推荐第1篇：督查调研报告
督查调研报告 第3期
中共贵阳市委督查室 2007年8月13日 贵阳市工业经济发展支撑体系的调查与思考
加快工业经济发展是解决“三农”问题的重要手段，是扩大就业的主要依托，是提升城市化水平的强大动力，是增强地方财力的重要渠道。近年来，贵阳市通过大力实施“工业强市”、“人才强市”和“环境立市”战略，全市工业经济发展取得了较大成效，经济总量迅速壮大，工业经济拉动国民经济快速增长作用明显增强。但是与发达地区省会城市相比，还有较大的差距，特别是在工业经济支撑体系方面还存在一些问题有待解决。
一、主要成效
随着“工业强市”和“环境立市”战略的大力实施，贵阳市积极加快工业经济发展步伐，积极为工业经济快速发展提供有效的软硬环境支撑体系，并取得一定成效。
1、政策支撑体系得到不断完善。近年来，贵阳市加快体制改革，切实推进国企改革改制，扶持非公经济发展，进一步完善扶持激励方面的政策支撑体系。在国企改革方面，先后出台了《关于强力推进我市国有工业企业改革与发展的若干意见》、《关于大力推进国有资产重组和国有企业改革的实施意见》等政策措施，不断加快机制体制改革步伐，优化资本结构，建立现代企业制度，实施大公司、大集团战略，通过企业兼并、破产重组，组建企业集团和上市公司，积极推进国企改革改制。在扶持非公经济发展方面，相继出台了《关于大力发展混合所有制经济的意见》、《关于完善社会主义市场经济体制的意见》、《贵阳市非公有制经济跨越式发展意见》、《贵阳市加快发展非公有制经济发展措施》等一系列有效的政策措施，极大地改善和优化了非公经济投资、生产、经营的发展环境，扎实推进了非公经济的发展，非公经济在全市工业比重逐渐加大，成为全市工业经济的重要组成部分。
2、投资环境支撑体系得到不断优化。近年来，贵阳市不断优化投资环境，一是进一步明确政府工作规则，强化了政府责任，界定政府及工作部门职责权限。二是精简机构，简化行政审批，依法规范管理，提高行政效率。三是加强监督管理，推进政务公开和厂务公开，增强工作透明度。四是创新协调服务机制，提升投资服务水平，提高招商项目落实率。同时，根据工业发展的需要，切实加强产业发展规划和城市建设发展规划，不断加大水、电、路、煤气、信息通信等基础设施和配套设施投入，创造良好的投资和生产生活硬环境，城市环境和综合竞争力进一步加强，城市管理水平得到提高，项目接纳能力和环境竞争力进一步增强，有力地促进了全市工业经济的快速发展和壮大。以白云的新材料工业园、清镇和修文的医药工业园区、高技术产业园区、小河海信工业园等为代表的一批特色工业园区建设初具规模特色，为全市工业经济的后续发展提供了有力的承载平台。先后吸引了北京华联、海信电子、肯德基、德克士、沃尔玛等多家国内外500强大型企业入驻。
3、投融资金融支撑体系不断多元化。一是建立政府投资平台，积极引导扶持和助推企业产业结构的升级换代。近年来，贵阳市先后建立了政府技改基金、企业改革发展资金、财源建设贴息资金、中小企业信用担保平台和财政资金匹配制度。2007年财政安排企业技术挖潜改造资金2.04亿元，用于企业特别是工业企业的技术改造，促进企业产品更新换代，增强企业的生产经营能力；2007年，市本级预算安排企业改革发展资金1.1亿元，盘活了国有经营性资产，增强了国有企业的活力；市本级每年下达财源建设贴息资金6000多万元，调动金融和社会资金近10亿元投入各区、县（市）的财源建设，使区县工业经济发展得到了有力的扶持，并逐步形成了以药业、采矿业和冶金加工业为主体的工业资金融资体系，为县域经济发展提供了强劲的动力；1996年6月，贵阳市成立中小企业信用担保中心，通过财政安排资金和担保贷款方式融资，不断增强中小企业的担保能力和抗风险能力，到2006年止，财政安排资金及担保贷款帮助中小企业融资达6300万元；建立财政资金匹配制度，市县两级财政按1：1（困难区县按1：0.8）比例匹配财政资金，对企业见效快，带动性强的优势项目，进行扶持。据不完全统计，新一轮的扶持项目约246个，市区两级扶持资金约7000万元，带动投资约25个亿。二是建立中介投融资平台，搭建多层次的综合投融资体系。近年来，结合实际，贵阳市充分利用信托融资平台，积极搭建了国资投资公司融资机构、专业性投融资平台、专门的中介性融资机构等多层次综合投融资平台，在政府公益性项目、重大项目及基础设施项目、优势产业及重点企业项目、大额资金融资项目、具体项目等方面进行融资，有效集约了全市存量资产，调整了不合理融资结构，形成了规模效应，降低了融资风险，放大了融资功能，筹集了更多资金，实现了“以增量盘存量，以存量促增量”的良性循环，促进了全市经济社会的全面发展。三是借助国内外资本市场，建立企业自主融资体系。近年来，贵阳市积极制定有关政策和措施，探索借助资本市场融资，解决企业发展资金不足的问题。2006年，出台了《贵阳市关于大力推进企业上市工作实施意见》，鼓励和支持企业通过上市进行融资，并积极开展上市的有关咨询服务和协调工作，基本建立了企业上市获取发展资金的自主融资体系。到目前止，全市共有13家国有和非公企业通过国内外股票市场成功上市，首募资金共计人民币30.36亿元、美元1.1亿元。
4、智力支撑体系不断加强。近年来，贵阳市按照“人才强市，科教兴市”的发展战略要求，进一步加强人才工作的统筹协调和宏观管理工作，通过大力实施“五大人才培养工程”和“四个一”人才工程，规范程序，做好人才和智力的引进，各项人才工作机制不断健全和完善，积极营造有利于人才脱颖而出的良好环境，为各类人才发挥聪明才智施展才华提供了平台，企业人才队伍建设取得了较为明显的成效。目前，全市监管的国企153户，拥有16202名企业（不含非公经济）经营管理人才和专业技术人才。人才队伍呈现整体素质高、年龄结构趋于年轻化的特点。其中：专业技术人才共有9678名；大专以上学历5138人，研究生25人；35岁及以下人才2481人。
二、存在的问题
1、政策服务企业的力度有待进一步加大。企业发展资金严重不足，是新创企业和成长型企业发展的一个主要制约因素，目前企业融资渠道主要依靠金融机构，还没有形成有效的中小企业信用担保机制，也没有创新型企业的风险投资市场，客观上制约了我市工业企业的发展。市委、市政府出台的各项发展经济社会，特别是发展工业的政策，企业获得的渠道非常有限，许多政策制定出来，不能及时贯彻落实，影响整个产业的推动。
2、企业发展的环境有待进一步优化。不论是投资环境，还是企业的发展环境；不论是发展的硬环境，还是发展的软环境，与发达城市相比都还有差距。突出表现在为企业服务意识，精心营造“大环境”方面的工作还做得不够，影响了全市发展综合环境的优化和对外开放的形象。一是工业用地供给严重不足，土地成本较高，制约工业产业的发展；二是城市综合服务功能还不够完善，物流业、金融业发展相对滞后；三是综合配套能力弱，特别是制造业专业化、社会化水平不高；四是工业园区有效投入不足，基础设施配套建设不完善；五是产业布局及发展规划不合理或缺失，导致产业重复建设或布局不科学；六是全市投资环境综合整治工作缺乏统筹领导和布署，投资环境建设工作处于各自为战和被动应付的局面；七是思想解放不够，政务服务水平不高，没有形成“亲商、富商、安商”的良好社会氛围；八是行政管理体制和运行机制尚未完全理顺，仍然还存在职能交叉重复，行政审批项目过多、手续繁杂，办事推诿扯皮、效率不高的问题；九是部门执行政策“中梗阻”现象还较普遍，行政执法不规范，“三乱”现象时有发生；十是政策执行透明度、一致性、稳定性不高。
3、投融资渠道有待进一步拓宽。目前，我市投资以国有投资为主体，投资增长主要依赖政府财政信贷资金投资带动，地方财力投入有限的情况下，民间投资发展不足，企业投融资能力弱，随政府国债资金投入逐步淡出，政府贷款偿债机制有待完善的情况下，银行贷款融资增大了市级财力的负担。同时，投资行业准入限制性规定、行政审批繁杂和行政收费不合理、中小企业融资渠道不畅、民间资本进入投融资领域困难、社会信用制度不健全，致使社会投资的融资渠道狭窄。
4、企业人才队伍建设有待进一步加强。一是企业人才总量相对不足、人才结构不尽合理；二是高层次人才、高技能人才紧缺，现有人才的整体综合能力有待提高；三是人才管理使用机制上不够完善，缺乏有效的管理办法和手段；四是人才引进政策措施不完善，导致引进人才，尤其是高层次人才难度加大；五是人才资源开发能力较低，人才资源开发主体作用发挥不够。
三、对策建议
1、进一步建立和完善政策支撑体系。一是要建立和落实好国企改革政策。要落实好国企改革各项政策，深化全市国企改革，切实增强经济活力。要以产权制度改革为核心，股份制改造为主要形式，积极吸收民间资本和外资参与国有经济结构调整，推动国有企业改革，实现股权多元化，增强国有经济的整体实力。要进一步健全和完善产权交易市场，建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系，实现国有资产保值增值。完善公司法人治理结构，继续深化劳动、人事和分配３项制度改革，指导和督促企业建立健全内部规章制度，形成适应社会主义市场经济的管理体制和经营机制。加快完成企业办学校、医院的分离移交，完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，加大社区建设力度，基本实现离退休人员的社会化管理服务，全方位、多渠道促进企业富余人员再就业。经过不断努力，使全市经济布局和结构大为改观，形成国有资本有进有退、合理流动的有效机制，实现经济发展与质量效益相统一的良性循环。二是要建立和落实扶持非公经济发展的各项政策。要进一步放宽民营企业的市场准入和投资领域，加快民营企业的服务体系建设，切实优化民营经济发展的政策环境、政务环境、市场环境、法制环境和舆论环境，重点扶持科技型、外向型、吸劳型和农产品加工型４类民营企业发展。鼓励民营企业做大做强，推动民营企业进行体制、科技和管理创新，鼓励优势骨干民营企业通过资产重组、上市融资等方式，实现强强联合，依法保护民营企业的合法权益和财产安全，对交税多、投资大的民营企业给予奖励。三是要完善全社会的产业政策。要通过完善全社会的产业政策，调控产业发展方向，引导工业经济与社会协调发展。只要符合国家产业政策的，都应鼓励发展。只要对经济社会发展有利的，就要大胆试，大胆闯。四是要建立和完善创新方面的政策支撑体系。要在工业发展的观念、产业、技术、文化等方面大胆探索、狠抓创新，建立和完善创新方面的政策支撑体系。要建立和完善有关技术创新和技术改造的政策，增加技术创新和发展高新技术产业的引导性投入，探索项目管理新模式，推行项目备案制、完善项目评价、公示和招标制，每年安排一定资金，择优支持一批重大技术创新项目，重振一批传统品牌，培育一批新名牌，提高传统工业的档次、规模和水平。要加强与金融机构的横向联系，建立新型的项目合作机制，积极发挥资本市场的作用，引导民间资本进入企业技术进步投资领域，鼓励企业加大投入，研制开发新技术、新产品、新工艺、新设备，积极支持条件成熟的企业申报国家级、省级企业技术中心。要加快中小企业技术创新服务体系建设，开展行业基础技术、关键共性技术的攻关，加快建立产学研合作服务平台，切实做好国家、省重点技术进步项目的申报、实施工作，加快推进重点工程项目的实施。
2、进一步优化企业发展环境。一是要继续营造工业发展的良好环境。在经济发展过程中，政府最主要职能是改善投资软环境，完善市场经济体制，构建产业发展的平台。要通过灵活运用手中的政策资源，不断拓展政策空间，保持政策优势，以政策空间换取产业发展空间。要通过健全信息公开制度，为各类市场主体提供及时准确的市场信息，充分发挥政府的服务职能，形成主要依靠市场力量促进工业发展的内在动力。二是要加快各级各部门职能由管理型向服务型职能转变。解决好工业经济运行问题，既需要一个部门来具体负责，又离不开各部门大力支持和配合。各级各部门要结合实际，建立高效、柔性的工作服务机制，在工业管理手段上，政府职能应该变直接为间接、变微观为宏观、变重审批为重管理、变重管制为重服务，使企业全方位进入市场；在管理对象上，要改变现行的政府部门对企业的条块分割管理方式，实施跨所有制、跨部门、覆盖全行业的管理；在管理的目的上，不应再以追求产值、速度为目标，而是把优化结构、实现投入产出的快速循环放在优先地位；在组织机构设置上，应以统筹、协调、服务、监督的功能为主考虑。三是要发挥行业协会作用。在改革政府行政管理体制的同时，要充分发挥行业协会等民间组织的作用。一要坚持民间性、自主性的发展方向；二要对政府主导型的行业协会进行“政会分离”，规范现有行业协会的运行机制；三要选择若干基础较好的行业协会进行试点，把适宜于或本应由行业协会行使的职能委托或移交给行业协会。
3、进一步拓宽投融资渠道。进一步建立和完善工业经济投融资体系，积极构建多层次的投融资中介平台，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投资格局。一是要引导企业加快重大新建项目、技改项目、技术创新项目、新技术推广应用项目的准备工作，积极争取国债、国家和省技改、技术创新、推广示范的资金支持。运用贷款担保、贴息等办法鼓励和引导银行加大对工业企业的信贷力度，调整信贷结构，提高对民营企业和科技型企业的贷款比重。二是要充分应用证券市场的融资功能，帮助企业在境内外上市并进行融资。对处于成长期的中小型企业，要积极做好上市前的辅导工作，争取在中小企业板市场上市融资。积极争取大型企业的重大项目通过发行企业债券募集资金。积极运用资产证券化、风险投资基金等多种融资方式，引导社会资本、民间资本加大对工业的投入。三是要筹集新型工业化发展资金并逐年增加，用于重点产业、产品、项目的开发与建设。各区（市、县）、开发区也要筹集专项资金，引导本地区的社会资金投向工业领域。
4、进一步加强企业人才队伍建设。要建设一支由一流企业家和优秀管理人员、技术开发人员和技术工人组成的高素质产业大军，为实施工业强市战略提供强有力的人才支撑。加快企业高级经营管理者队伍和职业经理人队伍建设，深化国有企业领导人员管理体制改革，把党管干部原则与市场经济有机结合起来，面向全国公开招聘工业企业高级经营管理人员。进一步解放思想，大力引进适用的国内外科技人才。坚持“按劳分配”与“按要素分配”相结合的原则，鼓励和支持科技人员以自己的专利和专有技术进行入股。重点培育优秀学科带头人，鼓励企业采取多种形式吸引国际、国内优秀科研技术人才，提升贵阳市工业技术研发的整体水平。加大企业技术工人队伍建设力度，重点加大企业高级技工的培养力度，积极争取与国外合作开展高级技工的培训和认证工作，组织全市工业企业“技工技能大赛”，逐步建立一套有利于高级技术工人成长的机制。
推荐第2篇：社区基层建设调研督查报告
基层建设调研督查报告
——东进社区
在东明街道办事处党工委的领导下，在东进社区党委班子成员的指导下，在群众的大力支持下，我社区所有工作者深入贯彻学习党的“十八大”精神和习近平总书记系列重要讲话精神，使得党建工作更上一个台阶。现将东进社区基层建设情况汇报如下：
一、组织建设情况
1、建立党建工作联席会议，商讨居民动迁稳控问题
我社区为了响应两会精神“稳控政策”的宗旨，联合振丰小学、平山农行、东明社区卫生院开展党建工作联席会议，主要会议精神为商讨东进社区钉子户如何才能早日搬迁，让开发商及早动迁，使居民早日回迁，过上安定舒适的生活。
