**县开展学校民主评议政风行风工作情况汇报
**县教育局
几年来，我县民主评议政风行风坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以规范教育收费为关键，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，深入推进民主评议政风行风工作，为办好人民满意的教育和构建社会主义和谐社会服务。
1.抓制度，形成工作机制。民主评议政风行风是一项政策性强、面广量大、要求高、标准高、时间紧、任务重的系统工程。一是加强领导，建立和健全领导责任制。成立了以局长为组长，相关领导为成员的县教育系统行风评议工作领导小组，健全完善主要领导负总责、分管领导具体协调、纪检监察和业务部门分工落实的领导机制。各校也相应成立评议领导机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立健全工作机制。县教育局及各中小学每年均制定出开展民主评议政风行风活动的实施方案，明确了指导思想，确定了评议内容、评议对象、评议目标及评议的方法步骤，把评议情况列入下级单位岗位目标责任制考核的主要内容，做到有计划、有措施，目标明确，责任到人。三是加强组织协调。行评工作的每一阶段工作开展之前都要召开会议 1
进行工作部署，每一阶段工作开展过程中都要组织检查，每一阶段工作结束都要进行小结，保证了行评工作有序开展。
2.抓宣传，营造浓厚氛围。民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，是教育系统政风行风建设的切入点和有效载体。县教育局高度重视，多次召开政风行风建设工作会议，积极推进民主评议各项工作。联系教育实际，大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型，进行正面教育和职业道德教育，不断提高教育工作者的职业道德水平。认真开展校园廉政文化建设，继续组织教育系统开展预防职务犯罪和治理商业贿赂的宣传教育活动，大力开展警示教育，营造，民主评议政风行风的浓厚氛围。
3.抓重点，保证行评质量。一是抓好机关效能建设。注重县局机关内部效能建设，几年来，从局机关的股室的基本工作职能和具体事务出发，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制和失职追究制，逐步实现以制度管事、管人，大力提高办事效率和服务水平，充分发挥教育行政机关在行风建设中的表率作用。二是开展师德师风建设。几年来，我局通过多种形式开展师德师风教育活动，不断提高教师的整体素质。出台了一系列教育改革和管理新文件，启动新教师全员聘任制、校长和教师评价机制，落实城乡结对帮扶、支教等制度。为进一步在全县范围内掀起重师德、讲师德、树师德、颂师德、学师德的热潮，2008年8月，县委教育工委、县教育局举行师德
先进个人演讲评议活动，来自全县的22名中小学教师（中学12名，小学10名）作为师德先进个人候选对象参加演讲。部分中小学校长、教师代表和行风评议代表等近200人参加评议活动。通过本次演讲活动，从中择优推荐2名市级师德标兵、3名市级师德先进个人赴市表彰，同时确定5名县级师德标兵、5名县级师德先进个人进行表彰。这一举措，极大地调动了广大教师员工参与师德师风建设的热情，引起了较大的反响，几年来，我县将这项工作逐步走向常态化，收到了明显实效。三是规范教育收费行为。推行“一证”（收费许可证）、“一卡”（收费卡）、“两公开”（收费项目公开、收费标准公开）、“三统一”（统一使用财政部门印制的票据、统一由学校财务人员开票、统一交财务部门设立专户储存）、“五不准”（不准以任何名义对学生进行经济处罚、不准擅立收费项目、不准提高收费标准、不准搞账外账、不准公款私存）、“一坚持”（坚持收支两条线制度）等具有约束力和可操作性的规章制度，不断使收费工作走上规范化、制度化轨道。在落实治理乱收费工作责任制方面，坚持实行三挂钩和一月一通报制度。“三挂钩”制度即：把治理教育乱收费工作的成效与评先评优、职称评聘挂钩；与校长、书记及学校班子成员的职务升迁、工作调动挂钩；与绩效考评、年度考核、班子考核挂钩。实行“违规收费一票否决”，对违反教育收费管理政策法规行为的，所在单位该年度取消评先资格，责任领导和相关责任人员该年度不能评先评优评职称；在班子考核、绩效考评中，所在单位和有关责任人员不能评为优
秀等次；取消责任领导、责任人员职务升迁资格。除以上限制外，对违规收费的责任领导和责任人员，再按相关规定追究其责任。“一月一通报”制度是指：在每个月月底通报一次全县学校信访件数量情况，重点是通报投诉乱收费的信访件情况。要求各校力求做到“零投诉”。至每年12月底，信访量总数居全县前三名的学校（小学以中心学校为单位），校长、书记要向局主要领导说明原因。四是落实民主评议工作。结合实际，认真制定民主评议政风行风活动方案，选聘政风行风监督员，组成政风行风评议组或督导组，监督、指导、参与评议工作。积极开展问卷调查，发放调查问卷，认真查找问题，提出加强教育系统政风行风建设的意见和建议。据不完全统计，近三年来，全县各校共召开座谈会、民主测评会900多场，发放问卷60000多份，进行家访20多万人次。
4.抓监督，确保行评效果。一是做到“四个结合”。坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、查找问题、落实整改、建章立制和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程，切实做到“四个结合”：一是与学习落实科学发展观、师德师风教育活动相结合，加强对本部门、本单位党员干部自觉贯彻落实科学发展观的教育，并联系实际，进行正面典型教育和职业道德教育，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平；二是与开展治理教育乱收费和创建教育收费规范县、规范学校活动相结合，促进学校收费行为进一步规范；三是与实施“阳光工程”、全面深
化校务公开工作相结合；四是与健全各项管理制度结合起来，切实做到以评促纠，以评促建，实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从突击性推动向靠制度保证转变，从靠外部压力向自觉性行动转变。二是主动公开信息。落实《政府信息公开条例》规定。深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格执行省、市、县制定的政府信息公开有关规定，定期做好上网信息清理、更新工作，确保在门户网站开设的“政府信息公开专栏”有效运转。在校务公开方面，我们通过公开栏、教育信息网等载体，将教育收费、评优评先、职称评聘、招生考试、财务收支等热点问题及时予以公开公布，自觉主动接受社会、群众监督。三是构筑监督平台。通过设立投诉监督电话、建立网上信箱、校长信箱、聘请行风监督员等各种渠道和形式，对教育收费及其使用情况进行监督，切实维护人民群众对教育收费的知情权、监督权，增强监督的广泛性和时效性。
几年来，在县委、县政府的正确领导下，县纠风办各相关部门形成合力，密切配合,依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众，标本兼治、综合治理，努力推进全县各级各类学校民主评议政风行风工作，切实维护了教育发展的好势头、好形象、好氛围。**教育由原来起点较低、基础薄弱、排名靠后提升到全市中上水平,特别是学校布局调整、城区学校扩容、校舍安全工程成效显著，县教育局被评为党建、信访、老干、行评、征兵、纪检监察、机关效能、政法综治、平安建设、抢险救灾、危房改造、信息宣传
等20多项工作先进单位。
