国家财政教学设计（精选多篇）

推荐第1篇：《国家财政》教学设计

《国家财政》教学设计

一、教学目标

1、知识目标：知道财政的含义及其实质

理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

懂得财政的资源配置职能和经济稳定职能

知道财政收入的含义及具体获取渠道

理解影响财政收入的主要因素

了解财政支出的含义和具体用途

懂得财政收支的对比关系，确定财政收支的合理关系

2、能力目标：辩证的看待财政赤字现象的思维能力

初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力

根据政府职能合理分配财政支出的实践能力。

3、情感、态度价值观目标：感受我国国家财政的性质，功能和使用

关心国家财政支出的内容，关注国家与社

会的发展。

增强主人翁意识和爱国主义情感。

二、教学重难点分析

1、重点问题：影响财政收入的因素：经济发展水平和分配政策

重点突破：对比两组数据

①经济发展水平（把蛋糕做大）

财政收入

（根、源）

（叶、流） ②分配政策：

2、难点问题分析：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

难点突破：两个镜头：2008年金融危机发生前后，我国的经济形势以及国家为应对次经济形势所采取的财政政策。

三、教学方法：情景教学法，讨论法，传统讲授法。

四、教学过程

1、导入新课：《南昌地铁的建设》视频

依据：贴近学生生活实际，容易激发学生的学习积极性。同时让学生感悟政府提供的服务几乎处处存在，让学生认识到这些公共服务是政府通过财政收入实现的。

2、活动探究：

财政部新闻发言人招聘大会

活动形式：学生上台参加面试，回答下面主考官的提问，教师

对应聘选手的参赛情况进行点评。

参赛选手1：上台参加面试，ppt展示面试前准备的材料，机智应答。 主考官预设问题：①2015年的国家财政收支情况，以及2016年的财政收支预算。

②国家财政收入的来源有哪些？

③对比分析2015年的财政收入和2016年的财政收入，分析一下可能是什么原因使得2016年的财政收入在增加。

教师点评：财政的两个环节；财政收入的来源；影响财政收入的因素。 参赛选手2：上台参加面试，ppt展示面试前准备的材料，机智应答。 主考官预设问题：2016年我国财政支出都投往了哪些领域？

对比2016年我国的财政收入和支出，财政收支情况如何？这样做会有何影响？

教师点评：财政支出的具体途径以及财政收支的三种关系及影响。 参赛选手3：上台参加面试，ppt展示面试前准备的材料，机智应答。 主考官预设问题：①分析国家财政在改善人民生活方面是如何发挥作用的？

②我国西部大开发的几大工程是谁投资建设的？这些工程能否依靠个人来出资建设？为什么？

③分析当前我国经济形势如何？面对此经济形势，我国具体采取了哪些财政政策。

教师点评：财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。

财政具有促进资源合理配置的作用。 财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

3、课堂小结

五、课后作业

1、源远才能流长，根深才能叶茂。说明( ) A.财政收入制约着经济发展水平B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 C.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模 D.价格水平对财政收入有着重要的影响

2、2010年我国继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。政府通常采取的积极的财政政策有( ) ①减少税收 ②抑制总需求 ③增加财政支出 ④给经济“降温” A.①④ B.①③ C.②③ D.②④

3、材料一 根据财政部发布的统计显示，2009年前11个月累计，全国财政收入

63 393.1亿元，比2008年同期增长9.2％。这一数字已经接近年初预算确定的全年财政收入66 230亿元，增长８％的目标。 材料二 2009年12月初召开的中央经济工作会议对2010年我国完善经济措施进行了部署。会议指出：继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；同时把握好政策实施的力度、节奏、重点。继续支持环保、水利、道路等基础设施建设；关注教育、医疗、社会保障等民生成为财政和货币政策的“重点”。

（1）材料一说明我国财政收入稳步增长，那么影响财政收入的主要因素有哪些？如何促进财政收入增加？

（2）结合材料二说明我国财政在促进经济社会发展中有哪些重要作用？

推荐第2篇：国家财政教学设计

国家财政 教学设计

阜新市育才中学 马云峰

国家财政 教学设计

一、教材分析:

本课是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。

二、学情分析

高一学生自主性强、个性张扬，但是对国家事务缺乏应有的了解，对理论性强的知识兴趣不浓。因而本课教学可增强学生的公民意识，培养学生探究能力。

三、教学目标分析:

（一）知识与技能

1.知道财政的含义及其实质;知道财政收入的含义及其获取渠道。

2.了解国家预算和决算的含义;了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途。

3.理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;理解财政的经济稳定职能;理解影响财政收入的

主要因素。

4.懂得财政的资源配置职能;懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。

（二）过程与方法

通过课前查阅资料、课上讨论等多种途径和方法，提高学生的自主学习能力、合作学习能力。

（三）情感、态度、价值观

1.通过对财政作用的理解，增强爱国主义情感。

2.关心国家财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识。

四、教学重点

（一）影响财政收入的因素

（二）财政的作用

五、教学难点 (一)财政政策。 (二)预算与决算

六、教法分析

情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。

七、学法分析

自主探究法、总结反思法。

八、教学过程设计

（一）课前准备 1.学生准备: （1）搜集辽宁号航母相关资料

（2）搜集十八大相关资料、2012两会相关资料 2.教师准备:

1、了解学生对现阶段我国分配制度等有关知识掌握情况。

2、搜集有关财政作用的资料并制作课件。

（二）设计思路

1.以教师抛砖引玉，学生发起讨论为课堂主体，充分调动学生的积极性，突出理论结论的生成性。在教学过程中贯彻“自主探究”理念。借助现代教学手段，创设教学情境，以问题为中心，关注问题，围绕问题展开叙述。

2.尊重学生主体地位的基础上，教师不失时机的加以引导，注重开放性的同时紧抓主流，着手多样性的同时紧靠核心。

（三）教学过程 ★ 创设情境 启发思考多媒体展示: 辽宁号航母相关资料

问题思考: 1.国家的钱从何而来

2.什么是财政?财政有什么作用?

★教学互动 合作探究

一、国家财政(板书) 1.财政及其作用(板书) (1)什么是财政(板书) (2)财政的巨大作用(板书) ①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(板书)——材料展示 ②国家财政具有资源合理配置的作用(板书)——材料展示

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用(板书)——材料展示 2.财政收入与支出(板书) (1)什么是财政收入(板书) (2)财政收入的基本形式(板书) (3)影响财政收入的主要因素(板书)——材料讨论 议一议:财政收入越多越好。 (4)什么是财政支出(板书) (5)财政支出的内容(板书)——材料展示 (6)财政收入和支出的关系(板书) 议一议:国家财政赤字不利于经济发展。

★课堂巩固：找茬游戏、小试身手、畅享论坛

★ 总结提升

九、教学效果预测

创设贴近学生、贴近生活、贴近实际的情景和问题，始终围绕真实事例和，让学生在特定的情境中学习探究，在参与中感悟，在思考中提高，让生活与课堂紧密联系，达到理论结合实际的效果。教学设计时代感强，激发了学生的学习热情，会起到实效和高效统一的良好效果。

十、评价分析

本设计贯彻“贴近学生、贴近实际、贴近生活”的原则，以社会生活为基础，创设教学情境，触动学生的内心世界，启动学生的思维，激发学生的探究欲望，增强教学的针对性和实效性。符合学生实际，注重培养学生的创新精神和思维能力，关注学生情感态度价值观的形成，三维目标达到高效统一。

推荐第3篇：第八课国家财政教学设计

第三单元第八课

《第一框

国家财政》 教学设计

高密四中 王四香

一、课程标准：评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用

二、学习目标 知识目标：

1、通过分析懂得财政和含义、国家预算决算的含义。

2、据材料知道财政收入含义及具体获取渠道、财政支出的含义和我国财政支出的具体用途，财政收入与支出的关系的三种情况。

3、通过生活剧《冬天里的一把火》理解财政的三个作用。通过生活剧《分蛋糕》理解影响财政收入的因素，知道如何增加财政收入。

能力目标：

1、通过生活剧《冬天里的一把火》初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力

2、通过生活剧《分蛋糕》培养能够为政府增加财政收入提出合理化能力

3、通过模拟实践初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力。情感、态度与价值观目标：

通过生活剧、视频感受我国国家财政的作用，增强爱国主义情感

三、教材内容分析：

《国家财政》承接了上节课《个人收入的分配》的内容，是对国民收入分配的延展和深入。本课题侧重引导学生认识什么是国家财政；为什么要有国家财政；财政资金从哪里来、到哪里去；怎样认识和处理财政收入和支出的关系。帮助学生感受财政在我国落实科学发展观，全面建设小康社会中所起的巨大作用，因此，本框题在本单元《收入与分配》中起着承上启下的作用，可以让学生更好地领会社会主义制度优越性，认识国家宏观调控在经济社会发展中的重要作用。

四、教材重难点分析： 教学重点：

1、财政的作用

依据：本知识点与国家职能的发挥、民生问题的解决等现实问题关联最直接，也是学生理解科学发展观以人为本核心的重要佐证。充分学习和掌握了这个知识点，还有助于为学生更好地认识和理解下一框题内容打下基础。

2、影响财政收入的因素

依据：财政收入的多少影响财政作用的发挥，所以也是本课的一个重点。 教学难点：

财政具有促进国民经济平稳运行的作用

依据：此问题理论性强，又由于学生认知水平差异，社会经验不足，因此对此问题难以理解。

五、教学活动：

1、导入：由潍坊中学建设引入国家财政。

2、课堂探究：

（1）名词解读：财政、预算和决算——各自含义：

（2）自主学习：报告中指出2011年预算执行情况：全国财政收入103740.01，税收占财政收入的比重占86.4%。全国财政支出108929.67亿元。用于教育、医疗卫生、就业和社会保障、科学技术、节能环保等支出。

1、财政收入的含义及渠道\\最重要的来源？

2、财政支出的含义及具体用途？

3、财政收支关系有哪三种？

（3）合作探究1： 生活剧 《 冬天里的一把火》

旁白：在财政部门上班的李阳去拜访自己的老同学某钢材公司的王总，一见面李阳就说：“你这里怎么这么冷清，以前不是挺红火的吗？”

王总：我也想忙呀，可市场不景气，我这个钢材公司快撑不下去了。

李阳安慰：哎呀，老同学，不用发愁，我们国家现在要修路、建地铁、电网改造、还要盖保障性住房等等，政府会增加财政支出，购买你们的钢材呀，并且政府对你们这样的小微企业减少了税收，我在财政部门工作，给你这样一个好消息，现在有信心了吧！

王总：谢谢你呀，有了政府的这些财政政策的支持，我的公司也有希望了。

旁白：两位的另一位老同学也来了，叫李小薇，在一家小型纺织厂工作过，现已失业在家。 小薇惊喜地：嗨！多日不见，你们可好？

王总：正为卖不出去的钢材发愁呢。你呢？找到工作了吗？

小薇：我呀，日子越来越紧，孩子要上学，老人要治病，正想让你们帮我找个工作呢？

李阳：你也不用发愁，政府现在给你发着失业保险金，保障你的基本生活，政府还会加大财政投入促进教育公平，解决你们这些进城务工人员子女的上学问题，财政还支持医疗卫生体制改革，减轻老百姓的看病负担，找工作的事更好说了，找王总！

王总：没问题，在政府的支持下，我公司一定会扩大生产规模，你就来工作吧，好日子在前头呢。 小薇：这敢情好，政府就是那冬天里的一把火呀，温暖了我的心窝窝！ 请同学们从三人的对话中，

（1）判断一下生活剧中体现的是经济过热还是经济增长滞缓？什么原因引起的？生活剧中政府是如何利用财政政策解决问题的？

（2）材料体现了财政具有什么作用？

（4）合作探究2： 生活剧《分蛋糕》 企业代表某钢材公司王总（昂首挺胸，拉了拉衣领）： 国家的政策好呀，我这个钢材公司复活了，今天是个收获的日子。

个人代表小薇：我现在也上班了，今天呀，我来，有好事！

国家财政部门代表李阳（欢喜地唱着歌上：今天是个好日子 ，心想的事儿都能成 ，明天又是好日子，财政部门有钱花）然后纳闷地：咦？不是今天来分蛋糕吗？蛋糕呢？

社会财富的代表上：来了来了

企业代表、个人代表、国家财政部门代表（沮丧地）：这么小呀？

社会财富的代表：来来来，分了啊，给你的，你的，你的（分给三个代表） 企业代表：这么少呀，我打算继续扩大生产规模呢，这可怎么发展呀，

个人代表：是呀，国家重视民生问题，我们也要提高生活水平，这点点可怎么够呀

国家财政部门代表：理解万岁吧，我既要保民生，强基建，调配置，还要稳经济，关系到方方面面呢。 企业代表、个人代表齐声说：停停停，我们企业和个人的生产生活有问题了，拿什么交税呀，你的财政收入也不保呀。 社会财富的代表摸了摸头说：有道理有道理，来来来，重分重分。（然后给国家的少，给个人和企业的多）

国家财政部门代表对社会财富的代表说：也不行啊。国富才民强，这么少，国家的职能怎么履行呀，我怎么支持经济的发展呀？（转头对企业和个人代表说）最终也对你们的发展也不利呀。你们说是不是？ 王总、小薇：也是，我经营困难时，失业时都是靠国家财政的帮助呢。

社会财富的代表又挠头了，面向同学们求助：亲们，国家、大家、小家，家家有事，你们说我该怎么办呀？

结合此生活剧请思考影响国家财政收入的因素是什么？如何增加国家财政收入？

3、学以致用：请同学们说明视频中国家的这一行为体现了财政的什么作用？如何更好地发挥这一作用？

4、课后拓展： 2012年潍坊财政收入预计达到500亿元，请你设置一个财政支出分配方案并说出你的依据。

推荐第4篇：8.1国家财政教学设计

【教材分析】

本课课题是人教版普通高中实验教科书必修1《经济生活》第三单元第八课第一框内容。第七课学生学习了个人财富的分配，社会所创造出来的财富不能全部由个个支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能、政府必须参与社会财富的分配，在介绍我国个人收入分配的有关知识后，这一课教材侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关政府财政收入与支出的一般知识，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。了解国家的收入从哪里来，具体用到哪里，有助于学生增强社会责任感和主人翁意识。可见本框在本单元中起承前启后作用。 【教学理念】

坚持“以学生发展为本”这一核心理念，以学生主动探索、发现、和解决问题为立足点，构建生活化的思想政治课堂，让学生在特定的教学情境中去探究，再现知识的产生过程，师生互动。使教学从生活中来，到生活中去。实现从知识本位的灌输到学生自主学习、全面发展和从单一机械的课堂到让学生回归自然、社会实际的两大教育理念上的转变。真正实现以学生为主体、以能力为中心、以活动为线索的统一。 【学情分析及教学方法】

1：学情分析：对于本框内容，学生在日常生活中已经略有所闻，但是没有深入的、全面的、理性的认识，如果学生只是看教材内容，会觉得比较枯燥。基于学生对本框内容有一定的感性认识，而且本框内容与学生的生活实际有较为密切的联系。

2：教学方法：本节课我大胆重组教材，以“小牛村”的例子作为情境材料，1）采取漫画、图片、小组讨论、引导分析、案例分析等多种形式展开教学。学习过程中通过充分的讨论引导，吸引学生的注意力，也让他们对本学习内容有比较直观的了解。2）通过日常生活中的案例引导学生主动学习，激发学习的兴趣，引导学生去思考国家财政的含义、作用以及它的来源和用处。3）通过小组讨论让学生学会合作探究来解决社会生活的问题，使教材中抽象难懂的内容变成学生感兴趣的乐于接受的易于理解的知识，培养学生的综合探究能力。 【学习目标】

新课程标准：评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。知道税收是财政收入的主要来源。

1、知识目标：

1）知道财政的含义及其实质，财政收入的含义及其获取渠道；2）了解国家预算和决算的含义，财政支出的含义和我国财政支出的具体用途；3）理解影响财政收入的主要因素，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政的经济稳定职能；4）懂得财政的资源配置职能，财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。

2、能力目标：

初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力、根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；辩证地认识财政赤字现象的思维能力。

3、情感态度价值观目标：

感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

【教学重点】

1、财政的作用及其财政收入的影响因素；

2、筹集财政收入的具体渠道；【教学难点】

1、预算与决算的区别与联系；

2、如何运用财政政策对经济进行调节；【教学准备】多媒体课件 【教学过程】

一、情景导入

同学们，上节课我们已经学过了个人收入和分配，那么国家的收入和分配是什么呢？...对，今天我们就是来学习国家财政，同学们先把课本翻到64页，我们先来看个故事：世外桃源后记，班上有哪位同学比较喜欢喝擅长讲故事的，我们请他来帮我们讲讲这个“世外桃源后记”的故事，没有人举手的话，那我们就请语文课代表来为我们讲一讲，大家欢迎！

学生：话说当年，小牛村为逃苛捐杂税，在有为的村长大牛带领下远离家乡，来到了一个不知名字的小地方，在那里开始扎根。但由于有很多公共事务需要处理,经村民代表大会决定,村民每年向村里上缴部分粮食，由村长大牛代为征管。而在粮食的使用上也要经村民代表大会的决定。村长大牛用村民上缴的粮食这一公共财产，管理村务和维持秩序，兴修水利，修建村里的学堂，照顾在战乱中失去儿女的老人家或者是失去父母的婴儿。

老师：非常好，谢谢这位同学，我想问问同学们村长既要征收粮食，又要分配粮食，如果用在国家身上，我们把它称为什么？ 学生：国家财政

二、新课学习

板书：

一、财政及其作用

1、含义：国家的收入和支出

老师：对，所以财政的含义就是国家的收入和支出，但国家财政可不是只是像村长那样征收粮食和使用粮食，同学们还能在我们的现实生活中想到什么有关财政的表现？

学生：...（广州塔、高铁站、大学城、辽宁舰、奥运会、长征七号火箭、天宫二号空间实验室等）

老师：所以，财政的特点：以国家为主体、为实现其职能，凭借政治权力而进行的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性），其内容就是国家对社会产品的分配，本质就是一种分配关系，目的就是为了履行对内对外职能（第二.发展国际的交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境。第三.维护世界和平，促进经济发展，积极发挥我国在国际社会中的作用）。那我们国家是怎么进行分配的？这就涉及到国家预算和决算了，

板书：

2、国家预算和决算

国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划（中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系）

国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。那请问下同学们2016年的决算现在出来了吗？

是的，没有，只有2015年的决算和2016年的预算，2016年的决算是要等到2017年3月份召开的全国人大会议上才会公布的，每年会定期召开一次全国人大会议，财政部长必须向大会作报告。报告内容必须包含两部分：上一年度的财政收支执行情况和下一年度财政收支计划，并由大会审查批准。所以同学们要记住决算是上一年度的财政收支情况。

总之，预算和决算共同构成国家财政分配的全过程，都是国家宏观调控的手段。财政就是通过国家预算和国家决算实现的，下面检测下大家 板书：

3、财政的作用（基础、重要支柱）

老师：同学们这幅图告诉我们什么信息呢？对，是我国15年的财政收支情况，虽然增速放缓，但总量已经突破15万亿元了，这些财政收入是用于右边图中，也就是我们社会生活中的各个方面，仔细的看看右图，其中教育支出2万多亿元所占比重最大，其次就是社会保障和就业接近2万亿元，第三就是农林水，接下来就是城乡社区，交通运输、医疗卫生与计划生育，这些领域的支出和我们的生活都息息相关，

所以说，国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会上发挥着巨大的作用。（播放幻灯片7） 点击下一张图片，是2016年的财政预算，赤字率比去年提高了0.7%，3%的赤字率正好也到了国际赤字率的警戒线，可以预计今年也是实施积极的财政政策，那这些钱都会花到哪里去呢？（播放下一张图片“民生温度”）教育和就业（进一步完善城乡义务教育经费保障机制；健全家庭经济困难学生资助政策体系；支持普惠性幼儿园发展“普惠性幼儿园”是一个新生概念，它至少包括三个类型的幼儿园：一是公办幼儿园；二是集体或单位举办的公办性质幼儿园；三是提供普惠性服务的民办幼儿园。）（就业方面就是完善高校毕业生到科技型创新型中小企业和城乡基层就业创业政策；推动农民工平等获得公共就业服务）

播放下一张图片，是“”“一个都不能少”强调我们教育的公正平等

播放下一张图片，是关于创业、社保、医疗、住房、扶贫（广州市对口帮扶是贵州省黔南布依族苗族自治州、毕节市）、农业、环保、文体等，从这些财政支出政策中可以看出财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障（保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐） （1）促进社会公平，改善人民生活的物质保障。（板书）

老师：播放幻灯片8广州市地铁图2020规划（规划线网结构由“环形线+放射线+X对角线”构成，并构建由十三号线与三号线形成的十字快线，在2010年线网基础上，2020年线网增加了三号线东延段（番禺广场-清流）、四号线南北延长线（金洲-资讯园，黄村-水西）、五号线东延段（文冲-黄埔客运港）、六号线东延段（香雪-永和）、七号线（广州南站-大沙东）、八号线北延段（文化公园-白云湖）、十号线（体育西-东沙）、十一号线（环线）、十二号线（槎头-大学城南）、十三号线（凰岗-新塘，东西快线）、十四号及支线（从化线及知识城线）、十六号线（新塘-荔城，荔城线）、二十号线（广州南站-琶洲，新客站联络快线）和白鹅潭联络快线（广州南站-白鹅潭），线网总里程677公里。），四通八达的地铁线，以后去广州的各个区是不是方便多了，老师从住的地方来学校也是坐了地铁又转了公交，等到地铁线修好了就可以直接坐地铁过来，以后去从化、增城、南沙、花都都不会很麻烦，也便于把各个城区的资源协调起来，是不是对我们的社会经济和生活工作带来了巨大的便利吖。同学们，这是一个市区的交通规划，那大到国家层面的工程，有没有呢？ 学生：铁路，（四大工程）

老师：对，新世纪四大工程有西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路，包括现在的一带一路建设都是上百成千亿元的工程，我们中国国土面积960万平方公里，资源丰富，但分布不均，大家都知道西部有丰富的天然气，南方水资源丰富，但能源资源不足，进行西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路等工程建设是不是就把资源优势互补了，一带一路更是站在全球化的背景下充分利用他国的地域优势，合作共赢，同学们，这些方面的投资体现了财政的什么作用？ 老师：对，国家财政具有促进资源合理配置的作用。如支持基础设施和重大工程建设、支持弱势行业（如农业、基础设施行业、新兴产业）和落后地区（如西部、农村）的发展

（2）促进资源的合理配置。（板书）我们来看看一般这样的建设具有怎么样的行业特点，为什么一定要国家财政来支持呢？（播放幻灯片9）

老师：资金投入大、建设周期长、投资风险大、利润不高。如果完全由市场配置资源的话，个体是不是就不会愿意投资吖，所以这些基础设施的投入就会严重不足，于是就会影响社会经济生活正常运行和发展。因此这些建设离不开国家财政的大力支持。

播放幻灯片10，我们回到世外桃源后记中，过了没过久，这村子里遇上了旱灾，庄稼收成较少，这时候，村长大牛该怎么做？ 学生：...老师：村长大牛减少村民上缴粮食数量，并从库存拿出村民以前上缴的粮食，帮助村民度过难关。 那请同学们思考下从2008年的金融危机到2016年的全面建成小康社会推进结构性改革之年，我们国家的财政收入和支出会有何调整？是根据什么来调整呢？

播放幻灯片11 来看看今年我们实施的是怎样的财政政策，继续实施积极的财政政策并加大力度。2015年的全国财政工作会议12月28日在北京召开。财政部部长楼继伟在会上表示，2016年及今后一个时期，要继续实施积极的财政政策并加大力度，阶段性提高赤字率，为什么还要实施积极财政政策呢？是因为我国现在面临着经济新常态的挑战，我们还设定了两个一百年的目标，我们要全面建成小康社会，这也是全面深化改革的需要，社会需求还是很大的。因此财政政策的制定要根据当前的经济状况来设定，提供社会供给品，满足社会需求，国民经济的平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡。总需求是指在其他条件不变的情况下，在某一给定的价格水平上，一个国家或地区各种经济主体愿意购买的产品总量。而国家财政就是通过财政收支来平衡社会总供给（总供给是指在其他条件不变的情况下，一定时期内在一定价格水平上，一个国家或地区的生产者愿意向市场提供的产品总量。）与总需求，因此，财政的第三个作用就是：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （3）促进国民经济平稳运行。（板书）

播放幻灯片13同学们，那国家财政是如何促进国民经济平稳运行的？翻到课本66页，当经济滞缓时社会总供给大于总需求，表现为需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。政府可以采取扩张性财政政策，通过增加财政支出，减少税收，增发国债，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，社会总供给小于总需求，表现为需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨。这时政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，少发国债（财政赤字降低）抑制总需求，稳定物价，给经济降温。播放幻灯片15，我们来总结下，逆风向调节