2、社区党委班子年龄逐步年轻化、学历有所提高 我社区党组织书记王群大专学历、1971年出生、1989年入党；党组织副书记邹月娇大专学历、1978年出生、2004年入党；党委班子成员张艳玲本科学历、1979年出生、2011年入党；苏春亚本科学历、1946年出生、1968年入党等。平均年龄由原来的70岁到现在52岁逐步年轻化，学历由原来的初中、高中到现在大专本科，能力
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素质有所提升。
3、认真落实三会一课制度，提高党员的党性知识 在工作中我们更是强化班子自身建设，认真落实党的“三会一课”制度、坚持落实社区学习日制度。定于党委领导班子每月1日开展例会，支部书记和社区工作者每月15日学习一次业务知识，下旬各支部组织活动。主要以“讲文明、促和谐共产党员要做联系群众的模范”为目标，围绕着“用中国梦提升社区工作者的职责”为中心，以“满足居民生活需求，提升居民幸福指数”为抓手，深入细化党的群众路线教育实践活动，打造一支优秀服务、业务精通的领导班子。
二、工作运转情况
1、完善党组织领导的基层自治机制，逐步落实民主管理、民主协商制度
居务公开方面。我社区居委会成员本次换届严格按照公开、公平、公正的原则进行，及时向居民公布选举结果。党务公开方面。2015年1-3月份共缴纳党费804元，补交2014年党费192元。财务公开方面。我社区2015年1月花销1981.18元，2月花销612.56元，3月花销1506.43元。
2、健全社区事务听证会、严格落实低保听证会制度 我社区入住的低保户实华二期居民毛媛媛严格执行
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低保听证会制度，听证会地点东进社区小会议室，会议参加人员低保中心工作人员、社区党组织书记王群、副主任张艳玲、低保户毛媛媛、以及参加低保听证投票人员苏春亚、张锡福、吕华等6名群众代表。
3、召开民主恳谈会、商讨实华二期成立物业委员会 我社区在小会议室召开民主恳谈会，参会人员有社区书记王群、社区副书记邹月娇、社区副主任张艳玲、实华二期居民代表等人，商讨如何解决实华二期物业问题，如何成立物业委员会，以及成立物业委员需要上交那些手续。
4、加强党员教育管理、动员发展新党员队伍 我社区2015年党建项目化为“将老带新送上门，深化两新组织建设”，顾名思义：是让老党员带新党员定期上门讲党课，提升新党员的党性知识，起到党员的带头模范作用。本社区现4名预备党员，1名入党积极分子。
5、选派机关干部到社区任职第一书记，引领社区建设
区民政局双拥办处长黄舒到社区担任第一书记时，为社区办公用房装修出谋划策，给社区工作者一个优越的办公环境，给居民一个舒适的感觉。
三、服务群众情况
1、进一步推进网格化管理服务，充分发挥网格长的
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作用
本社区党员“网格化”全覆盖，进一步延伸党建工作触角。开展社区自治工作，目的是知民情，解民意，主要发挥了“四大员”的作用，党委还进一步明确了网格的各项职责，发挥了网格长模范带头作用，架起了党组织和群众之间的“连心桥”。
2、加强党员干部进社区服务意识，开展党员下基层为群众服务活动
今年“在职党员进社区”组织了4次活动，分别为：清理楼道小招贴、清理楼道法轮功标语、清理越冬垃圾、宣传文明祭祀。
3、开展“三代”全程为民、便民、利民服务工作 我社区为居民提供代办老年证、失业证、生育指标、接转党员关系等便民利民工作。
4、建立健全的党员志愿者服务制度
我社区组织党员志愿者为民服务活动4次，分别为：冬季为民出行方便除雪、清理14号楼垃圾、植树节植树美化环境、565除草。
四、基础保障情况
在经费投入方面。上级下拨的经费东进社区全额用于服务群众，有杂志、学习书籍、走访困难党员、给舞蹈队买比赛服装、七一座谈会和年底给每位党员发小福
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利等。在工资待遇当面。社区工作人员待遇较往年有明显的提高，社区书记（主任）月工资1750元，副职1730元，工作者1705元，100%缴纳保险。在场所建设方面。东进社区达到400平办公用房标准，图书室、会议室、党员活动室三位一体模式，给党员活动提供了阵地。“夕阳美中老年健身舞蹈队“每晚在实华售楼处前600平场地表演文艺节目成为东进社区一道靓丽的风景线。
过去的时间里，我们在取得进展的同时，也应该看到自身存在的不足。未来的日子里，我社区在基层组织建设工作上总结以往的经验，坚持以党的建设统揽社区各项工作，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，力求基层组织建设工作跨台阶、上水平，实现了社区党建和社区行政事务两不误、两促进。
推荐第3篇：督查调研工作制度
曲靖医学高等专科学校督查调研制度
督查调研工作指督查组，运用调查研究方法，对学校各相关部门落实学校重大决策、重点工作等情况进行督促检查，通过调查研究，了解情况、发现问题、查明原因并提出对策建议，为领导掌握情况、正确决策提供科学依据，推动学校重大决策、重点工作贯彻落实的活动。
一、督查调研方法
（一）同步调研法。督查人员结合督查督办工作任务，一边督促检查，一边调查研究，两项任务同步进行。
（二）联合调研法。对一些业务性较强的督查调研任务，由督查组牵头，会同有关部门，组成联合督查调研组进行。
（三）间接调研法。根据调研需要，利用下发调研提纲、及时催报等方法，发动学校各部门开展调查研究，然后综合整理调研情况，并进行科学的定性、定量分析，从而全面反映决策落实中的情况。
二、督查调研程序
（一）确定调研课题。督查调研课题，可根据学校党委、纪委的安排，上级部门、学校领导交办的事项确定，也可根据学校重大决策、重点工作部署情况自行确定。
（二）开展调研活动。督查调研可采取召开座谈会、研讨会、个别访谈约谈、蹲点调查、实地考察、查阅资料、典型调查等方式，深入基层，深入群众、深入实际，倾听群众呼声，全面、准确了解情况，善于发现决策落实过程中不落实的问题和环节，抓住关键，突出重点，提出对策；积极使用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法，提高调查研究的效率和质量；充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工，为督查调研乃至决策提供快捷、全面、翔实的信息资料；综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选、预测与评价、计算机仿真等方法，对已掌握的调查材料进行多层面、多角度的系统研究。既要从政策的角度进行定性分析，也要适当采用数学模式等方法进行定量分析。努力从定性和定量、宏观和微观、静态和动态、纵向和横向等方面的结合上得出对调研对象的科学认识。将传统调研方法和现代调研手段相结合，增强督查调研的科学性、针对性。
（三）起草调研报告。调查结束后，要认真筛选、整理调研资料，在深入分析研究的基础上，要按照“站位高、事实清、问题准”的要求，起草调研报告。调研报告力求反映问题全面，分析问题透彻，建议措施针对性、可操作性强。报告起草完毕后，严格按程序呈报学校领导。
三、督查调研要求
（一）推动决策落实，体现实效性。督查调研要突出“抓落实”这个主题，以促进决策落实为出发点和落脚点，切实体现督查调研的实效性。
（二）注重全面准确，体现客观性。督查调研要全面反映抓落实的情况，要注重研究和总结好做法、好经验，要客观、全面地反映问题，并分析预示矛盾的变化发展，提出有价值的对策建议。
（三）用事实说话，体现针对性。督查调研要通过具体事实说明存在的突出问题，针对问题提出对策。
曲靖医学高等专科学校
2017年3月29日
推荐第4篇：大接访活动督查情况调研报告
根据县委、政府领导安排，县委督查室会同州信访局、县信访局组成大接访活动督查组，于2008年11月3日至11月10日，通过听取汇报、查看资料等方式对全县各乡（镇）开展大接访活动情况进行了督查。现将督查调研情况报告如下：
一、督查调研的基本情况
总体来说，从2008年7月**县开展大接访活动以来，各乡（镇
）都能紧紧围绕县委、政府的总体安排，及时动员部署，精心组织实施，深入排查化解、集中带案下访，充分了解民意、广泛调查研究，以扎实的工作，务实的作风，实干的精神，着力解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，妥善处理了一批诉求合理的疑难信访事项，帮助解决了一批困难群众的基本生产生活问题，妥善处置了一批缠访、闹访、越级访等非正常上访。截止目前，各乡（镇）共接待群众来访427批3646人次，大接访活动取得了明显成效，为促进全县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
二、主要做法和取得的成效
大接访活动开展以来，各乡（镇）创新工作方式方法，不仅集中解决了一些群众反映强烈的突出问题，进一步改进工作作风、密切党群干群关系、增强宗旨意识等方面发挥了积极作用，并在实践中积累了许多好经验、好做法，大接访活动效果效著。
（一）加强领导，行动迅速。各乡（镇）根据县委、政府总体安排，及时成立了大接访活动领导小组等相应的工作机构，制定了实施方案，明确了活动的指导思想、目标任务、工作责任、领导机构、活动时间、步骤、工作责任等，细化职责，明确任务，确保活动取得实效。
（二）措施得力，扎实推进。一是乡（镇）书记、乡（镇）长带头接访。各乡（镇）结合实际，制定了乡（镇）领导班子成员接访日制度，除定期接访外，实行乡（镇）“一把手”亲自、带头接访，由于乡（镇）“一把手”亲自接访，从而最大限度地把矛盾化解在基层、化解在当地、化解在初始阶段，进而有效地减少重复上访等信访问题。二是深入开展领导干部下访活动。各乡（镇）开展了副科以上领导干部包村包案制度，进村入户，变接访为下访，进一步增强工作主动性，把矛盾解决在基屋，化解在萌芽状态，使大接访活动有效推进，全面开展。三是强化宣传。在大接访活动中，各乡（镇）领导干部深入群众，对党的方针、政策、《信访条例》等进行了广泛深入宣传。如金江镇结合“五五”普法，由乡（镇）司法所、法庭、派出所组成法制宣传组，深入村组对法律、法规进行了广泛宣传。
（三）突出重点，抓住关键。大接访活动中，各乡（镇）进一步深化对乡（镇）情认识，针对突出问题，认真开展了大接访活动。虎跳峡镇针对境内私挖乱采、乱砍滥伐突出的现象，抽调37名相关人员对矿山、森林资源的开发进行了广泛宣传和专项治理工作；上江乡党政主要领导深入一线，靠前指挥，加强了对村两委工作的指导，对全乡矛盾隐患做到心中明、底数清；五境乡结合地处两州市、四县五乡结合部，全民信教的实际，强化了宣传工作；尼西乡创新信访工作机制，完善了信访工作制度；格咱乡根据乡内资源丰富，矿产、水电等资源开发力度大，因资源开发引起的利益纠纷突出的现象，强化政府职能，切实做好了企业与群众之间的沟通协调服务工作，实现多方共赢；建塘镇根据地处州、县政府政治、经济、文化中心，由于山地、山林、草场、地界、旅游开发等引起的各种利益矛盾纠纷较为突出的特点，深入分析信访形势，认真梳理了信访突出问题，对信访案件进行筛选、分流、排序，突出重点，先后成功调处了82起耕地、草场等权属、补偿费用纠纷；东旺乡根据地处两省交界处，往年虫草山上纠纷多的特点，所有副科以干部直接进入虫草山驻点包片，及时调解各种纠纷。
（四）创新方式，务求实效。大接访活动开展以来，为保证活动取得实实在在效果，各乡（镇）结合实际，努力探索基层信访工作新途径、新办法，进一步创新接访方式，方便群众反映诉求，积累了一些好做法和经验。一是紧扣民生，化解疑难矛盾。如金江镇结合镇情，把解决民生问题，化解与群众生产生活息息相关的矛盾纠纷作为大接访活动的重要内容，着力从源头上预防和减少信访问题的产生。金江镇是全县的农业大镇，涉及支农惠农、农村低保、农业科技等方面的信访问题较突出，针对实际，金江镇加大政务服务力度，在全州乡（镇）率先成立劳动力市场，先后在临街设立了计生、新农合、农科、兽医便民服务窗口。进一步转变政府职能，加快推进建设服务型政府步伐，达到了便民、利民的目的，受到了广大群众的好评，一定程度上减少了很多信访问题的产生。二是加强农村基层组织建设，充分发挥农村党小组战斗保垒作用。如在大接访工作中，三坝乡结合实际，建立基层党小组75个，大力推进农村基层组织建设，定期召开党小组会议，在乡级财政十分困难的情况下，每年安排一定的党小组活动经费，对党小组工作实行激励机制，每年根据各党小组工作的实绩进行评比表彰，对
推荐第5篇：大接访活动督查情况调研报告
根据县委、政府领导安排，县委督查室会同州信访局、县信访局组成大接访活动督查组，于20xx年11月3日至11月10日，通过听取汇报、查看资料等方式对全县各乡（镇）开展大接访活动情况进行了督查。现将督查调研情况报告如下：
一、督查调研的基本情况
总体来说，从20xx年7月xx县开展大接访活动以来，各乡（镇）都能紧紧围绕县委、政府的总体安排，及时动员部署，精心组织实施，深入排查化解、集中带案下访，充分了解民意、广泛调查研究，以扎实的工作，务实的作风，实干的精神，着力解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，妥善处理了一批诉求合理的疑难信访事项，帮助解决了一批困难群众的基本生产生活问题，妥善处置了一批缠访、闹访、越级访等非正常上访。截止目前，各乡（镇）共接待群众来访427批3646人次，大接访活动取得了明显成效，为促进全县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
二、主要做法和取得的成效
大接访活动开展以来，各乡（镇）创新工作方式方法，不仅集中解决了一些群众反映强烈的突出问题，进一步改进工作作风、密切党群干群关系、增强宗旨意识等方面发挥了积极作用，并在实践中积累了许多好经验、好做法，大接访活动效果效著。
（一）加强领导，行动迅速。各乡（镇）根据县委、政府总体安排，及时成立了大接访活动领导小组等相应的工作机构，制定了实施方案，明确了活动的指导思想、目标任务、工作责任、领导机构、活动时间、步骤、工作责任等，细化职责，明确任务，确保活动取得实效。
（二）措施得力，扎实推进。一是乡（镇）书记、乡（镇）长带头接访。各乡（镇）结合实际，制定了乡（镇）领导班子成员接访日制度，除定期接访外，实行乡（镇）“一把手”亲自、带头接访，由于乡（镇）“一把手”亲自接访，从而最大限度地把矛盾化解在基层、化解在当地、化解在初始阶段，进而有效地减少重复上访等信访问题。二是深入开展领导干部下访活动。各乡（镇）开展了副科以上领导干部包村包案制度，进村入户，变接访为下访，进一步增强工作主动性，把矛盾解决在基屋，化解在萌芽状态，使大接访活动有效推进，全面开展。三是强化宣传。在大接访活动中，各乡（镇）领导干部深入群众，对党的方针、政策、《信访条例》等进行了广泛深入宣传。如金江镇结合“五五”普法，由乡（镇）司法所、法庭、派出所组成法制宣传组，深入村组对法律、法规进行了广泛宣传。
