化年”活动和日常工作的关系，既要认真开展活动，又要抓好当前业务工作，用活动成果推动工作，做到两手抓，两促进。
3、强化监督，完善机制。活动开展要严明纪律，必须做到保证时间，保证人数，保证质量。由领导小组办公室，负责整个活动期间的督促检查和考勤考核，各科室主要负责人要对本科室的活动负总责，精心组织，周密安排、层层抓落实，确保发展环境优化年活动收到显著成效。