播放幻灯片16，老师：这里的财政政策与之前学习过的货币政策有何区别呢？ 学生：...老师：一般来说，中国人民银行调整利率，控制信贷规模的属于货币政策。如果是国家增加或减少国债的发行、调整税收政策，调整财政预算与开支等属于财政政策。 总结下： 做一道题看看

播放幻灯片19 国家的钱从何而来，又去向何处？大家思考下。

二、财政收入与支出（板书） 播放幻灯片20

1、财政收入（板书）

（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 （2）财政收入的来源（形式、渠道）：税、利、债、其他收入

老师：2015年我国全国财政收入约152217亿元 ， 其中税收收入约124892亿元，约为财政收入的82% ，同学们仔细看看图，税收收入是不是最多的？所以税收收入财政收入最普遍的形式； 最重要来源。

老师：之后，村民每年按收成向村里上缴部分粮食，后来小牛村日子越来越红火，庄稼的收成连续几年丰收，村民上缴给村子的粮食也越来越多。同学们思考下有什么办法可以让村长征收更多的粮食？再来看下一张图片，近5年来的财政收入，思考下哪些因素影响了财政收入？如何增加财政收入？

播放幻灯片22 （3）影响财政收入的主要因素（板书） 经济发展水平、分配政策

推荐第5篇：国家财政教学设计介绍

【教学设计】

学校：临清三中 学科：政治 编写人：郭兰震 审稿人：赵金福

第八课 财政与税收

第一框《国家财政》

一、教材分析

本框题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。

二、教学目标

（一）知识目标

1 知道财政的含义和实质； 2了解国家预算和决算的含义 3财政的作用

4知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素 5了解财政支出的含义和具体用途 6了解财政收支的对比关系

（二）能力目标

1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力 2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力 3能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力

（三）情感、态度与价值观目标

1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感 2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识

三、教学重点难点

重点：

1、财政收入

2、财政收支的对比关系

3、财政的巨大作用 难点：4、财政政策

四、学情分析

高一年级的学生。他们学习目的性明确,积极性高,通过半学期的学习,对于经济常识有较强的兴趣。根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,进行教学设计,学生完全有能力通过师生、生生的互动,自主探究,从而获得知识。

五、教学方法

情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。

六、课前准备

1、搜集近年来我国在建或已完工的基础工程。

2、搜集有关我国扩大内需的资料。

七、课时安排：1课时

八、教学过程

(一)预习检查、总结疑惑

检查学生的预习情况并了解学生的疑惑，使教学具有针对性。

（二）情景导入、展示目标。

教师活动：引导学生观看视频“中国高铁的五年跨跃”，议论其中提出的三个问题：靠个人出资能兴建高铁吗？修建高铁应该由谁来办？现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？

学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。

（三）合作探究、精讲点拨。

探究问题1：抗震救灾、举办奥运会残奥会、“神七”发射、扩大内需等，都离不开中央政府的投入，你能答出什么结论？

生：思考回答 师：教师点评：（略）

一、财政 1.含义、本质

探究问题2：中央政府的这些资金投入是怎么实现的？国务院总理确定的吗？ 生：思考回答

师：是通过国家预算和决算来实现的。 2.实现

展示图片: 全国人大会议上财政部长作预决算报告

国家根据预算投入资金，发挥了财政的巨大作用。下面请同学们分成四个小组，结合前面盘点的2008国家生活大事，探究第三个问题：

展示字幕:探究问题3：中央政府上述的资金投入体现了财政哪些作用？ 生：分组讨论，气氛热烈。学生代表发言、小组成员补充发言。

师：大家说的非常好！同学们善于动脑，同学们刚才所说的大体可以分为归结为三个方面的作用：第一，财政可以促进社会公平，改善人民生活；第二，财政支持基础设施建设，促进资源合理配置；第三财政促进经济平稳发展。

师：先看第一个方面的作用。

二、财政作用

1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 抗震救灾主要体现社会保障、保障和提高人民的生活作用。其实，国家财政这方面的作用，体现了很多方面。

同学们还能举出一些实例说明吗？ 生：积极思考， 教师点评

展示字幕:

二、财政作用

2.国家财政具有促进资源合理配置的作用 请同学们思考如下三个问题：

探点（1）：从经济学意义上看，这些大事和基础设施行业建设有什么特点？ 生：思考回答。

师：抗震救灾、举办奥运会残奥会、“神七”发射涉及到大量的资金投入，基础设施行业建设，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大。

展示字幕: 探点（2）：我国不同地区的资源分布、经济发展有什么特点？ 生：思考回答。

师：不同地区资源分布不平衡，东部资源相对匮乏，西部资源丰富；经济发展也不平衡，从西到东呈阶梯状地递进发展。

展示字幕: 探点（3）：假如你是一个企业老板，你愿意并有这个能力，投资这些基础设施行业，资源匮乏、经济发展落后的地区吗？

生：思考回答。

过渡:国家通过财政支持基础设施行业的建设，调节资源配置，从宏观上讲是为了促进国民经济的持续、健康、稳定发展，这也是财政的第三个作用。

3、促进国民经济的持续、健康、稳定发展

师：一个国家的经济运行怎样算是平稳呢？一个国家的经济运行状况最终要通过社会总供给与社会总需求反映出来。

展示名词点击并介绍:社会总供给、社会总需求 请同学们思考如下两个问题：

探点（1）：如果一个国家的经济不能平稳运行会导致什么后果？ 生：思考回答。 师：（ 略）

今年下半年以来，世界经济金融危机日趋严峻，我国经济难以独善其身。请看视频： 播放：我国经济形势及扩大内需举措

师：看完视频，请同学们分组合作探究一个问题：

探点（2）：我国目前经济运行面临的困难是什么？国家具体采取了什么措施应对？ 生：分组探究回答。 师：（略）

师：过渡：财政在我们经济生活中具有巨大的作用，在实际生活中就要科学发挥好财政的作用。下面进入第二板块:科学发挥财政作用，建设美好新生活。

板块二：科学发挥财政作用，建设美好新生活

师：科学发挥财政的作用，就是要恰当处理好财政收入与财政支出的关系。那么什么是财政收入呢？财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。

三、财政收入与支出 1.财政收入 （1）含义

师：那么，财政收入的渠道有哪些呢？请同学们结合开发区2007年财政收入状况思考如下问题：

探究问题4：财政收入有哪些渠道？最重要的来源是什么？ 生：回答。

（2）渠道：税、利、债、其他

探究问题5：当前我国实行积极的财政政策，减少税收，是否会影响财政收入和经济发展？

生：回答。

师：总结发言。把握这个问题，应从如下几点思考：①当前我国实行积极的财政政策，减少税收，属于分配政策调整，从一段时间看，会直接减少财政收入；②实行积极的财政政策，减少税收，从实施的目的和较长时间分析，有助于促进经济增长，有利于增加财政收入。

刚才这个问题的分析，实际上就是探讨影响财政收入的因素的问题。请同学们从刚才的分析看，影响财政收入的因素是什么呢

（3）影响财政收入的因素

探究问题6：影响财政收入的因素是什么？ 生：回答。

师：总结发言。

师：过渡：科学发挥财政的作用，还要恰当进行财政支出。那么什么是财政支出呢？财政支出，就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

2.财政支出 （1）含义 （2）具体用途

3.财政收入和支出的关系

（1）关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字

师：对于财政赤字，有人认为，一个国家存在财政赤字不利于国家经济发展。你是怎么看的？

生：学生讨论回答 师：总结学生发言：

师：科学发挥财政作用，国家应当根据具体情形，合理确定财政收入关系，促进社会总供求平衡。而科学发挥财政财政收入，就有利于推动中国特色社会主义事业的发展，就能够实现我们的美好愿景。

（四）反思总结，当堂检测。

这节课我们重点学习了国家收入与分配的有关知识，知道了国家的收入和支出就是财政，国家是通过财政预算和国家决算参与社会分配的，知道了财政收支的具体途径和用途，以及要保持财政收支平衡等常识。这对于我们在经济生活中正确地理解国家用财政手段调控经济、管理经济的政策和措施，将有重大指导作用。

（五）发导学案、布置预习。

1、同学们把优化丛书上相关的知识做一做，以巩固今天所学的“国家财政”的知识点。

2、请同学们根据我们发下去的导学案把下一框“征税和纳税”的有关知识点预习一下

九、板书设计

一、国家财政 1.含义、本质 2.实现

二、财政作用

1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用 3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

三、财政收入与支出 1.财政收入 （1）含义

（2）渠道：税、利、债、其他 （3）影响财政收入的因素 2.财政支出 （1）含义 （2）具体用途

3.财政收入和支出的关系

（1）关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字 （2）要求

十、教学反思

财政问题与国家大发展和人民生活水平密切相关，是国家实现其职能的物质保障。通过教学使学生了解这些知识，可以让学生更好地理解我国的改革开放政策，对我国新时期所取得的丰硕成果有更深的体会，培养学生拥护党的路线、方针、政策的自觉性，具有重大意义。教学中，教师要通过鲜活的事例和图表，向学生展示有关内容，采取启发思考、讨论的方法，拉近学生与财政的距离。学生讨论过程中，教师要注意引导、调控，否则时间会比较紧

【导学案】

学校：临清三中 学科：政治 编写人：郭兰震 审稿人：赵金福

第八课第一框《国家财政》

课前预习学案

一、预习目标

1． 知道财政的含义及本质；了解预算和决算的含义；理解财政的作用。

2．知道财政收入的含义及具体获取渠道；理解影响财政收入的主要因素；了解财政支出的含义及我国财政支出的具体途径；懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。

二、预习内容

一、财政及其作用

1、财政的含义及实质

（2）实质：财政是对社会产品的分配，其实质是

。

2、国家预算和决算的含义：由政府提出并经过法定程序审查批准的

，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作

【点拨】正确认识财政：从财政的内容看，它包括财政收入和支出两个方面；从财政的实现途径看，国家财政是通过预算来实现的；从财政的实质看，财政是一种分配关系。

3、财政的作用

（1）国家财政是

（3）国家财政具有

二、财政收入与支出 1．财政收入 （1）含义：

，就是财政收入

（2）国家筹集财政收入的具体渠道：

、

、

、

（3）影响财政收入的主要因素：

和

2、财政支出

（1）含义：

， 就是财政支出

（2）财政支出的具体用途：

、（1）财政是国家的

（2）国家财政具有

、

、

、

（3）财政收入与支出的关系：

① 财政收入与支出的关系，不外有三种情况：

、

、

② 财政收支平衡是指

财政盈余是指

财政赤字是指

③国家应当根据具体情形，合理确定

促进

课内探究学案

一、学习目标

1． 知道财政的含义及本质；了解预算和决算的含义；理解财政的作用。

2．知道财政收入的含义及具体获取渠道；理解影响财政收入的主要因素；了解财政支出的含义及我国财政支出的具体途径；懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。

3．培养学生运用所学知识解决际问题的能力。

二、学习过程

自主探究1：结合课本64页材料回答相关问题： （1）仅靠个人出资能修建地铁吗？应该由谁来办？

（2）你还知道哪些服务是由政府提供的？

自主探究2：国家财政收支计划审查批准的法定程序是什么？

合作探究1；国家财政是怎样促进社会公平、改善人民生活的？

合作探究2：结合课本65页材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济的平稳远行？

自主探究3：你知道税收与财政收入的关系吗？

合作探究3：经济发展水平与财政收入的关系是怎样的？这对我们有什么启示？

合作探究4：在国民收入分配的过程什么样的分配政策是合理的分配政策？为什么要制定合理的分配政策？

三、反思总结

四、当堂检测

根据2008年中央与地方财政预算方案，2008年中央和地方将安排财政收入58486亿元；全国安排支出60786亿元，增加11220亿元。回答1～5题。

1.财政是

A.税收收入 B.国家的支出 C.国家的收入和支出 D.债务收和税收收入 2.国家财政的主要来源是

A.债务收入 B.税收收入 C.利润收入 D.行政性收费 3.财政支出是国家

A.对社会总财富进行分配的过程 B.筹集资金平衡预算的过程

C.发行债券投入基础设施建设的过程 D.对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程 4.国家财政收入过少

①会直接减少企业和个人的收入 ②会直接减少财政的经济建设支出 ③降低财政对经济发展的支持力度 ④不利于经济的快速健康发展

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 5.要增加财政收入，就必须

①减少企业和个人收入 ②努力发展经济，增加国家的综合经济实力 ③努力搞好税收工作 ④扩大积累，抑制消费

A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 6.减少财政赤字和国债资金规模说明

①要给经济降温 ②我国现在实行的是积极的财政政策

③目的在于抑制总需求 ④我国现在实行的是稳健的财政政策

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 7.所谓财政收支平衡是指 A.财政收入完全等于支出 B.支出大于收入，略有赤字 C.收入大于支出，略有节余

D.财政收入等于支出或收入大于支出，略有节余或支出大于收入，略有赤字

8.2008年以来，我国经济增长的质量和效益进一步提高，在财税方面，上半年，全国财政收入继续增收超过三成，为更好发挥财税政策的作用奠定了基础。据此，有人认为国家财政收入越多越好。

谈谈你对这一观点的认识。

课后练习与提高

自 1988 年中国大陆第一条高速公路正式通车至今，高速公路建设发展迅猛。特别是 1998 年以来，国家加大了包括公路在内的基础设施建设投资力度，高速公路建设进入了快速发展期，年均通车里程超过 4000 公里。回答1～2题。

1.国家之所以加大包括公路在内的基础设施建设投资力度，从财政的作用来看是因为 A.基础设施建设存在较大风险

B.基础设施建设难以取得较高利润 C.基础设施建设需要大量的资金投入

D.基础设施建设是发展经济、提高人民生活水平的重要基础和保障 2.国家投入包括公路在内的基础设施建设投资的资金属于

A.经济建设支出 B.社会保障支出 C.科教文卫事业支出 D.行政管理支出 3.改革开放以来，我国东部沿海地区迅猛发展，这得益于该地区自身的优势和国家财政政策等一系列优惠政策的扶持。而占国土面积一半的西部则相对落后得多，鉴于此，国家开始实施西部大开发战略，各项优惠政策（尤其是财政）向西部地区倾斜，重点是基础设施、生态环境和科技教育项目。这说明

①国家通过财政可以有效地调整资源配置 ②国家通过财政可以促进经济的发展和人民生活水平的提高 ③财政在平衡地区差异方面有重要作用 ④财政可以保证社会总供给和总需求的平衡

A.①③ B.②④ C.①②③ D.②③④ 来自国务院新闻办公室的数据显示，截至2008年7月10日，中央财政投入应急抢险救灾资金又增加近30亿元，达到236.96亿元。回答9～10题。

4.中央财政投入的应急抢险救灾资金属于

A.国防支出 B.债务支出 C.行政支出 D.社会保障支出 5.中央财政拨款拨物对受灾居民进行安置，表明

A.国家财政具有拉动经济增长的作用 B.国家财政是提高人民生活水平的物质保障 C.国家财政具有促进资源合理配置的作用 D.国家财政是国家参与社会分配的具体体现 为应对成品油等价格调整对城乡低保家庭基本生活的影响，2008年6月20日中央财政再次宣布下拨城乡最低生活保障补助资金37.8亿元，其中城市低保为18.5亿元，农村低保为19.3亿元。回答6～8题。

6.落实最低生活保障制度，属于财政支出的

A.债务支出 B.社会保障支出 C.行政管理支出 D.经济建设支出

7.中央财政加大“低保”投入，目的是

A.调节资源配置 B.实现国家职能

C.调节社会分配，促进社会和谐 D.促进科教文卫事业的发展

8.根据价格上涨情况，国家适当提高了最低工资标准和城镇居民最低生活保障补助水平，加强了对城乡困难居民的临时救助。这说明财政

A.是解决物价周期性波动的物质基础 B.是实现收入完全公平分配的物质保证

C.能够从根本上遏制物价上涨造成的不利影响

D.具有健全社会保障体系、改善人民生活的作用

2008年3月6日，财政部部长谢旭人在记者招待会上说，2008年我国适当减少财政赤字和国债资金规模，全年安排中央财政赤字1800亿元，比上年实际赤字减少200亿元，比上年预算赤字减少650亿元；安排国债投资300亿元，减少200亿元。回答16～19题。

9.下面关于财政赤字的正确认识是

A.任何时候都不应出现财政赤字 B.不需要对财政赤字加以控制

C.发行国债是弥补财政赤字的主要方法 D.必须向中央银行透支来弥补财政赤字 10.关于发行国债，下列认识正确的是 A.发行国债属于财政支出 B.发行国债是国家取得财政收入的方式之一 C.国债是国家财政部门在国外向老百姓借的钱 D.国债发行量过多，会直接引发对外债务危机 11.为了把党的十七大精神落到实处，某市财政局在2008年的工作中，紧紧围绕发展与和谐这一主题，在财政预算支出方面，重点向“三农”以及教育、科技、公共卫生等社会事业倾斜，着力解决好城镇居民基本医疗保险和城镇贫困家庭取暖等涉及老百姓切身利益的突出问题，努力实现十七大报告提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，促进经济社会和谐健康发展。

结合材料，按照具体的用途指出财政支出的类型。

12.材料一 统计数据显示2007年我国财政总收入累计完成51304.03亿元，同比增长32.4%。2007年全年税收收入49449亿元（不包括关税、耕地占用税和契税），比上年增加11813亿元，增长31.4%。

材料二 2008年政府工作报告指出：继续实行稳健的财政政策，就是要保持财政政策的连续性和稳定性，充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用，增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出，较大幅度地增加“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、文化、节能减排和廉租住房建设等方面支出。

（1）材料一和材料二反映了什么经济现象？

（2）结合材料二说明我国财政促进经济社会发展的重要作用。

第八课第一框《国家财政》参考答案

课内探究学案：

1——7 CBDDC CD 8.①国家的财政收入增加，有利于国家集中力量办大事，为国民经济稳定、协调、可持续发展创造条件。从长远来看，也有利于企业的发展和个人收入的增加。②但是，在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。③财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，必须在社会财富总量不断增加的前提下，增加财政收入。

课后练习与提高

1——1O DACDB BCDCB 11.①财政支出按具体的用途，可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。②材料中用于“三农”的支出属于经济建设支出，用于教育、科技、公共卫生等社会事业的支出属于科学、教育、文化、卫生事业支出，用于城镇居民基本医疗保险和城镇贫困家庭取暖等方面的支出属于社会保障支出。 12.（1）材料一反映了财政收入是国家通过一定形式和渠道集中起来的资金，财政收入的主要来源是税收，2007年财政收入有了大幅度增长。材料二反映了财政支出是国家对集中的财政资金进行分配和使用。

（2）材料二表明国家通过对财政收支方向、数量的控制，促进社会总需求与总供给的总量平衡及结构优化，保证国民经济持续、健康、协调发展的作用。2008年我国财政较大幅度地增加“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、文化、节能减排和廉租住房建设等方面支出，有助于促进资源合理配置，改善人民生活，确保国民经济平稳运行。

【教学设计】

学校：临清三中 学科：政治 编写人：郭兰震 审稿人：赵金福

第八课 财政与税收 第二框《征税和纳税》

一、教材分析

本框是高一必修1《经济生活》第三单元第八课《财政与税收》中的第二框《征税与纳税》一框内容。主要介绍税收的含义、特征、种类及作为纳税人要依法纳税的相关知识，它是对财政内容的进一步深化和拓展。因为税收是组织财政收入的基本形式。

二、教学目标

（一）知识目标

1.识记税收、税收的基本特点、增值税、个人所得税。2.理解税收基本特征之间的关系。

（二）能力目标

通过对各种具体税种的学习，提高学生辨别比较能力、观察分析实际问题的能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生懂得依法纳税是公民的基本义务，是爱国的具体表现，偷税等行为是违法的，可耻的。

三、教学重点难点

1.税收的含义

2.税收的基本特征及其关系 3.依法纳税的重要性

四、学情分析

从学生的生活体验入手，创设情境呈现问题，使学生在自主探索、合作交流的过程中，发现问题、分析问题、解决问题，在问题的分析与解决中构建知识。

五、教学方法

1、问题探究法。引导学生以问题带动知识，以学生为主体，培养学生的自学能力、思维能力。

2、集体讨论法。针对教材提出的问题，组织学生进行集体讨论，促使学生在学习中解决问题，培养学生的团结协作的精神。

3、直观演示法：利用多媒体等手段进行直观演示，激发学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握。

六、课前准备

1．学生收集资料，预习阅读征税和纳税的内容；认识税收的种类。 2．教师收集有关征税和纳税的时政材料；课前预习熟悉本节学案。。

七、课时安排：1课时

八、教学过程

(一)预习检查、总结疑惑

检查学生的预习情况并了解学生的疑惑，使教学具有针对性。

（二）情景导入、展示目标。

教师：请大家回忆财政收入的组成，说明财政收入由哪四部分组成，其中最主要的来源是什么。（财政收入由税、利、债、费四部分组成，其中，税收是财政收入的主要来源。）

教师引导：税收是财政收入的主要组成部分，可见税收对国家财政的重要性。下面我们就来学习税收的有关知识。

（三）合作探究、精讲点拨。

【1】.税收及其基本特征 1.什么是税收

教师：请同学阅读教材68页虚框内材料，并思考所提问题。

教师点拨：从税字的构成上可以看出，古代的税就是送给国家的农产品，无论东方还是西方，税收的共同点就在于，都是交给国家的财富。请大家想一想，交给国家的税收财富有没有直接的补偿？国家凭什么让人们不得不交这部分财富？国家收取的这些财富有什么作用？

教师总结：税收是没有直接补偿的，但是为了实现国家的各项职能，国家必须收取一部分社会财富，形成国家财政收入。为此，国家依靠政权的力量，强制收取这部分收入。（归纳出税收的本质）

税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

有国就有税，税收是国家财政收入的最理想、最普遍的形式，是财政收入最主要的源泉。

从税收的含义中我们可以想到，税收应该具有什么特点？ 2.税收的特点

（1）强制性。请大家想一想，没有政权力量作后盾，强制人们缴纳，能不能获得？（不能）

教师点评：强制性是税收区别于其他财政收入的主要标志。

（2）无偿性。国家取得税收收入，不需要偿还纳税人，纳税人也不能提出回报要求。 （3）固定性。税收是无偿的、强制的，处理不好就会引发社会矛盾，因此，国家征税之前必须依法律形式，规定好征税对象和税收数额之间的比例，不能随意变动、征收。当然，国家可以根据具体情况，及时调整税收政策。

税收的这三个特征是紧密联系、不可分割的。

教师点评：无偿性要求必须有强制性，强制性是无偿性的保障；强制性、无偿性决定了必须具有固定性。

【2】.我国税收的种类

教师：请同学们想一想，你知道我国有哪些具体税收项目？

总结：增值税、所得税、营业税、关税等等。根据税收的征税对象，目前我国的税收分为五大类，共20多种。请大家看教材69页“名词点击”，了解一下五大类税收的特点，看看它们都是针对什么对象征收的。

教师：在这些税收种类中，影响最大的是增值税和个人所得税。下面我们重点学习一下这两种税收。 1.增值税

增值税属于流转税，是以生产经营中的增值额为征税对象的税收。纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理劳务以及进口货物的单位和个人。其基本税率是17％

计税方法：增值税＝商品销售额×税率－上一环节已缴税金（知识扩展） 教师：同学们想一想，这样缴税有什么好处呢？ （可以避免对一个经营额重复征税，防止前一环节企业偷漏税，有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，有利于财政收入稳定增长。） 2.个人所得税

个人所得税是国家对个人所得征收的税收。纳税人是在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及不在我国境内居住和居住不满一年，而从我国境内取得所得的个人。

请大家看教材“相关链接”及有关图表，了解个人所得税有关征税项目、发展情况和计税办法。

教师总结：近二十多年来，我国个人所得税的征收发展迅速，这也反映了我国经济水平、人民生活收入有了较大提高。与增值税的计税方法不同，个人所得税采用超额累进税率的计税办法，就是个人所得越高，税率越高，纳税人个人收入越多，缴纳个人所得税越多。

教师点拨：个人所得税的计算办法是分段计算的，个人收入1600元以内不计税，多余1600元以上部分，按不同税率分段计税。请同学们计算教材所列题目。

教师：同学们想一想，这样计算个人所得税有什么意义呢？

教师点拨：有利于增加财政收入，有利于调节个人收入分配，实现社会公平【3】.依法纳税是公民的基本义务

教师点拨：

1.依法纳税的必要性

税收国家财政收入的主要来源，是国家赖以存在和实现其各项职能的物质基础。

我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民，用之于民。国家有了收入，才能为公民提供更多、更好的服务。 因此，公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须自觉诚信纳税，这是公民的基本义务，也是公民爱国的具体表现。