（三）突出重点，抓住关键。大接访活动中，各乡（镇）进一步深化对乡（镇）情认识，针对突出问题，认真开展了大接访活动。虎跳峡镇针对境内私挖乱采、乱砍滥伐突出的现象，抽调37名相关人员对矿山、森林资源的开发进行了广泛宣传和专项治理工作；上江乡党政主要领导深入一线，靠前指挥，加强了对村两委工作的指导，对全乡矛盾隐患做到心中明、底数清；五境乡结合地处两州市、四县五乡结合部，全民信教的实际，强化了宣传工作；尼西乡创新信访工作机制，完善了信访工作制度；格咱乡根据乡内资源丰富，矿产、水电等资源开发力度大，因资源开发引起的利益纠纷突出的现象，强化政府职能，切实做好了企业与群众之间的沟通协调服务工作，实现多方共赢；建塘镇根据地处州、县政府政治、经济、文化中心，由于山地、山林、草场、地界、旅游开发等引起的各种利益矛盾纠纷较为突出的特点，深入分析信访形势，认真梳理了信访突出问题，对信访案件进行筛选、分流、排序，突出重点，先后成功调处了82起耕地、草场等权属、补偿费用纠纷；东旺乡根据地处两省交界处，往年虫草山上纠纷多的特点，所有副科以干部直接进入虫草山驻点包片，及时调解各种纠纷。
（四）创新方式，务求实效。大接访活动开展以来，为保证活动取得实实在在效果，各乡（镇）结合实际，努力探索基层信访工作新途径、新办法，进一步创新接访方式，方便群众反映诉求，积累了一些好做法和经验。一是紧扣民生，化解疑难矛盾。如金江镇结合镇情，把解决民生问题，化解与群众生产生活息息相关的矛盾纠纷作为大接访活动的重要内容，着力从源头上预防和减少信访问题的产生。金江镇是全县的农业大镇，涉及支农惠农、农村低保、农业科技等方面的信访问题较突出，针对实际，金江镇加大政务服务力度，在全州乡（镇）率先成立劳动力市场，先后在临街设立了计生、新农合、农科、兽医便民服务窗口。进一步转变政府职能，加快推进建设服务型政府步伐，达到了便民、利民的目的，受到了广大群众的好评，一定程度上减少了很多信访问题的产生。二是加强农村基层组织建设，充分发挥农村党小组战斗保垒作用。如在大接访工作中，三坝乡结合实际，建立基层党小组75个，大力推进农村基层组织建设，定期召开党小组会议，在乡级财政十分困难的情况下，每年安排一定的党小组活动经费，对党小组工作实行激励机制，每年根据各党小组工作的实绩进行评比表彰，对表现突出的党小组颁发流动红旗，并给予一定的物质奖励。通过党小组工作，广大农村党员充分发挥了模范带头作用，在农民群众中树立了榜样，进一步改善了党群干群关系，确保了全乡信访总量下降、集体上访、非正常上访、群体性事件减少，对做好三坝乡群众工作起到了积极的作用。三是安抚民心，积极做好灾后群众工作。今年4月6日，我县洛吉乡境内发生了“4·6”特大森林火灾，火灾区属于该乡松茸主产区，给洛吉乡带来巨大的损失，特别是坪子、拉坝两个村民小组农民群众的主导经济收入受损，给农民生产生活及增收造成严重的影响。两个村民小组的群众灾后损失严重，反映强烈。为了切实解决好灾后群众的生产生活，洛吉乡积极主动做好灾后的各项工作，组成工作组到受灾村进村入户做思想工作，并多方争取资金，针对火灾后容易引发山洪爆发、泥石流的情况，及时在坪子、拉坝投资30万元，建立防洪挡墙，在项目安排上给予倾斜，在两个村实施了人畜饮水项目。切实安抚了民心，化解村民情绪，没有发生因灾后困难而引起的上访事件。
三、存在的问题
在深入开展大接访活动中，各乡（镇）结合本地实际，积极探索创新，在认真组织开展领导干部接访、下访的同时，大力推行副科以上领导干部包村包案制度，创新工作方式方法，集中力量解决了一批群众最关心的民生问题和群众急需要解决的权益诉求，有效化解矛盾，实现了和谐稳定，目前进展顺利，并取得一定成效，但也存在一些问题，需要正视和解决。
（一）信访工作机制不健全。从督查情况看，多数乡（镇）在接访环节上，存在登记不规范、台账不健全，对接访时间、地点、接访双方及问题解决情况没有细致记录，信访信息报送不及时，信访工作无章可循。
（二）集中办理信访案件、联合办案力度不大。个别单位领导对解决信访问题信心不足，畏难情绪严重，对信访工作矛盾化解不积极、不主动，思想认识不统一，特别是涉及多个部门和多个乡（镇）的信访案件存在推、拖，或者想方设法把矛盾上交或消极回避。致使信访人逐个部门、逐个乡镇去找，往往被支来支去，根本解决不了问题，形成一些“多头案”，从而引发一些群体性事件发生。
（三）法律法规宣传教育不到位，群众法制观念淡薄。随着改革开放进一步深化和经济建设步伐加快，企业改制、水电、矿产资源开发中利益纠纷及山林资源地界等矛盾纠纷日益凸现，在工作中相关部门和乡（镇）一定程度上存在对法制宣传教育力度不够，对《信访条例》的宣传讲解不够，群众法制观念较淡薄，群体上访、重复上访、择机上访、串访缠访甚至与执法人员冲突的现象时有发生。
（四）少数项目的跟踪落实不够。从各乡（镇）反映情况看，全县在项目实施过程中，一是个别县级部门对所实施的项目的跟踪落实不够，对乡（镇）拟建上报的项目没有认真调查研究，项目安排与群众需求愿望有一定差距，项目统筹衔接力度不够。二是县级职能部门对乡（镇）项目建设帮扶力度不大，缺乏专业的指导、引导、规范、跟踪落实措施，在项目建设用地、利益补偿机制等方面存在一定的矛盾纠纷隐患。
（五）部分乡（镇）领导班子成员没有配齐，导致工作开展难度大。由于今年乡（镇）党委、政府领导班子换届，尼西、格咱、洛吉等乡（镇）领导班子成员只有三五个人，致使工作压力大，一些工作无法正常开展。
四、下步工作建议
针对督查中存在的问题，在大接访活动中，要坚持“跳出信访抓信访”，县直各部门、各乡（镇）党政主要负责人一定要增强政治敏锐性，站在立党为公、执政为民的高度，牢固树立“安全重于泰山，稳定压倒一切”的意识，实行“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的工作机制，配齐配强乡（镇）领导班子，使各类信访案件事事有人办，件件有回音，全力做好信访工作，为县域经济的持续快续发展提供良好、稳定、和谐的社会环境。
（一）进一步加强信访档案的整理和规范工作。从现在开始信访部门与乡（镇）要着手建章立制，不断探索、总结和完善有关信访工作制度，逐步完善乡（镇）信访工作机构建设，配备专职信访工作人员，加强基层信访工作力量。对苗头性、群体性信访信息要及时分析研究上报采取有效措施防止发生群体性事件及越级非正常上访发生。
（二）部门联动，落实责任，强化处理信访问题的主体责任。完善信访领导体制，主要领导对重点信访案件要亲自过问、亲自处理、亲自督办，分管领导要承担分管责任。对一些需要多个职能部门、乡（镇）配合处理的信访问题，由县级分管、包案领导在深入基层认真调查研究后进行批示，明确牵头单位，分清主体责任和连带责任，并全程跟踪，直至案结事了。
（三）进一步加大依法维护信访秩序的力度。一是加强对广大群众的法制宣传教育力度，对群众反映的涉法涉诉类问题，要引导他们通过司法渠道解决，依法予以终结。二是在县委、政府的统一领导和指挥下，充分利用法律手段，依法维护全县信访工作的正常秩序，对不听劝告、无理取闹、缠访、闹访、扰乱社会秩序的，坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法严肃处理，对违法的要依法打击。
（四）加大责任追究和考核。建议县委、政府将大接访工作情况纳入信访工作目标及年终考核，对走过场、问题久拖不决、责任落实不到位的单位实行通报制度；对工作不力，导致矛盾激化升级，引发群体性事件的，实施责任追究。
（五）深入推进矛盾纠纷排查化解工作。一是在大接访活动取得明显成效的基础上，进一步强化地方和部门的责任，认真总结完善长效机制。二是要高度重视信访工作，增强政治意识、大局意识、责任意识，切实抓好信访排查调处工作，联系乡（镇）的县级信访工作组要多深入基层，深入群众，加强调研指导工作。三是要研究制定信访工作预案，认真解决信访问题，做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县，把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，全力做好纪念改革开放30周年活动期间的信访工作，确保实现全县的跨越发展和长治久安。
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督查报告
现将十月份的督查情况汇报如下；
一、工作亮点
1、国庆长假期间，各中心安排对人员轮休进行了具体安排，坚持值班制度。水电、运输、维修、印务中心保证了全校的供电、供水、用车保障、印务服务和日常的维修工作。根据学校的计划安排， 9月30日至10月8日是研究生新生的报到时间段。为了做好新生报到和入住的准备工作，宿管中心放弃了节日休息，办公室成立了临时“迎新服务点”，帮助新生办理相关手续，还提供帮助新生搬运行李等服务，入学的新生在入校伊始就感受到了浓浓的亲情与温暖。
2、饮食中心在东苑餐厅三楼专为回族同学开设了清真餐厅，并配置了专用餐具、洗消设备，聘请了专业烹制清真菜肴的回族师傅。整个餐厅的环境整洁、卫生，饮食品种丰富。通过对部分同学的询问我们了解到，在此就餐的同学们都比较满意。在设立这个餐厅的过程中，经理倾注了大量精力。从设计、布局到食堂开始营业，他经常在学生中争求意见，亲自在建设过程中督导检查各项工作，以求最大限度地满足同学们的需求和取得他们的满意。
3、国庆长假期间婚宴、同学聚会以及学生家长和外来探望亲朋好友的客人较多，国庆节过后《河南师范大学学报》创刊五十周年庆典大会、“曾祥芹学术思考国际研讨会”、河南省高校遗传学教学研讨会、全省教育督导室主任会等多项会议、庆典活动在我校召开和举办。这月内入住率高、工作量大，接待中心领导组织全体职工加班打扫卫生，配置、检查各种用具，增加菜肴花色品种，保证了顾客在吃、住等生活方面舒心满意，赢得了客人的一致好评。
4、校园中心的同志为了庆祝国庆和迎接研究生新生入校，在校园各处摆放了多种花盆造景，为校园增添了节日的喜庆、祥和而温馨的气氛。深秋之际，树叶枯黄败落得多，负责保洁工作的同志每天坚持不厌其烦地将草坪里和马路上的树叶清扫干净，并对草坪和树枝进行了修剪。
5、修建中心为保证师生行走安全，对各条道路的路灯和地砖进行了检查和维修。在冬季来临之前，本月上旬已提前组织职工对全校教学区和家属区的暖气进行了试水，发现问题，及时维修，为冬季供暖作好充分准备。其中，他们已完成了生物楼供暖系统与供暖地面主管道的维修改造工程，其它问题也正在加紧施工解决中。
二、存在的问题
教学区的栾树，特别是学生区南北道路上的栾树病虫害较为严重，需要灭虫。
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关于春节前后社会维稳及安全生产
督查报告
——第七督查组（阿都、格宜、龙场）
根据市委、政府办公室宣办电[2010]9号文件要求及市政法委的具体部署和安排，我督查小组于2010年1月16-18日对阿都、格宜、龙场三个乡镇的春节前后社会维稳及安全生产工作进行了督查，现就督查情况作如下报告。
一、提高认识，理清督查思路
在接到工作安排后，我们再次召开了督查小组人员会议，对文件作了认真学习领会，开展讨论，提高认识，形成共识，明确细化工作目标、重点、理清了督查思路。
（一）再认识。此次督查是市委政府贯彻落实科学发展观，贯彻落实市委四届六次全会及1月12日全市维稳及安全生产会议的重要举措，是贯彻各行业安全生产要求的再部署。我们必须站在对党和人民负责的高度，站在市委、政府要求的高度认真开展工作，促进全市经济社会科学、安全发展，确保全市人民过上一个祥和、平安、快乐的春节。
（二）再明确。明确督查内容和目标：一是社会稳定。 1
通过督查矛盾纠纷、信访、安全生产隐患的排查和化解整治工作，使越级上访、群体性事件明显减少。二是安全生产，通过对各安全生产行业的隐患排查治理督查，杜绝重特大事故的发生，降低事故总量。最终达到安全保隐定，稳定促发展，发展促和谐的目标。明确督查方式：查看，认真查看会议纪录、工作管理措施、排查记录、生产现场。访和听，充分听取乡镇领导的汇报、生产负责人和生产生活群众的意见建议。议， 在听取汇报、查阅资料和查看现场期问，时时肯定成绩，严格指出问题，加强督促落实。
二、督查基本情况
按文件要求和督查思路，督查小组于
16、
17、18日分别对阿都、格宜、龙场进行了严格督查，一定程度掌握了三乡镇维稳和安全生产的排查整治工作开展情况。
（一）贯彻市委全会和1月12日维稳安全会议情况。三乡镇都对维稳会议作了贯彻和部署。市委全会暂未全面贯彻学习。阿都乡主要领导已安排办公室主任，要求各站所、村委会积极准备，疏理问题交办公室，待“两会”结束后，对市委四届六次全会和春节前后维稳及安全生产工作进行全面贯彻落实部署。
（三）安全生产措施落实情况。三乡镇对矿山、道路交通、森林消防、民爆物品、危化品、成品油等重点安全领域基本建立了相关安全措施。但对供水、食品安全管理的相关具体措施尚无。其它方面的措施不够健全。各部门都对隐患进行了认真排查，综合治理正在进行中。
（三）社会维稳工作落实情况。三乡镇都对社会维稳工作高度重视，对热难点问题，矛盾纠纷，群体性事件苗头排查和解决做了大量工作。调处纠纷中，阿都09年调处82起，龙场40起，格宜矿村纠纷基本调处完毕。对热难点问题，阿都与贵州接边区有偷、盗现象，实行村民联防，效果好。格宜对洗铅影响人员安全、水源安全的工作已清理完毕。龙场对220KV变电站建设使四个石厂需搬迁和沙松田煤矿的矿地纠纷的调处，综合预防工作正在进行中。防邪方面，阿都有两个正规基督教点，朱副书记已两次与负责人进行过沟通。格宜、龙场可能有邪教点，排查暂未进行。三个乡镇无治安混乱区。
（四）三乡镇对生活困难特殊群体生活保障工作正在积极开展，春节走访慰问正在准备中。
三、主要隐患、困难和问题
阿都：格阿公路征地补偿款未兑清，大多数群众能站在修路为他们带来好处的高度未上访，09年少数人到乡政府反映，1人到市政府上访。该乡有散装汽柴、油销售点，虽然数量少且配有灭火器，但仍存隐患。农村电网改造率不足60%，电线老化面大。
格宜：12家食品小作坊和4家小酒厂虽有证，去年送检也合格，但监管困难，存在不确定困素。格阿公路有两处塌陷达60公分深、3米长。一些农户建房施工占道，影响行车安全。李树春上访影响突出。
龙场：矿地纠纷中，目前沙松田煤矿与龙陵三溪村纠纷，18日已上省政府群访。平川220KV变电站建设可能引发纠纷，协调正在进行中。在“886”工程整镇推进中，施工安全、电力安全隐患大。交通安全压力大，龙高公路标志牌尚未安装，村庄、岔口多。
四、督促、指导情况
提出三点总体要求：
（一）认清大形势，分析当地实际，充分提高认识。要认识到当今国际经济信息一体化发展势不可挡，当前全国为应对金融危机所采取的一系列扩大内需政策加大实施，交
通、建筑领域发展迅猛，社会利益分配格局多样化发展，各种不稳定、不确定因素增多，各级领导务必始终保持高度警惕，抓安全、保稳定的思想和行动不得松懈。
（二）健全措施，认真落实。各乡镇、部门要认真贯彻落实科学发展观，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产指导方针，围绕执法、教育、综合治理三条主线开展工作，并结合贯彻市委全会和全市维稳安全全议精神，健全细化各部门安全措施。各部门、单位主要领导要认真落实“一岗双责”责任制，把责任制落实当成安全生产的核心内容抓实。
