民生为重 服务至上
为三年突破营造良好人口环境
各位领导，同志们：
今年以来，县计生委认真贯彻落实县委、县政府计划，以群众需求为中心，以群众满意为目标，围绕最佳服务态度、最佳办事效率、最佳服务质量、最佳公众形象和最佳业务能力等五个方面，真抓实干，创新工作，为助推全县经济发展和社会进步营造了良好的人口环境，赢得了广大干部群众的信任和赞誉。
一、深入基层访群众，打造亲民计生。
当前，群众的生育意愿和现行生育政策之间仍存有较大差距，部分群众对人口和计划生育工作仍存有偏见。为赢得广大干部群众的共同参与和支持，县计生委充分发挥“连心桥”的作用，深入基层，贴近群众，变群众上门寻求服务为计生干部主动登门送服务、变事后处理为事前预防，拉近了与群众的空间距离和感情距离。今年以来，在农村开展“百名计生干部下基层”、在城区开展“计生民情走访”活动，进驻200多个行政村、8000多个家庭，提供各类服务5万多人次，让广大群众真正体会到了三年突破带来的福祉。一是送政策。大力宣传计生政策，引导婚育观念，消除认识偏差，化解计生矛盾300多人次。二是送健康。为7000多位育龄妇女提供优生优育咨询、生殖健康、妇科病普查防治、爱心随访服务，及时查诊恶性疾病80余例。三是送温
1 暖。建立人口关爱基金，走访慰问300多个计生困难和留守儿童家庭。积极开展“圆梦助学行动”，为90名优秀学子提供助学金20多万元，其中跟踪救助孤儿尹泽强等3名大学生直至毕业。四是送资金。对100多个农村贫困计生家庭提供致富技术支持，为孝直镇付庄村争取10万元的计生扶助金，为所包村注入5万元发展资金，总投资1.5亿元的山东鲁电电气集团项目正在积极洽谈当中，截止目前对上争取各类资金400多万元。
二、转变作风提效率，打造便民计生。
积极开展“治庸治懒治散”活动，从百姓反映最强烈的地方改起，从工作最薄弱的环节抓起，推进工作提速增效。一是实行政务公开，保障群众的知情权。制定出台《县人口计生委服务承诺》，共5大类20条，在报纸、电视台和县人口网予以公示。利用各村计划生育公开栏，对计生政策、生育计划安排、社会抚养费征收等事项全面公开。以纪念第23个世界人口日和计划生育国策确立30周年为契机，出台《关于加强人口文化建设的实施意见》，开展人口文化普及行动。改扩建200余个人口文化大院，实施千墙百街工程，形成一镇一特色、一村一亮点的人口舆论氛围。二是优化审批流程，保障群众切身利益。在县计生委办公楼设臵科室分布图和工作导引台，发放计生工作明白纸10万多份，将审批事项、办事流程、收费标准等全部告之群众。继续推行和完善首问责任制、一次性告知制、限时办理制，简化办事程序，提高办事时效。对二孩《生育证》等需要县级审批的，由30天
2 压缩到15天办结完毕；对《计生服务手册》、《独生子女父母光荣证》等需要镇级审批的，要求即时办结；其它事项，由村计生专职干部实行代办制，极大地方便群众。三是畅通诉求渠道，维护群众正当权益。层层签订人口计生责任状，一把手负总责，分管领导负间接责任，专职干部负直接责任。设立计生网站和主任邮箱，在报纸和电视台公开服务电话，开通12356计生阳光服务热线，随时接受群众咨询、受理群众举报。今年以来共接受各类群众诉求1300余件，办结率达到95%以上。
三、扩大投入广覆盖，打造惠民计生。
县、镇两级均建立了以财政投入为主的稳定投入机制，计划生育事业费全部纳入财政预算，并保证了及时足额发放到位。今年共落实各项经费300多万元。其中，为适应新形势计生工作重心下移需要，重点加强了基层基础建设。专项投资50多万元，建立了人口基础信息共享平台，出资20多万元对全县2000余名专职干部进行了培训，投资100多万元对计生服务站进行了升级改造。为7000户独生子女家庭发放奖金170万元，兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、双女绝育户奖励等320万元，奖金全部以直通车的方式发放到位。开展孕前优生健康检查项目，为1500户家庭节省资金83万元。为符合条件的育龄妇女提供四术服务100万元，免除4900名低保群众肝功检查等11项费用98万元，为群众发放药品5万元。补助基层设备购臵费100万元，补助镇村人口文化场所建设50万元，补助20万元更换村
3 级计生档案，为全县农村0-14独生子女免费办理意外伤害和医疗救助保险，今年理赔金额达到7万元，提高了独生子女家庭抗拒风险的能力；为女计生干部和部分计生特困家庭办理了团体健康保险，榆山办事处某专职主任查出乳腺癌以后，积极协调保险公司迅速理赔5000元送至其手中，同时计生委跟踪救助，切实让基层计生干部感受到计生系统的温暖；积极走访联系计生特困家庭，帮扶资金5万余元。玫瑰镇李庄村特困计生家庭江慎荣患大病后，协调市计生委和慈善总会送去了1万元的救助资金，让计生户真正的体会到“听党的话不吃亏，计生家庭得实惠”。通过投、奖、免、补等一系列政策的全面落实，切实维护群众的切身利益，有效地调动了其自觉实行计划生育的积极性。
各位领导，同志们，我们立足部门职能，在优化经济社会发展环境做了一些工作，得到了社会和广大群众的认可，但离上级要求和群众期盼仍存有一定距离，今后，我们将以这次会议为契机，听民意，解民忧，惠民生，始终把维护广大育龄群众的根本利益作为计生工作的出发点和落脚点，为三年突破平阴计划的顺利实施做出新的更大的贡献。