2.偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为 （1）偷税

偷税是指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应缴税款的行为。如伪造、销毁、涂改帐本和票据，隐瞒销售收入等。

（2）欠税

欠税是指纳税人超过税务机关核定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为。 教师：请同学看教材72页“相关链接”了解欠税行为的特点和法律处罚规定。 （3）骗税

骗税是指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为。

教师：请同学看教材72页“相关链接”了解骗税行为的特点和法律处罚规定。 （4）抗税

抗税是指纳税人以暴力、威胁等手段，拒不缴纳税款的行为。

教师：请同学看教材72页“相关链接”了解抗税行为的特点和法律处罚规定。 3.公民要增强税收监督意识

教师：请同学看教材73页“相关链接”思考公民如何维护国家税收工作？

教师总结：公民是国家税收的最终负税人，应自觉增强税收监督意识，以主人翁的态度积极监督国家公职人员及公共权力的行为，关注税收的征收和使用情况，对他们的违法行为进行批评、检举，维护国家利益和自身利益

（四）反思总结，当堂检测。

这节课我们重点学习了税收的有关知识，知道了税收的特点和种类，重点介绍了增值税和个人所得税，知道了它们的征税对象和计税方法。这对于我们在经济生活中正确地理解国家税收政策和税收意义，将有重大指导作用

这节课我们还学习了依法纳税的有关知识，知道了依法纳税的必要性，各种违法行为的表现和应受到的法律制裁。这对于我们在经济生活中正确地理解国家税收政策，认识我国税收的性质和意义，增强依法纳税意识，自觉抵制违法行为等将有重大指导作用。

（五）发导学案、布置预习。

1、同学们把指导书上相关的知识做一做，以巩固今天所学的“征税和纳税”的知识点。

2、请同学们根据我们发下去的导学案把下一课的有关知识点预习一下

九、板书设计

二、征税和纳税

（一）税收及其种类

1、含义：主体、目的、凭借、依据、地位

2、特征：强制性、无偿性、固定性

3、种类：增值税、个人所得税

（二）依法纳税是公民的基本义务

1.依法纳税的必要性

2.偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为 3.公民要增强税收监督意识

十、教学反思

本节课的内容多，相对于学生生活实际来讲，有一定抽象性，在学习中应该多引入日常生产生活中常见的一些税收实例，让学生深刻理解并能够从自己实践中去理解，从而把握国家财政的实质，把握依法纳税、诚信纳税的意义。本课采用多种方式进行，并穿插学生各种活动在其中，激发了学生的兴趣与参与活动的热情，效果比较好。

【导学案】

学校：临清三中 学科：政治 编写人：郭兰震 审稿人：赵金福

第八课第二框《征税和纳税》

课前预习学案

一、预习目标

1.了解税收、税收的基本特点、增值税、个人所得税。税收基本特征之间的关系。 2.知道依法纳税是公民的基本义务，偷税、漏税、骗税、抗税是违法行为，应负法律责任。

二、预习内容

一、纳税人和负税人

1、国家的税收收入是从纳税人那里征收的，一个单位或个人是否成为纳税人，要看其是否______________，是否_______________。

2、纳税人指税法规定的_______ 的单位和个人，负税人是__________ 的单位和个人。

3、在我国，税收_________、_________，________、___ __和__________在根本利益上是一致的。

二、依法纳税是公民的基本义务

4、每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须_____，自觉________。

课内探究学案

一、学习目标

1.识记税收、税收的基本特点、增值税、个人所得税。2.理解税收基本特征之间的关系。

3.理解纳税人和负税人的区别与联系，依法纳税是公民的基本义务，偷税、漏税、骗税、抗税是违法行为，应负法律责任。4.运用税收知识，联系实例，说明诚信纳税、依法纳税的必要性。

二、学习过程

【1】.税收及其基本特征 1.什么是税收

请同学阅读教材68页虚框内材料，并思考所提问题

国家凭什么让人们不得不交这部分财富？国家收取的这些财富有什么作用？

从税收的含义中我们可以想到，税收应该具有什么特点？

2.税收的特点

请大家想一想，没有政权力量作后盾，强制人们缴纳，能不能获得？

【2】.我国税收的种类

请同学们想一想，你知道我国有哪些具体税收项目？

1.增值税

同学们想一想，这样缴税有什么好处呢？

2.个人所得税

同学们想一想，这样计算个人所得税有什么意义呢？

【3】.依法纳税是公民的基本义务 1.依法纳税的必要性

2.偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为 3.公民要增强税收监督意识

请同学看教材73页“相关链接”思考公民如何维护国家税收工作？

三、反思总结

四、当堂检测

1.马克思说：“赋税是喂养政府的娘奶。” 这表明（ ） A.税收具有强制性、无偿性、固定性等基本特征 B.税收是取之于民，用之于民 C.国家和政府是赋税制度的产物 D.税收是财政收入的最基本形式

2.某机械厂从钢铁厂购进一批钢材价格30万元，加工成机器后售价45万元。这批机器应缴纳的增值税是（ ）

A.5.1万元 B.7.65万元 C.2.55万元 D.无法计算 3.下列对个人所得税的认识正确的是（ ）

A.它对调节个人收入有重要作用 B.有正当收入的公民都应交个人所得税 C.公民的个人所得都在纳税范围 D.实行累进税率不利于社会公平4.下列属于偷税行为的是（ ） （1）伪造、涂改帐本和票据

（2）威胁、围攻税务人员

（3）隐瞒销售收入和经营利润

（4）虚报出口货物数量、价格骗取出口退税款

A.（1）（3） B.（1）（4） C.（2）（3） D.（2）（4） 5.下列对公民依法纳税、诚信纳税必要性的认识正确地有（ ）

（1）这是公民的基本义务 （2）税收是国家实现其职能的物质基础 （3）是国家向公民提供服务的前提和保证 （4）是公民爱国的具体表现 （5）是实现人民根本利益的保证

A.（1）（2）（3）（4） B.（1）（3）（4）（5）

C.（1）（2）（3）（4）（5） D.（1）（2）（4）（5） 6.（辨析题）税收的固定性要求其强制性。

课后练习与提高

1.“所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。”这句话指出了税收具有（ ） A.指令性 B.广泛性 C.固定性 D.无偿性 2.征收个人所得税（ ）

① 有利于实现共同富裕 ② 不利于贯彻效率优先分配原则 ③ 其实质是维护一定程度的平均主义分配制度 ④ 有利于增加财政收入

A.①② B.①③ C.①④ D.②③

3.我国的税收是“取之于民，用之于民”的新型税收，主要因为（ ）

A.税收的主要来源是国有经济 B.税收的增长主要靠经济的发展 C.人民群众自觉纳税 D.人民群众是税收的最终受益者 4.某服装厂从纺织厂购进一批布料，付出9945元，其中布料销售价为8500元。纺织厂销售这批布料应交纳的增值税为1445元，这笔增值税纺织厂在为服装厂购买布料开据的发票已明示。服装厂将这批布料加工成服装售给百货商场，服装的销售价为15000元。服装厂应交纳的增值税是（增值税税率为17％）（ ）

A.1105元 B.2550元 C.2500元 D.859.35元

5.“有国就有税，有税必有法”。对“有国就有税”的理解正确的是（ ） A.国家和税收同时产生

B.任何国家的税收性质都是一致的

C.任何国家都把税收作为组织财政收入的基本形式，为其自身的存在和发展提供物质保障

D.国家和税收是一回事，都是为统治阶级服务的

6.对上题材料中“有税必有法”的理解正确的是（ ） A.先有税，后有法

B.税收具有强制性、无偿性、固定性的特点 C.税法是税收的法律依据和法律保障

D.税收是国家制定税法的前提和基础

7.《人民日报》报道，今年5月14 日，安徽省市公安局以安徽生源医药公司涉嫌虚开增值税专用发票、抵扣税款，对其立案侦查，并查出，从1月至4月30日，生源公司共收取增值税专用发票数额为2500多万元，开出普通发票数额近2500万元。生源公司虚开增值税专用发票，抵扣税款的行为是（ ）

A.偷税行为 B.欠税行为 C.抗税行为 D.骗税行为 8.上题材料中生源公司的做法（ ）

① 扰乱了市场经济秩序 ② 给人民群众带来安全隐患

③ 造成国家大量的税款流失 ④ 促进了企业自身的长远发展 A.①③ B.②③ C.①③④ D.①②④

9.《江南时报》报道，南京市国税举报中心受理举报范围包括偷税、骗税、逃避追缴欠税以及抗税、虚开、伪造发票，非法出售、购买发票，非法提供、取得发票等行为。针对偷税、骗税、欠款、抗税等行为（ ）

① 税务机关应追缴其税款 ② 应加收滞纳金并处罚款 ③ 应追究其刑事责任 ④ 应没收其全部财产 A.①② B.②④ C.②③ D.③④

10．依据上题材料，加强保护自己作为纳税人的合法权益，就要求公民（ ） ① 对税收怎样使用有知情权 ② 对税收的使用具有直接决定权 ③ 对税收的使用有事后监督权 ④ 有权参与纳税税率的决策 A.①② B.②③ C.①③ D.③④

11.（问答题）目前，我国的一些企业和个人存在着偷税、漏税的行为，国家将加大打击的力度，坚决惩治违反税法的行为。请谈谈国家为什么要坚决惩治违反税法的行为？

第八课第二框《征税和纳税》参考答案

课内探究学案：

1-------5

DCAAC 6.税收是国家为实现其职能，凭借政治权力、依法取得财政收入的基本形式。税收具有强制性、无偿性、固定性。税收的三个基本特征是紧密联系，不可分割的。税收的强制性、无偿性要求税收具有固定性，而不是固定性要求其强制性。因为税收以国家权力无偿参与社会分配取得物质财富，必须要有符合国家统治阶级利益、有利于社会稳定的征税标准，否则将会危害统治阶级利益和国家的正常发展。

课后练习与提高

1-----10 DCDAC

CAAAC 11.税收是国家为实现其职能，凭借政治权力、依法取得财政收入的基本形式。国家要实现职能，发挥管理社会、促进社会发展的作用，必然要有一定的物质基础。因此，任何国家的公民都要纳税，为国家存在发挥作用提供起码的物质条件。偷税、漏税在任何国家都是违法行为。

我国的税收是取之于民、用之于民的新型税收。国家利益、集体利益和个人利益从根本上是一致的。只有保证税收的稳步增长，国家才能富强，人民生活才能不断提高。

因此，国家必须坚决惩治违反税法的犯罪行为，保证我国税收的稳步增长。我国广大人民是国家的主人，有责任维护税法的严肃性、权威性，同一切违反税法的犯罪行为作斗争。

推荐第6篇：5 国家财政 教学设计 教案

教学准备

1. 教学目标

1、知识目标：

(1）知道财政的含义及其实质，财政收入的含义及其获取渠道；

（2）了解国家预算和决算的含义，财政支出的含义和我国财政支出的具体用途； （3）理解影响财政收入的主要因素，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政的经济稳定职能；

(4）懂得财政的资源配置职能，财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。

2、能力目标：

初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力、根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；辩证地认识财政赤字现象的思维能力。

3、情感态度价值观目标：

感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

2. 教学重点/难点

【教学重点】财政收入的影响因素； 【教学难点】财政的作用

3. 教学用具 4. 标签

教学过程

一、新课导入

通过播放一段关于“我国今年第一季度的财政收支状况”的视频，导入本堂课对重难点问题的探究。

二、课堂探究案展开 探究一：材料一：

（1） 上图反映了什么经济现象？ 材料二：

（2）是不是国家财政收入越多越好？

（3）你能从上面两则图表材料中总结出影响财政收入的因素有哪些吗？ 学生讨论，得出结论：

1、影响财政收入的主要因素——经济发展水平和分配政策 公式：财政收入总量=社会财富总量*分配比例

①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。

②分配政策（是社会总收入的一部分）按照一定比例分配到国家。 学生讨论：分配比例对国家的影响。

教师引导，得出结论：国家财政收入过多或者过少都将有不利影响，所以应当制定适当合理的分配政策。并进一步点拨什么样分配政策是合理的？ 探究二：

材料：1.这是一位在滨州打工的新滨州人

个人不出一分钱，就能享受包括养老、医疗在内的５项保险；孙子上学也不用交学费，而且学校的条件比以前更好了；今年还低价住上了由政府补贴的廉租房。

2.这是一位在滨州念大学的外地人

这里创建了，宽敞明亮的图书馆、设施便利的体育馆，总让人留连忘返。 3.这是一位在滨州办小型企业的老滨州人

近年来，随着商品成本上升、国外市场萎缩，中小企业的生存真是举步维艰！所幸，滨州市政府减半征收了企业所得税，还投入亿元基金帮助我们这些企业调整升级。

(一)：为了让更多市民了解财政支出，感受财政作用，滨州市财政局特向社会征集宣传标语。请你针对三位新老滨州人的体会，以“财政的作用”为主题，分别设计一条标语，并说明设计的理由。

(二)：同学们还能举出一些实例说明财政促进社会公平、改善人民生活的作用吗？

(三)：（1）从经济学意义上看，基础设施行业建设有什么特点？

（2）：假如你是一个企业老板，你愿意并有这个能力，投资这些基础设施行业，资源匮乏、经济发展落后的地区吗？ (四)难点突破（参考教材P66）： （1）一个国家的经济平稳运行的要求是什么呢？

（2）如果一个国家的经济不能平稳运行会导致什么后果？

（3）国家应采取什么财政措施应对？

2、财政的作用

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

分析：具体措施通过财政的再分配，例如：征收个人所得税，对三农的支持，社会保障体系的建立等等，体现了财政这一作用。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用

提问：我国新世纪主要有四大著名工程，是哪四大重要工程，并投入了多少资金？

分析：由于这些重大的建设工程，资金投入大、建设周期长、投资风险大、利润不高，所以个体不愿意投资，似的基础设施投入严重不足。所以只能国家财政支持建设，改善资源配置。例如西气东输工程的建设就能提高资源的使用率，促进资源的合理配置。

(3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用

教师分析：社会总供给和社会总需求经常会不平衡，表现为社会总供给大于社会总需求或社会总供给小于社会总需求。

学生思考：如果社会总供给大于社会总需求，从经济现象看，表现为经济萎缩或通货紧缩。请大家思考，可以采取哪些措施应对通货紧缩？

教师讲解：扩大财政支出、发行国债、减少税收，刺激经济增长的政策叫做扩张性的财政政策，也叫积极的财政政策。

学生思考：反之，如果社会总供给小于社会总需求，从经济现象看，表现为经济过热或通货膨胀，国家可以采取哪些措施予以应对？

教师讲解：减少财政支出、增加税收，这种抑制总需求，给经济降温的政策叫做紧缩性的财政政策，也叫稳健的财政政策。

刚才大家提到的还有一些政策，我们把它叫做货币政策。

衔接：这就是财政的三大作用。接下来，我们要学以致用，通过课堂达标题检测一下同学们是否达标。

课堂小结 课堂小结：

这节课我们学习了财政的含义和作用，知道了财政包括财政收入和财政支出，了解了财政收入的4种形式和财政支出的5个主要用途，懂得了影响财政收入的因素，重点探究了财政在社会经济生活中的三个巨大作用。

课后习题

《国家财政》练习

一、选择题

1、2014年9月17日，国务院召开常务会议，决定全面建立临时救助制度，为困难群众兜底线救急难。会议决定，临时救助实行地方政府负责制，救助资金列入地方预算，中央财政给予适当补助。这表明我国财政（ ）

A.是巩固国家政权的物质保证

B.具有促进资源合理配置的作用

C.是促进社会公平、改善人民生活的物质保

D.具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障

2、当经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府应（ ） ①采取扩张性财政政策

②采取紧缩性财政政策

③减少财政支出

④减少税收

A.①③

B.②④

C.①④

D.②③

3、2014年12月11日中央经济工作会议提出，2015年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列选项中，属于积极的财政政策的是（

）

①铁路、邮政和电信业相继纳入营业税改增值税试点范围 ②落实和加大金融对实体经济的支持，降低企业融资成本 ③加大对棚户区改造的财政补贴，让亿万居民早日“出棚进楼” ④对“三农”和小微企业贷款达到一定比例要求的商业银行下调存款准备金率0.5％

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

4、李克强总理在把脉中国经济形势的基础上，明确了2014年下半年宏观调控的新指南——要“喷灌”“滴灌”，“大水漫灌”。从财政角度看，这意味着( ) ①财政对特定对象扶持力度的加大

②财政收人的小幅减少 ③财政作用的更好发挥

④紧缩性财政政策的实施 A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

5、我国政府肩负着宏观调控的重任，为保障国民经济平稳运行经常会打出“组合拳”。下列政策、措施最有可能成为“组合拳”的是（ ） A.增加税收

扩大国债发行规模

提高存贷款利率 B.紧缩性财政政策

降低税率

提高存贷款利率

C.减少国债发行规模

降低存贷款利率

增加经济建设支出 D.积极的财政政策

增加货币发行量

降低存贷款利率

6、财政收入受很多因素的影响，其中主要影响因素是（ ） ①经济发展水平

②财政支出

③分配政策

④人口数量

A.①②

B.③④

C.①③

D.①④

7、要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是（ ）

A.大幅度提高税率 B.大力发展实体经济

C.提高职工工资水平

D.扩大资本市场规模

8、建国后一定时期，我国一直把“财政平衡、没有赤字”作为国家经济建设的一条指标。但改革开放以后，财政赤字却成了我国经济建设中普遍存在的经济现象。这是因为，在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以（ ） A.增加社会总供给，扩大居民消费

B.减轻企业的税负，改善经济结构 C.抑制通货膨胀，扩大消费需求

D.扩大有效需求，刺激经济增长

9、财政部2014年7月14日发布公告称，根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2014年记账式附息（十五期）国债，现已完成招标工作。本期国债计划发行260亿元，实际发行面值金额233.9亿元。这一政策发挥影响的路径是（ ）

①增加财政收入

②增加国内需求

③扩大政府投资

④刺激经济发展

A.①②③④

B.①③②④

C.③②④①

D.②④③①

10、下列关于财政收入和支出的关系，说法正确的是（ ） ①在国家财政预算和决算中，收支完全相等的情况经常出现 ②财政收支相等是最理想的状态

③收入大于支出略有节余或支出大于收入略有赤字也是财政收支平衡 ④只有财政收支平衡才能促进国家经济发展

A.①②

B.②③

C.①④

D.②④

二、简答题

11、阅读材料，回答下列问题。

材料一：2015年《政府工作报告》指出，中央财政着重解决教育、医疗卫生、社会保障等事关群众切身利益的民生问题。

材料二：近几年，国家财政支持了许多重大建设项目，如载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等。

材料三：2014年12月召开的中央经济工作会议指出，做好明年经济工作，促进经济持续健康发展，必须继续实施积极的财政政策。 上述三则材料是如何体现财政作用的？ 【参考答案】

一、选择题

1、C【解析】对贫困群众的救助资金列入地方财政，中央财政给予适当补助，这都体现了我国财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障。故答案为C。

2、C【解析】当经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，即通过增加财政支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，所以本题选C。②③是经济过热时应采取的措施。

3、B

4、A【解析】“大水漫灌”体现了①；“喷灌”“滴灌”，“大水漫灌”体现了③。②在材料中并不涉及财政收入，只阐述如何财政支出；④在材料中没有体现，紧缩性财政政策应体 现为收入的增加支出的减少。注意“喷灌”“滴灌”，“大水漫灌”对应财政的喻意。

5、D【解析】组合拳是指各种手段组合在一块的时候，必须目标一致，扩张性财政政策与宽松货币政策结合，紧缩性财政政策与适度从紧货币政策结合。增加税收和扩大国债是扩张性财政政策，而提高存贷款利率是紧缩性货币政策，故A排除。降低税率是扩张性财政政策，而不是紧缩性财政政策，故排除B。减少国债发行，是紧缩性财政政策，而降低存贷款利率是宽松的货币政策，故排除C。积极的财政政策就是扩张性的财政政策，增加货币发行量和降低存贷款利率是宽松的货币政策，故D入选。

6、C【解析】①③选项观点正确且符合题意，影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策，故入选。②④选项观点与题意不符，财政支出与财政收入是财政的两个方面，并不是财政收入的影响因素，人口数量并不影响财政收入，故排除。解答本题，可运用排除法，财政支出并不影响财政收入，人口数量也不影响财政收入。

7、B【解析】A选项观点与题意不符，税收具有固定性，税率并不能随意更改，大幅度提高税率是错误的做法，故排除。B选项观点正确且符合题意，增加财政收入的合理措施要大力发展实体经济，故入选。C选项观点与题意不符，提高职工工资水平并不能增加财政收入，故排除。D选项观点与题意不符，扩大资本市场规模并不能增加财政收入，故入选。

8、D【解析】适度的财政政策，可以刺激经济增长，财政赤字过大，可能会引发通货膨胀，故选D。其他三项与题意无关。

9、B【解析】首先国家发行国债，会直接增加财政收入，故①入选。其次，国家发行国债的目的不在于取得收入，而是要把取得收入花出去，用于项目投资，即发行国债取得收入之后，国家要扩大政府投资，故③入选。政府扩大投资之后，注入市场的资金会增加国内需求，故②入选。需求增加，就会刺激经济发展，故④入选。

10、B【解析】②③选项观点正确且符合题意，财政收支相等是最理想的状态，收入大于支出略有节余或支出大于收入略有赤字也是财政收支平衡，故入选。①④选项观点错误，在国家财政预算和决算中，收支完全相等的情况并不经常出现，并不是只有财政收支平衡才能促进国家经济发展，故排除。解答本题，可运用排除法。

二、简答题

11、【解析】该题考查学生对财政的作用的识记、理解和运用。财政的作用表现在三个方面：是促进社会公平、改善人们生活的物质保障，与改善民生有关；具有促进资源合理配置的作用，与耗资巨大的工程有关；具有促进国民经济平稳运行的作用，实施扩张性或紧缩性财政政策以促进经济平稳运行。结合材料内容加以分析概括。

【答案】（1）国家财政是促进社会公平、改善人们生活的物质保障。材料一中中央财政着力解决民生问题就体现了这一点。

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。材料二中国家财政支持了许多重大建设项目就体现了这一点。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。材料三中我国实施积极的财政政策有利于促进我国经济持续健康发展。

板书

板书：（以结构图形式师生共同归纳）

一、财政：含义、本质、目的、实现方式

二、财政作用

1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；

2.国家财政具有促进资源合理配置的作用；

3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用；

三、财政收入与支出

1、财政收入 （1）含义

（2）渠道：税、利、债、其他

（3）影响财政收入的因素：经济发展水平和分配政策

2、财政支出 （1）含义 （2）具体用途

3、财政收入和支出的关系

财政收支平衡、财政盈余、财政赤字

推荐第7篇：高一政治《国家财政》教学设计

高一政治《国家财政》教学设计

一、教材分析：这一课题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。主要阐述了财政的作用，财政收入与支出的渠道及二者关系，在这一单元中起着承上启下的作用。通过这一课题的学习,要引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生领悟财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课题具有重要的意义。

二、学情分析：高一年级的学生学习目的性明确,积极性高,通过半学期的学习,对于经济生活有较强的兴趣。根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,学生有能力通过师生互动、生生互动,自主探究,感悟到财政的作用，但理解如何运用财政政策实现经济平稳运行会有一定的障碍。

三、教学目标：

（一）知识与技能目标

．知道财政的含义和实质，了解国家预算和决算的含义。

2．理解财政的作用，尤其是如何运用财政政策实现经济平稳运行。

3．知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素，能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。

4．了解财政支出的含义和具体用途，财政收支的对比关系，能根据政府职能合理安排财政支出的能力。

（二）过程与方法目标

．以大量的事实材料为背景，设置情境，教师点拨和总结，通过“创设情境---问题设置—学生合作探究以及师生合作”的方式学习知识。

2．学习方法主要为自主探究法、合作讨论法等。

3．教学方法主要是情境导入教学法、利用现代化手段教学法、分组竞赛法、师生对话教学法。

（三）情感、态度与价值观目标

.感受我国财政的作用和原则，增强爱国主义情感。

2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

四、教学重点和难点：重点：（1）财政的作用

（2）财政收支的对比关系

难点：财政政策

五、教学过程：

环节一

教学导入：XX年，南昌入选“最具幸福感城市”三甲，你感受到了幸福吗？如果你没有感受到了，那我们今天一起来感受我们的幸福。幸福之旅从美丽的南昌国际体育中心开始。

、创设情境

展示图片：美丽的南昌国际体育中心，多媒体播放视频（南昌投入400亿，迎接七城会）

2、问题设置

第七届全国城市运动会投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？为什么?如果不能，应该由谁来办？政府哪来那么多钱提供这些公共物品和公共服务?