（三）创新管理和服务手段、措施。重点在教育上创新，采取多种方式、方法、载体进行。要转变执法理念，创新综合治理联合机制。
当前具体要求：在当前关键时期，要立足当前形势，分清主次，重点抓好以下工作。
（一）对查出隐患，及时整治，实行一案一领导一责任制。
（三）对乡镇牵涉无执法权、困难大的隐患，及时向相关执法部门汇报，争取支持。
（三）把交通安全综合治理当作当前头等大事来抓，特别是在防寒、重大违章上加强管控，各乡镇要在辖区主要路口设立春运交通安全服务点并配备一辆专车进行专门巡逻、检查、宣传教育，杜绝重特大事故发生，减少事故总量。
（四）认真排查矛盾纠纷、热难点问题，并做好调处和整治，使群体性事件和越级上访明显减少。
对其他行业安全，各乡镇按行业安全要求，做好常规工作。
五、建议
根据督查乡镇反映并结合实际，向市委政府提出几点建议。
（一）煤炭主管部门要与土地管理部门加强协作，管理煤矿越界开采带来的安全和纠纷问题。
（二）商务部门要研究并协助边远乡镇解决无正规加油站的问题。
（三）公安、安监部门要建立民爆物品长效的批、用、管协调机制。
督查人员：李学艾、黄毓飞、陈魁
二O一O年一月十九日
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（2）
赤城县人民政府督查室 二〇一二年一月十三日
赤城县人民政府督查室
关于解决拖欠农民工工资问题的督查报告
为全面贯彻落实省市有关解决好拖欠农民工工资问题的文件（张政办传〔2011〕253号、张清欠办〔2011〕3号）精神，按照县政府主要领导有关批示，县政府督查室牵头，会同安监、住建、人保、信访、工会等相关部门组成联合督查组，通过深入群众走访、直接到乡镇和企业调查、联系基层工会组织了解、实地摸排、明察暗访等形式，就全县建筑工程领域农民工工资是否拖欠情况进行了专题督查，现将结果报告如下：
一、现状
1、以龙关、炮梁、田家窑区域内的矿山企业为代表的全县内的矿产企业的农民工工资实行月发制，无论是在建设期还是采选期工资基本月结，无拖欠现象。
2、部分施工单位由于层层转包导致部分农民工工资未及时给付，通过督导、协调，解决了绝大部分农民工工资拖欠问题。
其中已妥善解决的包括：
（1）东方怡景小区工程拖欠问题。该工程由张家口东方苑公司开发，河北凯隆公司承建，雇佣农民工大部分为我县本地人，2011年9月份因开发企业迟付施工企业工程款造成拖延农民工工资，后经住建部门积极协调督促，开发企业及时支付了工程款，20多农民工的12多万元工资得到妥善解决。
（2）万和大厦拖欠问题。该工程由北京中油恒润开发公司开发建设，2011年拖欠农民工工资100多万元，经劳动、住建部门多方协调，督促建设和施工方达成协议，妥善解决了农民工工资拖欠问题。
（3）银丰矿业第五采区拖欠问题。该公司拖欠35名农民工工资65万元，在劳动监察大队督促下，已全部结清。 （4）张唐铁路赤城某段拖欠问题。该问题由劳动部门牵头协调，已顺利解决。
（5）东卯七星山庄拖欠问题。该工程拖欠农民工资80万元，材料费320万元，承包人为江苏宿迁人已不知去向，由东卯镇、农工部、财政局、发改局、农业办、农开办协调资金180万元，于1月10日上午拨付至东卯镇。
（6）东万口塞外仙都拖欠问题。该工程无任何建设手续，后发生农民工讨薪事件，由劳动部门牵头负责协调，使该事件得到妥善解决。
（7）茨营子巨源铁矿拖欠问题。该问题由法院介入，通过法
律程序解决。
二、正在协调解决中的问题：
1、永泰佳苑小区工程。住建局于2012年1月4日出面约见了施工方和开发方，对此事进行了协调，议定开发方分别于2012年1月6日和2012年1月15日各支付施工方100万元，用于妥善解决农民工工资问题，督导组正深入跟进。
2、安康中心工程。城关镇周里沟村朱立军等12人反映安康中心拖欠农民工工资16万元，承包人（天津人）已联系不上，此案短时间内解决难度较大。
3、田家窑镇官地沟村村通工程拖欠农民工工资问题。镇宁堡乡张银海反映官地沟村村通工程拖欠农民工工资18万元，调查显示，此案工程多次转包，责任主体不清，相关当事人说法不一，正在进一步协调处理中。
4、镇宁堡乡野马盘村护林坝工程。据该村刘海亮等人反映，2009年给野马盘村修坝，该村拖欠工资17万元。当时工程修建属村委会行为，时任干部已经入狱，村委会无集体收入，此案解决困难。
5、炮梁乡九年一贯制学校等工程。据赤城镇居民反映，邵怀国承包炮梁乡政府、九年一贯制学校、雕鹗中学等工程，拖欠工程款及农民工资共计55.5万元，此案很多环节尚不明确，正在跟进处理中。但据炮梁乡主要负责人介绍，该问题属于可控范畴。
目前，全县建筑工地因冬季酷寒已全面停工，工人放假。全
县乡镇主要领导均表示本辖区内建筑工程领域无其他农民工工资拖欠矛盾隐患。
三、存在问题分析及相应建议
1、部分建筑施工企业资质不够，容易发生资金断链等问题，造成无力支付工资款。相关部门应加大施工企业准入资质审核力度。
2、部分工程在承包过程中，层层转包现象严重，造成责任主体不清，责任不明，甚至部分施工企业和个人利用拖欠农民工工资为由讨要剩余施工款项。希望有关部门对此加强监管。
4、农民工普遍法律和自我防范意识较差，一旦拖欠发生，不习惯用法律维权。相关部门应加强此方面知识的普及工作。
5、相关部门囿于职责权限以及部分项目性质原因，未形成有效的农民工工资保证金机制，多部门应统筹协作，积极建立。
6、村村通工程全县欠账较多。据统计,在2004—2010年间,修建村村通公路856.25公里,共拖欠工资款2356.45万元,属全县各乡镇不同程度存在的共性问题，希望早日解决。
二〇一二年一月十三日
主题词：解决 农民工工资 督查 报告
报：申县长、白县长、贾县长、苏县长、路主任 赤城县人民政府督查室 2012年1月13日印 （共印10份）
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一、当前加强督查督办工作的重要性
为政之要，贵在务实，重在落实。贯彻落实重大决策部署与领导重要指示精神，督查督办就是一项必不可少的环节。它是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段，是改进工作作风、提高工作效率、落实好“三优两促进”总体工作思路的有效措施。20xx年，市局提出了努力实现税收收入增长16%和走在全省地税系统前面的目标。迁安市委、市政府提出了全年财政收入“跨千过百”目标，并把今年作为全市的“工作落实年”。面对复杂、严峻的经济税收形势和越来越高的工作要求，我们需要破除按部就班的思想观念和思维方式，创造性落实上级决策部署，进一步转变工作作风，开拓创新，确保各项工作目标的圆满完成。在此过程中，做好督查督办工作，对于提高执行力、推动工作落实具有重要的现实意义。
（一）把握督查督办工作的内涵。督查督办，就是监督检查、督促办理。从字面上理解，其基本涵义包括监督、查看、推动、考察、查究几层意思。从根本上说，它是对领导安排部署工作落实情况的监督，也是对干部思想作风和工作作风的检查，是促进工作落实的重要环节和工作方法，更是推动决策落实、确保政令畅通的重要手段，而对其内涵的准确把握事关督查督办的效果。
（二）纠正督查督办工作认识上的偏差。在日常税收工作中，往往一些工作决策比较好，但就是落实不够到位、不够好。这不仅使上级的工作思路和领导安排的工作在基层的落实达不到预期效果，而且还滋生了一些不良习气。为什么会产生这种现象？根本的原因在于决策与实施之间缺少督促检查这个重要环节，或者说督促检查这个环节出了问题。工作实践充分表明，督查影响落实，落实影响效果，进而影响形象。因此，针对以上状况，必须在克服“三化”问题上下功夫，把加强督查督办工作当做进一步转变作风、推进落实的重要工作来思考并运作。一是克服简单化。抓督查习惯用简单询问法，不深入基层，不到现场检查，这种督查只触其表，未及其里。二是克服形式化。听、看、查、问等形式一起上，所有程序都到位，只了解现象，不深究问题，不利于发现和解决不落实的根本问题。三是克服主观化。简单类比，凭经验判断现象和问题，难以增强效果。
（三）充分认识督查督办工作的重要作用。一是督查督办是顺利实现决策目标的重要保证。一项决策都有其明确的目标，目标只有通过决策的执行系统实施才能实现。如果没有强有力的督促检查手段，在决策的执行过程中就有可能出现不落实的环节和不落实的问题，如果落不到实处，就收不到应有的效果。二是督促检查是修正和完善决策的有效途径。正确的决策，源于实践，通过开展积极有效的督查督办，可以及时了解决策执行中的情况、经验和问题，把决策变为现实的一个桥梁，也是进一步发展原有的决策的一个重要途径。三是督促检查是改进工作作风的重要措施。实际工作中，影响决策落实的因素很多，但工作作风是其中一个重要原因，存在采取多一事不如少一事的态度，扯皮推诿，敷衍应付，互相“踢皮球”久拖不决等现象。通过督促检查，要加快办事节奏，逐步形成一种唯实、务实，讲实效、办实事的良好风气。
二、积极改进督查督办方法，扎实推动工作落实
（一）坚持“三位一体”开展督查，强化抓落实的自觉性和责任感
建立完善的目标绩效督查机制，把“决策目标、执行责任、考核监督”纳入督查督办活动全程，进一步激发各级抓落实的内动力和能动性。一是建立目标分解机制。年初下发文件，对全年工作要点进行分解立项、明确督查重点，要求各单位据此上报年度督查工作要点，突出关键指标和重要工作督查的分值比重，将目标任务进一步细化量化，列出实施步骤和时间表，加强目标体系督查的刚性化。二是实施责任落实机制。坚持对重大决策部署落实责任划分，明确主管领导、牵头单位和责任主体，制定下发责任分解意见，把“粗”任务变细、“虚”责任变实，形成“一级抓一级、一层督一层”的责任链。三是探索绩效考核机制。坚持将日常督查结果与年度目标管理绩效考核相结合，细化考核项目，把决策督查和专项督查办理结果贯穿于目标绩效考核全过程，实现督查考核一体化。增加民意调查目标，采取部门互评、社会调查问卷等形式，调查对各部门工作的满意度，注重倾听民意、关注民生。
（二）坚持“四轮驱动”开展督查，凝聚抓落实的合力和推力
树立“大督查”观念，积极协调各方力量，坚持主要领导、分管领导、督查部门、基层单位“四轮驱动”，形成强大督查落实合力，有效推动工作落实。一是主要领导抓全局、当龙头。着眼全局，围绕大事，亲自督查，着力凸显和发挥主要领导在督查工作中的龙头作用，强化抓落实的动力。强力推进工作，确保全年目标任务的顺利完成。二是分管领导抓局部、当调度。按照领导职能分工，坚持将每一项重大决策部署梳理成若干个条块，根据落实进度情况及时向分管领导呈报督导提示卡，由分管领导直接协调、督导落实。三是督查部门抓调研、当参谋。改变“重督轻谋、重查轻馈、重批轻办、重上轻下”的做法，凝聚和发挥各单位的督查力量，重点在“谋出新举措”上下功夫，做到决策前有建议、决策中有谏言，使督查工作成为抓落实重要的一环。四是基层单位抓具体、当干事。在完善基层督查工作网络的同时，重点采取重点安排督查、定期通报督查、基层“一把手”签字反馈等举措，引导基层自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。
（三）坚持“三措并举”开展督查，深化抓落实的成果和效能
改变间接督查、电话督查等传统方式，把工作阵地向基层延伸、向一线延伸，实现阵地前移。一是拓展督查领域。确立“上级局部署的专题推进任务必督、年初确定的全年目标任务必督、重点工作的启动与开展必督、领导批示的交办事项必督”，“关键动作必查、薄弱环节必查、棘手问题必查、掣肘现象必查”的“四必督、四必查”的工作定位，强化督查工作的重要性。在拓宽督查视野，延伸督查领域，转变督查方式上进行大胆的探索与实践，形成“重大决策策划领导查，重点任务分解协调职能部门查”的督查模式。二是重点推进一线督查。对重要事项采取“一竿子插到底”，到现场摸实情，入户调查听真声，深挖问题寻求解决途径，及时督导纠正偏差，直到问题的解决。在实际工作中采取杀“回马枪”的形式，对督办事件进行反复督导，避免敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等现象的发生。对时间跨度长、涉及部门多的工作部署，通过召开调度会的形式，召集相关单位集中研究解决办法，督促工作事项落实，加快办结速度，切实做到件件有着落、事事有回音。
推荐第10篇：督查报告
“双联”工作进展情况督查情况汇报
全市“联村联户、为民富民”行动开展以来，行动协调推进领导小组办公室高度重视，进一步强化动员部署，积极深入开展基层调研，力求切实把“联村联户、为民富民”行动落到实处。领导小组办公室对各单位部门当前进展情况进行了督查，现将督查主要情况作一总结。
一、主要做法
（一）及早行动，务求实效。为将“联村联户、为民富民”各项工作落到实处，各部门各单位高度重视，迅速响应，积极对接并进行实地调研，了解联组农民种植、养殖、受教育、新型农村合作医疗、农业合作社等整体情况，通过发放民情联心卡，填写入户调查表，及时掌握了农户第一手资料，并根据实际制定了本部门单位实施方案，做到了有的放矢、务求实效，为行动深入实施打下了坚实基础。
（二）明确思路，整体推进。全市“联村联户、为民富民”办公室主任会议召开后，各单位各部门迅速向联组干部职工传达了全市“双联”工作会议精神和全市“双联”办公室主任会议主要精神，结合自己实际，每个联组单位进一步明确了今后帮扶工作的总体思路：一是坚持政策引导。要求广大干部职工积极从致富门路上谋发展。通过学习政策、宣传政策，让广大农民群众真正了解党的富农惠农政策，从而
1 在思想上有新的改变。二是坚持整体帮扶。即在入户调查的基础上，集集体之力，为村民切切实实办一两件大事、实事。三是坚持实物帮扶。提倡广大干部职工集中捐款，为帮扶村民购置春播化肥等实用物品，以解决村民的实际困难。
（三）加强调研，强化政策宣传。为全面掌握农户家庭生活、生产情况，尽快建立完善帮扶工作重点，各单位部门领导多次带队到联系村组进行实地走访、调研。经过调查走访，联组单位全面掌握并了解了全组村民家庭的基本生活、生产状况，为全面科学地制定帮扶计划奠定了基础。与此同时，联组单位继续加大了“支农、惠民、强农、富农”政策的宣传力度。通过联户干部与农户促膝长谈，面对面交流对党的富农政策的理解，进一步拉近了干部和广大群众的联系，增强了农民致富增收的信息和决心。
（四）贴心帮扶，稳步推进。一是重点解决联系村组供水管道畅通、文化室建设、道路照明、养殖规模扩大制约等瓶颈难题。各部门单位通过多种努力，向上积极争取项目扶持，并筹措急需资金，解决资金匮乏难题。二是春耕之前送化肥入户，为农户送去了温暖。3月底，正是我市春耕备耕阶段，为给农户增收致富添砖加瓦，部门单位党员、职工个人纷纷自愿捐款，为帮扶农户每家送去优质化肥，减少了农户春耕支出，促进春耕生产顺利实施，为增收打下了基础。三是向村民小组捐赠网络信息设备。为解决村民了解农业种
2 植技术及农资农产品信息缺乏，没有获取信息的必要渠道的问题，各帮扶单位利用一切有利条件，向联系村组赠送电脑、书籍、印发宣传手册等形式，并组织农业技术讲座，以使联组农户能及时了解和掌握农业科技信息，拓宽增收致富渠道。
二、主要启示
（一）提高思想认识是基础。进一步认识联村联户为民富民行动的重要性，认清这是一项长期的系统工程，必须把握节奏、有计划、有重点、有步骤、分期分批进行，保持工作的连续性，不能抱着一劳永逸的态度，要做好打持久战的准备。
