在全市系统教育实践活动
有力促进了全市系统活动的开展。三是全面落实联点制度和包片措施。市局机关党委负责市局机关的活动，市局党组成员包片负责县市区局活动，与包片联点单位同奖同惩。全市系统共建立联系点96个，在省局确定的3个重点督导单位基础上，市局建立了xx、xx、xx市和xx局4个活动示范点。
(二)动员部署周密，确保了活动质效。一是层层动员部署，统一思想认识。在前期专题调研的基础上，根据省局的部署要求，结合工作实际，起草了全市系统《活动实施方案》、动员大会报告等文件，报省局督导组审阅同意后，市局于2月25日正式召开了全市系统动员大会，明确了各环节任务目标、方法步骤和时限要求。15个县市区局制定了《活动实施方案》，在3月上旬开完动员大会，并按要求组织了民主评议。二是抓好学习教育，确保学习效果。市局按照‚学习内容全体现、学习方式全方位、学习时间全保证、学习对象全覆盖‛的要求，注重突出重点，确保学习内容不漏项；注重丰富方式，确保教育形式多样化；注重边学边改，确保学习教育实效性，抓实抓好各项工作任务，做到学习有笔记、读书有痕迹、学后有心得。目前，全市系统建立教育实践活动基地16个、人均集中学习次数超过4次，全体党员干部都撰写了2篇以上心得体会。三是坚持开门搞活动，广泛征求意见。坚持开门搞活动、开门听意见，‚面对面‛谈心，‚背靠背‛测评，采取座谈会、走访调研、问卷调查等多种形式，
全方位、多层次、广覆盖地听取各方面，尤其是纳税人和基层干部的意见建议。截至目前，全市系统组织各类座谈会80次，开展谈心谈话356人次，走访纳税人481户、党政部门60余个，发放‚四风‛调查问卷860份，征求意见建议479条。四是坚持立说立行，贯彻整改要求。坚持问题导向、以整改问题开局亮相，全面查纠省局16个方面问题，深入推进‚三清三察三审‛专项治理，边学边改、即知即改，让群众看到变化、见到成效。督促再动员单位重新召开动员大会，对干部进行再动员再教育；针对纳税人反映的纳税服务、土地增值税征收、群众办理房产证等问题，市局深入开展‚便民办税春风行动‛，通过全面推广‚免填单‛、推进‚同城通办‛、推实首问责任制、推出12366综合服务平台等措施，大力优化纳税人服务，并研究制定了《土地增值税清算方案》和《契税历史遗留问题解决方案》，组织了土地增值税清算专项培训，解决了纳税人反映强烈的突出问题。在整改落实中，全市系统清理改造办公用房908平方米、腾退293平方米；一季度会议费用同比下降33%，公务接待费用同比减少124万、下降65.5%，公务用车运行维护费同比减少25.2万、下降19.3%。五是注重活动宣传，营造浓厚氛围。建立了工作专报、活动简报制度，在《xx地税通讯》、《xx地税杂志》设立专题，在《xx日报》、内外网站开辟专栏，配合《xx晚报》对xx市局、xx局两位干部采访报道，及时宣传具体举
措，广泛报道进展成效。宣传工作、信息质量受到市委宣传部、市委活动办的高度肯定，市委活动办简报专门在
的‚桌子文化‛；突出‚四风‛问题治理长效机制建设，出台领导班子成员、作风建设、税收征管三个问责办法，分别划定了29条、22条和92条‚红线‛，并设臵了对应的处罚措施，使‚四风‛问题治理更具针对性、具体性和可操作性。县市区局在活动中也亮点纷呈、特色鲜明。xx局‚四解四提‛破解纳税申报‚空假虚‛难题；xx局以活动促收，在调查走访纳税人中，查出漏征漏管户510户；xx局与企业签订《税企公约》，打造纳税服务‚升级版‛；xx局提升缴税透明度、便捷度和满意度，实现征纳‚零距离‛、环节‚零缝隙‛、流程‚零障碍‛、服务‚零投诉‛；xx局开展‚三个一线‛主题活动;xx局组织年轻干部访贫问苦；xx局发放‚请帖‛邀请纳税人座谈；洪江区局强化问题导向，着力‚四找‛；xx市局注重汲取群众智慧，成立税政‚金点子‛创收服务领导小组；xx局推出意见征集‚点线面‛工程，贴近群众全面纳谏；xx局自加责任、自加平台、自加事项，使办税‚小窗口‛变成便民‚大舞台‛；xx局制定‚青年精英‛培养计划，实行‚导师制‛‚一对一‛跟踪培养；xx局创新数字化任务管理模式，变‚人工管理‛为‚程序化管理‛；会同局‚两带两帮‛强素质、‚三督三问‛转作风、‚四清四查‛强征管，工学结合，效果明显；等等。
总体上看，前段工作取得了一定成绩，但也存在一些差距和不足。如思想认识还不够到位，部分同志存在过头思想
和敷衍心态；工作推进还不够平衡，学工结合不紧密；个别一把手还不够负责，没有把活动牢牢抓在手上，等等。各单位必须高度重视，切实解决。
二、再接再厉，抓紧抓好
共性问题代替个性问题，决不能以表面问题代替深层次问题，决不能以班子问题代替个人问题，决不能只讲工作问题不讲思想问题，决不能以方法问题代替作风问题。