3、通过学生自主学习看书和思考，教师总结导入新课：国家财政

环节二新课教学

多媒体展示（板书）略

环节三新课教学

突破重点（分三组进行抢答）

多媒体展示：

情境一：“十一五”中央财政教育支出图

情境二：

为解决南昌市居民跨区看病难等问题，南昌市制定并出台了《南昌市城镇居民基本医疗保险市级统筹实施意见》。《意见》指出，未成年人每人每年150元，其中：财政补助120元。

问题设置：这体现了财政的哪方面的作用？

多媒体展示：

情境三：嫦娥二号投入9亿

情境四：从XX年到XX年，南昌将投入274.24亿元建设地铁1号线一期和2号线一期、情境五：青藏铁路、西气东输、西电东送、南水北调国家财政投入的图片。

问题设置：

（1）这些行业有什么特点？这些工程建设能否完全靠市场解决呢？为什么？

（2）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？

情境六：视频（通胀了）

问题设置：这体现了财政的哪方面的作用？如何理解该作用?请举例说明。

环节四新课教学

角色模拟：财政部长向大家介绍财政收入的含义和渠道，为增加财政收入提建议

分组探究：从八一桥、阳明路变化说一说南昌市财政支出

情境：比一比XX财政收入与支出

环节五情感升华（从身边事例谈谈对财政作用的感悟）

情境设置：十二五规划中发挥财政作用关注民生，引导大家从身边事例到大政方针，由浅入深，真心感悟我们是幸福的，我们的社会主义国家愿意关注民生、让利于民，能集中人力物力财力办大事，社会主义真是好！合唱：社会主义好

环节六学生进行总结，教师感悟：发挥财政的作用，我们的幸福没有终点！

环节七布置课后作业

六、板书设计：

（一）国家财政

.含义

2.本质

3.国家预算和国家决算

（二）财政作用

.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

2.国家财政具有促进资源合理配置的作用

3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

（三）财政收入与支出

.财政收入（1）含义（2）渠道（3）影响财政收入的因素

2.财政支出（1）含义（2）具体用途

3.财政收入和支出的关系（1）关系（2）要求

七、教学反思：

这一课教学导入和教学过程中的多数事例是与南昌的发展联系在一起的，有一定的地域特色，这调动了学习的积极性。在教学中，坚持以学生为主体，教师为主导，力求实现知识与技能、过程与方法、情感态度价值观目标的有机统一。我们以往的政治教学往往停留重视知识忽视技能，重视结果忽视过程，重视教书，忽视育人。这一课设计的师生齐唱“社会主义好”，注重了我们以往忽略的情感态度价值观目标，真希望自己的每一堂课都设计地这么用心。

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《经济生活》第八课 第一框 国家财政

教

案

义乌市义亭中学 陈峥嵘

【一】教材分析：本课位于第三单元的第二课第一框，具有承上启下的作用。从本质上讲，财政是一种分配关系，属于再分配内容，讲好这一课有助于加深学生对上一课有关“社会公平”知识的理解，并能更为准备的把握分配这一概念；从内容和作用上看，财政收入的主要来源是税收，财政政策很多时候也要通过税收的调节发挥着作用，所以，上好这堂课有助于对下一堂课的理解。

【二】学情分析：一方面，财政对于高一的学生来说还是比较抽象的，限于知识和阅历的限制，对于财政的理解不太容易，需要通过具体的生活案例，深入浅出才能让学生懂得什么是财政，财政有什么作用，怎样发挥作用的等等；另一方面，通过上一堂课的学习，同学们已经接触到社会再分配这一概念，大致对财政的某些作用有了一定的了解，对本课的学习还是有帮助的。 【三】 教学目标：

知识目标：

1、知道财政、国家预算、国家决算的含义；

2、知道财政支出的含义及主要种类；

3、了解财政收入的含义和国家取得财政收入的渠道；

4、了解财政收入和支出的关系；

5、理解财政在社会经济生活中的作用；

6、把握影响财政收入的主要因素。

能力目标：

1、学会分析财政在具体经济实例中的作用；结合实例体会国家对财政收支水平的调控在促进经济增长方面的作用。

情感、态度及价值观目标：通过具体的实例，让同学们充分感受到“财政就在我们身边”，理解国家财政政策的制定意义，促进热爱家乡、热爱祖国的美好情怀和为祖国、为人民贡献力量的远大理想和信念。 【四】 教学重点：重点1，财政的作用； 重点2，财政促进经济平稳运行； 重点3，影响收入分配的主要因素 【五】 教学难点：不同经济运行情况下的财政政策 【六】 教学方法：探究性学习、成果汇报 【七】 教学辅助材料：

1、幻灯片（共七张，含封面）

2、学生讨论资料（文本） 【八】 教学流程设计

1、直接导入：由国家的作用导出财政的含义及本质（幻灯片中呈现）；

2、观看《宁波市政府宣传片》（2:56），让学生选找出其中与财政相关的内容（幻灯片呈现视频及观看要求），在黑板附板书中记录学生所讲的内容，再进行归纳，导出财政的两个方面：财政收入的含义、来源，财政支出的含义、用途（在黑板正板书中呈现主要内容）；在此简要说明财政收入与支出的三种关系；

3、小组探究，突破重点

1、2和难点，课前制作了学生讨论的材料，共三个主题材料，每个大组讨论一个主题的内容。先由前后桌的几位同学小组阅读材料、讨论，再进行大组交流，然后每个大组选一名发言人上台汇报讨论、交流结果，其他同学可以补充。 主题一：个税起征点上调至3500，人民得实惠 学生探讨： （1）、为什么个税问题会引起如此广泛的关注和争议，你是怎么看待这个问题的？ （2）、从网友的讨论中你还能看出哪些方面与人民生活水平的提高息息相关？对此国家财政可以做些什么？ （3）、上述材料主要体现出财政的什么作用？

主题二：铁路首期募集民资50亿，个人可以进入垄断行业 学生探讨： （1）、民资允许进入铁路等垄断行业，是否意味着国家在大型项目和基础设施建设中的作用会削弱，为什么？ （2）、有哪些项目是必须由国家来做的吗，请举例说明。 （3）、从我们探讨的结果中可以得出财政的什么作用？ 主题三：近年来我国经济运行情况一览 学生探讨： （1）、国民经济平稳运行的要求是什么？

（2）、经济“过热”和“过冷”产生的根本原因是什么，主要有哪些表现？

（3）、材料主要体现了财政的什么作用，它是如何具体发挥作用的？

教师归纳、点评：第

一、第二的主题汇报完以后，老师简要的归纳和点评，讲作用呈现黑板主板书。第三个主题即使本课的重点也是学习的难点，在讲解是讲通过一幅图表（幻灯片呈现）来分别说明不同经济运行情况产生的根本原因、表现、以及解决的财政政策，以及相应可能出现的财政收入与支出的关系。

4、总结财政的作用，引出重点3——影响收入的因素。通过对“拉弗曲线”的解读，理解财政收入与税率的关系，进而理解税率增减对国家、企业和个人的影响，从而得出——制定合理的分配政策；从而得出发展经济才是皆大欢喜的增收根本。

5、小结，呈现关系图（幻灯片）

推荐第9篇：《国家财政》教学设计(宁波 金佩燕)

国家财政

宁波市鄞州高级中学

金佩燕

一、备课说明

从教学的目标看，教学应该是关注学生的成长，让学生在学习中自然感悟与认同，而不是一个被动接受的过程。因此在教学中我希望能够营造出一种平等、民主、自然的教学氛围，让学生能够在主动的思索中认同、发展我们所传递的内容，并内化为自己的思想。

从国家财政这一堂课的内容看，财政问题学生相对陌生，因此一方面要能让学生了解关于财政的具体知识，另一方面更要让学生懂得财政与我们的生活息息相关，在国家和社会生活中扮演着不可替代的角色，从而提高学生对国家财政的关心和理解。

因此本课在设计中，从家庭财务收支出发，拉近国家财政与学生的距离，有利于知识点的落实。同时本课设计采用倒叙的方式，先通过家庭收支情况让学生知道财政收支有三种结果，同时通过今年财政预算收支数据让学生知道目前国家的收支结果：财政赤字。由此引发设问：财政赤字能否用多收点或少支点来解决。本课就围绕这二个问题展开，通过时政实例让学生在这二个问题的探讨中自然明白，财政收支不能任意多收或少支，财政收支多少最终的目的是为了保证财政作用的发挥。

二、教学设计

（一）教学目标

1、知识目标

知道财政含义，了解财政收入的形式和我国财政支出的具体用途；识记预算、决算、财政收支平衡和财政赤字的含义； 领会影响财政收入的主要因素；理解财政的巨大作用。

2、能力目标

通过分析影响财政收入的因素，培养学生的辩证思维能力；通过分析当前的政府的活动，培养学生分析解决实际问题的能力；通过分析财政收入与支出之间的关系，归纳财政的作用，使学生更好地掌握分析与综合的思维方法。

3、情感、态度和价值观目标

感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强对国家的理解与热爱之情；关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

（二）教学的重点和难点：

1、教学重点

影响财政收入的因素；财政作用

2、教学难点 财政政策

（三）教学方法：启发式、问题探究式、合作探究式

（四）教学过程：

导入：课堂小调查：了解家庭的收入来源，支出方向？

过渡：由此可见，一个家庭往往需要理财，来合理规划家庭收支，从而来保证每个家庭成员的各项要求，提高家庭生活水平。而家是小的国，国是大的家，因此作为一个国家更应该有一个规划来合理安排收支，保证国家的各项职能正常运转。

一、具体知识了解：财政、预算、决算、收支三种结果 国家的收支有他专门的称呼称为财政收入和财政支出，这二者是国家参与社会分配的两 1 方面。二者合起来就叫财政。而到底该收多少？支多少？那就得靠预算，预算执行的结果就叫决算。

预、决算的结果有三种：多“财政盈余”，少“财政赤字”，差不多“财政收支平衡”

二、重难点知识突破：

知道我们国家目前的财政收支情况吗？我们一起来看看： 出示幻灯：根据2011年财政预算报告，全国财政支出为100000亿元,财政收入约为90000亿元.师：看来是属于财政赤字了。那如果是你的家庭出现赤字了，钱不够花，你们会如何解决？

学生回答：

师：看来有二种解决方案，

一、通过各种途径增加自己的收入，

二、尽可能节约，减少支出。那如果是国家的话，是不是也能用这种多增加点收入或少支出点开支来解决这一财政赤字问题呢？

出示幻灯：探究一“多收点？”

提示：P66-67国家获得收入的来源是什么？

影响国家收入的因素有哪些？

课堂活动：学生看书讨论交流

师：要想研究多收点的可能性，首先必须搞清楚国家收入的来源是什么？其次就是要搞清楚在这些来源里，国家能不能通过多收点这种方式来解决面临的财政赤字问题

第一个问题：来源

学生：国家财政收入的来源有税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中主要的来源是税收收入。

师：为什么主要收入是来自于税收？利润又是来自于哪呢？

学生：因为税收征收面广，最稳定可靠。利润是国有企业的利润。 第二个问题：能否多收 学生讨论回答：

师总结：（结合今年个税调整实例）从学生的分析中可以看出，

第一：债务是一种解决财政赤字的方法之一，因此，在经济萧条期往往国家都会大量增发国债。但是发多少也是有限度的，必须在经济水平允许的范围内才行。

其次我们发现，在社会财富总量如果一定的情况下，国家收入的增加会影响，人民生活水平和购买力的提高，影响企业扩大再生产能力最终影响整个经济的发展。（财政收入是不是越多越好？）

这就违背了国家形成财政收入的本意，财政目的是为了保证人民生活、促进经济发展。因此在社会财富总量一定的前提下，要有一个合理的分配政策。 那么达到什么样状态的分配政策才是最合理的呢？

第三如果想增加收入，最关键还是经济发展水平。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。经济发展水平才是影响财政收入的基础性因素，才是解决财政赤字的根本性措施。

师：总结：国家财政收入的来源是多样化的，有税、利、债、费，但不是想多收就能多收的，一要受分配政策影响，二受国家的经济发展水平影响，其中经济发展水平才是最根本的。财政收入最终是为了保证人民生活、促进经济发展。

2 看看第二种方案的可行性：少支一点？ 出示幻灯：探究二：少支一点？

提示：P65-67国家财政支出的用途有哪些？

结合我们的实际生活体验想想国家财政是否可以少支出？为什么？

师：要明确这个方案是否可行，首先我们也是明确国家对筹集的财政资金是如何进行分配和使用的。也就是说得明确财政支出到底有哪些用途，摸清了他的支出方向后，再结合我们的实际生活体验想想国家财政是否可以少支出？为什么？

学生：经济建设支出 社会保障支出。（目前社会保障还不是很完善，不能减少只能增加，因为涉及人民生活、社会公平和谐）

科教文卫事业。（教育投入还不均衡，择校、教育移民。卫生保障体系不健全，特别是农村医疗条件不足，不能减少，涉及人民生活、社会公平）

行政管理和国防支出。（目前行政管理费用，特别是三公支出大，可以减少。国防安全问题，不行）

债务支出。不行。

师：看来因为财政支出关系到人民生活水平的提高，社会的公平和谐，经济的发展。要减少财政支出也很困难。但是

显示幻灯：按照常理，财政赤字时期，政府应是紧缩财政支出，但为何有时政府反而会扩大财政支出，这是为什么？比如： 听过08年的金融危机吧？整个世界经济都受到了08金融危机的影响，以我们宁波为例，宁波以外贸形经济为主，受08金融危机影响，09年企业外贸形势不理想，订单减少，产品积压，而另一方面，受经济大环境的影响人民消费欲望降低，导致社会上总供给大于总需求，总体经济形势并不乐观。而我们宁波却是在09年提出要拿出大量财政预算用来建设地铁：

展示图片：宁波地铁建设图。

请问：（当时有人就提出质疑：此时宁波大搞建设，建造地铁，没有必要，你觉得政府选在这个时候提出建地铁有什么好处吗？也有人提出如果非要支出那就让企业或个人来支出建设，你觉得企业会愿意吗？如果是你你愿意吗？

问题一：

学生：有必要，原因略 师：（

1、能够完善我市综合交通体系、缓解城市交通压力。

2、改善城市环境、空气更清新。可以有效减少汽车尾气排放，改善空气质量。

3、拉动经济增长，促进城市发展和提升。轨道交通建设是一项长期的系统工程，建设周期长， 1号线和2号线一期工程总投资预计253亿元以上，这对于增加就业岗位，促进金融、建材、机械、餐饮等行业发展起到重要的拉动作用。根据以往一些大城市的经验，地铁的开通一方面将促进城市交通的发展，另一方面也将带动经济的攀升。）

由此可见，地铁建设一方面有利于提高人民生活质量，另一方面也是为了提供就业岗位，增加消费，最终拉动经济增长。由此可见国家通过扩大财政支出，加大财政赤字，反而起到了促使总供给与总需求的协调，最终保证了经济的平稳运行，拉动经济的发展。那种在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府运用的增加经济建设支出、减少税收，来刺激经济增长，的那种政策，我们就叫他为扩张性财政政策。那么经济发展情况相反时，就能运用相反的措施来，那就叫紧缩性财政政策。因此从去年开始随着需求增加，物价上涨，政府开始对部分行业的财政支出进行优化调整，减少在这部分行业的支出比如房地产行业。 3 由此可见通过这二种财政方式的运用，财政起到了促进国民经济平衡运行的作用。由此可见，财政赤字是不是一定不好？不一定，当然长期赤字也不好。

问题二：

学生：愿意，不愿意（哪些时候企业不愿意？）利润、风险、。。

师：国家财政具有促进资源合理配置的作用。（神八投入、青藏铁路等）

二种方案讨论完毕，我们发现，国家财政分配可远比家庭财务安排复杂的多了。财政收入与支出都不是想任意多收点就能多收点想少支点就能少支点的，因为财政通过收入与支出最终会影响人民生活水平，企业正常运转，总供给总需求的平衡，资源的合理配置，经济的发展，社会的公平安定等。因此财政收支最终比例如何，得看上述这些问题能否得以合理解决。归纳因素我们发现，财政在确定最终比例关系时主要考虑三方面内容，一通过财政的收支，能否为促进社会公平、改善人民生活提供必要的物质保障。

二、通过财政的收支，能否起到促进资源合理配置的作用。三通过财政的收支能否促进国民经济平稳运行。这是财政收支比例规划的最终目的，也是财政在整个国民经济中发挥的重要作用。

实践：请为宁波2012地方财政预算支出规划提几点建议 例：

内容：增加教育支出中幼儿园建设支出。

现状：目前宁波幼儿园资源不足，导致适龄儿童入园难，且不少幼儿园费用高昂。 目的：促进教育资源合理分配，有利社会公平，提高人民生活质量。

价值价值观

宁波市鄞州高级中学

金佩燕

一、备课说明

从教学的目标看，教学应该是关注学生的成长，让学生在学习中自然感悟与认同，而不是一个被动接受的过程。因此在教学中我希望能够营造出一种平等、民主、自然的教学氛围，让学生能够在主动的思索中认同、发展我们所传递的内容，并内化为自己的思想。

从本课的教学内容看，价值价值观这一堂课是对于价值和人的价值的探讨，关注的是通过价值观的导向作用引领人们树立起正确的价值观。因此这一堂课除了知识的落实外，更加注重的应该是对学生情感的引导，让学生在这堂课中真正有所领悟与触动。

为了达到这个目标，在本课设计中主要采用的是问题探究式。首先通过现实社会中的真实例子，抛出问题引出不同学生之间的认知差异，引导学生对价值、人的价值的概念的理解。其次，通过层层设问，引导学生对这一事例进行多方面的思考，并最终认同树立正确价值观的重要性。

二、教学设计：

（一）教学目标

1、知识目标：

掌握价值与价值观的含义，理解人的价值是什么，明确价值观的导向作用。

2、能力目标：

①通过不同价值观及其作用的比较，提高比较能力；②分析不同价值观的现象及其实质，提高透过现象看本质的能力；

3、情感、态度、价值观目标：

初步认识人的真正价值在于贡献，树立用正确的价值观来指导自己行为的思想；

（二）教学的重点和难点：

1、教学重点：理解价值观的导向作用

2、教学难点：人的真正价值在于贡献

（三）教学方法：启发式、问题探究式

（四）教学过程：

导入：小悦悦事件视频

设问一：看了这个视频后，你想说什么？ 学生：略

小悦悦事件后，很多人都象你们一样把舆论的矛头对准了这18个路人，很多媒体甚至冠以“冷血”。但我在想：

设问二：真正伤害小悦悦的是汽车司机，甚至应该说是小悦悦的父母，责任不在路人。对他们的遣责是否过了？你们认为呢？

学生回答：

1、没有过。为什么

所有的原因都可归为因为那是一个生命。生命是最宝贵最有价值的。追问什么是价

5 值。落实价值的含义。

价值：一事物对主体的积极意义，既一事物所具有的能够满足主体需要的属性和功能。 比如：书有没有价值？桌子有没有价值？现实中，无论是衣食住行，人文环境，科学理论，只要对我们有积极意义能满足主体的某种需要，那么就认为是有价值的。因此哲学上的价值概念，涵盖了个不同领域事物的价值，具有高度的概括性和普遍性。而生命的价值更是所有价值的起点。因为有了生命才有了一切的创造。所以我们要珍视生命，尊重生命。

2、过了。为什么。

认为因为在这一事件中，最应该负责任的不是路人，而是司机，是他的父母。同时当前的社会现状，让人害怕帮忙，所以他们这么做也是可以理解的。

追问：如果是你躺在那里？你希不希望别人救？对于躺在那里的你能接受这个不救的理由吗？

由此可见，一方面我们希望别人对我们做出贡献，帮我们，但另一方面我们却要先看自我的利益是否能够得到满足，然后再决定帮不帮。从这里我们看到，人的价值其实是二重性的，一方面我们是价值的创造者，能用自己的活动满足他人和社会的需求，这是人的社会价值即贡献。另一方面我们也是价值的享受者，我们希望别人能为我们提供帮助，满足自我的需求，这是人的自我价值，即索取。这是人的价值与物的价值的区别。

但是如果我们自己做不到的事却在要求别人做到，你觉得这可能吗？当我们珍惜自己的生命却不珍惜他人的生命时，最终能不能让别人来珍惜我们的生命？

我想不能。二战时曾有人说过，“法西斯抓住犹太人，我不管，走开了。法西斯抓住俄国人，我不管，走开了。法西斯抓住我，他们不管，走开了。”

我们在这里一个问题：人希望能满足自身需求实现自我价值。但是如何来保证自我价值的实现？有付出才有回报，人的真正价值应该是贡献，通过贡献才有可能实现索取。这是人之所以为人真正原因所在。18个路人在小悦悦这一事件中有没有价值？（没有，主体从个人角度言，路人的行为从短期看对其有价值：明哲保身，对自已眼前的利益有利。但为什么我们会说他没有价值？说明我们评价人的价值标准在于对社会的积极意义，在于贡献。）

设问三：在小悦悦事件中出现了两种截然相反的行为，一个是拾荒阿姨的救，一个是18个路人的不救，为什么会出现二种选择？

学生回答

1、社会存在决定价值观，

2、价值观的导向作用。看法不同，做法不同。对生命漠视的价值观，对生命重视的价值观

我们能看到这二种不同的价值观对社会带来的影响吗？ 学生讨论举例，老师展示事例。

对生命漠视的价值观的影响有吗？矿难、毒大米，假药，由此带来社会中的不信任， 对生命重视的价值观的影响有吗？救人，安全生产、保证质量，做义工，关爱老人，救助流浪人员。

价值观在社会存在中形成又反作用于社会存在，而在此中，我们每一个人的行为又有意无意中推动着某种价值观的巩固和扩大。我们有没有在有意无意间传递过漠视生命的价值观？骑车带人吗？乱穿马路？围观打架？

我们有没有传递过重视生命的价值观？在网络上帮助传递失踪小孩的消息，遵守交通规则，帮助制止打架或打110报警？

6 价值观不同，使我们对世界的认识与评价不同，所采取的改造世界的活动也就不同。每一个人的价值观对社会的影响也许并不是巨大的，但如果一点一滴，积少成多，那就是可观的。

设问四：价值观对我们人有没有影响？小悦悦事件后，有没有人的人生道路出现了转折？

司机、父母、路人，一些是已经发生转折，一些是有可能发生转折。 为什么会转折？价值观导向作用 有后悔的吗？

有人说人生如果倒着过就好了，就知道什么该取，什么该舍。

但是人生没有回头路，有人说：生命是一张单程车票，踏上这趟旅程，就注定风也过雨也过，只是别忘了，一路上要撑一把理性的伞，尤其是在每一个抉择的时刻。

过去的已经过去，但是现在、未来都还在我们的手里。所以当我们还有机会做出选择的时候请一定要慎重，要有个正确的价值取向。不要到事发了才后悔。

由此可见价值观不仅会影响我们认识世界改造世界对社会带来反作用，他一样会对我们的人生道路选择产生重大的影响作用。所以寻找正确的价值观就是在寻找人生的真谛。

面对小悦悦的离世，我们都很悲伤，有网友在网上是这样为她祝福：

“小悦悦，天堂不会有冷漠，只有温暖和幸福，一路走好！

确实，那段时间出现在报纸媒体上最多的一个词是：冷漠。但是人间一样有温暖。 十几天前同样的一起车祸给我们带来的却是不一样的感觉。我们也一起来看看经过。 视频：挡车救人。

从那天起,三个家庭因这起交通事故结下了互帮互助的友谊。一位网友在论坛中写道,如果被救者知道感恩,肇事者知道赎罪,再有更多有良知的救人者出现,就再也看不到小悦悦事件的重演了,我们的社会将会是多么美好！不少网民深有感触地说，刁娜的故事说明，真情正义仍然是当今社会道德的主流。（幻灯）

希望我们都能找到属于自己的正确价值观，为他人为社会为自己营造一个良好的社会环境，（我好、你好、大家好。大家好，才是真的好）也为自己选一个无悔的人生。

推荐第10篇：《国家财政》教学设计(衢州 杨少伟)

《国家财政》教学设计

衢州第三中学 杨少伟

一、教学目标

（一）知识目标

1.知道财政的含义及其实质 2.了解国家预算和决算的含义

3.知道财政收入的含义和具体获取渠道以及影响因素 4.知道财政支出的含义及其具体用途 5.理解并掌握财政的作用 6.了解财政收支的关系

（二）能力目标

1.初步的掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。2.培养学生正确分析、观察社会经济现象以及辩证的认识问题的能力。

（三）情感、态度与价值观目标

1.感受我国财政的性质，功能和使用的原则，增强我们爱国主义情感。2.关心国家的财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁的意识 3.通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作。