（二）吃准吃透政策是前提。吃透政策，才能切切实实帮助农民解决基层实际问题，帮助农民脱贫致富。可以通过集中辅导和讨论交流的方式，让干部职工首先理解惠农政策，对基层的主要问题和情况心中有数，知道该看什么，该去宣传什么，指导什么，才能有的放矢、游刃有余地做好群众工作。
（三）依靠群众是关键。对行动感受最直接、最真切、最具体还是人民群众。全市联村联户为民富民行动要取得实效，就得做好群众的工作，要善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，充分发挥群众的积极性，依靠群众的力量解决问题、推进工作。
（四）加强部门协作是保障。联村联户为民富民行动是省委、市委的重点行动，要切实做到对农民在政策上引导，困难物资上帮扶，就得加强与发改、农林、财政、科技等部门和企业的沟通和联系。只有整合全部力量，联合集体之力，才能推进“联村联户、为民富民”行动落到实处，使“联村联户”真正成为为农民办实事、谋发展的长远之举。
第11篇：全市外经贸工作运行调研督查报告
全市外经贸工作运行调研督查报告根据市政府的安排，5月下旬，市外经贸局组织两个工作组，由两名局领导带队，分赴全市13个县市区、高新区，对年初以来外经贸工作运行情况，进行调研督查。调研督查结果表明，新的一年，各县市区认真贯彻落实市委经济工作会议、全市外经贸工作会议的部署和要求，围绕建设经济强县，积极实施开放带动战略，县域开放力度加大，步伐加快，发展外经贸事业的自觉性和主动性进一步增强。面对“非典”疫情的冲击，全市上下变压力为动力，迎难而上，扎实工作，努力把疫情对经济工作的影响降低到最底限度，外经贸业务发展保持较好的运行态势。经过坚持不懈地积极进取，全年既定目标可望实现。
一、前5个月外经贸运行的主要特点
1、强化对外开放工作的组织领导，抓好外经贸责任制的贯彻落实。邓州、南召、西峡、社旗、卧龙等县市区年初新成立了对外开放领导小组及办公室；邓州、方城、卧龙适时召开了对外开放工作会议、外经贸工作会议；多数县市区党委、政府明确有分管开放工作、外经贸工作的领导，全年工作目标任务明确，措施得力；方城、社旗、镇平、唐河、桐柏、邓州、内乡、西峡、卧龙等县市区将全年“三外”目标，层层分解，落实责任，加强工作运行督查。
2、招商引资促进机制进一步完善，“两节一会”项目准备较为充分。为加大引资力度，积极推进项目落实，多数县已按照省市《开放决定》的要求，把招商引资专项经费纳入当年财政预算。南召、唐河、桐柏、宛城、高新区专设招商局；方城、南召、内乡确定一年中专门安排两个月集中招商；桐柏、社旗、卧龙等县区还制定完善了招商引资奖励办法。各县普遍实行了招商项目责任人制度、督查通报制度、考核奖惩制度。疫情期间，走出去、请进来招商受限，新野、南召、邓州、镇平、方城、桐柏、西峡、卧龙等县市区，积极开展网上招商、委托招商。 在“两节一会”筹备上，各县市区普遍早做准备。唐河、桐柏、宛城、卧龙、邓州、淅川、西峡、南召等县市区已成立了筹备领导小组，作出工作部署。对于项目准备，不少县在摸底、筛选、论证之后，开始逐项目进行包装。部分县已开始联络客商，如邓州目前已联络境内外客商近60人，前期工作较为主动扎实。
3、积极组织各类企业申报登记进出口经营权，进出口队伍进一步壮大，外贸出口保持较好增势。前5个月，全市新批内资自营权企业15家，其中：淅川5家、新野4家、卧龙3家，邓州、方城、南召各1家。至目前，全市各类进出口自营企业已达 家。外贸出口，全市前5个月业务统计累计完成5230万美元，同比增长27%，占年度目标任务的41.5%，其中达到和超过平均进度的有西峡、新野、高新区、卧龙、唐河等县区。
4、围绕农业结构调整和产业化经营，农业对外开放步伐加快。邓州市3月份邀请农业部、水利部、中国农大等部门20余名专家教授到邓，就农产品开发、农业“引进来、走出去”，为全市领导干部和农业科技人员500余人进行培训。宛城区立足于“成郊型农业和外向型农业”定位，积极筛选和引进农业项目，已成功引进了创基奶业、钓鱼台无公害蔬菜、金河岸渡假庄园等多家农业项目。卧龙区提出了农业经济以发展果草牧业为基地，狠抓特色农业的思路，通过引进，先后建立了芦笋、双孢菇种植基地及深加工项目，梅花鹿养殖及鹿产品系列加工项目，开发了月季基地、脱毒红薯基地、黄姜基地、柴胡基地等项目。新野县充分利用蔬菜基地的优势，加大项目争取力度，大力发展“订单农业”，今年已争取农综开发项目资金240 万元，蔬菜订单面积达10万亩；新甸铺镇的3000亩牛蒡订单，已通过口岸公司出口4200吨。桐柏、西峡等县结合退耕还林，在林果、畜牧、中药材等产业上，加大对外合作力度。
5、劳务输出开发渠道拓宽，结构改善，储备增加；外经受援项目健康推进。年初以来，各县市区以贯彻落实省政府《关于进一步扩大外派劳务的意见》为契机和动力，充分利用本地劳动力资源优势，加快劳务输出基地建设。桐柏县专门成立了劳务输出管理局；社旗、邓州、西峡等县，发挥原有基础的优势，进一步在各乡镇设立劳务合作工作机构，扩大开发渠道和规模，积极争取省级劳务输出重点县；方城县把劳务资源的开发，从农村扩大到城镇下岗职工、退伍军人，扩大选派储备，提高外派人员的素质。 我市外经工作三个市控重点项目健康推进，运转正常。联合国儿基会西峡援助项目（LpAC）各期援助资金如期到位。通过项目的实施，妇女创收活动蓬勃发展，农村社区卫生水平和妇女保健意识明显提高。儿基会桐柏援助项目（SppA）监控期工作正常；澳大利亚政府援助桐柏人畜饮水工程项目4月底基本竣工，已进入决算验收阶段。
二、存在的主要问题
1、美伊战争、“非典”疫情对“三外”业务造成直接冲击，增加了目标实现的工作难度。年初以来，美伊战争的爆发，特别是进入4月份以后“非典”疫情的发展，涉外商务活动受限，利用外资、进出口贸易、对外经济技术合作均在一定程度上受到影响。面对困难，各县市区作出了积极努力，力求将损失减少到最底限度，但“三外”实际进度，仍有所放缓。前5个月，全市新批“三资”企业数、合同利用外资额，比同期分别下降18%、3%，实际利用外资如剔除上年统计遗留，比同期下降31%；全市外贸出口与年均进度差0.2个百分点，劳务输出差15个百分点。从负面影响的滞后和持续作用看，预测
6、7月份将更为明显。需特别指出的是，招商引资工作需要一个较长的过程，而前几个月项目储备薄弱，在谈项目极少，将直接制约着全年引资的后劲，形势十分严峻。
2、经济主体参与国际竞争，开拓国际市场的意识还比较淡薄。在“三外”工作中，不少企业存在着政府推动，企业才动，甚或推而不动的情况，缺乏“走出去、引进来”的积极性和主动性。年初以来，全市境外引资仍未出现大个项目，开展境外加工贸易和经济合作仍在起跑线之内；一些具有国际市场竞争优势的产品，未能从本市直接出口，而对省外出
第12篇：关于加强督查工作的调研报告
创新督查机制 推动决策落实
——关于进一步加强督查工作的调查与思考
督查工作是“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系建设的重要方面，是领导机关和各级领导实施科学领导、推进工作落实的重要工作方法。近日，国务院办公厅出台了《关于进一步加强督促检查，切实抓好工作落实的意见》，专题就这个问题进行了重点强调。对我区来讲，
在当前大开发、大开放、大发展的关键时期，抓好督查工作对于推动工作高标准落实、促进更好更快发展作用重大。近一段时间以来，结合深入学习实践科学发展观，对全区督查现状进行了深入的调研，并对做好新形势下的督查工作进行了认真的思考。
一、督查工作基本情况
从总体情况看，全区各级围绕充分发挥督查作用、提高督查效能，不断加强督查工作，进一步强化领导、健全机构、创新机制，通过积极探索实践，以科学化、规范化、制度化、程序化为指导，督查工作逐步形成了一套符合实际、行之有效的运行体制，对更好地促进决策部署落实起到了积极作用。
（一）加强督查机构建设，明确督查工作职能
为加强督查工作，1998年区委、区政府首先建立了督查机构，初步确定了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局。2007年10月，立足突出督查工作的重要性，又进一步完善了工作职能、加强了人员力量，组建了区委、区政府督查室。以此为基础，围绕各自实际和推进工作落实，部分乡镇街道和区直委局也相应加强了督查工作力量。截至目前，全区29个乡镇街道、93个区直委局（不包括五机关内设部室）、8个临时机构中，共设有督查机构64个，工作人员近200人。其中：29个乡镇街道已设有督查部门的15个，占总数的二分之一强；93个区直委局中，兼职督查机构28个，占30.1%；专门督查机构13个，占近14%；8个临时机构全部设有专门督查机构。督查机构主要职责：一是负责重点工程工作的督促检查。对事关发展的重大建设项目和重要工作推动、开展情况，多角度、多渠道调查了解，及时、准确、客观地向各级领导进行反馈。二是负责专项查办。对上级机关、主要领导交办事项及违法违规重点问题进行调查核实，反馈处理意见，并按照领导批示进行再督查、再报告。三是为深化领导决策提建议。针对决策不落实的环节和存在的倾向性问题，进行综合分析，查找原因并提出对策建议，为领导深化和完善决策提供依据。四是对面上情况进行总结通报。在重点工程工作进行一阶段后，及时进行总结分析，通过专题会议或《督查专报》的形式，督促后进、推动工作。
各督查机构直接对党委、政府负责，对主要领导负责，重点是了解工程工作推进、落实情况，及时反馈信息、提出合理化建议，不介入问题处理。
（二）健全督查工作机制，着力提高运行质量
根据督查工作的特殊职能，近几年来，各级对相关工作机制不断进行总结完善，以区委、区政府督查机制为主导，目前主要建立施行的有以下几项：
1．主要领导负责制。明确各级主要领导为督查第一责任人，对全局工作负总责，研究确定年度工作思路和决策部署，统筹安排推进落实；同时对督查工作实施“一对一”管理，直接听取各项决策部署执行、落实情况反馈。
2．项目分解落实制度。按照“项目化”落实思路决策要求和“唯一性”原则，督查部门对年度总体安排部署进行梳理分解，逐项形成具体的重点工程和具体工作，并明确主要内容、阶段性目标、完成时限和唯一的责任领导、责任单位及责任人，经集体研究决定，形成各级年度重点工程工作，发送各责任领导和责任单位，分别领办、分头推进、一抓到底。对上级单位临时安排及督办、查办事项，按照分工负责的要求，由各级分管领导随时安排并抓好落实。
3．日常督查反馈、月度评估分析制度。针对各级各单位各部门领办的任务，督查部门按照阶段性目标要求，突出重点环节、关键时点和存在的突出问题，不定期进行日常督查反馈，按月度进行总体评估分析，以《督查专报》形式分报各级主要领导、各责任领导和责任单位，推进督查任务的再衔接、再落实。
4．定期汇报、研讨制度。在日常督查反馈、月度评估分析的基础上，区委每季度召开书记办公会、各级召开领导班子会，相关责任领导及单位、部门参加，由督查部门或责任单位对重点工程工作进展情况进行专题汇报，对工程亏进度的、存在突出问题的，现场说明情况和原因，综合研究下步工作举措。
5．项目调整制度。针对年度既定的重点工程和具体工作，各级本着科学、合理、实事求是原则，在坚持大格局不变的前提下，每半年进行一次适当微调，并将增加项目及时纳入督查范围。
从调研情况反映，目前督查机制运行日趋规范，督查效率明显提高，各级对督查工作更加关注，以督查推动落实的意识和能力显著增强。
（三）重视发挥督查作用，强化督查结
果运用
近几年来，各级坚持把督查工作作为保证政令实施、提高工作效率、推进作风转变的重要手段，重视在干中锻炼、培养、选拔干部，强化督查结果运用，有效推进了各项决策部署的顺利实施，仅以近5年区级重点工程工作为例，按照全区总体安排部署，列入区级重点督查项目共156大项，由于督查部门主动跟进、连续追踪问效、督促问题及时解决，除
去少数项目因上级决策调整和客观形势变化外，绝大多数均按计划完成了工作任务。以重点工程工作为平台，各级干部经受住了复杂形势和急难险重任务的考验和锻炼，一大批优秀干部脱颖而出，队伍整体素质明显提高，工作能力显著增强，形成了敢打硬仗、勇于攻坚、求实务实扎实的工作作风，为全区率先发展提供了坚强的人才保证。
二、几点启示
通过对督查工作的调研分析，得出以下几点启示：一是明确督查重点、落实唯一责任，是督查工作顺利实施的重要前提。不仅可以使督查的目标更加明确，而且责任单位、责任人的积极性被充分调动，工作中容易出现的推诿扯皮、怕担责任问题从根本上得到了解决。二是健全完善的督查机制，是督查工作有序开展的重要基础。科学、规范、健全的工作制度，既避免了工作的无序性、提高了工作效率，而且也极大减少了工作中的人为因素，确保了督查效果。三是深层次地挖掘、反馈问题，是督查工作推动落实的重要手段。实践证明，实际工作中存在的一些隐性的、深层次的问题，极有可能对整个工程甚至全局部署造成重大影响，督查部门及时发现、及时向上级和领导反馈，不仅为再决策提供了重要依据，而且也会为解决问题赢得宝贵时间。四是主要领导重视并给予强有力的支持，是督查工作发挥作用的重要保障。督查工作的主体是各级领导。主要领导高度重视并给予有力的支持，必然会对问题的解决、工作的开展起到重大的推动作用，不仅增强了督查效力、树立了督查权威，而且更有利于形成以督查促决策落实、促作风转变的良好局面。
三、存在问题及建议
随着形势的不断发展变化，现有的督查工作不论是机制上还是内容上，都出现了一些不适应的地方，主要表现在：一是督查机构亟待整合。现有督查机构重叠，除了区委、区政府督查室外，各区直委局、临时机构都设有督查部门，且对基层都有督查任务，同时，各督查部门之间沟通、协调机制不健全，存在多头督查、重复督查现象，造成督查资源浪费，也给基层单位带来工作上的不便。二是督查内容相对单一。从目前工作实际看，区级督查部门工作重点主要局限于年度重点工程工作开展情况，各基层单位也只是关注常规工作范围内的事项，除此外就是领导让干什么就去干什么，整体工作缺乏系统安排，特别是在其它重点决策的落实上、以往工作执行效果的追踪问效上、针对突出问题主动跟进反馈上，相关机制还不健全，工作还有很多不到位的地方。三是督查结果运用力度还不够大。对人为因素影响重点工程工作推进、造成一定损失的，目前还没有明确的追究、惩戒机制；同时，在组织部门如何更好地运用督查结果上，目前也还没有形成更加有力的制度和办法。
针对以上问题，提出以下建议：
1．整合督查资源，明确职能定位。围绕解决多头督查、重复督查问题，对现有督查部门进行分类、撤并，同时进一步明确责任分工。区委督查部门负责全区重点工程工作的统筹协调，侧重区委工作的督查；区政府督查部门在配合做好全区重点工程工作督查的基础上，侧重区政府督办项目的督查；市级单位安排的临时性工作及重点查办事项，由区委、区政府督查部门分别负责。各单位督查部门原则上只负责职责范围内的工作督查，对确需上级部门参与的事项，要主动沟通、协调，统一进行督查。对各临时机构督查部门进行精简，目前涉及督查任务可转入相应督查部门。
2．完善督查内容。除年度重点工程工作和常规工作范围内的事项外，积极开展决策督查、主动督查，对重要决策事项、规范性制度执行落实情况实行跟踪督查，对影响发展的突出问题进行反复督查，重视分析深层次原因，提出针对性建议，通过督查促进各项工作的全面推进。