（二）深刻透彻对照检查。要按照省局‚三问自己‛的要求，聚焦‚四风‛查问题，见人见事见思想。在对照检查的基础上，单位领导班子、班子成员、副科（含）以上党员干部要撰写对照检查材料，其他党员干部要撰写党性分析材料。领导班子的对照检查材料由一把手主持起草，会议审议修改；领导干部要自己对照检查、撰写材料，决不能照搬照抄、拼拼凑凑。各级要认真审核、严格把关，单位党组书记要把好
局、市局将严格追责。
（三）深入诚恳谈心谈话。谈心谈话是进一步征求意见、查摆问题的重要方式，必须深入诚恳、充分到位，确保在谈心谈话中找准问题、沟通思想、理顺情绪、增进团结，为民主生活会的召开打实基础、作好铺垫。按照中央、总局和省委要求，谈心交心要做到‚五必谈‛，即单位主要负责人与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责人之间必谈，党支部书记与所在支部普通党员之间必谈，督导组与所督导单位的班子成员必谈。谈心谈话既要谈工作，也要谈思想，既要谈问题，也要谈原因，既要谈措施，也要谈建议。该谈未谈、谈的不深、不透，形不成共识的一律不准过关。我要与县市区局党组书记谈心，市局党组成员要与联点单位班子成员谈心。
（四）严肃认真开展批评。各单位要按照‚团结-批评-团结‛的要求，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，召开专题民主生活会。要坚持时间服从质量，落实‚五个不开会‛，即学习教育、听取意见环节工作评估不合格的不开会，主要负责同志思想不重视、责任不落实的不开会，突出问题没找准、不聚焦的不开会，谈心谈话没有全覆盖、不深入的不开会，会议方案、对照检查材料审核没有通过的不开会。市局联点领导和纪检监察、人事政工或督导组要到会指导、认真点评，对搞‚形而上‛、停留
于‚一般化‛、满足于‚过得去‛的民主生活会，必须责令重开，坚决不让过关。民主生活会上要开展批评与自我批评。批评与自我批评要联系自身实际，围绕‚四风‛问题谈，避免‚跑题‛；要多谈问题、少谈成绩，深挖根源、不摆现象，决不能把会议开成总结会、评功会、形式会；要实事求是、出以公心，敢于交锋、不泄私愤，坚决克服‚怕‛的思想、‚绕‛的现象、‚空‛的问题，真正揭短亮短、红脸出汗，确保民主生活会开出质量、开出水平。
三、明确要求，圆满完成各项目标任务
（一）领导带头作示范。领导干部要主动投入、示范带动，既要带头把自已摆进去，又要指导好本单位的活动；既要抓好点，又要重视抓好面上的问题。一把手要增强政治意识、大局意识、责任意识和担当意识，靠前指挥、挂帅出征，确保活动抓得紧、落得实、有成效，决不能撒手不管、当‚甩手掌柜‛。市局党组成员要按照‚包片联点‛制度要求分工负责，督促指导联点单位和分管部门做好查摆问题、开展批评各项工作，认真审阅把关相关领导班子和班子成员的对照检查材料，全程参与联点单位领导班子专题民主生活会。对活动推进不力、环节工作不到位、敷衍应付、走过场的单位，联点领导、活动办主要负责同志或领导小组组长要约谈单位一把手，批评教育、限期改正。对重点任务落实不到位、活动成效较差、总结评估不过关、活动期间发生顶风违纪案件
的领导班子、一把手，要严格追究责任。
（二）不等不拖抓整改。要按照边查边改的要求，对照群众的意见建议、对照群众的期盼要求，不推、不比、不等、不拖，一项一项抓，一件一件改，让群众看到动作，看到变化，看到成效，竖起大拇指！能立即改的，不拖不延限时改；不能立即改的，制定方案抓紧改；需要长期努力的，建章立制尽快改；能够自身解决的，不等不推主动改；需要联动解决的，齐心协力共同改。整改落实要具体到问题、具体到科室、具体到个人，明确时间、明确要求、明确办法，形成任务清单和整改方案。当前，主要是落实省局九项便民措施、抓好省局明确的16项突出问题专项治理，重点查纠‚门难进、脸难看、事难办‛、‚庸懒散‛、不作为、公款送礼和收受红包礼金、吃吃喝喝、‚人情风‛、党员干部参与赌博、利用婚丧喜庆等事宜敛财、干部‚走读‛现象、基层干部执法办事不公等群众最反感、反映最强烈的问题。已整治的，要扎实开展‚回头看‛，防止问题‚死灰复燃‛，同时构建长效机制，靠制度管人管事。
（三）统筹兼顾两促进。开展教育实践活动，最终目的是服务中心工作，解决实际问题，推动事业发展。要把开展活动与完成年度各项工作任务有机结合起来，把活动成效体现落实到提高工作水平、开创工作新局面上，确保两手抓、两不误、两促进。当前宏观经济形势复杂，全市规模以上工
业增加值、固定资产投资、房地产投资增幅全线回落，新建商品房和二手房销售额大幅下降，全市系统组织收入工作压力巨大。活动
建设，做好谋划衔接，提高督导水平，树立良好形象。
同志们，要确保教育实践活动取得实效，做好