二、教学重点、难点

（一）重点：影响财政收入的因素、财政支出、财政的重要作用。

（二）难点：财政政策。

三、设计理念

本课是高一政治必修1《经济生活》第三单元第八课第一框内容。它在本单元中起承前启后作用，本框最大的特点就是知识点特别多，涉及到很多概念和原理。所以如何将这些知识点处理得当，突出重点是本课教学的一大挑战，也是本课成功的一个关键。 同时财政知识是较为宏观的知识，平常生活较少关注,学生理解起来较难。因而在设计中，我们设计了“伞”这把道具，以具象的实物，帮助学生理解教材知识。

四、教学过程

情景一：一把小伞

引导学生从医保、教育、出行等生活中的事例，宁波二中所处的月湖公园等引出财政支出的含义及具体用途。 情景二：一把大伞

材料：宁波10年财政收入、税收收入的数据。 学生思考：如何做大“财政伞”？

教师引导：财政收入的渠道，分析影响财政收入的因素 情景三：撑开大伞（遮风挡雨）

视频：金融危机09年对宁波的冲击，引出话题经济的平稳运行。 材料：2009年宁波市政府积极财政政策对经济平稳运行的作用。

合作探究：如何发挥财政对经济平稳运行的作用？如何处理财政收入和支出的关系？ 小组代表发言：

教师引导解决上述问题。

继续思考：我们非常关心这些钱用在哪些方面吧？ 材料：宁波09年积极财政支出的方面。

学生思考，教师引导归纳财政的在促进公平、保障民生和资源合理配置方面的作用。 情景四：伞下的我们 我们能做什么？

关注国家财政政策（解决财政预算和决算） 依法纳税是公民的基本义务等等。

课堂小结：

财政收入收支关系财政支出影含渠响义道因素国家财政作用具含体义用途

1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

2、具有促进资源合理配置的作用。

3、具有促进国民经济平稳运行的作用。

《人生价值和价值观》教学设计

衢州第三中学 杨少伟

一、教学目标：

知识目标：通过学习使学生了价值和价值观的含义，明确人生价值的两个方面内容。理解价值观的双重导向作用。

能力目标：培养学生从材料中提取信息的能力，提高综合分析能力和理论联系实际的能力，以及辩证思维能力，学会分析和解决现实生活中遇到的具体问题。

情感态度价值观目标：引导学生意识到价值观的重要作用，明确人生的真正价值，树立正确

的人生价值观。帮助学生从哲学中发现生活、理解生活和感悟生活。

二、教学重点难点：人的价值（自我价值和社会价值的统一）；价值观的导向作用。

三、设计理念：

1、以真实的典型人物故事为素材，结合学生生活中的实际情况教学内容，实现哲学生活化的新课标理念。

2、创设情境，为学生进行自主、合作、探究性学习架设平台，同时注重学生现实生活素材的挖掘，实现书本知识与现实生活的结合。

3、运用多媒体辅助教学，通过背景音乐、图片引导、视频播放等手段，让课堂充满浓厚的深思味道。

四、教学过程： 第一篇：发现美

引入：中央电视台播放“最美老师”的事迹，引出话题。

过渡：最美老师感动着你我，你认为最美老师美在哪里？（幻灯片） 学生回答：爱心、责任心、决不放弃

教师引导： “没有什么其它复杂的，有的就是爱，责任心和绝不放弃”，那么这份爱和责任心对于三条生命有什么意义呢，这就是我们哲学意义上的价值。 价值，事物对主体的积极意义（板书）

教师引导：三位老师同时间赛跑，用责任心和爱心挽救了三条生命，社会各界纷纷赞誉，为什么被称为最美老师呢？

教师引导：人的价值就在于创造价值，满足自己、他人和社会的需要，从而得到社会的承认，实现了对自我的满足。

人的价值：社会价值和自我价值（板书）

过渡：翁进程、翁明冲姐弟俩是幸运的，老师的爱和责任挽回了她们的生命和家庭，但我们不能忘记曾经逝去的悲惨女孩——小悦悦，我们会永远记住那一天2011年10月13日。

第二篇：思考美

幻灯片： 视频：小悦悦事件 合作探究：

（1）是什么造成了翁明冲姐弟的幸运和小悦悦的悲惨？

（2）结合教材98页的内容，谈谈最美老师和冷漠司机、路人的行为背后的原因。 学生分组讨论，每组推荐发言人，到讲台前展示探究成果。 教师引导总结：

价值观：人们在认识具体事物的价值的基础上，形成对事物价值的总的看法和根本观点。 价值观对人们认识和评价事物、改造世界、选择人生道路具有导向作用。 幻灯片展示总结：

价值观对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。（板书） 第三篇：传递美

我们激动、愤怒、批判，这说明，我们的良知还在，但社会这个大家庭更下需要的是你我的行动，让我们从现在开始，扬善弃丑，人人都来当美的使者。

学生感悟：人生的真正价值在于对社会的责任和贡献。（主要评价标准） 设计活动：

活动主题：有价值的美好生活就是我为人人，人人为我。 我为同学„„ 我为家人„„ 我为老师„„ 我为邻居„„ 我为身边的陌生人„„ 课堂小结：

平凡中见非凡，普通中见崇高，生活在同一片蓝天下的我们，只要我们心存善念，做些力所能及的小事，成全自己也成全了他人，我们就能实现天下的大同。最后我想和大家分享费孝通先生的愿望——各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。

第11篇：国家财政教案

【教学过程】

课前准备工作：

首先，根据需要进行分组，把全班学生分成6个小组，找出小组发言人，这样便于问题的合作探究。

Ⅰ【温故知新·情景导入】

『课件打出温故·知新栏目』

回顾本单元的宏观知识体系，本单元主体知识是：收入与分配，主要介绍社会财富如何分配的问题，一起回顾第七课讲的是关于个人收入分配的问题；第八课则主要介绍国家参与分配的问题。（目的是让学生进一步明确本单元的宏观知识结构以及接下来要学习的内容）

课件打出：国家财政

创设情景：播放幻灯视频《变化中的经济学》，

以幻灯视频的方式让学生感受到自己身边所发生的巨大变化，包括城市建设、教科文卫等方面，为提出问题引人本节课提供背景材料。

『问题追问』

1．从投资的角度看这些设施（如铁路、学校、公路）有何特点？

2．从社会生活的角度看这些设施可有可无吗？

3．这些设施主要是由谁投资兴建的？这些资金又从何而来？

『自主思考』

同学结合课前预习，以及自己的认识，谈谈对这几个问题的认识。（这几个问题不需要深入思考，目的仅仅是为了引出本节课的课题）。

『学生回答』

1．这些设施投资大、建设时间长、投资风险较大。

2．但是，这些设施对于经济社会发展、和人民生活有重要影响，因此，是必须要建设的。

3．基于以上两点，这些设施主要由国家（政府）来投资兴建，这些资金主要来自于国家财政支出。

『老师总结』

由此可见，财政对于一个国家是十分重要的，今天我们就一起来学习有关国家财政的相关知识——认识财政、了解财政、用好财政。

Ⅱ【深入课题·解决目标】

『课件打出第一目题』：

一、财政及其作用

『问题自主查找』（了解这几个概念是学习本节课的基础，帮助学生了解财政预算与决算）

1．财政含义：

2．财政的本质：

3．预算：

4．决算：

『过渡』

我们了解了与财政有关的几个概念后，下面我们来具体的感悟一下财政的巨大作用，进一步明确一开始提出的三个问题。

1．来自民生的数据：（数据来自2010年政府工作报告）

这些数据主要是2009年国家用于就业、社会保障、教育、卫生等民生方面的财政投资。

『合作探究一』：这些数字告诉我们财政有何作用？

『第一小组回答』国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

2．来自基础设施建设的数据：（来源同上）

这些数据主要是2009奶奶国家用于铁路、公路、机场、水利、节能环保及森林生态等基础设施方面的财政投资。

『合作探究二』

1．为什么在这些方面需要国家进行投资建设？

2．这体现了财政的什么作用？

（对导入问题的进一步探究）

『第二小组回答』

1．一方面，国家的发展离不开这些设施，另一方面，由于基础设施建设需要大量资金投入，建设周期长，投资风险大等原因个人或企业不愿意也无力进行独立投资建设。

2．国家财政具有促进资源合理配置的作用

『老师点拨』：通过对这个问题的探究我们进一步明确了这些基础设施为什么主要由国家来投资兴建。

3．来自应对经济危机的数据：这些数据主要是2009年国家为了应对金融危机，保持经济平稳发展，用于刺激经济而采取的财政政策。

『合作探究三』

1．这些数据体现了财政的什么作用？

2．我们应该如何运用财政的这一作用？

3．材料中用的是哪种财政政策？

『第三小组回答』

1．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 。

2．逆经济风向进行调节。当经济过热时，运用紧缩性财政政策；当经济不景气时，运用扩张性财政政策。

3．材料中用的是扩张性财政政策 。

『老师总结』：通过前面内容的学习我们全面了解了财政的重要作用，主要有这么三个方面：一是保障职能、二是资源配置职能、三是经济调节职能。从此可以看出，国家参与社会财富的分配时十分必要的。

『过渡』：俗话说一个人对待金钱要“取之有道，用之有度”，国家对待社会财富的收支也要遵循这个原则，下面我们就来了解国家如何取得财政收入，又如何进行财政支出的。

『课件打出第二个目题』

二、财政收入与支出

『自主学习』1．什么是财政收入？2．国家财政收入的渠道有哪些？

老师：多媒体展示财政收入的主要渠道，并展示2009年的财政收入数据。

问题：这组数据体现了什么？

学生：税收是财政收入的最重要来源。

取之有道

『过渡』个人的收入会受很多因素的影响，同样国家的收入也会受许多因素的影响，下面我们就来看一下影响国家财政收入的主要因素有哪些？

『情景设问』两个关于“十五”期间国内生产总值及其增长率和全国财政收入及其增长情况的表格。

『合作探究四』

1．表二反映了什么经济现象？

2．表一与表二有何联系？

3．由此得到什么启示？

『第四小组回答』

1．表二反映了十五期间全国财政收入不断增加。

2．正是由于表一中反映的国内生产总值不断增加，才有了表二财政收入的不断增长。

3．由此可以看出经济发展水平对财政收入有重要影响。

『情景设问』

『合作探究五』社会财富好比一个“蛋糕”，如何分配是一门学问。就国家来说，获得多了好还是少了好？怎样分是科学合理的？

『第五小组回答』国家占有过多或过少，从长久来看都不利于国家的发展，正确的做法应当是国家制定合理的政策，既保证国家财政收入稳定增长，有促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

『课件展示』 ：国家占有过多或过少从长远来看都不利国家财政收入的增加，然后以漫画的形式打出理想状态是：和谐·双赢。

（以比较直观的方式让学生认识到分配政策的重要性）

理想状态：和谐·双赢

『老师总结』：由此看见，影响财政收入的主要因素有两个，一个是关于“蛋糕”大小的问题，一个是“蛋糕”分割的问题。只有把这二者处理好了才能保证国家财政的正常增长和社会的和谐发展

『畅所欲言』（自由发言）：所学知识，请为政府增加财政收入提供合理化建议。

『总结学生回答』：主要通过发展经济、合理的增加税收、搞好国有企业增加利润收入等方式增加财政收入。

『过渡』我们知道了如何获取财政收入，下面来看看如何进行使用？

『多媒体展示』2010年财政预算支出主要数据

『合作探究六』

1．这些支出分别属于哪类支出？

2．数据的变化说明了什么？

『第六小组回答』

1．分别属于经济建设支出、教科文卫支出、行政管理支出、国防支出、社会保障支出和债务支出

2．这些数据说明随着国家财政收入的增加，国家用于民生方面的支出在不断的提高，表明国家要让人民一同享受社会发展的成果。

『老师总结』由此可见，国家不仅要取之有道，还要用之有度，好钢要用在刀刃上。下面我们一起来感受一下财政的变化对国家的影响。

播放幻灯视频：《“钱”进中的中国》，（通过这个视频让学生进一步体验到财政的重大作用）

“钱”进中的中国

『过渡』：前面学习了财政的收和支，这就是一对矛盾，如何处理好这对矛盾，真正做到“取之有道、用之有度”，体现了一个国家的智慧，下面来了解一下有关财政收支的关系。

『多媒体打出』财政收支平衡

一般常识这二者的关系无非三种：收支相等、收大于支、支大于收。由于财政是边收边花，因此，相等的情况几乎没有，让学生明白财政收支平衡的是一种什么状态。

『板书小结』：与同学们一起回顾本节课的知识框架以及重点知识，做到内容条理、重点突出。

Ⅲ【情感感悟·回归生活】

通过本节课的学习我们知道了国家财政就是国家的收入和支出，国家财政应该取之有道、用之有度，收入和支出像天平的两端，应该尽可能保持平衡。下面我们一起感悟一下身边财政会给我们的生活带来什么样的变化。

『课件打出』：2010——期待就在身边

『展示』（滨州市政府工作报告中承诺的2010年要建设的“十大民心”工程）

明天会更好！

『结束语』这十大工程关系民生，政府要想建设好这十大工程离不开滨州财政的大力支持，而只有把滨州的经济建设搞好才能让滨州财政增长的基础更牢固。让我们祝愿滨州的经济乘着“黄三角”开发的东风跨越式发展，滨州人民的生活也芝麻开花节节高。2010我们一起期待！

（通过这一步骤提高学生关心政治、热爱生活、身在校园心怀天下的情操！）

【教学效果】

Ⅳ【结合生活·学以致用】

一、基础题：

1．在我国财政收入的形式中（

）

A．利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分

B．税收是财政收入的最稳定可靠的形式

C．债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的。

D．利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠的形式。

答案：B。本题主要是考察学生对财政收入来源的认识。

2．财政赤字意味着（

）

A．财政资金没有得到有效的运用

B．财政收入大于支出

C．财政支出主要依靠借债来维持，可能引发通货膨胀

D．国家财政收入计划未能完成。

答案：C。考察学生对财政收支平衡的理解。

二、能力题：

国家的财政收入越多越好。请你评析这种观点。

答案：（1）国家的财政收入增加，有利于增强国家的宏观调控能力，集中力量办大事，为国民经济稳定、协调、可持续发展创造条件；从长远看，也有利于企业的发展和个人收入的增加。

（2）但是，在经济总量一定的前提下，国家财政收入过多会直接减少企业和个人的收入。对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将妨碍经济发展和财政收入的增加。

（3）财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，必须在经济总量不断增加的前提下，不断增加财政收入。所以，辩题的观点是不科学的。

分析：此题主要是考察学生对于分配政策对财政收入影响的正确理解。

三、拓展题：

结合本节课学习的知识小组合作讨论

1．作为普通百姓你希望政府财政用于何方？（1——3小组讨论）

2．假如你是财政部长（厅长），结合百姓的期盼和国家的实际如何制定本年度的财政预算？（4——6小组讨论）

『小组发言』 ：略

『教师点评』 ：通过同学们的发言可以看出对本节课的内容已基本掌握，对于国家财政有了比较清晰地认识，认识到财政就在身边，对国家、社会和个人有重要的作用，并反映出同学们对时事是比较关心的，我们就应该这样：身在校园、心怀天下，因为我们是国家的主人！（鼓掌）

【教后反思】：

根据新课标的要求，结合教学内容和学生实际，对本节课的三维目标进行分析研究。按照“三贴近”的原则，通过身边的案例对内容进行整合，拉近了学生与教学内容的距离；通过合作探究的方式解决问题，有利于培养学生的合作意识，激发学生学习的积极性；通过情感感悟提升学生的价值情操。

按照新课标的要求，对传统的授课方式进行改革，通过体现学生在学习中的主体地位，调动学生的学习积极性，提高课堂效率。

通过运用多媒体技术，增加了课堂的信息容量，增强了内容的趣味性和直观性。

【设计创新】：

财政知识学生在日常生活中接触较少，因此为了拉近学生与学习内容的距离，首先从学生身边的经济现象入手，充分激发学生的学习兴趣；通过最新的时政材料引导学生在合作分析中得出相关结论，充分体现了新课标的理念和素质教育的要求；通过情感感悟板块让学生真切感受到财政与民生的关系、与自身的关系，帮助学生树立关心、关注国家财政意识，从而做到情感目标与学习内容的有机融合，体现了思想政治的根本宗旨。

(转自《中国多媒体教学学报》)

第12篇：国家财政2

《国家财政》教学设计

桐乡高级中学齐

琳

【教学目标】

1、知道财政的含义及其实质、作用

2、了解国家预算和决算的含义

3、知道财政收入的含义、用途和主要影响因素

4、了解财政支出的含义、具体用途

5、懂得财政收支的对比关系

6、从情感态度方面，能够增强主人翁责任感，辩证地看待国家财政收支情况

【教学重点】财政收入；财政的作用 【教学难点】财政政策；预算和决算 【课时安排】1课时 【板书设计】

【教具准备】多媒体课件一个 【教学过程】

师：首先，我们来看一份来自生活的报告，（请生活委员回答问题）作为生活委员，你最清楚我们班级的班费收支情况了，你能告诉大家为什么最近我们不再收集废旧饮料瓶卖钱了吗？ 生：太便宜了，一个只能卖2分钱！

师：大家知道这是为什么吗？是受金融危机影响！（大家哄堂大笑）

师：不要笑啊，因为受金融危机影响，上游商品价格大跌，以石油为例，最高的时候一桶要卖150美元，而现在跌破了50美元，而作为石油的衍生品—瓶子自然就跌价了。看来，金融危机都已经波及到我们的班费收入了，那么，桐乡、嘉兴、浙江乃至全国的情况怎么样呢？

（在笑声中激发学生的兴趣，在典型实例中让大家进入课堂）

师：看了材料，我们知道受金融危机影响，我国各类商品出口受阻，进而导致社会总供给大于社会总需求，那么，我国政府该如何应对？

1 生：扩大内需！

师：某某同学和我国中央领导想到一块儿去了：四万亿扩内需！可这四万亿从哪里来呢？

生：税收收入、企业上缴利润、发行国债„„

师：我们把这个筹集起来的资金称为财政收入。08年1月至10月我国财政收入是多少呢？大家看材料，回答问题。

（学生通过材料提供的有效信息，迅速归纳出了影响财政收入的两大因素，并且深刻体会到了经济发展水平对财政收入的巨大影响）

师：那么，这四万亿该怎么花呢？假如你是我国财政部长，你该如何切分这块蛋糕呢？ 生：„„

（学生一听要站在财政部长的角度回答问题，兴致一下子就高了，纷纷举手发言，还煞有其事，有几位同学的回答确确实实命中要害，很不错！我就利用学生的回答，顺势引导，归纳出财政的三点作用，这样，教学重点内容也突破了）

师：大家回答的很好，我们把政府这样的财政政策称为扩张性的财政政策，与之相反的是紧缩性的财政政策。（表格归纳） 师：问题又来了，那么如何看待财政收支之间的关系呢？请大家四人一组讨论，五分钟后回答。

（学生纷纷开始讨论，认真的归纳总结，回答）

师：很好，大家一起看黑板，我们把财政收入和财政支出就称为国家财政，其实质是一种分配关系。

（板书小结） 【教学反思】

这节课被学生推选为一堂好课，经过反思，我觉的有以下三个方面值得继续保持：

第一：大胆打破教材编排，找到适合学生思维的教学顺序，有利于学生知识的掌握。教材思路：财政含义—财政作用—财政收入—财政支出—收支情况；而我把顺序来了个大颠倒，每一个环节都让学生自己归纳总结，这样一来印象深刻多了。

第二：巧妙设置情境，让学生换位思考，不仅可以激发学生参与的积极性，还可以让枯燥的内容生动有趣。在这节课里，我让学生扮演财政部长，当身居“要职”时，似乎学生的思考也成熟了许多，平时搞怪的几个学生也真的静下心来认真的思考，这对发挥学生在课堂中的主体作用非常有益。

第三：作为老师来讲，要充分利用学生的回答。学生的答案代表着他们的思路、观点，他说出来了，对的及时表扬，可以鼓励他进一步思考；错误的加以正确引导，及时纠正错误，并且可以有针对性的讲解，提高课堂效率。

第13篇：国家财政_教案

国 家 财 政

【教学目标】

（一）知识目标

1.识记财政的含义及其实质，知道国家预算和决算的含义 2.理解财政的三个方面的重要作用

3.知道财政收入的含义及其具体的获取渠道和途径 4.了解财政支出的含义及其我国财政支出的具体作用 5.懂得财政收支的对比关系

（二）能力目标

1.初步的掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。

2.培养学生辩证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社 会经济现象的能力和调查研究能力。

（三）情感、态度、价值观目标

1.感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感，增强民族自尊心、自信心、自豪感。

2.关注国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，积极参加社会实践，增强主人翁意识。

【教学重点】财政的巨大作用。

【教学难点】1.影响财政收入的因素。

2.我国的财政政策。【教学方法】直观展示法，合作探究法，问题式教学等方法。 【教学课时】1课时

【教学过程】

导入新课：展示国家大剧院和国家体育馆的图片，然后提问：老师能投资兴这些建筑吗？得出这些建筑都来自国家收入，这些投资属于国家支出，从而引出国家财政的概念就是国家的收入与支出。 讲授新课

（一） 财政及其作用

1． 财政的含义在导入时已经得出：国家的收入与支出

2． 财政的本质：这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用，所以它体现了一种以国家为主体的分配关系。 3． 财政的实现：国家预算和国家决算

请学生联系家庭的收支情况思考国家财政的实施首先要做什么工作，学生回答：制定收支计划，从而引出国家预算和决算的概念。在此时展示展示图片: 全国人大会议上财政部长作预决算报告说明预算和决算都要经过法定程序审查批准，即全国人大代表会议的审核批准。 4． 财政的作用

(1)合作探究一：财政在我们社会经济生活中到底发挥着怎样的作用？

学生分组讨论，时间为3分钟，接着由每个小组的学生代表讲述财政的作用，可以通过列举事例来具体分析。在学生发言的基础上教师做点评总结：财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用，具体来说体现在三个方面：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障； 财政具有促进资源的合理配置的作用；财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (2)案例解析

在以上学生对财政的作用有了初步理解的基础上通过具体案例让学生分析其体现的是财政的何作用，从而让学生加深对财政作用的理解并能灵活运用： ①展示“雨露计划”的相关材料，体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；

②展示我国四大工程建设的图片，体现了财政具有促进资源的合理配置的作用； ③书本P65的镜头一和镜头二，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用，并通过幻灯片的展示对这个作用展开详细讲解。

过渡：我们了解了财政的巨大作用后，我们再来学习下财政的两个方面：收入和支出的有关内容。

（二） 财政的收入与支出

（1） 合作探究二：请学生阅读书本,回答问题 第一组同学请思考：什么是财政收入？财政收入是从哪些渠道获得的，你觉得哪个渠道最重要？

第二组同学请思考：社会财富一般掌握在国家和个人及企业手中，你觉得应该掌握在谁的手里多一点比较好，你的理由是什么？ 第三组同学请思考：什么是财政支出？如果你是国家财政部长，你准备把财政更多的用于哪一方面？为什么? 第四组同学请思考：财政收入与财政支出存在怎样的关系，你觉得哪一种比较好？

（2）教师点评：在学生小组讨论并做出回答的基础上给予简单的点评，并且根据学生的回答，有针对性地讲解。 ①将财政收入比作蛋糕，首先就要将蛋糕做大——加快发展经济；其次就要将蛋糕分好——制定合理的分配政策（兼顾国家，企业和个人）[幻灯片展示]，以这种方式形象地向学生展示影响财政收入的因素：经济发展水平和分配政策。

②财政支出可以用于五个方面：经济建设支出，科教文卫支出，行政管理和国防支[，社会保障支出，债务支出。这五个方面要平衡发展，不能在某一方面投入过多，也不能在某一方面投入过少。

③财政收入和支出的关系存在三种情况

财政收支平衡：收入约等于支出——财政资金得到了有效运用； 财政盈余：收入大于支出——财政资金未得到有效运用； 财政赤字：支出大于收入——财政支出靠借债维持。 【课后探究】

有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？ 【课堂小结】

1.教师总结：在学生小结的基础上给予点评和总结，并通过幻灯片展示本课的知识框架。【板书】 国家财政

一、财政及其作用

1.财政的含义：收入与支出 2.财政的本质；一种分配关系 3.财政的实现：预算和决算 4.财政的作用 财政的收入与支出

（一）财政收入 1.含义

2.获得渠道：税、利、债、费 3.影响因素

（二）财政支出 1.含义

2.用途：五个方面

3.财政收入与支出的对比关系

第14篇：8.1国家财政

第八课 财政与税收 第一框《国家财政》

一、教材分析

本框题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。

二、教学目标

（一）知识目标

1 知道财政的含义和实质； 2了解国家预算和决算的含义 3财政的作用

4知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素 5了解财政支出的含义和具体用途 6了解财政收支的对比关系

（二）能力目标

1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力 2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力 3能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力