3．进一步健全工作机制。在坚持以往行之有效机制的基础上，依据形势发展变化，一是建立区级定期督查制度。针对事关全区发展的重点工程、时效性较强的重点工作，由区级领导带队、相关职能部门参与，共同开展联查，加大工作力度。二是加强多部门联合督查。针对专业性较强或一个部门难以查清的重点问题，积极吸纳多部门参与，统筹力量、密切协作，共促问题的解决。三是积极探索网上督查制度。建立督查网络平台，加强重点工程工作影像上传、网络公开力度，扩大公开范围，强化公众监督。
4．强化督查结果运用。按照国务院《关于进一步加强督促检查，切实抓好工作落实的意见》要求，尽快研究制定重点工程工作责任追究相关办法，有效提高责任单位和相关部门的责任意识和工作意识；同时注意与组织部门协调配合，加强整改、落实情况的督查、反馈，为组织部门更好地利用督查结果提供客观依据。
5．加强督查队伍建设。针对形势发展变化，多种形式强化对督查干部的教育培训，拓宽培训渠道、增强培训效果，努力提高思想政治素质、工作创新能力和实际工作水平。在此基础上，积极选派政治坚定、思维敏捷、工作优秀的年轻干部充实督查工作一线，倾力打造一支业务精湛、作风过硬、经得住考验、整体战斗力强的督查队伍，保持督查活力、提高督查效能。
第13篇：关于加强督查工作的调研报告
关于加强督查工作的调研报告
创新督查机制 推动决策落实
——关于进一步加强督查工作的调查与思考
督查工作是“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系建设的重要方面，是领导机关和各级领导实施科学领导、推进工作落实的重要工作方法。近日，国务院办公厅出台了《关于进一步加强督促检查，切实抓好工作落实的意见》，专题就这个问题进行了重点强调。对我区来讲，
在当前大开发、大开放、大发展的关键时期，抓好督查工作对于推动工作高标准落实、促进更好更快发展作用重大。近一段时间以来，结合深入学习实践科学发展观，对全区督查现状进行了深入的调研，并对做好新形势下的督查工作进行了认真的思考。
一、督查工作基本情况
从总体情况看，全区各级围绕充分发挥督查作用、提高督查效能，不断加强督查工作，进一步强化领导、健全机构、创新机制，通过积极探索实践，以科学化、规范化、制度化、程序化为指导，督查工作逐步形成了一套符合实际、行之有效的运行体制，对更好地促进决策部署落实起到了积极作用。
（一）加强督查机构建设，明确督查工作职能
督查机构主要职责：一是负责重点工程工作的督促检查。对事关发展的重大建设项目和重要工作推动、开展情况，多角度、多渠道调查了解，及时、准确、客观地向各级领导进行反馈。二是负责专项查办。对上级机关、主要领导交办事项及违法违规重点问题进行调查核实，反馈处理意见，并按照领导批示进行再督查、再报告。三是为深化领导决策提建议。针对决策不落实的环节和存在的倾向性问题，进行综合分析，查找原因并提出对策建议，为领导深化和完善决策提供依据。四是对面上情况进行总结通报。在重点工程工作进行一阶段后，及时进行总结分析，通过专题会议或《督查专报》的形式，督促后进、推动工作。 各督查机构直接对党委、政府负责，对主要领导负责，重点是了解工程工作推进、落实情况，及时反馈信息、提出合理化建议，不介入问题处理。
（二）健全督查工作机制，着力提高运行质量
根据督查工作的特殊职能，近几年来，各级对相关工作机制不断进行总结完善，以区委、区政府督查机制为主导，目前主要建立施行的有以下几项：
1．主要领导负责制。明确各级主要领导为督查第一责任人，对全局工作负总责，研究确定年度工作思路和决策部署，统筹安排推进落实；同时对督查工作实施“一对一”管理，直接听取各项决策部署执行、落实情况反馈。
2．项目分解落实制度。按照“项目化”落实思路决策要求和“唯一性”原则，督查部门对年度总体安排部署进行梳理分解，逐项形成具体的重点工程和具体工作，并明确主要内容、阶段性目标、完成时限和唯一的责任领导、责任单位及责任人，经集体研究决定，形成各级
年度重点工程工作，发送各责任领导和责任单位，分别领办、分头推进、一抓到底。对上级单位临时安排及督办、查办事项，按照分工负责的要求，由各级分管领导随时安排并抓好落实。
3．日常督查反馈、月度评估分析制度。针对各级各单位各部门领办的任务，督查部门按照阶段性目标要求，突出重点环节、关键时点和存在的突出问题，不定期进行日常督查反馈，按月度进行总体评估分析，以《督查专报》形式分报各级主要领导、各责任领导和责任单位，推进督查任务的再衔接、再落实。
4．定期汇报、研讨制度。在日常督查反馈、月度评估分析的基础上，区委每季度召开书记办公会、各级召开领导班子会，相关责任领导及单位、部门参加，由督查部门或责任单位对重点工程工作进展情况进行专题汇报，对工程亏进度的、存在突出问题的，现场说明情况和原因，综合研究下步工作举措。
5．项目调整制度。针对年度既定的重点工程和具体工作，各级本着科学、合理、实事求是原则，在坚持大格局不变的前提下，每半年进行一次适当微调，并将增加项目及时纳入督查范围。
从调研情况反映，目前督查机制运行日趋规范，督查效率明显提高，各级对督查工作更加关注，以督查推动落实的意识和能力显著增强。
（三）重视发挥督查作用，强化督查结
果运用
近几年来，各级坚持把督查工作作为保证政令实施、提高工作效率、推进作风转变的重要手段，重视在干中锻炼、培养、选拔干部，强化督查结果运用，有效推进了各项决策部署的顺利实施，由于督查部门主动跟进、连续追踪问效、督促问题及时解决，除去少数项目因上级决策调整和客观形势变化外，绝大多数均按计划完成了工作任务。以重点工程工作为平台，各级干部经受住了复杂形势和急难险重任务的考验和锻炼，一大批优秀干部脱颖而出，队伍整体素质明显提高，工作能力显著增强，形成了敢打硬仗、勇于攻坚、求实务实扎实的工作作风，为先发展提供了坚强的人才保证。
二、几点启示
通过对督查工作的调研分析，得出以下几点启示：一是明确督查重点、落实唯一责任，是督查工作顺利实施的重要前提。不仅可以使督查的目标更加明确，而且责任单位、责任人的积极性被充分调动，工作中容易出现的推诿扯皮、怕担责任问题从根本上得到了解决。二是健全完善的督查机制，是督查工作有序开展的重要基础。科学、规范、健全的工作制度，既避免了工作的无序性、提高了工作效率，而且也极大减少了工作中的人为因素，确保了督查效果。三是深层次地挖掘、反馈问题，是督查工作推动落实的重要手段。实践证明，实际工作中存在的一些隐性的、深层次的问题，极有可能对整个计划甚至全局部署造成重大影响，督查部门及时发现、及时向上级和领导反馈，不仅为再决策提供了重要依据，而且也会为解决问题赢得宝贵时间。四是主要领导重视并给予强有力的支持，是督查工作发挥作用的重要保障。督查工作的主体是各级领导。主要领导高度重视并给予有力的支持，必然会对问题的解
决、工作的开展起到重大的推动作用，不仅增强了督查效力、树立了督查权威，而且更有利于形成以督查促决策落实、促作风转变的良好局面。
三、存在问题及建议
随着形势的不断发展变化，现有的督查工作不论是机制上还是内容上，都出现了一些不适应的地方，主要表现在：一是督查机构亟待整合。现有督查机构重叠，除了区委、区政府督查室外，各区直委局、临时机构都设有督查部门，且对基层都有督查任务，同时，各督查部门之间沟通、协调机制不健全，存在多头督查、重复督查现象，造成督查资源浪费，也给基层单位带来工作上的不便。二是督查内容相对单一。从目前工作实际看，区级督查部门工作重点主要局限于年度重点工程工作开展情况，各基层单位也只是关注常规工作范围内的事项，除此外就是领导让干什么就去干什么，整体工作缺乏系统安排，特别是在其它重点决策的落实上、以往工作执行效果的追踪问效上、针对突出问题主动跟进反馈上，相关机制还不健全，工作还有很多不到位的地方。三是督查结果运用力度还不够大。对人为因素影响重点工程工作推进、造成一定损失的，目前还没有明确的追究、惩戒机制；同时，在组织部门如何更好地运用督查结果上，目前也还没有形成更加有力的制度和办法。
针对以上问题，提出以下建议：
1．整合督查资源，明确职能定位。围绕解决多头督查、重复督查问题，对现有督查部门进行分类、撤并，同时进一步明确责任分工。区委督查部门负责全区重点工程工作的统筹协调，侧重区委工作的督查；区政府督查部门在配合做好全区重点工程工作督查的基础上，侧重区政府督办项目的督查；市级单位安排的临时性工作及重点查办事项，由区委、区政府督查部门分别负责。各单位督查部门原则上只负责职责范围内的工作督查，对确需上级部门参与的事项，要主动沟通、协调，统一进行督查。对各临时机构督查部门进行精简，目前涉及督查任务可转入相应督查部门。
2．完善督查内容。除年度重点工程工作和常规工作范围内的事项外，积极开展决策督查、主动督查，对重要决策事项、规范性制度执行落实情况实行跟踪督查，对影响发展的突出问题进行反复督查，重视分析深层次原因，提出针对性建议，通过督查促进各项工作的全面推进。
3．进一步健全工作机制。在坚持以往行之有效机制的基础上，依据形势发展变化，一是建立区级定期督查制度。针对事关全区发展的重点工程、时效性较强的重点工作，由区级领导带队、相关职能部门参与，共同开展联查，加大工作力度。二是加强多部门联合督查。针对专业性较强或一个部门难以查清的重点问题，积极吸纳多部门参与，统筹力量、密切协作，共促问题的解决。三是积极探索网上督查制度。建立督查网络平台，加强重点工程工作影像上传、网络公开力度，扩大公开范围，强化公众监督。
4．强化督查结果运用。按照国务院《关于进一步加强督促检查，切实抓好工作落实的意见》要求，尽快研究制定重点工程工作责任追究相关办法，有效提高责任单位和相关部门的责任意识和工作意识；同时注意与组织部门协调配合，加强整改、落实情况的督查、反馈，为组织部门更好地利用督查结果提供客观依据。
5．加强督查队伍建设。针对形势发展变化，多种形式强化对督查干部的教育培训，拓宽培训渠道、增强培训效果，努力提高思想政治素质、工作创新能力和实际工作水平。在此基础上，积极选派政治坚定、思维敏捷、工作优秀的年轻干部充实督查工作一线，倾力打造一支业务精湛、作风过硬、经得住考验、整体战斗力强的督查队伍，保持督查活力、提高督查效能。
第14篇：全市外经贸工作运行调研督查报告
全市外经贸工作运行调研督查报告
根据市政府的安排，5月下旬，市外经贸局组织两个工作组，由两名局领导带队，分赴全市13个县市区、高新区，对年初以来外经贸工作运行情况，进行调研督查。调研督查结果表明，新的一年，各县市区认真贯彻落实市委经济工作会议、全市外经贸工作会议的部署和要求，围绕建设经济强县，积极实施开放带动战略，县域开放力度加大，步伐加快，发展外经贸事业的自觉性和主动性进一步增强。面对“非典”疫情的冲击，全市上下变压力为动力，迎难而上，扎实工作，努力把疫情对经济工作的影响降低到最底限度，外经贸业务发展保持较好的运行态势。经过坚持不懈地积极进取，全年既定目标可望实现。
一、前5个月外经贸运行的主要特点
1、强化对外开放工作的组织领导，抓好外经贸责任制的贯彻落实。邓州、南召、西峡、社旗、卧龙等县市区年初新成立了对外开放领导小组及办公室；邓州、方城、卧龙适时召开了对外开放工作会议、外经贸工作会议；多数县市区党委、政府明确有分管开放工作、外经贸工作的领导，全年工作目标任务明确，措施得力；方城、社旗、镇平、唐河、桐柏、邓州、内乡、西峡、卧龙等县市区将全年“三外”目标，层层分解，落实责任，加强工作运行督查。
2、招商引资促进机制进一步完善，“两节一会”项目准备较为充分。为加大引资力度，积极推进项目落实，多数县已按照省市《开放决定》的要求，把招商引资专项经费纳入当年财政预算。南召、唐河、桐柏、宛城、高新区专设招商局；方城、南召、内乡确定一年中专门安排两个月集中招商；桐柏、社旗、卧龙等县区还制定完善了招商引资奖励办法。各县普遍实行了招商项目责任人制度、督查通报制度、考核奖惩制度。疫情期间，走出去、请进来招商受限，新野、南召、邓州、镇平、方城、桐柏、西峡、卧龙等县市区，积极开展网上招商、委托招商。
在“两节一会”筹备上，各县市区普遍早做准备。唐河、桐柏、宛城、卧龙、邓州、淅川、西峡、南召等县市区已成立了筹备领导小组，作出工作部署。对于项目准备，不少县在摸底、筛选、论证之后，开始逐项目进行包装。部分县已开始联络客商，如邓州目前已联络境内外客商近60人，前期工作较为主动扎实。
3、积极组织各类企业申报登记进出口经营权，进出口队伍进一步壮大，外贸出口保持较好增势。前5个月，全市新批内资自营权企业15家，其中：淅川5家、新野4家、卧龙3家，邓州、方城、南召各1家。至目前，全市各类进出口自营企业已达 家。外贸出口，全市前5个月业务统计累计完成5230万美元，同比增长27%，占年度目标任务的41.5%，其中达到和超过平均进度的有西峡、新野、高新区、卧龙、唐河等县区。
4、围绕农业结构调整和产业化经营，农业对外开放步伐加快。邓州市3月份邀请农业部、水利部、中国农大等部门20余名专家教授到邓，就农产品开发、农业“引进来、走出去”，为全市领导干部和农业科技人员500余人进行培训。宛城区立足于“成郊型农业和外向型农业”定位，积极筛选和引进农业项目，已成功引进了创基奶业、钓鱼台无公害蔬菜、金河岸渡假庄园等多家农业项目。卧龙区提出了农业经济以发展果草牧业为基地，狠抓特色农业的思路，通过引进，先后建立了芦笋、双孢菇种植基地及深加工项目，梅花鹿养殖及鹿产品系列加工项目，开发了月季基地、脱毒红薯基地、黄姜基地、柴胡基地等项目。新野县充分利用蔬菜基地的优势，加大项目争取力度，大力发展“订单农业”，今年已争取农综开发项目资金240 万元，蔬菜订单面积达10万亩；新甸铺镇的3000亩牛蒡订单，已通过口岸公司出口4200吨。桐柏、西峡等县结合退耕还林，在林果、畜牧、中药材等产业上，加大对外合作力度。
5、劳务输出开发渠道拓宽，结构改善，储备增加；外经受援项目健康推进。年初以来，各县市区以贯彻落实省政府《关于进一步扩大外派劳务的意见》为契机和动力，充分利用本地劳动力资源优势，加快劳务输出基地建设。桐柏县专门成立了劳务输出管理局；社旗、邓州、西峡等县，发挥原有基础的优势，进一步在各乡镇设立劳务合作工作机构，扩大开发渠道和规模，积极争取省级劳务输出重点县；方城县把劳务资源的开发，从农村扩大到城镇下岗职工、退伍军人，扩大选派储备，提高外派人员的素质。
我市外经工作三个市控重点项目健康推进，运转正常。联合国儿基会西峡援助项目（LpAC）各期援助资金如期到位。通过项目的实施，妇女创收活动蓬勃发展，农村社区卫生水平和妇女保健意识明显提高。儿基会桐柏援助项目（SppA）监控期工作正常；澳大利亚政府援助桐柏人畜饮水工程项目4月底基本竣工，已进入决算验收阶段。
二、存在的主要问题
1、美伊战争、“非典”疫情对“三外”业务造成直接冲击，增加了目标实现的工作难度。年初以来，美伊战争的爆发，特别是进入4月份以后“非典”疫情的发展，涉外商务活动受限，利用外资、进出口贸易、对外经济技术合作均在一定程度上受到影响。面对困难，各县市区作出了积极努力，力求将损失减少到最底限度，但“三外”实际进度，仍有所放缓。前5个月，全市新批“三资”企业数、合同利用外资额，比同期分别下降18%、3%，实际利用外资如剔除上年统计遗留，比同期下降31%；全市外贸出口与年均进度差0.2个百分点，劳务输出差15个百分点。从负面影响的滞后和持续作用看，预测
6、7月份将更为明显。
需特别指出的是，招商引资工作需要一个较长的过程，而前几个月项目储备薄弱，在谈项目极少，将直接制约着全年引资的后劲，形势十分严峻。
2、经济主体参与国际竞争，开拓国际市场的意识还比较淡薄。在“三外”工作中，不少企业存在着政府推动，企业才动，甚或推而不动的情况，缺乏“走出去、引进来”的积极性和主动性。年初以来，全市境外引资仍未出现大个项目，开展境外加工贸易和经济合作仍在起跑线之内；一些具有国际市场竞争优势的产品，未能从本市直接出口，而对省外出口供货，降低了我市的创汇水平。
3、部分县市区外经贸管理职能不到位，政策棚架。为促进县域外向型经济发展，去年市政府专门下发了《关于明确县级外经贸工作职责的意见》，但在一些县未能很好贯彻落实，涉外经济的管理与服务活动受到较大影响。近几年，国家和我省相继出台了诸多鼓励外经贸发展的优惠政策，一些县由于缺乏组织实施渠道，企业无法受益。
4、项目建设粗放。近几年来，通过招商引资，促进项目建设，带动区域经济发展，在全市已基本形成共识。但在选项和项目组织实施过程中，还存在着一些带有共性的问题。一是项目前期工作薄弱，筛选、论证不精，项目结构不合理。二是招商项目投资规模普遍较小，高科技含量、高附加值的项目不多，达不到大型企业集团、财团投资的要求，缺乏吸引力，无法进行有效合作。三是存在着重招商、轻落实的现象。一些项目单位签约后，没有注重跟踪问效，没有认真组织落实，致使签约项目落空。此外，一些部门在项目统计和宣传活动中，不能事实求实，好大喜功，掺加水分。
5、外经贸专业人才缺乏。随着外经贸事业的发展， 各县市区涉外专业人才不能满足需要，急需加快引进和培训的步伐。
6、投资环境和企业经营环境经过专项整治和综合治理，虽有明显改善，但在一些领域、一些方面、一些环节上，问题尚未得到有效纠正，“四乱”现象还时有发生。
三、对策与建议
1、树立信心，坚定决心，迎难而上，力促今年外经贸目标全面实现。“非典”疫情给我市的外经贸和东引西进带来了一定的影响，但我市实施开放带动战略、扩大开放的步伐不会因此而滞缓。这次我市对非典疫情的成功阻击，充分显示了市委市政府领导社会经济发展和维护社会安全的强大能力。全市上下应抓住时机，积极宣传，树立南阳形象，使外商增信释疑，吸引境内外企业前来投资，促进商务往来。各级外经贸部门及市县各有关部门，在目前的特殊时期，需采取超常规的措施，强化职能作用，加大服务力度，积极指导和帮助企业外经贸各项业务活动尽早恢复和正常开展。只要全市上下同心协力，变困难为动力，视挑战为机遇，振奋精神，拼搏进取，就一定能够克服困难，促进全年目标任务的完成。为了统一认识，鼓舞士气，研究措施对策，激发紧迫感，建议市政府近期组织召开几个专题会议：一是分别在利用外资和外贸出口先进单位，各召开一次现场会；二是结合“两节一会”招商项目筹备，召开一次引资项目准备情况汇报和推进动员会。或是将几项内容合并，综合为一道会议。
2、全面推进省、市对外开放《决定》的贯彻实施和外经贸责任制的落实。年初，省、市外经贸工作会议已分别提出要求，今年要对《决定》的贯彻实施情况诸项诸条进行检查，并逐级写出专题报告。各县市区和有关部门，应以此为契机和动力，在全面自查的基础上，重点对未落实到位的方面和薄弱环节，抓紧制定和完善具体措施，努力推进工作任务要求的全面落实。
外经贸工作是对外开放的主体。坚持实行外经贸责任制，纳入目标考核，是我省我市为加快对外开放所采取的行之有效的保障和激励措施。对于少数县责任制不落实，外经贸工作检查、指导、督促不到位，业务发展缓慢的情况，有关县委政府应引起足够重视，认真对待，尽快扭转被动局面。
3、切实解决外经贸管理职能削弱和架空问题。县级政府机构改革是非常必要的，但对于外经贸的管理工作应有相应的部门。目前，一些县削弱甚至架空外经贸职能的做法，与进一步扩大对外开放的政策不一致，不能适应新形势，新变化。首先，没有相应的部门管理、宣传，外经贸企业、各类外向型企业，对国家的外经贸方针政策缺乏更深入的了解，对国家外经贸政策支持的产业和产品、优惠的办法、如何操作等问题不熟悉，政府与这些企业不能及时沟通和信息交流。其次，县域外经贸对口管理部门的却失，致使不能有效地对本域“三外”资源进行组织和整合，不能有效地为企业提供服务，对外经贸的发展产生不利影响。因此，各县应按照去年市政府已下发的《关于明确县级外经贸工作职责的意见》的要求，以及省市外经贸工作会议精神，结合本县实际，积极协调、理顺外经贸管理职能。
4、用足用好鼓励外经贸发展的各项优惠政策。外经贸优惠政策，主要是为了促进中西部地区外向型经济发展而提出的，大多又都是加入世贸组织后过渡期内的特殊办法与措施。而这个过渡期又是很有限的。机不可失，时不我待。全市各类外向型企业，特别是民营企业，应珍惜机遇，紧紧抓住机遇，用足用好有关政策，切实发挥鼓励政策应有的效应。用好政策，首先是要了解。这就要求外经部门要增强机遇意识、责任意识、服务意识，认真抓好政策宣传；深入基层，深入实际，指导帮助企业用好政策。去年，市外经贸局已将国家和我省近年来出台的优惠政策汇编成册，并送发各县和有关企业，下半年，要对各项政策的贯彻落实情况，进行一次全面检查。
5、积极抓好扩大农业对外开放。去年底，省政府颁发了《关于进一步扩大农业对外开放的意见》。为促进贯彻落实，建议市委、市政府协调各有关部门，在作好调查研究的基础上，提出我市的具体实施意见。
6、加快涉外专业人才的引进和培训步伐。针对全市外经贸专业人才严重缺乏的状况，市县两级应统筹规划，有计划地从大中专院校、外向型经济发达的地区引进人才，并向企业推荐。同时，要切实抓好外向型企业业务骨干的在职培训，近一个时期，要把外销、报关、商务谈判作为培训的内容重点。
南阳市对外贸易经济合作局
2003年6月5日
第15篇：全市外经贸工作运行调研督查报告
根据市政府的安排，5月下旬，市外经贸局组织两个工作组，由两名局领导带队，分赴全市13个县市区、高新区，对年初以来外经贸工作运行情况，进行调研督查。调研督查结果表明，新的一年，各县市区认真贯彻落实市委经济工作会议、全市外经贸工作会议的部署和要求，围绕建设经济强县，积极实施开放带动战略，县域开放力度加大，步伐加快，发展外经贸事业的自觉性和主动性进一步增强。面对“非典”疫情的冲击，全市上下变压力为动力，迎难而上，扎实工作，努力把疫情对经济工作的影响降低到最底限度，外经贸业务发展保持较好的运行态势。经过坚持不懈地积极进取，全年既定目标可望实现。
一、前5个月外经贸运行的主要特点
1、强化对外开放工作的组织领导，抓好外经贸责任制的贯彻落实。邓州、南召、西峡、社旗、卧龙等县市区年初新成立了对外开放领导小组及办公室；邓州、方城、卧龙适时召开了对外开放工作会议、外经贸工作会议；多数县市区党委、政府明确有分管开放工作、外经贸工作的领导，全年工作目标任务明确，措施得力；方城、社旗、镇平、唐河、桐柏、邓州、内乡、西峡、卧龙等县市区将全年“三外”目标，层层分解，落实责任，加强工作运行督查。
2、招商引资促进机制进一步完善，“两节一会”项目准备较为充分。为加大引资力度，积极推进项目落实，多数县已按照省市《开放决定》的要求，把招商引资专项经费纳入当年财政预算。南召、唐河、桐柏、宛城、高新区专设招商局；方城、南召、内乡确定一年中专门安排两个月集中招商；桐柏、社旗、卧龙等县区还制定完善了招商引资奖励办法。各县普遍实行了招商项目责任人制度、督查通报制度、考核奖惩制度。疫情期间，走出去、请进来招商受限，新野、南召、邓州、镇平、方城、桐柏、西峡、卧龙等县市区，积极开展网上招商、委托招商。在“两节一会”筹备上，各县市区普遍早做准备。唐河、桐柏、宛城、卧龙、邓州、淅川、西峡、南召等县市区已成立了筹备领导小组，作出工作部署。对于项目准备，不少县在摸底、筛选、论证之后，开始逐项目进行包装。部分县已开始联络客商，如邓州目前已联络境内外客商近60人，前期工作较为主动扎实。
3、积极组织各类企业申报登记进出口经营权，进出口队伍进一步壮大，外贸出口保持较好增势。前5个月，全市新批内资自营权企业15家，其中：淅川5家、新野4家、卧龙3家，邓州、方城、南召各1家。至目前，全市各类进出口自营企业已达家。外贸出口，全市前5个月业务统计累计完成5230万美元，同比增长27%，占年度目标任务的41.5%，其中达到和超过平均进度的有西峡、新野、高新区、卧龙、唐河等县区。
4、围绕农业结构调整和产业化经营，农业对外开放步伐加快。邓州市3月份邀请农业部、水利部、中国农大等部门20余名专家教授到邓，就农产品开发、农业“引进来、走出去”，为全市领导干部和农业科技人员500余人进行培训。宛城区立足于“成郊型农业和外向型农业”定位，积极筛选和引进农业项目，已成功引进了创基奶业、钓鱼台无公害蔬菜、金河岸渡假庄园等多家农业项目。卧龙区提出了农业经济以发展果草牧业为基地，狠抓特色农业的思路，通过引进，先后建立了芦笋、双孢菇种植基地及深加工项目，梅花鹿养殖及鹿产品系列加工项目，开发了月季基地、脱毒红薯基地、黄姜基地、柴胡基地等项目。新野县充分利用蔬菜基地的优势，加大项目争取力度，大力发展“订单农业”，今年已争取农综开发项目资金240万元，蔬菜订单面积达10万亩；新甸铺镇的3000亩牛蒡订单，已通过口岸公司出口4200吨。桐柏、西峡等县结合退耕还林，在林果、畜牧、中药材等产业上，加大对外合作力度。
5、劳务输出开发渠道拓宽，结构改善，储备增加；外经受援项目健康推进。年初以来，各县市区以贯彻落实省政府《关于进一步扩大外派劳务的意见》为契机和动力，充分利用本地劳动力资源优势，加快劳务输出基地建设。桐柏县专门成立了劳务输出管理局；社旗、邓州、西峡等县，发挥原有基础的优势，进一步在各乡镇设立劳务合作工作机构，扩大开发渠道和规模，积极争取省级劳务输出重点县；方城县把劳务资源的开发，从农村扩大到城镇下岗职工、退伍军人，扩大选派储备，提高外派人员的素质。我市外经工作三个市控重点项目健
第16篇：督查调研工作制度(试行)
督查调研工作制度（试行） 来督查调研是以督查人员为主体，以决策执行者为对象，以促进决策贯彻落实为目的，运用调查研究方法而进行的督促检查活动。为了进一步规范督查调研活动，提高工作质量，制定本制度。
一、督查调研方法
（一）同步调研法。督查人员结合督促检查任务，一边督促检查，一边调查研究，两项任务同步进行。
（二）联合调研法。对一些业务性较强的督查调研任务，由市委市政府督查局牵头，会同有关部门抽调人员参加，组成联合督查调研组进行。
（三）间接调研法。根据调研需要，利用下发调研提纲、及时催报等方法，发动市、县两级有关部门开展调查研究，然后综合整理调研情况，并进行科学的定性、定量分析，从而全面反映决策落实中的情况。
二、督查调研程序
（一）确定调研课题。督查调研课题，可根据省委、省政府交办，市委、市政府领导交办的命题确定，也可根据市委、市政府重大决策、重点工作部署情况自行确定。要建立和实行督查调研课题库制度，并结合督查局阶段性中心工作随时进行调整和充实。
（二）拟定调研方案。课题确定后，要及时起草督查调研方案，并按工作程序报批。方案包括督查调研指导思想、调研内容、方法步骤、时间安排、人员组成和工作要求等。
（三）抽调调研人员。调研人员的选配要注意专业结构的合理搭配，以便互相配合，有效解决督查调研中可能出现的各类专业性问题。要确保调研人员素质，所抽调人员应具有较高的理论水平和较强的责任意识，具有较强的观察能力、综合分析能力和文字表达能力。人员确定后，应组织开展有针对性的培训。
（四）开展调研活动。督查调研可采取召开座谈会、问卷调查、随机访谈、实地查看等方式进行。调研过程中，要坚持深入基层、深入群众、深入实际，倾听群众呼声，了解真实情况。要善于发现决策落实过程中不落实的问题和环节，抓住关键，突出重点，提出对策。要积极运用现代经济社会统计调查方法，把定量分析与定性分析结合起来，为领导决策提供科学依据。
（五）起草调研报告。调查阶段结束后，要对掌握的资料认真整理、严格审核，在深入分析研究的基础上，起草督查调研报告。起草人员要按照“站位高、事实清、问题准”的要求，力求起草的反映问题全面，分析问题透彻，建议针对性、可操作性强。报告起草完毕后，要严格按程序呈报局领导。
三、督查调研要求
（一）推动决策落实，体现实效性。督查调研是督查过程中的调研，属于决策后进行的调研活动，主要研究决策部署不落实、不完善的问题。为此，督查调研要突出“抓落实”这个主题，以促进决策落实为出发点和落脚点，切实体现督查调研的实效性。
（二）明确领导意图，体现权威性。督查调研是领导授权的秘书性活动，体现领导意图，具有明显的权威性。为此，督查调研人员必须深刻领会领导意图，以促进督查工作的开展和重大决策的贯彻落实为调研目标，积极抓好督查调研工作。
（三）注重全面准确，体现客观性。督查调研要全面反映抓落实的情况，应该有
喜报喜，有忧报忧。报喜要注重研究和总结的好做法、好经验，善于抓正面典型，揭示其内在深刻意义，促进决策落实。报忧要客观、全面地反映问题，并分析预示矛盾的变化发展，向领导提供有价值的对策建议。
（四）用事实说话，体现针对性。督查调研要突出自身特色，通过具体事实说明存在的突出问题，针对问题提出对策。提供的信息要准确，反馈决策落实情况、提出的对策建议要具有针对性和可操作性。
第17篇：关于加强督查工作的调研报告（推荐）
创新督查机制 推动决策落实——关于进一步加强督查工作的调查与思考督查工作是“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系建设的重要方面，是领导机关和各级领导实施科学领导、推进工作落实的重要工作方法。近日，国务院办公厅出台了《关于进一步加强督促检查，切实抓好工作落实的意见》，专题就这个问题进行了重点强调。对我区来讲，在当前大开发、大开放、大发展的关键时期，抓好督查工作对于推动工作高标准落实、促进更好更快发展作用重大。近一段时间以来，结合深入学习实践科学发展观，对全区督查现状进行了深入的调研，并对做好新形势下的督查工作进行了认真的思考。
一、督查工作基本情况
从总体情况看，全区各级围绕充分发挥督查作用、提高督查效能，不断加强督查工作，进一步强化领导、健全机构、创新机制，通过积极探索实践，以科学化、规范化、制度化、程序化为指导，督查工作逐步形成了一套符合实际、行之有效的运行体制，对更好地促进决策部署落实起到了积极作用。
（一）加强督查机构建设，明确督查工作职能 为加强督查工作，1998年区委、区政府首先建立了督查机构，初步确定了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局。20xx年10月，立足突出督查工作的重要性，又进一步完善了工作职能、加强了人员力量，组建了区委、区政府督查室。以此为基础，围绕各自实际和推进工作落实，部分乡镇街道和区直委局也相应加强了督查工作力量。截至目前，全区29个乡镇街道、93个区直委局（不包括五机关内设部室）、8个临时机构中，共设有督查机构64个，工作人员近200人。其中：29个乡镇街道已设有督查部门的15个，占总数的二分之一强；93个区直委局中，兼职督查机构28个，占30.1%；专门督查机构13个，占近14%；8个临时机构全部设有专门督查机构。督查机构主要职责：一是负责重点工程工作的督促检查。对事关发展的重大建设项目和重要工作推动、开展情况，多角度、多渠道调查了解，及时、准确、客观地向各级领导进行反馈。二是负责专项查办。对上级机关、主要领导交办事项及违法违规重点问题进行调查核实，反馈处理意见，并按照领导批示进行再督查、再报告。三是为深化领导决策提建议。针对决策不落实的环节和存在的倾向性问题，进行综合分析，查找原因并提出对策建议，为领导深化和完善决策提供依据。四是对面上情况进行总结通报。在重点工程工作进行一阶段后，及时进行总结分析，通过专题会议或《督查专报》的形式，督促后进、推动工作。 各督查机构直接对党委、政府负责，对主要领导负责，重点是了解工程工作推进、落实情况，及时反馈信息、提出合理化建议，不介入问题处理。