（三）情感、态度与价值观目标

1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感 2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识

三、教学重点难点

重点：

1、财政收入

2、财政收支的对比关系

3、财政的巨大作用 难点：4、财政政策

四、学情分析

高一年级的学生。他们学习目的性明确,积极性高,通过半学期的学习,对于经济常识有较强的兴趣。根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,进行教学设计,学生完全有能力通过师生、生生的互动,自主探究,从而获得知识。

五、教学方法

情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。

六、课前准备

1、搜集近年来我国在科技领域的已取得巨大成就相关材料。

2、搜集有关我国扩大内需的资料。

七、课时安排：1课时

八、教学过程

(一)预习检查、总结疑惑

检查学生的预习情况并了解学生的疑惑，使教学具有针对性。

（二）情景导入、展示目标。

教师展示相关图片并说明：2012年6月16日18时37分，神舟九号飞船在酒泉卫星发射中心发射升空。2012年6月18日约11时左右转入自主控制飞行，14时左右与天宫一号实施自动交会对接，这是中国实施的首次载人空间交会对接。中国继我国神舟飞船实现“可上九天揽月”梦想之后,2012年6月26日,中华民族又让“可下五洋捉鳖”变成现实:我国第一台自行设计、自主集成研制的“蛟龙号”载人潜水器7000

第1页 米级海试取得成功。“蛟龙号”最大下潜深度达到7200米。

议论其中提出的三个问题：靠个人出资能完成高科技研究吗？高科技应该由谁来办？现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？

学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：高科技耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。

师：国家的收入和支出就是财政

（三）合作探究、精讲点拨。

探究问题1：如何把握财政的概念？

生：从主体、目的、范围、本质几个方面来把握。

一、财政 1.含义 主体：国家

目的：实现国家职能 范围：收入和支出 本质：参与社会分配

探究问题2：中央政府的这些资金投入是怎么实现的？国务院总理确定的吗？ 生：不能，是靠国家的预算和决算实现的。

师：是通过国家预算和决算来实现的。财政收入和支出对国家来说是一件至关重要的事情，每年财政收入多少支出多少，国家都要做计划，上一年度财政收支的情况怎样，国家还要做总结，接受人大的审查、批准和监督。

每年3月，要召开全国人民代表大会，会上一个议题就是审查和批准上一年年中央和地方预算执行情况与当年中央和地方预算草案的报告、批准当年的中央预算。

这种由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行情况的报告，称作国家决算。

需要说明的是，预算和决算又都可以分为中央预算和决算、地方预算和决算。比如枣庄市的预算就是地方预算。 2.实现

国家根据预算投入资金，发挥了财政的巨大作用。下面请同学们分成四个小组，结合前面盘点的近几年国家生活大事，探究第三个问题：

探究问题3：中央政府上述的资金投入体现了财政哪些作用？ 生：分组讨论，气氛热烈。学生代表发言、小组成员补充发言。

师：大家说的非常好！同学们善于动脑，同学们刚才所说的大体可以分为归结为三个方面的作用：第一，财政可以促进社会公平，改善人民生活；第二，财政支持基础设施建设，促进资源合理配置；第三财政促进经济平稳发展。

师：先看第一个方面的作用。

二、财政作用

1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

抗震救灾主要体现社会保障、保障和提高人民的生活作用。其实，国家财政这方面的作用，体现了很多方面。

请大家回顾思考，在实际生活中，你感受到财政发挥了怎样的作用？你体会到了吗？你受益了吗？ 【讨论】学生发言，教师总结。义务教育免费，先从农村开始，促进社会公平。保障性安居工程，农民种粮补贴，家电下乡等。

【归纳】根据学生回答，分别归纳出财政可以促进社会公平和财政可以改善人民生活。 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用 请同学们思考如下三个问题：

第2页 探点（1）：从经济学意义上看，这些大事和基础设施行业建设有什么特点？ 生：基础设施建设，需要投入大量资金，建设周期长、风险大，投资回报周期长

师：抗震救灾、举办奥运会残奥会、“神九”发射、蛟龙二号、嫦娥二号的研制涉及到大量的资金投入，我国近研制神舟飞船系列就耗资400亿。

探点（2）：假如你是一个企业老板，你愿意并有这个能力，投资这些基础设施行业吗？ 生：不愿意，没有能力。

过渡:国家通过财政支持基础设施行业的建设，调节资源配置，从宏观上讲是为了促进国民经济的持续、健康、稳定发展，这也是财政的第三个作用。

3、促进国民经济的持续、健康、稳定发展

师：一个国家的经济运行怎样算是平稳呢？一个国家的经济运行状况最终要通过社会总供给与社会总需求反映出来。

展示名词点击并介绍:社会总供给、社会总需求

老师提供相关素材，介绍我国4万亿元投资计划。4万亿元投资属于财政支出，目的就是要刺激国内需求。当前受金融危机影响，经济运行并不平稳，那么经济平稳运行的条件是什么? 生：社会总供给和社会总需求保持基本平衡。

师：社会总供给和社会总需求经常会不平衡，表现为社会总供给大于社会总需求或社会总供给小于社会总需求。

【思考】如果社会总供给大于社会总需求，从经济现象看，表现为经济萎缩或通货紧缩。请大家思考，可以采取哪些措施应对通货紧缩？

扩大财政支出、发行国债、减少税收，刺激经济增长的政策叫做扩张性的财政政策，也叫积极的财政政策。

【思考】反之，如果社会总供给小于社会总需求，从经济现象看，表现为经济过热或通货膨胀，国家可以采取哪些措施予以应对？

【讲解】减少财政支出、增加税收，这种抑制总需求，给经济降温的政策叫做紧缩性的财政政策，也叫稳健的财政政策。

刚才大家提到的还有一些政策，我们把它叫做货币政策。2012年我国继续实行稳健的货币政策，主要手段是存贷款基准利率和存款准备金率上调。

三、财政收入与支出 1.财政收入 （1）含义

师：2011枣庄市地方财政收入达到100亿元。那么，财政收入的渠道有哪些呢？请同学们结合枣庄2011年财政收入状况思考如下问题：

探究问题4：财政收入有哪些渠道？最重要的来源是什么？ 生：回答。

（2）渠道：税、利、债、其他

探究问题5：当前我国实行积极的财政政策，减少税收，是否会影响财政收入和经济发展？ 生：回答

师：总结发言。把握这个问题，应从如下几点思考：①当前我国实行积极的财政政策，减少税收，属于分配政策调整，从一段时间看，会直接减少财政收入；②实行积极的财政政策，减少税收，从实施的目的和较长时间分析，有助于促进经济增长，有利于增加财政收入。

刚才这个问题的分析，实际上就是探讨影响财政收入的因素的问题。请同学们从刚才的分析看，影响财政收入的因素是什么呢

（3）影响财政收入的因素

探究问题6：影响财政收入的因素是什么？如果要使明年同期的财政收入有所增加，大家觉得取决于

第3页 哪些因素？

⑴ 经济发展水平也会影响财政收入，而且影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济不断增长，社会财富不断增加，才能保证财政收入的持续增长。如同我们“要把蛋糕切好，首先要把蛋糕做大”。

⑵在分配政策也会影响财政收入。在社会财富总量一定的前提下，财政收入过多，会加重企业和个人的负担；如果财政收入过少，会影响到财政支出，影响到国家职能的发挥。而影响社会财富总量多少的是经济发展水平。所以，国家要制定合理的分配政策既要保证财政收入的稳定增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。

师：过渡：科学发挥财政的作用，还要恰当进行财政支出。那么什么是财政支出呢？财政支出，就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

2.财政支出

（1）含义：国家对筹集起来的资金进行分配和使用。

（2）具体用途：经济建设支出、科教文卫、行政管理和国防支出、社会保障和债务支出等。 3.财政收入和支出的关系

（1）关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字

师：对于财政赤字，有人认为，一个国家存在财政赤字不利于国家经济发展。你是怎么看的？ 生：学生讨论回答

师：财政结余过多不利于扩大内需，赤字过多容易引发通货膨胀，发展经济可以有适当的赤字。为弥补赤字可以适当增发国债。

师：科学发挥财政作用，国家应当根据具体情形，合理确定财政收入关系，促进社会总供求平衡。而科学发挥财政财政收入，就有利于推动中国特色社会主义事业的发展，就能够实现我们的美好愿景。

（四）当堂检测。

经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财是根本，聚财要有度，用财要讲效益。据此回答1－2题。

1．“生财”之道根本在于

A调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重 B强化税收管理，堵塞税收漏洞 C减少财政支出，增发国债 D发展生产，促进经济增长 2．“聚财”之度在于

A财政收入的增幅与国民收入同步 B财政收入的增幅应高于国民收入的增幅 C财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应 D避免财政赤字的出现 3．财政收入包括

A税收收入、债务收入、国有企业上缴的利润收入、其他收入 B税收收入、外债收入、国有企业上缴的利润收入、其他收入 C税收收入、外汇收入、国有企业上缴的利润收入、其他收入 D税收收入、外汇收入、债务收入、其他收入

4．2010年1月30日消息，近日，中央财政紧急拨付特大抗旱补助费5000万元，用于支持云南、广西两省做好农业生产救灾、解决人畜饮水困难等抗旱工作。这表明

A 财政是巩固国家政权的物质保障 B 国家通过财政可以优化资源配置 C 财政可以促进科教文卫事业的发展 D 财政可以为人民生活提供物质保障 5．下列属于国家财政支出范畴的是

A 财政部偿还1500亿元国债 B 国有企业上缴的利润

C 私营企业用于技术改造的支出 D 个人及其家庭的消费支出

6．实行强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。一般来说，当经济增长乏力时，政府可以采取的措施有

①减少税收 ②减少财政支出 ③下调存贷款利率 ④制定正确的经营战略

第4页 A ①② B ②③ C ①③ D ②④

7．一个国家的财政收支情况，在很大程度上决定着一个国家的经济是否稳定。财政收支平衡指 ①财政收入等于财政支出 ②财政收入小于财政支出

③财政收入大于财政支出，略有盈余 ④财政收入小于财政支出，略有赤字 A ①②③ B ①③④ C ①② D ②④

8.从1950年到2011年，60年间我国的财政收入增长了接近一千倍。8万亿的财政收入，意味着我们国家的强大，我们感到欢欣鼓舞。但也有专家指出：财政收入的增长是一把“双刃剑”，对于政府来说，财政收入的过快增长有时候也不是好事。

思考：有人认为财政收入越多越好，有人认为财政收入过多也不是好事。你支持哪种观点？请说明理由。

参考答案

1.D 2.C 3.A 4.D 5.A 6.C 7.B 8． （1）财政收入多，可以更好地发挥财政的作用，更好的促进社会公平，改善人民生活，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行。

（2）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利的影响。

（3）国家应当制定合理的分配政策。既保证国家财政收入的稳步增长，有促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

（五）板书设计

一、国家财政 1.含义、本质 2.实现

二、财政作用

1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用 3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

三、财政收入与支出 1.财政收入 （1）含义

（2）渠道：税、利、债、其他 （3）影响财政收入的因素 2.财政支出 （1）含义 （2）具体用途

3.财政收入和支出的关系

（1）关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字 （2）要求

（六）教学反思

财政问题与国家大发展和人民生活水平密切相关，是国家实现其职能的物质保障。通过教学使学生了解这些知识，可以让学生更好地理解我国的改革开放政策，对我国新时期所取得的丰硕成果有更深的体会，培养学生拥护党的路线、方针、政策的自觉性，具有重大意义。教学中，教师要通过鲜活的事例和图表，向学生展示有关内容，采取启发思考、讨论的方法，拉近学生与财政的距离。学生讨论过程中，教师要注意引导、调控，否则时间会比较紧。

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第15篇：国家财政教案

《国家财政》教学设计

胡敬德

2013年12月

一、教学目标

1、知识目标

知道财政含义，了解财政收入的形式和我国财政支出的具体用途；识记预算、决算、财政收支平衡和财政赤字的含义； 领会影响财政收入的主要因素；理解财政的巨大作用。

2、能力目标

通过分析影响财政收入的因素，培养学生的辩证思维能力；通过分析当前的政府的活动，培养学生分析解决实际问题的能力；通过分析财政收入与支出之间的关系，归纳财政的作用，使学生更好地掌握分析与综合的思维方法。

3、情感、态度和价值观目标

感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强对国家的理解与热爱之情；关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

二、教学的重点和难点：

1、教学重点

影响财政收入的因素；财政作用

2、教学难点 财政政策

三、教学方法：启发式、问题探究式、合作探究式

四、教学过程：

（一）国家财政

教师：先看一组图片，长江三峡、京九铁路、秦山核电站、中国船舶、中国飞机，中国载人航天工程话费350亿，上海世博会投入300亿，投入抗灾重建360亿等等、

设问：这些巨大的项目，仅仅能够依靠个人力量能够完成吗？ 学生：不能。

教师：那谁来完成这些项目？ 学生：国家

教师：还有我们现在的免费义务教育，也是谁提供的？也是国家提供的。 引入国家财政

教师：我们从四个方面来学习国家财政，首先，财政的主体，内容，本质，目的 （学生：根据PPT齐读，并做笔记）

教师：想一想，国家可以随意地进行收入和支出吗？

国家财政是通过预算和决算来实现的。

那么什么是国家预算和国家决算呢？ 学生：读书本的定义P64 放映PPT 根据关系图来表示国家决算和国家预算

（展示2012决算和2013预算表）

（二）财政收入与支出

教师：下面我们来学习，财政收入与支出

财政收入

教师：国家收入的含义是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金

财政收入分为税收收入，利润收入，债务收入以及其他收入。

我们来看一个图表 图表表示税收收入占财政收入的90%以上，说明了什么？大家在书本上找到，并作出补充。

教师：除了税收收入，还包括

利润收入（国有企业除了交税，还有利润中按规定上缴国家的部分。一些不是国有企业，但是国家有一部分股份的，国家也能够取得分红）

债务收入（向国内外借钱，国内可以发行国债，国外可以向外国或者国际金融机构借钱，都是债务收入） 其他收入（税利债以外的收入）

收费：例如一些政府建设的高速公路、桥梁、隧道的过路费，还有一些政府对公民服务的费用，例如说结婚证、通行证等等的行政费用。

罚款：最近的一个新闻就说大导演张艺谋超生，如果被查到就会被罚钱。还有一些超速驾驶、闯红灯等等的罚款

影响财政收入的因素

（图片）下图反映了什么经济现象？

教师：改革开放以后，GDP快速增长，财政收入也随着增长。

那么影响财政收入的因素是什么？ 经济发展水平

经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

两者关系是根与叶 源与流的关系。我们如果要把蛋糕做大，我们应该怎么做？

措施：要保持国家财政收入持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。

教师：影响财政收入的另一个因素是什么？（分配政策）

我们一起来分析一下，在社会财富总量一定的前提下，就是蛋糕就这么大了，我们该怎么分 如果财政收入过多，不好，直接减少企业和个人的收入，不利于企业发展，不利于人民生活水平的提高 如果财政收入过少，不好，会降低对经济发展的支持和调控力度，同样不利于企业发展，不利于个人收入的增加。

所以，要把蛋糕切好分好，就是要制定合理的分配政策。

财政支出

教师：国家把钱收集起来以后，那他一定要把钱花出去，那就是国家财政。

财政支出的含义是：国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用。

教师：通过支出，国家的各种只能才能得以实现，我们也可以了解到政府活动的范围和方向，了解到政府政策。 教师：那么财政支出有哪几个类型呢？

经济建设支出， 科教文卫支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 教师：学习了财政支出的种类，下面我们来检验一下

韶关高铁站

经济建设支出

韶关学院图书馆

科教文卫支出

广州地铁

经济建设支出

韶关预备役炮团

行政管理和国防支出

韶关市福利院

社会保障支出

韶关公务员工资

行政管理和国防支出

（三）财政收入和支出的关系

三种关系。1当收入等于支出 收支相等

2当收入大于支出

财政盈余

3当收入小于支出

财政赤字

财政平衡的三种情况：收支相等

收大于支略有盈余

收小于支略有赤字

盈余过多意味着国家没把钱落到实处，政府的政策、工作等等没体现出来，我们没有享受到福利。必须把该花的钱花出去，落到实处。

赤字过多意味着要靠借债过日子，国家就无法进行经济建设。有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。

所以国家要合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。

既然我们学习了财政的收入和支出，那财政的作用有哪些呢？

（四）财政的作用

思考：国家财政有什么作用？

放映一组图片（教育、免费医疗，社会保险）

以上一组图片体现了什么？ 促进社会公平、改善人民生活

那么国家财政的作用是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

（2013政府工作报告亮点一）以人为本 关注民生

教师：大家来看一下2013年《政府工作报告》的一个亮点，以人为本、关注民生。

里面提到着力保障和改善民生，养老金从700元提高到1721元，而报告表示今年还会提高10%，大家看到最后一段话：收入增加、教育发展、卫生医疗、就业保障。是不是就是书本上所说的？大家一起来齐读一下。“财政通过„„.”

（放映一组图片）

青藏铁路、西气东输、西点东送、南水北调 教师：体现了国家财政的什么作用

学生：国家财政具有促进资源合理配置的作用。

教师：那么，如果你是某企业的老板，你有几百亿，你会投资到这些项目去吗？

教师：如果我们把一些基础设施行业，个人不愿意投资，为什么？因为需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，如果完全由市场来配置资源的话，基础设施投入就会严重不足，会导致地区的资源不足，项目就不能完成。那么如果把它交给国家，集中力量办大事，那么得到国家财政支持，改善了资源配置，那么项目就能够完成。

教师：国家财政还具有促进国民经济平稳运行的作用。 展示PPT

教师：经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。（66页名词点击）

社会总供给：一个国家或地区在一定时期内实际提供的最终产品和劳务的总量，包括国内生产的和进口的商品和劳务

社会总需求：一个国家或地区在一定时期内实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。包括国内和国外需求。 目的使学生理解总供给和总需求的含义、定义

教师：当总供给和总需求不平衡的时候，国家要采取什么办法去解决问题？我们一起来分析一下。

教师：当经济滞缓时，总供给大于总需求，会出现（需求不足，供过于求，物价全面持续下降，这时候就会引发通货紧缩，导致物价持续下跌，企业利润下降，那么失业就会增加）

这时候，国家应该采取什么样的财政政策，（扩张性财政政策） 通过什么样的措施，来达到什么样的目的？

大家可以简单记一下扩张性财政政策的含义。

教师：我们继续来分析，当经济过热的时候，社会总需求大于总供给，会出现需求过旺，供不应求，物价全面持续上涨，引发通货膨胀

这时候国家可以采取哪种财政政策？（紧缩性财政政策）通过什么样的措施？达到什么样的目的？ （小结）教师：我们一起来通过这个表格巩固一下刚刚学习的两种财政政策。

通过表格我们可以清晰的看到，其实是一种“逆风向”调节。 当需求不足，通货紧缩，就采取扩张性财政政策。 当需求过旺，通货膨胀，就采取紧缩性财政政策。

教师：我们刚刚学习了国家财政的作用，大家一起来说一下 有哪几个作用？

促进社会公平、改善人民生活的物质保障

促进资源合理配置的作用

促进国民经济平稳运行的作用

第16篇：国家财政教案

国家财政

学生观看视频《青藏铁路》

师：为了学好国家财政这一课，我们高一（7）班同学课后开展了研究性学习活动，刚才大家看到了青藏铁路通车的视频，这是我们第一小组同学收集的材料之一，下面我们请组长对他们收集的材料作简要的汇报。 第一组组长发言：

通过探究收集到的材料，第一则是青藏铁路由青海省西宁市至西藏自治区拉萨市，全长1956公里，至2006年7月1日，格尔木至拉萨的全长1142公里，已经建成通车， 青藏铁路是世界上海拔最高，线路最长的高原铁路，总投资约430.9亿元，全部由中央财政承担。

第二则是北京地铁于1965年开建，目前，北京地铁共有17条运营线路，270座运营车站，456千米运营里程，据有关资料统计，我国地铁平均每公里造价成本6亿元。 师：不管是神奇的天路，还是便捷的地铁，都是由国家来投资的，大家还知道哪些国家投资的重大工程，

请学生来说，三峡工程，南水北调，西电东送，西气东输。

师：假如大家刚举到的，有关重大工程或者国家的各项建设，由个人和企业来投资，大家考虑下，会是怎样的情况？

学生讨论，（可不可以由个人和企业来投资，假如完全由企业和个人来投资，结果会怎样呢？）

第二小组的同学发言：

我认为企业和个人可以投资的，因为可以利用各种生产要素进行经营，企业的目的是获取利润，那么对于整个社会来讲，企业和个人投资能够投资，这样可以减少国家的财政负担，可以吸收广泛的社会资金，加快经济建设。

还有没有其他的观点？

B同学发言：如果完全有个人和企业来投资的话，可能就没有人真正的愿意投资这些铁路，因为投资的成本太大，资金回收难，周期长，风险大，不愿意投资，（那他们愿意投资到那些地方去呢？）周期短的，也就是利润比较高，效率比较快的的环节或者地区去。 那么第一组你们研究的结论词是什么：

第一组组长发言：我们认为可以由企业和个人来投资，因为在价值规律的作用下，企业和个人的投资，往往是以取得利润为目的，哪些行业和哪些地区获得的利润高，他们就愿意去投资，而大家刚刚提到的例如能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要投资的资金多，建设周期长，投资的风险大，获得的利润不是很高，因此，没有太多的企业和个人愿意投资。

教师：PPT 市场作用下，一方面。。另一方面。。。

PPT继续展示重大工程耗资数据。

板书：促进资源

合理

配置。

师：下面我们有请第二组同学汇报他们的探究材料。 第二组组长发言：

1993--1997年，我国实行适度从紧的财政政策，即紧缩性财政政策。

1998--2003年，我国实施积极的财政政策，即扩张性财政政策。

2005--至目前，我国实行稳健的财政政策。

师：那我们一起来探究第二组同学的研究资料，我国为什么在不同时期实行不同的财政政策？

学生自由讨论。（师：不同的时期实行不同的财政政策，也就是不同的时期，国家经济运行可能的状况不同，那么不同的状况就要对症下药，那就是说明财政有什么样的作用？） 师：大家在探究这个问题的时候要特别注意，在不同的时期，实行不同的财政政策，那就是这个财政政策是应对不同时期经济运行状况的，那位同学来说说呢？

生：根据国情，国家财政具有促进国民经济平稳运行，避免经济大起大落。 师：那么这三个时期都是经济大起大落的时候，能不能说一说他们分别是什么样的经济运行状况？1993——到1997年的时候是什么状况？ 学生：通货膨胀。

师：通货膨胀，为了解决通货膨胀所出现的问题，通货膨胀时会出现哪些问题呢？ 学生C：商品价格会升高，需求量会增大

师：需求量增加，供应量不足，导致供不应求，物价上涨，这个时候国家实行紧缩性财政政策。

师：再说一下，98年——03年这段时间? 学生C：通货紧缩，这个时候物价下跌，出现了供大于求的现象，所以国家要实行扩张性的财政政策

师：消费不旺，这个时候出现了通货紧缩，这个时候国家及时实行了扩张性的财政政策。

那么我们根据同学刚才的发言，再结合投影上的显示，注意下，经济运行有两种状况， 就是这条线，这个时候，社会总供给和社会总需求基本保持平衡，但是在不平稳运行的状况下，会出现社会总供给大于总需求，或者是社会总供给小于社会总需求，那么分别是通货紧缩和通货膨胀，在这两种不同的经济运行状态下，出现的经济现象是（

）针对不同的经济现象，国家实行不同的财政政策，通货紧缩的情况下，实行扩张性的财政政策，通货膨胀下，实行紧缩性的财政政策，扩张性财政政策的做法是（增支、减税）、从而有效的刺激需求，当通货膨胀时，实行紧缩性财政政策（减支、增税），这个时候可以有效抑制需求。 好，那同学们总结一下，财政政策与这两种经济运行之间是什么关系呢？

这是说财政的什么作用呢?