（二）健全督查工作机制，着力提高运行质量
根据督查工作的特殊职能，近几年来，各级对相关工作机制不断进行总结完善，以区委、区政府督查机制为主导，目前主要建立施行的有以下几项：
1．主要领导负责制。明确各级主要领导为督查第一责任人，对全局工作负总责，研究确定年度工作思路和决策部署，统筹安排推进落实；同时对督查工作实施“一对一”管理，直接听取各项决策部署执行、落实情况反馈。
2．项目分解落实制度。按照“项目化”落实思路决策要求和“唯一性”原则，督查部门对年度总体安排部署进行梳理分解，逐项形成具体的重点工程和具体工作，并明确主要内容、阶段性目标、完成时限和唯一的责任领导、责任单位及责任人，经集体研究决定，形成各级年度重点工程工作，发送各责任领导和责任单位，分别领办、分头推进、一抓到底。对上级单位临时安排及督办、查办事项，按照分工负责的要求，由各级分管领导随时安排并抓好落实。 3．日常督查反馈、月度评估分析制度。针对各级各单位各部门领办的任务，督查部门按照阶段性目标要求，突出重点环节、关键时点和存在的突出问题，不定期进行日常督查反馈，按月度进行总体评估分析，以《督查专报》形式分报各级主要领导、各责任领导和责任单位，推进督查任务的再衔接、再落实。
4．定期汇报、研讨制度。在日常督查反馈、月度评估分析的基础上，区委每季度召开书记办公会、各级召开领导班子会，相关责任领导及单位、部门参加，由督查部门或责任单位对重点工程工作进展情况进行专题汇报，对工程亏进度的、存在突出问题的，现场说明情况和原因，综合研究下步工作举措。
5．项目调整制度。针对年度既定的重点工程和具体工作，各级本着科学、合理、实事求是原则，在坚持大格局不变的前提下，每半年进行一次适当微调，并将增加项目及时纳入督查范围。
从调研情况反映，目前督查机制运行日趋规范，督查效率明显提高，各级对督查工作更加关注，以督查推动落实的意识和能力显著增强。
第18篇：督查情况报告
县督查XX镇“双到”工作的情况汇报
5月17日开始，《南方日报》分A、B面对全省扶贫“双到”工作中的先进典型和负面典型予以剖析，在全省引起强烈反响。5月18日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋在该报《驻村干部不驻村 扶贫难免“走过场”》一文上作出重要批示，要求各地各有关部门要通过组织措施、人大视察等，解决驻村干部不驻村、扶贫开发走过场的问题。为此，县委、县政府高度重视， 在2011年5月30、31日专门成立两组督查组对我镇的县直单位对口帮扶的村进行2011年“双到”工作进展情况检查，通过两日对我镇xx、xx、xx等9个村的检查，现将督查的情况汇报如下：
一、扶贫开发“双到”工作进展情况
1、领导重视，深入调研。各帮扶单位领导在村级换届完成后马上开展扶贫工作，结合当前的情况部署年度工作实际，把扶贫开发 “双到”工作摆上重要的议事日程，专门研究了今年的扶贫计划，特别是扶贫资金的筹措，做到了与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。镇“双到”办分管领导、主任多次下乡协助村委、帮扶单位开展扶贫工作，各项工作都取得一定成效，9个村的帮扶单位第一季度一共投入53.3485万元。
2、克服基层困难，坚守岗位，扎实开展工作。驻村工作队基本能够坚持按工作时间到村驻点，与村委会共同合作经常落到贫困户的家中了解情况，制定好脱贫项目。目前多个村已经发放今年的养殖启动资金，鸡苗等，整个贫困户脱贫项目顺利进行中。xx村委更是采用“公司+基地+农户”的扶持带动新模式，上半
1 年种植紫心番薯，下半年种植墨豆，帮扶单位“xxx”提供种苗、化肥、农药，组织帮扶户举办种植培训班，由有资质的公司提供技术指导并保价回收，现有23户帮扶户愿意种植紫心番薯共58亩，这种模式有效保证“农户公司”的双方利益，切实稳定农户的增收。
3、危房改造正在有条不紊的计划中。根据省人民政府《关于推进我省农村低收入住房困难户危房改造建设工作的意见》（粤府„2011‟24号）文件精神，将进一步加大对农村低收入住房困难户农房改造的力度，省政府对危房改造农户给予每户1万元补助。为了做好今年农村改造工作，落实今年计划，我镇“双到”办接到上级通知后马上将上级的精神传达到各村委和各帮扶单位，对本镇的贫困村的危房改造申报工作做好指导，发放摸底表格，耐心讲解政策和规定，并对照去年列入登记的低收入住房困难户做好今年有计划落实建房的农户进行逐户登记， 通过帮扶单位、村委、镇“双到”办的互相沟通，结合省的低收入困难户的补助计划，做了大量的思想动员、资金筹集的工作，制定方案，明确了今年要完成的任务，部分农户的危房已经在改造之中。
二、督查时发现的问题
目前我镇的扶贫开发“双到”工作虽然有序进行，一些工作也取得了一定成效，但仍存在一些亟需解决的问题，主要表现在：
1、驻村工作队出现走读现象。个别驻村干部到村开展工作的时间少，或者有事才到村委，驻村工作日志缺乏详细记录。
2、领导到点的情况没有做好记录。个别单位的领导今年上半年已经到村指导几次工作，但驻村的资料员没有做好相关相片
2 文字等资料。
3、帮扶记录卡关于2011年的帮扶情况没有填写完整。今年的扶贫开发工作已开展五个月，但是部分帮扶单位不重视帮扶记录卡的填写未能及时更新帮扶记录卡。
4、村集体经济缺乏有效的脱贫产业。从我镇9条贫困村来看，真正体现“一村一策”的产业项目很少，都基本停留在传统产业，没有进行新产业的尝试。部分村的项目由于各种原因仍然停留在计划中，没有进一步进行落实。
5、党建工作缺乏方案。有部分帮扶单位没有重视村委基层党建工作，甚至没有将党建工作纳入平时的扶贫开发工作。
6、由于平时疏于打扫，个别村的“双到”办公室卫生状况比较差。
7、村委“双到”办公室的资料档案管理不够完善，个别村委的双到资料由于疏于保管出现丢失情况，有个别帮扶单位没有把双到资料存放村委，影响了资料的正常更新修改。
针对以上问题我镇下阶段要重点指导各村各帮扶单位抓好以下几点工作：
一、切实加大力度落实帮扶单位制定的《2011年年度计划》，具体包括帮扶总体规划和具体实施项目等。
二、抓好资料记录基础工作。建立帮扶工作台账，包括帮扶单位领导到村开展帮扶工作记录、帮扶单位落实帮扶资金、物资记录、帮扶单位开展培训工作记录表、帮扶单位干部帮扶贫困户情况记录、驻村干部出勤登记表等。
三、进一步完善《帮扶记录卡》的填写工作。要重新核查每
3 户今年的情况，及时完善修改工作，同时要尽量填写详细，例如帮扶措施要具体到实施帮扶的是养什么、种什么、数量多少、年收益多少。
四、切实关心与协助帮扶单位完成2011年村集体脱贫产业，脱贫产业建设，不但能有效带动村集体经济发展，同时也促进当地农户增收创富，实现集体经济与个人收入同步增长的良性循环，发挥“造血”的作用。我们要积极做好村委和帮扶单位的沟通工作，加强扶贫开发“双到”工作宣传，尽量为他们服务，尽快把脱贫项目完成。
五、加强对村委基层党建工作的指导和监督。与帮扶单位做好2011年党建工作计划，组织党员学习党的路线、方针、政策，做好经常性的发展新党员工作，协助村委开展支部组织生活。
六、进一步学习《广东省扶贫开发工作问责暂行办法》，自我检查，认真督促村委和帮扶单位的各项工作。根据有关工作指引与考核表，提高意识，对着各条考核条例逐个击破，切实完成今年的扶贫开发“双到”各项工作。
镇“双到”办公室
二○一一年五月三十一日
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第19篇：第四季度督查报告
蔡官学校2014年10－12月督导工作报告
本季度我对蔡官学校开展督导活动8次，主要做了以下工作：跟踪督查相关义务教育阶段学校教育技术装备工作情况；进一步督查了解义务教育阶段学校学生课业负担情况；督促学校做好省义务教育优质均衡发展区创建迎检工作；督查学校环境、卫生以及校园周边环境治理等方面的情况；督促学校切实规范办学行为，继续开展学校常规管理工作督导。现就以上工作作如下小结：
一、对义务教育均衡和教育技术装备进行专项督查。
10月和11月份，我就义务教育均衡迎国检和义务教育阶段学校教育技术装备工作对蔡官学校进行了专项检查。该校为抓好这两项工作，把环境教育与环保实践活动与学校发展规划、校园文化建设、教学质量提升相结合，实施校园绿化、美化、净化，营造了具有现代气息和文化底蕴的育人环境。同时该校还大力创建语言文字规范的校园环境，推进语言文字工作的制度化、规范化。校园推进普通话和文字应用的标准化，持久深入开展“说普通话，写规范字”活动，切实培养师生养成良好的语言习惯和用字习惯。
通过学校汇报、查阅资料、访谈教师、实地查看等方式，进一步了解了该校创建的具体准备情况。我认为该校领导高度重视，资料准备充分，校园环境整洁优美。他们做了大量工作，实施校园绿化、美化、净化，营造了现代气息和文化底蕴的育人环境。
资料建设中存在的不足问题：进一步梳理材料，注重细节的完善和资料装订的美观。
二、继续开展学校常规管理工作督导。
本季度中，按照区教育局的布置和要求，由区教研室牵头，督导室共
1 同参与对蔡官学校的常规管理工作进行了深入地检查，有关情况汇总如下：
①督查方式和过程
第一．认真听取学校主要负责人的工作报告。 第二．查看学校的有关制度、规定等资料。
第三．随机抽取30名学生召开座谈会，向学生进行调查，要求学生说真话，实事求是地反映情况。
第四．进入教学区、教室进行实地察看和了解。
第五．将所察看和了解到的情况向学校领导反馈，向学校领导阐明区教育局的要求，对存在的问题提出改进建议，要求学校尽快整改。
②该校做得好的方面
第一．制度完善、措施落实到位。
第二．从总体看，办学行为的规范程度在提高，重视学生学业负担的控制，并实实在在地采取了一些措施来解决学生学业负担过重的问题。从学部看，小学的办学行为规范程度比中学高，小学生学业负担的控制工作比中学做得更好，小学生的学业负担更趋合理。
③存在的问题
学校在规范办学行为和减负方面还存在一些问题，主要是： 第一．初中部存在以考试成绩对学生排名的现象。
第二．初中部存在不严格执行国家课程方案，主要是九年级，如：九年级音乐、美术课有停上现象。
④对存在问题的改进建议
第一．学校要积极引导并严格要求教师不以考试成绩对学生排名，必要时应责令有关教师改正错误。
第二．学校要充分认识国家课程体系的综合性、合理性和对学生全面发展的意义，严格按照课程设置要求开齐开足有关课程。
2 ⑤总的评价意见：
该校班子团结，求真务实，营造浓厚学习、研究氛围，积极开展教研活动，关心青年教师培养，开展校际交流，开展多元化活动，促进学生全面发展。
第20篇：第二季度督查报告
蔡官学校2014年4－6月督导工作报告
自从我区挂牌督导工作启动实施以来，我力尽所能，积极推进蔡官学校各项工作的发展。依据《姜堰区责任督学工作手册》，确保督导工作有的放矢、重点突出，本季度我对蔡官学校开展督导活动4次，做了以下几个方面的督导工作：配合做好党的群众路线教育实践活动督查指导工作；督查指导学校做好义务教育发展基本均衡迎国检工作；校园环境、卫生、课程计划执行情况等常规管理情况以及校园周边环境治理情况；跟踪督查 “义务教育发展基本均衡县（市、区）”迎国检专项督查中发现的学校存在问题的整改情况；督促指导责任学校认真做好学期结束工作。现对本季督导工作开展情况报告如下：
一、“党的群众路线教育实践活动”督查工作情况汇报。
4月份我来到蔡官学校，对该校“党的群众路线教育实践活动”开展情况进行专项督查。会上，我认真听取了学校的工作汇报，查阅了学校党的群路线教育实践活动档案资料，翻看了老师们的学习笔记、体会，全面了解活动参与度、知晓度及活动开展情况。我对学校高度重视、认真组织，稳步推进党的群众路线教育实践活动给予了充分肯定，并就该校党员干部的学习笔记质量还需提高，会议记录内容还要更加详细及参加人员需签到等问题做了如实的反馈。随后，我进一步与学校领导班子沟通，对学校下一步工作提出了具体的指导意见。校长陈仕贵代表学校领导班子表态，学校一定按照督导组的要求，继续深入抓好下一步工作，认真整改、加强学习，使教育实践活动真正落实在行动上、体现在效果上。
二、“义务教育发展基本均衡县（市、区）”迎国检督查情况汇报。5月份，我对该校“义务教育发展基本均衡”迎国检工作进行了专项督导，通过实地查看、访谈等方式对学校的各项工作进行了诊断，对学校
1 的办学理念、办学目标、校园风格，以及后期的学校建设，提出：要对学校办学理念、办学目标、校园风格以及后期的学校建设进行动态微调，对办学理念、目标、风格的表述要适应新时期的发展。
随后，我深入课堂听课，进行了问卷调查、召开座谈会，收集学校各方面信息，充分了解学校教育教学方面的现状。通过对学校的审视、分析和判断，我对该校此次迎检工作充满了信心。我深刻地体会到：该校的主体颜色、功能室的布置装饰、学校墙面上贴的写的画的都给人以一种耳目一新的感觉，学校的办学理念通过学校的教育教学活动深入到每个老师学生的心里，成为了该校每个人的自觉的行为方式。
最后，我要求该校要从小处入手，从细节入手，把迎检工作推向一个新的台阶，做到不出纰漏，争取一次通过验收，为姜堰区义务教育基本均衡发展做出更大的贡献。
三、教育教学督导情况汇报
6月，蔡官学校举行“课堂教学基本功竞赛”， 我参与了听课。学校教师全员参与，分语文、数学、英语三个大组以抽签定课题、借班上课的形式进行教学基本功竞赛。学校还特别邀请了区教研员、专职督学和家长督导员担任学科组的评审工作。在教学中，老师们能创设轻松愉悦的学习氛围，精心设计充满情趣的教学环节，激发学生的学习兴趣，能创设情境，让学生主动参与、积极表达。很多老师都能在课堂上给学生充分的阅读和思考的时间，并能引导学生去探究和解决问题。教师们认真制作课件，借助现代化的教学媒介提供大量学习内容，让学生在直观的呈现中感知和体验。大部分教师教学基本功良好，能面向全体学生，注重师生之间的交流和生生之间的合作学习。我随堂听了高春阳老师五年级数学课《用圆的周长解决问题》、王素芹老师六年级数学课《立体图形表面积计算和体积的含义》。两位老师教学基本功扎实，教态自然，有亲和力，教学理念新，掌控
2 课堂能力强。
四、其它工作
5月28日，我受邀观摩了蔡官学校校园文化艺术节暨迎“六一”汇报演出。
演出前，参观了少年宫各功能室的作品展示，有手工制作、书法作品、美术作品、航模制作等，丰富多彩、美不胜收，展示了孩子们这一年来的学习成果。在冯广胜副校长致辞后，汇报演出正式开始，相声、舞蹈、小品、歌伴舞、古诗新唱、英语情景剧、大合唱……节目精彩纷呈。精彩的演出，征服了现场所有的观众，全场掌声雷动、笑声不断。
这些活动的开展使得孩子们在学习书本知识的同时，学习各种艺体类的技能，成为全面实施素质教育的载体，为孩子们提供了实现梦想的平台，促进了孩子全面发展。