板书：促进国民经济的平稳运行

师：下面我们请第三组同学汇报他们的探究材料： 第三组组长发言：我们通过探究获得四则材料：

第一则是2003年——2007年，全国财政用于教育支出五年累计2.43万亿元。目前义务教育阶段，学生全部免除学杂费，农村全部免费提供教科书，在实现教育公平公平上迈出了重大的步伐。

第二则是2003——2007年，全国财政用于医疗卫生支出五年累计6294亿元。05年较前几年增长1.27倍。

第三则是2003——2007年，全国财政用于社会保障支出五年累计1.95万亿元。城乡社会保障体系基本建立。

第四则是2011年4月20日，十一届全国人大常委会第二十次会议召开，个人所得税免征额拟调至3500元。

师：这是第三组同学的汇报材料，现在请同学们思考：第三组同学收集的图片和资料体现了财政的什么作用？可以参照课本思考这个问题。

学生自主探究。请同学起来回答。

学生：国家财政的另一个作用就是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。 师：那你能不能对照图片和资料具体的分析一下。 生：第一个图片是反映了财政可以促进教育的发展；第二个财政可以帮助建立社会保障体系；第三个是完善基本医疗卫生体系；第四个是可以保障和提高人民生活水平。 那么这就是 板书：财政促进社会公平、改善人民生活的作用。 师：第四组同学在探究中获得了关于财政收入和财政支出的有关资料，我们请第四组同学汇报。

第四组组长发言：我们在探究中了解到，我国2007年财政总收入累计完成5.13万亿元，创了历史的最高，其中税收收入达到了49449亿元，占财政收入总额的96.38％，充裕的财政使得各项重点工程和重点民生支出得到了有力的保障，在三农、卫生、教育、医疗、社会保障等几方面的支出增长的幅度均达到了30％以上，我们认为要充分的发挥财政的作用，关键是要增加财政收入，正确的处理财政收入以及财政支出的关系。 师：第四组同学特别的关注财政收入和财政支出的关系，那我们下来就来研究什么是财政收入和财政支出？影响财政收入的因素有哪些？财政收入是不是越多越好？财政收入和财政支出的关系怎么样？大家可以讨论。

学生自主探究。

师：首先看一下，什么是财政收入？（板书）含义是什么？基本形式有哪些？ 生：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。

师：是国家取得财政收入，那国家为什么要取得财政收入，引导学生说，因为国家要履行职能。

那么国家取得财政收入的形式有哪些？ 生：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。 师：一共几个？ 生：四个。 师：你从刚才第四组同学的汇报的材料中发现，这四种形式当中，哪个是最主要、最重要的？ 生：税收收入。

师：2007年财政总收入累计完成5.13万亿元，刚才我们组长在说明中有一个数据，税收占到了财政收入的90％以上，税收是国家财政收入最普遍、最重要的来源。 师：你说一下，财政支出的含义是什么？

生：国家在对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。 师：那么有哪几项支出？

生：有经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。

师：国家财政的作用就是通过财政支出来实现的，解释板书。要有财政支出，就必须得有财政收入，那么如何增加财政收入，影响财政收入的因素有哪些？ 生：影响财政收入的因素有国家经济发展水平和分配政策。 师：那么经济发展水平和财政收入之间的关系是？

生：他们是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。

师：说的很好，坐下（课件）经济发展，个人和企业的收入增加，上缴国家的税收和利润增加，能够保证国家充足的财政收入，那么老师在备课过程当中，收集到这样一则材料，没过著名的经济学家，拉弗在一次午餐会上，向白宫官员解释税率与财政收入的关系时，在餐桌上画出了这一曲线。

假如你是财政部长，那么拉弗曲线对你的启示是什么？ 学生探究讨论 请课代表发言：拉夫曲线反映了税率的提高有利于财政收入的增加，但是如果国家继续增加税率，超过了一定的幅度，国家的财政收入就会大大的降低，所以拉弗曲线给我们带来的启示是：在社会财富一定的前提下，国家如果占有过多的财富，那么就会大大降低企业和个人的收入，这样就不利于企业和个人收入的增加，这样就会不利于财政的增加。 师：我们有理由相信课代表会成为优秀的财政部长。 我认为他首先说明了拉弗曲线直接反映了经济现象，当税率不断提高，在一定范围内的时候，也就是说在企业国家和个人之间分配政策合理的情况下，我们国家随着税收和利润的增加，取得的财政收入会不断增长但是，假如说，实行苛捐杂税，这个时候，国家财政收入总量就会下降，那也就是说明，要在个人、企业和国家之间制定正确的分配政策，所以我么刚才课代表同学得到的启示是：第一，国家的财政收入要增加，第二，国家筹集的财政收入不能过多，要制定合理的分配政策。

那我们归纳一下：影响财政收入的因素有：经济发展水平、另一个是

第17篇：国家财政 教案

8.1国家财政

一、教学目标

（一）知识与能力目标

1、识记财政的含义及其实质

2、理解国家预算和决算的含义

3、理解财政的三个方面的重要作用及其影响的现实意义 4.知道财政收入的含义及其具体的获取渠道和途径 5.了解财政支出的含义及其我国财政支出的具体作用 6.懂得财政收支的对比关系

（二）过程与方法目标

1 初步的掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。

2培养学生辩证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社

会经济现象的能力和调查研究能力。

（三）情感、态度与价值观目标

1.感受我国财政的性质，功能和使用的原则，增强我们爱国主义情感。2.关心国家的财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁的意识

3.通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。

二、教学重点、难点

1.财政支出问题 ，财政的重要作用 2.影响财政收入的因素

3.财政收支收支的三种关系

三、教学方法

学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。多媒体课件的适当使用。

四、课前准备：收集材料，制作课件

五、教学时数：1课时

六、教学过程

（一）导入新课

教师活动：老师提出问题，引导学生去思考，例如我国当前一些大型的建设项目，地铁的修建，三峡工程，航天工程等等，这些项目都需要强大的资金作为后盾，那么这些资金从哪里来，怎么样解决的呢？ 学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。

（二）新课程内容的讲授过程

一、财政及其作用

1、什么是财政

教师活动：讲解引导财政的含义

国家的收入和支出就是财政

从这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。

（2）国家预算和国家决算

1

教师活动：请大家想一想，财政实施过程中首先需要做什么工作？

学生活动：积极思考、讨论，回答问题。制定收入、支出计划。

教师点评：政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，叫做国家预算。

上一年度的财政实际执行情况，叫做国家决算。

国家就是通过财政收入和支出这两个方面，参与社会分配，实现国家职能的。 2.财政的基本作用

财政的作用很多，教材只要求我们的学生掌握其中最基本的三个作用 （1），财政是促进社会公平，改善人民生活水平的物质保证。

财政学通常把财政的这个作用称作“收入再分配的作用”，我们可以从身边的现实中感受到它的这一点作用的存在，例如：当前人们的生活水平的普遍的提高，这些与国家提高人们的收入有着密切的关系，在这里国家提高劳动者的收入的资金从哪里来，当然是国家的财政有着密切的关系。 （2）。财政具有促进资源的合理配置的作用。

促进资源合理的配置是财政的最古老、最基本的作用，虽然我们选择了市场，走市场经济，但是市场也不是万能的，也有它自身无法克服的缺陷，所以这个时候需要国家的宏观调控来弥补市场的不足，正是因为市场干不了，才需要政府通过财政来调节社会上资源的合理的分配和流动，以促使国民经济中能够正常的发展。

（3） 财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

对于一个国家来讲，经济的发展既不能太快也不能太缓慢，如果过快或者太慢都是不健康的经济运行模式。当一个国家的经济运行出现的问题，我们可以通过制定相关的从紧的财政政策或者是积极的财政政策，从而调节宏观经济运行，实现经济的平稳与增长，避免经济的大起大落的作用。 二．财政收入与支出

1.财政收入及其收入的渠道 和影响的因素

（1）财政收入的含义：国家通过各种途径和渠道所筹集的资金。

教师活动：财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。请同学们阅读教材想一想，利财政收入有哪些具体渠道？什么是主要的财政来源？

学生活动：认真思考总结，得出结论 （2）财政收入的途径和渠道

教师总结：四大渠道，税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中税收是财政收入的主要来源。

（3）影响财政收入的主要因素

教师活动：根据财政收入的来源，同学们主要有哪些因素影响国家财政收入？

学生活动：认真思考，发表见解

教师总结：影响财政收入的因素有很多，但主要是两个方面：

第一，经济发展水平，这是基础性的因素。因为国家收入主要依靠经济发展，经济发展壮大，税收、利润才有保证，没有经济的增长，就不会有国家财政收入的增长。因此，经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。

第二，分配政策。在一定时期内，社会创造的总财富是一定的，国家要的多，企业和个人的分配收入就减少；反之，企业和个人要的多，国家收入就减少。它们是彼此消长的关系。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

2.财政支出

2

财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程

教师活动：引导学生阅读教材材料，并思考所提问题。

学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解

教师引导：这里面基础工程属于经济建设支出，治理环境、兴建体育馆、奥运举办费用等属于科学、教育、文化、卫生事业支出。

财政支出的分类

按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。

（1）经济建设支出

经济建设支出占据财政支出的首位。在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占绝大多数，反映了国家财政参与经济建设的重点。

教师活动：引导学生阅读72页财政在经济建设方面支出图表，并列举国家经济建设方面的重大投入项目，了解我国财政在经济建设方面的作用。

学生活动：积极发言。三峡工程、南水北调工程、西气东输工程等等。

（2）科学、教育、文化、卫生事业支出

主要包括这些单位的人员经费支出，设备购置、维护及公务费用支出。

教师活动：引导学生阅读72页财政在科教文卫方面支出图表，并思考回答所提问题。

学生活动：思考讨论，发表见解。图表说明科教文卫方面的支出逐年增加，但所占财政支出的比重有所下降。

（3）行政管理和国防支出

是指用于政府机关、司法部门、驻外机构、军队建设、国防建设、国防科研方面的支出。

教师活动：引导学生阅读教材中的财政在行政管理和国防方面支出图表，并思考所提问题。

学生活动：思考讨论，发表见解。图表说明行政管理方面的支出稳中有增，但国防建设方面的支出稳中有所下降。

（4）社会保障支出

是指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的各种费用。

教师活动：引导学生阅读教材的相关链接，并了解社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的内容。

学生活动：阅读思考。

（5）债务支出

用于偿还国家各种债务本息方面的支出。

教师点评：注意国家财政发行债券、向金融机构借款，形成财政收入，偿还这些债务属于财政支出。

财政收支平衡和财政赤字

（1）财政收支的三种情况：收大于支，支大于收，收支相等。

在财政预算、决算中，收支相等是最理想状态，表明国家筹集的资金得到充分利用。但收支平衡是在动态中实现的，由于具体条件不断变化，收支完全相等的情况几乎是不存在的。

（2）财政收支平衡

是指当年财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。

（3）财政赤字

是指当年财政支出大于财政收入的部分。赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致社会总供给与总需求

3

不平衡，引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。

教师活动：请同学们思考教材虚框内问题。

学生活动：阅读课本，认真思考，积极发言

教师点评：发行国债可以增加财政收入，扩大政府投资，刺激消费需求，促进经济发展。但是国债发行规模过大，会增加政府还债负担，不利于经济的长期稳定发展。

在经济生活中，国家可以通过调整财政收入支出控制经济运行。当经济增长缓慢时，采取积极的财政政策，增加经济建设支出，减少税收，以刺激需求，拉动经济增长。反之，当经济发展过热时，采取紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收，以抑制社会需求，降低通货膨胀率，给经济降温。

七、作业布置：

八、教学反思

九、板书设计：

第18篇：国家财政 教案

国家财政

一、教学目标

知识方面：1.知道财政、国家预算、国家决算的含义

2.理解财政在社会经济生活中的作用

3.了解财政收入的含义和国家取得财政收入的渠道

4.把握影响财政收入的主要因素 5.知道财政支出的含义及主要种类 6.了解财政收入和支出的关系

能力方面：培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。

情感、态度与价值观方面：通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。

二、教学重点：财政在社会经济生活中的作用

三、教学难点：

1、影响财政收入的因素

2、财政收支平衡

四、教学方法：引入实例法、讨论式教学法、讲授法、图表分析法

五、教学用具：多媒体

六、教学课时：一课时

七、教学过程

（一）导入

上节课我们共同探讨了社会所创造出来的财富如何在个人间进行分配，即以按劳分配为主体，多种分配方式并存，并且在分配时兼顾效率与公平。那么社会所创造出来的财富能不能全部由个人支配呢？先来看这样一个问题。

探究一：上海徐家汇地铁站。地铁作为城市交通的动脉，以其安全舒适、方便快捷的优势，成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但地铁建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使许多城市望而却步、望“铁”兴叹。思考： ＊仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗? ＊修建地铁耗资巨大，但又确确实实能改善城市交通，方便群众生活，如果个人难以承担，应该由谁来办? ＊修建地铁的资金从哪里来? 由此可见，诸如地铁、公路、桥梁、铁路和电站这样的基础设施工程投入大、成本回收周期长，仅仅依靠个人无法兴建，只能由政府出资兴建。而政府本身是不创造财富的，它从哪儿获得收入呢？另外修建公共基础设施只不过是政府职能当中的一部分——提供公共服务，上学期我们再讲到政府职能的时候，提到了政府还有其他三大职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。除此之外，政府还要参加各种各样的外交活动，派遣驻外使节，这些都要求政府有所支出，它又该如何花钱呢？让我们一起走进经济生活 第八课 财政与税收 第一框 国家财政

（二）课堂过程

1 在这里我们首先要明确一个概念，就是何为财政？

一、财政

1.含义：国家的收入与支出

国家为什么要有财政，即它为什么要占有和消费一定的社会财富？ 2.目的：履行对内对外职能

那么国家应该如何实施财政工作呢？能不能想收入多少钱就随时去收多少钱？收上来的钱想怎么支出就怎么花？显然不行。国家在收钱和花钱之前，必须由

3.国家预算：政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 最后一年下来，钱有没有按照事先的预算那么收支，还要有一个 4.国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告

通过预算和决算，让全体公民对政府的财政活动进行制约和监督，毕竟政府自己不挣钱，都是从公民那儿收来的，所以政府能收多少钱，该怎么花这个钱都应该事先征得老百姓的同意，事后给老百姓一个明明白白的交代，而不能为所欲为。下面我们就来了解一下有关国家的钱从哪儿收，又该怎么花方面的具体情况。

二、财政收入与支出

首先先来解释一下什么是 1.财政收入

（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 那么国家具体是通过哪些渠道，来筹集资金的呢？

（2）筹集的具体渠道：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。

①税收收入：讲清其在财政收入中占主导地位，征收面最广，最稳定可靠的财政收入形式。马克思说：“赋税是喂养政府的奶娘。”

②利润收入：讲清并不是所有企业利润都需上缴国家，联系公司基本类型及我国基本经济制度。国家的利润收入主要包括国有企业税后利润按规定上缴国家的部分，国家从参股企业中取得的股金分红收入。引导思考这是因为国有经济是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。

③债务收入：讲清国家在内需不足情况下，发行一定债券，用于刺激经济，拉动经济增长。这是辅助性的。

④其他收入：讲明这个占有很少的一部分，国家不能乱收费，正确处理国家、企业、个人的关系。 探究二：2007年我国财政收入为5.13万亿元（不含债务收入），其中税收收入为4.9万亿元（不包括关税、耕地占用税和契税）。

算算税收收入占财政收入的比例，谈谈这一比例说明了什么。 税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源

俗话说得好“钱不是万能的，但没有钱却是万万不能的”。这句话说得很露骨，但却很实在，也同样适用于国家。国家要想更好地履行对内对外职能，为公众提供更多、更好的公共服务，就必须获得大量的财政收入，那么如何增加国家的财政收入呢？有人说这还不简单，无非就是向个人多收点税，让国有企业多交点利润，理是这个理，但不能忽视一个大的前提，因为如果在社会财富总量一定的前提下，

2 国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产和个人购买力的增加，（使企业和个人的生产积极性受挫，消费力不足，反过来影响扩大再生产）最终将对财政收入的增加产生不利影响。反之,将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，（没钱投资；没有路，东西生产的再好也卖不出去）最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应该制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。即

（3）影响财政收入的主要因素

①分配政策

其次从根本上说，要想既多收税和利润又不影响企业和个人的生产积极性及购买力，主要依靠经济发展，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，税收、利润才能持续地增加，才能保证国家财政收入的持续增长。即 ②经济发展水平

这是基础性的因素。经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。

打个比方来说，如果说我们把整个社会的财富看作是一块大蛋糕的话，分配政策是如何分配蛋糕，经济发展水平，就是怎么做这块蛋糕。只有提高经济发展水平，把社会财富这块蛋糕做大，相应的分到国家的才能够越多，财政收入才能持续增长。

在探讨了财政收入方面的有关问题后，我们再来看一看财政支出方面的知识。 2.财政支出

财政支出，简单理解就是国家花钱。即：

（1）含义：财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 个人花钱，无非就是衣食住行，那么国家都把钱花到哪些地方呢？

探究三：财政支出的具体用途 通过图片展示，我们可以看出 （2）具体用途

①经济建设支出：在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占绝大多数，反映了国家财政参与经济建设的重点。在我国目前经济建设支出占财政支出的首位。我们坚持以经济建设为中心。这也是解决社会主义初级阶段主要矛盾的要求。

②科学、教育、文化、卫生事业支出：主要包括这些单位的人员经费支出，设备购置、维护及公务费用支出。科教文卫方面的支出逐年增加，但所占财政支出的比重有所下降。指出这样的情况在改善之中。目前我国坚持科教兴国、人才强国战略，加大对此的支持力度。

③行政管理和国防支出：指用于政府机关、司法部门、驻外机构、军队建设、国防建设、国防科研方面的支出。行政管理方面的支出稳中有增，说明政府在加强宏观调控，转变职能。但国防建设方面的支出稳中有所下降，说明和平与发展是当今世界的时代主题。

④社会保障支出：指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的各种费用。国家将进一步完善社会保障制度，体现以人为本，构建社会主义和谐社会。

⑤债务支出：国家用于偿还各种债务本息方面的支出。注意国家财政发行债券、向金融机构借款，形成财政收入，偿还这些债务属于财政支出。债务既是财政收入又是财政支出。国家债务主要用于国民

3 经济建设。

财政支出来源于财政收入，财政收入的多少又直接影响着财政支出的状况，可见收入与支出紧密相连，那么二者之间存在怎样的关系？在这些关系当中，哪一种是最理想的呢？ 3.关系

（1）财政收支的三种情况：支大于收，有赤字；收大于支，有节余；收支相等。

在国家财政预算与决算中，收支相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用。但是由于受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。

（２）财政收支平衡：是指当年财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。

（３）财政赤字：是指当年财政支出大于财政收入的部分。我们说略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了较大数额，那就意味着国家的支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。

从中我们可以感受到财政的本质就是国家通过财政收入和支出这两个方面，参与社会财富的分配（说白了，财政就属于我们所说的经济四环节当中的分配环节，只不过分配的主体是国家而不是企业和个人）。就在这一收一支之间对我们的经济发展和人民生活都产生了重要的影响。下面就让我们一起感受一下

三、财政的巨大作用

（视频：财政的作用1）由此可见，财政通过国民收入的再分配，促进教育公平和就业，让人们上得起学，保障和提高人民的生活水平；（视频：财政的作用2）通过财政还可以建立基本医疗卫生制度，让人们看得起病；（视频：财政的作用3）通过财政还可以建立社会保障体系，让人们老有所养；总而言之，

1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

（视频：财政的作用4）通过财政缩小收入分配差距，推动建设社会主义和谐社会。

除此之外财政还起着什么样的作用呢？（视频：财政的作用5）像铁路、还有我们上一堂课提到的地铁，还有诸如能源、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，（青藏铁路：总投资逾330亿元人民币，2001年开工，2006年7月1日全线通车；三峡工程：总投资达2039亿元，1993年三峡工程正式动工2009年将如期全面竣工；西气东输：投资规模1400多亿元，工程在2000-2001年内先后动工，将于2007年全部建成。）如果完全由市场配置资源，会导致投入这些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展，需要国家财政的大力支持。由此可见， 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用

（视频：财政的作用6）国家通过财政支持基础设施行业和落后地区的建设，有助于资源的合理配置。 我们知道，自去年以来，我国由于受到全球金融危机的影响，经济增长滞缓，那么在这种形势下，国家财政又能发挥什么样的作用？又该如何发挥作用呢？（视频：财政的作用5分06秒—7分55秒）由此可见，在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足的制约时，政府要通过增加经济建设方面的财政支出、减少税收方面的财政收入，刺激总需求的增长，降低失业率，拉动经济增长，我们把这种增支减收的财政政策称之为扩张性财政政策或者也叫做短片中提到的积极的财政政策；相应的在07年的时候，我们国家正处于经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，为了防止经济增长由偏

4 快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。

由此可见在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”， 我们把这种增收减支的财政政策称之为紧缩性财政政策。总而言之，通过政收支上的调节能使社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落，这样就使得国民经济能够平稳运行，由此可见 3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

（三）课堂总结：这节课我们重点学习了国家收入与分配的有关知识，知道了国家的收入和支出就是财政，国家是通过预算和国家决算来实施财政的，知道了财政收支的具体渠道和用途，以及要保持财政收支平衡等常识，了解了财政的巨大作用。这有助于我们在经济生活中理解国家用财政手段调控、管理经济的政策和措施。

第19篇：国家财政教案

《国家财政》教学设计

一、教学内容与解析

【教学内容】

1、财政收入与支出

2、财政及其作用

【内容解析】

本节课要学的内容“财政与税收”是承接上一课的，社会所创造出来的财富不能全部由个人支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能，政府必须参与社会财富的分配。在介绍我国个人收入分配的有关知识后，这一课教材侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关政府财政收入与支出的一般知识，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。本框教学的重点是财政收入的这个知识点，解决重点的关键是要细致讲解让学生把握好国家筹集财政收入的具体渠道以及影响财政收入的因素。

二、教学目标与解析

【教学目标】

1、知道财政的含义及其实质

2、了解国家预算和结算的含义

3、理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

4、懂得财政的资源配置作用

5、理解财政的经济稳定职能

6、知道财政收入的含义及具体获取渠道

7、理解影响财政收入的主要因素

8、了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途

9、懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系

【目标解析】

1、国家的收入和支出就是财政，就其本质而言，财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动，即财政是以国家（或政府）为主体的分配关系。

2、国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。一般来说，国家筹集财政收入的具体渠道包括税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入，通常简称为税、利、债、费。

3、影响财政收入的因素很多，主要是经济发展水平和分配政策，

4、国家对筹集的财政资金进行分配和使用就是财政支出。财政支出划分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出和债务支出五个方面。

5、财政收入和支出的关系，有收支平衡、盈余、赤字三种情况。

6、由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算，也称政府预算。上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算，也称政府决算。

7、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政学通常把财政的这个作用称为“收入再分配作用”。

8、财政具有促进资源合理配置的作用。促进资源合理配置是财政最古老、最基本的作用，正是因为有些事情市场干不了、搞不好，才需要政府通过财政活动筹集资金为居民提供这些产品与服务。

9、财政具有促进国民经济平稳运行的作用，即通过调节宏观经济运行，实现宏观经济平稳运行与增长，避免经济大起大落的作用。

三、教学过程设计

导入：

[课件]沅陵一中新校区、沅水二桥

讲解 2014年9月10由大汉集团承办的坐落于高速公路口的沅陵一中新校区的正式开工。建设工期2年，规划150个教学班，可容纳7500名学生就读。打造新校区及周边基础设施，预计所需资金50亿元。

2014年11月25沅水二桥正式开工。它连接太常乡，横跨沅水，南岸终点与龙兴路二期道路连接。全长近一千米，工程总投资概算为2.2亿元，建设工期3年，将于2017年年底建成通车。 [问题] 思考：（1）仅仅靠个人出资能以上工程吗？为什么？（2）修建以上工程应该由谁来办？

提示：耗资巨大，工期较长，成本回收周期长，个人不愿意投资，只能由国家来投资兴办。 [过渡]除了公立学校，城市道路交通外，政府还为我们提供了很多其他的服务，如城市卫生、医院、国防、安全等，人们的生活离不开政府的公共服务。而国家提供这些服务就要求它必须要有一定的收入，因此国家必须参与社会分配。那么，国家如何取得收入以满足各方面支出的需要呢，这就涉及我们今天要学习的国家财政的内容。

一、财政收入与支出

1.财政的含义：国家的收入与支出

即一方面国家参与社会总财富分配得到收入，另一方面国家根据实际情况对相应的行业或地区进行支出，总起来称为财政，所以财政收入和支出是国家参与社会财富分配的两个方面。通过国家在社会财富中的分配，来调节国家、企业、个人三者之间的利益关系。所以，财政的本质是分配关系。

[过渡]财政要进行支出，首先必须要有一定的财政收入，那么到底什么是财政收入，国家又是如何来取得财政收入的呢？ 2.财政收入

（1）含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的财政资金，就是财政收入。 [问题]国家有哪些形式和渠道来取得财政收入呢？ 讲解：税（企业和个人上交的税收）、利（国有大中型企业上交的利润）、债（发行国债所得到的收入、费（行政收费如高速公路费、签证费、企业登记费、商标注册费，罚款如道路违章，税收迟交所交的滞纳金）这些都是国家取得财政收入的形式，其中，通过税收所增加的财政收入为最多，所以税收是国家财政收入的主要来源

[过渡]财政收入是不是想要多少就有多少呢，有哪些因素影响国家的财政收入呢？ 公式：财政收入总量=社会财富总量X分配比例

[问题]从这个公式可以看出，财政收入主要受什么因素的影响呢？ （2）影响财政收入的因素

A．经济发展水平：基础性的，根与叶、源与流的关系，只有在经济发展水平不断提高的前提下，社会财富才能不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。

B．分配政策：在社会财富一定的情况下，对国家分配的比例越高，分配的财富就越多

[问题]那么，请同学们思考一下：这个分配比例是不是越大越好，国家财政收入是不是越多越好？在国民收入总量一定的情况下，财政收入是有一定限度的。财政收入过多， 会影响企业收入和个人收入，影响企业扩大再生产和人民生活水平的提高；

财政收入过少，会影响国家的宏观经济建设，影响国家对经济进行宏观调控的能力， 进而影响国民经济的发展和人民生活整体水平的提高。因此，国家财政收入的增长要和企业生产的发展，人民生活水平的提高保持一致。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 小结：影响财政收入的因素主要是两个：经济发展水平和分配政策。一个是讲要把蛋糕做大，加快经济发展，一个是讲要把蛋糕分好，这里同样也表明了要处理好效率与公平的关系。 [过渡]我们讲到了财政收入的形式和影响财政收入的因素，国家通过各种形式和渠道取得收入后，也就有了资金和能力进行财政支出了。 3.财政支出

（1）含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

[过渡]我们日常生活中感受到了国家各种各样的服务，那么这是哪些方面的财政支出呢？ 小练习让学生判断归属的财政支出分类，然后总结财政支出的分类

（2）分类：经、科教文卫、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出

[过渡]每一年国家都有大量的财政支出，那么财政支出是否一定等于当年的财政收入呢？是否国家就是收多少用多少呢？我们接下来看财政收支关系。 4.财政收支关系

有了收，有了支，那么就有了三种关系：

A.财政收支平衡。收支差距较小，要么收略大于支，要么收略小于支。（略小略大是否有一个可考的实在范围或数据，国际上貌似是3%以内。须再进一步确认。）完全相等只在理论中存在，现实中不存在。收略大于支，支略大于收，都是平衡。说明财政资金得到了较好的运用。

B.财政盈余。收大于支，节余较多。它表明财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。

C.财政赤字。财政支出远大于收入。财政支出靠借债维持。适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内（一定范围怎么理解？）。财政赤字过大，容易出现通货膨胀金融风险。 [课件]2014年的收入与支出。

[问题]我们来看2014年的财政收支，体现了哪一种关系？

[过渡]刚刚我们看到的决算报告的数据，与决算相对应的一个词叫预算。财政预决算可说是国家财政的计划和总结。为什么这么说呢？先来看一则新闻。

二、财政及其作用

[课件]2015年6月28日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上，国家财政部部长楼继伟作了2014年全国决算报告和2015年全国预算报告。而该报告早已由第十二届全国人民代表大会第三次会议审查批准。

[讲解]我们来整理一下这条新闻的信息。首先是全国人大会议审批通过财政报告，然后财政部长面向全国人大来报告。报告内容包括了上一年度的财政总结即决算和下一年度的财政计划也即预算。从这里我们看出，国家财政是非常有规划的，你是否也一样有计划有总结呢？ 1.财政的预决算

[过渡]既然国家财政是有计划的，那你如何看待这样的计划。假如你是财政部长，你准备如何收，然后又把财政用于哪些方面呢？你这么做的目的是什么？请大家一起来为国理财，为民服务。 2.财政的作用 （过渡）刚才我们所提到的道路交通、公立学校，这类耗资巨大建设工期长，所以个人企业投资少，因而只能由国家投资，实际上，从区域上看，我国中西部地区相对发展缓慢，经济相对落后，如果，你是一个企业老板，你愿意投资基础设施建设行业和资源匮乏经济发展落后的地区吗？

生：表示出： 不愿意

师：由于基础设施属于公有性质的行业，盈利空间小，企业家不会投资这类建设，另外企业家在利益的驱使下也倾向于在资源丰富、较发达的地区投资，因而很少到西部地区投资。所以这就是市场调节的局限性，如果完全由市场调节的话，会导致投入某些地区、行业的资源严重不足，国家还必须通过财政来支持这些行业和地区的发展，使资源在全国范围内得到合理配置。这体现了财政支出的一个方向，也体现了财政支出的一个重要作用。

1、国家财政具有促进资源合理配置的作用

也就是说国家对人、财、物等资源的流向在全国范围内进行控制调节。

[问题]：你能举出财政发挥资源配置作用的其他例子吗？

（西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路、三峡大坝、北煤南运）

犹记得去年年前，沅陵飞的价格怒涨，沅陵新闻特别报道了这一事件，县物价部门决定严格核查的士乱收费，高收费现象，来稳定县城人民的心。CPI物价上涨直接影响人民的正常生活。另外，国家还对城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴。

师：这里的价格补贴谁承担了呢？生：政府

师：这也是财政支出的一方面，这一类支出的特点是更加贴近老百姓，贴近低收入群，保障他们的基本生活需要。财政这方面的作用是国家通过再分配实现的，通过再分配，“调高”“扩中”“提低”，国家可以把收入差距控制在一定的范围之内，促进教育公平、建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障提高人民的生活水平，达到促进社会公平，促进社会和谐发展的目的。

B．财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 一方面保障低收入者基本生活

——通过社会保障支出

另一方面通过调节社会分配，在共同富裕的原则下改善广大人民的生活 ——征收个人所得税，调节过高收入

[问题]你能举出财政发挥促进社会公平、改善人民生活作用的其他例子吗？（取消农业税、义务教育免费、新农村合作医疗等）

师：不管是当前的物价上涨还是过去的金融危机，都给居民的生活和我国经济的平稳发展及整个社会的稳定都带来了很多不利影响，但是政府也都能在这些关键时刻及时出台相关财政货币政策，促使经济社会走向正轨。国家可以通过财政政策促进国民经济平稳发展，避免出现整个经济社会大起大落，这就是财政的第三大作用 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

师：我们在讲通货膨胀和通货紧缩相关知识的时候讲过，不管是通货膨胀还是通货紧缩都是社会总供给和社会总需求不平衡，经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡

师：当出现通货膨胀，物价上涨时，社会总供给与社会总需求的关系是怎么样的？

生：社会总需求>社会总供给

师：既然是需求大于供给，要使得二者达到平衡，国家应该实施怎样的财政政策呢？（首先来了解财政政策的含义）下面给同学们介绍财政政策的三种基本类型

扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。（供需关系是怎样的？）扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。当企业开工不足工人失业增加,经济发展缓慢，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策。通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。使社会总供给与总需求维持基本平衡，以促使经济平稳运行。

紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。主要手段是增加税收和减少财政支出，暂时性的减少对经济建设的投入，减少居民收入，从而达到抑制需求的效果。

稳健性的财政政策指介于二者之间，中性的政策，在国民经济发展较平稳的时期，国家可以实施稳健的财政政策，坚持适度原则，微调，保持国民经济平稳发展的态势。不给经济带来扩张性的影响。 如何运用财政政策。一句话，逆风向调节，即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。 注意：不要以为经济过热时就必须和应该运用紧缩性财政政策，经济过冷时就必须和应该运用扩张性财政政策。财政政策并不是非用不可的。在一些国家，如果经济出现问题，就不大用财政政策，而喜欢用货币政策。因此，要注意教材“可以运用”四个字。

方法总结：巧妙区分财政作用。 课堂小结

第20篇：国家财政说课稿

《国家财政》说课稿

尊敬的各位领导、老师们，你们好！今天我要进行说课的题目是《国家财政》。

首先，我对本框题进行分析

一、教材分析

1、教材的地位与作用。

《国家财政》是高一政治第三单元第八课第一框的内容。本框在介绍我国个人收入分配的有关知识后，侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，帮助学生感受财政在我国经济发展中所起的巨大作用。同时又引出了下框税收，因为税收是国家财政收入的主要来源。所以，本框在整个教材中起到了承上启下的作用，具有不容忽视的重要地位，可以为学生积极参与经济生活注入新的动力。

本框的逻辑结构是：由国家必须履行好对内对外职能，引出国家必须占有和消费一定的社会财富——由国家参与社会财富分配的必要性，引出财政、国家预算、国家决算——由财政引出筹集财政收入的具体渠道和影响财政收入的主要因素——由财政引出财政支出的具体用途——进而分析财政收入和支出的对比关系——最后得出财政的巨大作用。

2、教学目标。

根据《高中思想政治课程标准》的要求，结合高一学生实际认知水平和参与能力基础，联系生活，确定本课时需达成三个目标：

【知识与技能】（1）识记财政、财政收支平衡、财政赤字的含义，辩证地认识财政赤字现象

（2）理解财政收入的影响因素，能够为国家增加财政收入提出合理化建议，并能分析为什么国家财政收入不是越多越好。

（3）联系实际说明财政的巨大作用，

【过程与方法】通过视频、图文、课本和材料的分析，培养学生的阅读能力、动手能力和辩证思维能力；通过交流讨论、畅所欲言，培养学生口头表达、合作等能力。

【情感、态度和价值观目标】通过“青藏铁路”“神八发射”感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，认同财政的巨大作用，增强民族自豪感，教育学生关心支持财政工作，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。自觉学习，提高科学素质，树立为国家的经济建设做贡献而努力的观念。

3、教材的重难点。

本着《高中思想政治课程标准》，在对教材和学生充分分析的基础上，我确定了以下的教学重点和难点

【教学重点】财政的作用

重点的依据：财政的作用是本课的核心知识，学生在正确认识财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用基础上，增强学生国家观念，培养学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。此外，现实生活中，国际风云变幻多端、国内突发事件、重大事件频繁发生，因此，在实践上，理解极其重要。 【教学难点】财政促进经济平稳运行

难点的依据：这个知识需要运用通货膨胀、通货紧缩、财政赤字等知识，涉及的知识点多，易混淆，而结合国际国内经济形势来理解，要求学生具备较强的理论联系实际的能力，高一学生的生活阅历肤浅、社会经验淡薄，有零散的感性材料，没有系统的理性思维，要很好理解和掌握这个内容无疑很难。

二、学情分析

1、有关财政领域知识对于高一学生来说是较陌生的，平常生活中是较少关注的。学生还存在着认识上的误区如“财政就是钱”“财政是国家的事不关公民个人的事”等等。本课教学能起到澄清认识、明确自身的责任（依法纳税）的作用。

2、财政知识是较为宏观的知识，学生理解起来也较难。这需要教师创设情景，学生能在情境中构建知识、情感升华，以达到知情融合。

三、教法和学法

【教法】我们都知道政治是一门培养人的实践能力的重要学科。因此，在教学过程中，不仅要使学生“知其然”，还要使学生“知其所以然”。

基于本框题的特点和学生特点，我主要采用了以下的教学方法：

1、直观演示法

利用视频、图片等手段进行直观演示，激发学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握。

2、合作探究法

引导学生通过创设情景等活动形式获取知识，以学生为主体，使学生的独立探索性得到了充分的发挥，培养学生的自学能力、思维能力、活动组织和合作探究能力。

3、角色体验法

由于本框题内容与社会现实生活的关系比较密切，学生已经具有了直观的感受，可以让学生自己阅读课本并思考，并列举社会上存在的一些有关的经济现象，在老师的指导下进行讨论，然后进行归纳总结，得出正确的结论。这样有利于调动学生的积极性，发挥学生的主体作用，让学生对本框题知识的认知更清晰。

【学法】学法的指导是体现学生主体性的重要要求。

本课采用“探究—发现—合作学习”的学习模式,创设情景指导学生思考,提高学生辨证思维能力。 依据：人本主义学习理论认为，促进学习最有效的方式是让学生体验到面临实际问题。贯彻“以人为本”的教学思想和“以学定教、以学促教”的教学理念.

四、教学手段

本节课采用多媒体辅助教学。

五、设计理念

贯彻新课程标准“以人为本”的教学理念，选取真实、典型、具有感染力的视频资料、生活素材，精心设计探究活动，引导学生讨论、思考、探究、归纳、整理，以严密的逻辑结构组织教学环节。课堂以学生自主探究为主导，老师重在引导、点拨、理论提升，使课本知识源于实际，回归实际，真实可信，富有感染力和说服力。

六、教学过程

在这节课的教学过程中，我注重突出重点，突破难点，条理清晰，紧凑合理。各项活动的安排也注重互动、交流，最大限度的调动学生参与课堂的积极性、主动性。

第一环节

创设情境 激情导入（2—3分钟）

热点导入：多媒体展示我国第一艘航母“辽宁”舰和四大工程图片，并播放“神舟八号”和“天宫一号”成功对接的视频。

提出问题：我国用于修建四大工程、国防、航天工程的费用由谁来提供？ 你知道我国还有哪些服务也需要由国家来提供？

学生简单讨论发言后，教师总结：要实现这些服务，国家必须直接掌握一定的收入，那国家的收入从哪里来？又具体用到哪里？他对社会的稳定，人民的幸福安康有什么作用？今天我们就来探讨这些问题：国家的财政。从而引入本课教学。 设计意图：通过既形象又生动的情景设疑，既达到导入新课，又促进学生带着问题积极思考，有利于提高学生的问题意识，调动学生思维的积极性，同时通过展示的图片和视频，还可以激发学生的爱国情感和自豪感。

第二环节 交流互动 合作探究（25分钟）

一、财政及财政收入与财政支出

1、财政的含义

教师引导学生看课本，简单总结出财政的含义、国家预算和国家决算的含义，并展示财政部向十二届全国人大一次会议提交审议的《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》片段，让学生充分体会国家的财政是一个收入和支出的过程，并且要通过预决算来实现。

设计意图：这部分内容学生通过看书简单了解就可以，并且通过直观演示可以使学生身入其境进行体会。

那么国家通过哪些渠道获得财政收入？国家最后又把钱花到哪些地方去了？从而引出第二个问题：财政收入和支出

2、财政收入与财政支出

教师引导学生自己看课本并投影国家财政收入来源饼状图和1995年—2012年国家财政的支出情况柱状图，并展示2012年我国财政收入总数和税收收入总数。

设问：结合课本和两个图表，可以看出国家财政收入的渠道有哪些？财政支出都分为哪几个方面？计算2012年税收收入占财政收入的比例，并谈谈这一比例说明了什么？

设计意图：财政收入的渠道和财政支出的方向非常简单，学生看书，结合图，自己就可以总结出，教师不需要讲解，也不需要花费太多时间进行探究。而让学生通过计算，可以感知税收在我国财政收入中所占的比例，得出税收是财政收入的主要来源的结论，也为下节课学习增强自觉纳税意识奠定基础；展示两个数据图，特别是展示95年至2012年财政支出情况图，一方面可以培养学生对经济图表信息的解读能力，另一方面也可以培养学生的比较分析能力，让学生通过比较认识到一个国家的财政支出是变化的，经济建设支出占首位也不是天经地义的，政府可以把更多的支出用于改善民生。同时，我将教材内容进行了大胆调整，将这部分内容提到财政的作用前面让学生学习，先分析财政收入和财政支出及其关系，在此基础上再理解财政的作用，这样学生构建知识能更流畅，既有综合又有分析。

另外，这个知识点还有两个疑点也需要让学生弄明白：一是影响财政收入的因素，二是财政收入和财政支出的关系。所以我还设计了以下三个探究活动： （1）、影响你家庭收入和你的零花钱的因素都有哪些？并分析影响国家财政收入的因素会有哪些？

（2）、讨论：国家财政收入是不越多越好

（3）、探究：有人认为，一个国家不能有赤字，只有“年年有余”，国家才算富有。对此，你是如何认识的。

学生经过激烈讨论后，教师组织学生进行小组发言，并和其他同学一起对发言小组进行适当评价，适时指出其知识上的欠缺，并进行补充。最后教师在此基础上再进行知识上的归纳总结。

设计意图：设计“你的家庭收入和零花钱受哪些因素的影响”这个问题进行探究，可以从个人推及国家，引出影响国家财政收入的因素：经济发展水平和分配政策；设计两个讨论题，一是考虑到学生社会经历少，并且受中国的家庭传统观念影响，学生会认为一个国家和一个家庭一样，存钱越多越好，借钱就意味着不好，同时还可以通过讨论可以使学生各抒己见，充分交流，更好地理解知识，培养学生合作探究的能力，归纳总结的能力，让更多的学生参与到课堂活动中来，引导学生积极开动脑筋，思考问题和解决问题，从而发扬钻研精神、勇于探索创新精神，也可以让学生在讨论中理解知识，扩展思维，为下面理解财政的作用打下基础；让学生之间进行互评，相互评价，有利于学生发现问题，进而查缺补漏，可以提高学生判断分析能力和理论概括能力。

二、财政的作用

那么国家财政在收入和支出的过程中发挥着哪些重要作用？从而引出财政的作用这一重点。为了让学生很好地掌握这一重点，我进行了以下设计，逐个突破。 第一，财政是促进社会公平，保障人民生活的物质保障。

多媒体展示三组数据：一是“十一五”时期国家投向民生各个领域（教育、医疗卫生、社会保障等）的财政支出数量及其取得的成就；二是 2013年国家准备投向民生领域的财政支出数量及其具体投向。三是去年我母亲住院所用费用及其农村合作医疗给报销和救济的款项数量。

请学生仔细阅读数据，并分小组进行讨论：通过上述材料可以看出国家财政在经济社会发展的哪个领域起着怎样的作用？你能不能结合身边的事例加以说明？

学生在小组探究的过程中教师在一边要注意观察和倾听，以便能及时了解学生的思维动向和存在的问题。充分探究后教师鼓励学生积极发言，引导学生从数据中提炼信息，各抒己见，发表自己的看法。最后教师先向学生介绍什么是民生问题，然后在学生发言的基础上进行理论上的归纳和升华：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

设计意图：一是通过数据和身边的事例感受财政具有促进社会公平、保障人民生活的作用，感受到我们的政府是为人民服务的政府，从而增强学生的爱国情感，二是培养学生从数据中获取信息的能力。 第二，财政具有促进资源合理配置的作用。

多媒体回放导入时所用的四大工程图片，并展示介绍各个工程所耗资金。同时播放歌曲《天路》。

然后教师提出以下问题让学生自主探究：（1）仅仅靠个人出资能完成四大工程的建设吗？为什么？

（2）国家对四大工程的财政投入体现了财政在经济社会哪个方面的作用？ 学生充分探究后，小组发言，最后教师再和学生共同进行知识上的升华：这些基础设施工程投入大、成本回收期长，仅靠个人投资无法兴建，只能由政府通过财政予以支持。同时如果完全由市场配置资源，会导致某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行和发展。国家财政具有促进资源合理配置的作用。 设计依据：这两个设问环环相扣、层层深入，通过学生探究分析，既能明确为什么这些工程需要国家财政支持，也为下面讲解市场和和宏观调控的知识做下铺垫，同时也总结提升了基本理论：财政具有促进资源合理配置的作用。另外，在欣赏四大工程的图片，让学生分析讨论，发表自己的见解，使学生在轻松、愉快中掌握知识、提高能力、获得体验。 第

三、财政具有促进经济平稳运行的作用。

对于财政的第三方面作用：“促进经济平稳运行”又是本课的教学难点，为了更好地突破这个重点和难点，我进行了以下设计：

先由教师向学生介绍什么是财政政策和货币政策以及两类政策各自的三种类型，再通过多媒体展示两组资料：一是为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元； 二是为了应对08年金融危机导致的外贸出口增长速度大幅回落、经济增速下滑、国内需求对经济增长的拉动力度不够等问题，中央果断决定实施积极的财政政策，并制定了4万亿投资计划。 然后设计了以下问题让学生进行探究

（1）结合材料和以前学过的知识，以小组为单位试分析应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行？

（2）谁能从经济增长速度、投资状况、物价、需求等方面对当前的经济形势加以分析？当前我国应该实施什么样的经济政策？

为了更好地使学生突破这个难点，在学生讨论发言过后，我还准备以图表的形式将不同经济形势的特点、实质及其适合采取的经济政策和具体措施加以整合比较。

设计目的：国家的经济政策理论性、操作性较强，并且学生对经济政策这一概念也非常陌生，可以说在日常学习和生活中几乎就没接触过，因此先有教师对经济政策及其各自的形式加以理论上的介绍，然后再让学生在合作探究中找出答案，加深印象。而借助图表的形式来说明，直观、易懂，加深了对知识的理解。让学生试着分析当前的经济形势和应该采取的经济政策，有利于提高学生的判断分析能力，进一步检验学生对这一难点的理解程度。

最后，为了让学生更好地区分财政的这三个作用，再让学生以小组为单位结合以上探究和学习，归纳总结判断这三个作用的技巧，并针对每一作用再列举生活中的一些实例。教师在学生发言的过程中对学生观点进行适当的概括和补充。 第三环节

课堂小结，升化认识（2分钟）

课堂小结，可以把课堂传授的知识尽快地转化为学生的素质。简单扼要的课堂小结，可使学生更深刻地理解哲学理论在实际生活中的应用，并且逐渐地培养学生具有良好的个性。

这节课我们学习了财政的含义和作用，知道了财政包括财政收入和财政支出，了解了财政收入的4种形式和财政支出的5个主要用途，懂得了影响财政收入的因素，重点探究了财政在社会经济生活中的三个巨大作用。

第四环节

反馈拓展

巩固提升（10分钟）

一、选择题 (在每小题列出的四个选项中) 1．国家通过征税等所取得的收入就是财政收入。财政收入有多种方式可以取得，主要的有

① 税收收入 ② 国有资产收入 ③ 外资企业收入 ④ 债务收入 A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④

2、2012年我国财政收入117209.75亿元，比2011年增长12.8%。加上从中央预算稳定调节基金调入2700亿元，使用的收入总量为119909.75亿元。。与此同时，国家用于经济建设等各项事业的支出也同步增长。这说明„„„„„„„„„（ ）

A、国家财政应保持大量节余 B、财政收入是财政支出的目的

C、合理的财政支出能够增加财政收入 D、财政是国家实现其职能的物质保证

3．财政收入受很多因素影响，其中最主要的影响因素是„„„„„„„„„„„（ ）

A、经济发展的水平B、货币政策 C、财政支出 D、消费水平

4．为帮助解决中小企业发展面临的困难和问题，中央财政安排35.1亿元专项资金，引导中小企业调整企业结构，提高竞争力，开拓国内和国际市场。这表明我国„„„„（ ）

A、发挥市场在资源配置中的基础性作用 B、提高人民生活水平和科技发展水平C、刺激消费，促进消费结构升级 D、发挥财政促进资源合理配置的作用 5这一作用的有①给生活困难者补助 ②财政部向国有商业银行增发1000亿国债用于加大基础设施投入

④国家发行国库券以增加财政收入( ) A B C D

二、

学有所获 交流反思 （4分钟）

鼓励学生积极主动发言，交流一下这一节课自己在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观方面有哪些收获，还存在哪些困惑。 设计意图：通过学生交流自己本节课的收获与感受，既可以使教师了解学生对本节课教师的教和学生的学有何感受，为以后的教学总结经验，又可以把握学生的思想动态和三维目标的实现程度，从而为教师课后辅导提供依据。

第五环节 布置作业：

根据高二学生的基础状况和理解能力的差异性，我进行分层训练，这样既可以使学生掌握基础知识，又可以使学有余力的学生有所提高，从而达到“拔尖”和“减负”的目的。

1、影响财政收入的因素有哪些？国家财政收入是不是越多越好？

2、2013年全国财政支出预计将达到全国财政支出138246亿元，目前已经确定要大幅度增加的支出有教育投入，农民和城镇居民基本医保、医疗机构、社保投入、保障房建设等。水利设施建设也将大幅增加，特别是加大对小型病险水库除险加固、中小河流治理、山洪预警系统、基本农田水利建设等的投入。

上述材料是如何体现财政的作用的？

第六环节

教师反思总结 在教学过程中，我突出教材的重点，明了地分析教材的难点。还根据教材的特点，学生的实际、教师的特长，以及教学设备的情况，我选择了多媒体辅助教学手段。这些教学手段的运用可以使抽象的知识具体化，枯燥的知识生动化，乏味的知识兴趣化。还重视教材中的疑问，适当对题目进行引申,使它的作用更加突出，有利于学生对知识的串联、积累、加工，从而达到举一反三的效果。再一点就是对教材内容的结构顺序进行了适当调整与整合，方便学生更加系统全面的理解记忆和运用。

结束：

各位评委，老师，本节课以培养学生的探索精神，创新能力和思维能力为指导思想，采用“合作探究、讨论归纳”等方法，以教师为主导，学生为主体。促进了师生间双向沟通和学生的横向交流，提高课堂效率，同时用多媒体创设情景，架设思维的阶梯，激发学生的学习兴趣，充分体现了学生的主体性原则，符合素质教育的要求。不当之处，欢迎大家批评指正！

《国家财政教学设计.doc》

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