人人范文网 调研报告

法规调研报告(精选多篇)

发布时间:2020-08-22 08:32:43 来源:调研报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:报告法规

述职报告

市局法规处领导及各位区局同事大家上午好:

2010年,按照市局法规处的要求,我受区局派遣来到法规处报到经过几轮严格的考试及培训后任基础法律监督员一职。任职后我认真贯彻执行市局法规处所要求的各项方针政策,认真履行职责,圆满完成所应尽的工作任务;在本着立足本职,爱岗敬业,求真务实,开拓创新的同时积极促进法律审核、法规培训等各项工作扎实有效地开展,稳步向前推进。

一、尽职尽责完成任务,认真履行职责

在其位,谋其政,成其事,见其效是我履职的基本准则;干一行,爱一行,钻一行,响一行是自己工作风格的基本追求。尤其是在注重法律培训上,有意的了解一线稽查员的法律盲点,积极加强在薄弱环节的培训,按市局法规处要求的那样去完成区局自身的法律任务并借助五五普法之际充实培训内容、加强法律培训力度。可以说10年度的工作,对我和部门而言既是充实的一年,又是区局法律创新发展向前跨越的一年。在这一年我做到了以下几点

1、积极配合法规处,健全基础法律组织机构工作。

在这一点上我首先补充了区局的法律知识文件,并在2010年5月起到10月期间利用每周五下午的时间集中对全体区局中层领导及基础专卖人员进行法律培训。

2、做事先看法、阅卷必查法的基本工作习惯

在履行职责中,做到“三首先”。即:由于自身法律的局限在与 1

稽查人员交流时首先用业余时间充实自身的法律空白。在周五培训前为了回答专卖人员的提问,首先研究烟草执法责任制工作落实怎样、遇到怎样依法去解决;在对许可案卷、处罚案卷审批时,首先查阅涉及到的法律条文及法律要求。

二、述职综述

作为一名基层法律监督员及区局法律责任人,深知法规处及区局领导所赋予自身的责任。一是在观念上,能审世度势,顺应形势;虽然工作的任务增加了,但是奋斗的意志不变,虽然环境转换了,好学上进、爱岗敬业的习性不变;能及时调整思路,更新观念,用智慧和勤奋,填补缺失。二是在学习上,认真学习法律法规知识,认真学习烟草专卖法及烟草专卖法实施条例。三是在道德理念上,自信,坦诚,客观和实事求是。工作中勇于吃苦、乐于奉献、求新、务实不干则已,干就有模有样,经得起检查,经得起评说。四是在为人处事上,爱人胜于爱自己,人人为我,我为人人;动之以情晓之以理。对我的同事无论是思想上,工作上,生活上等等方面遇到了困难,我都会当着头等大事来为他们出主意,想办法,排忧解难。使他们真正体会到大家庭的和谐和温暖,从而增强了全局整体的凝聚力和认同感。五是在廉政勤政上忠于职守,坚持原则,不以权谋私,清正廉洁。做到襟怀坦白,虚怀若谷;求大同,存小异。把法律法规工作放在首位。

三、存在的问题

一是在政策法规工作中遇到的新情况、新问题及时调整策略的应变能力还有待于提高;二是工作经验不够多;法规工作的拓展面还不

够宽;三是区局制度建设等尚需进一步完善,都有待于在今后的工作学习中加以解决,并作为今后工作的努力方向。四是在这里我要郑重的向法规处领导王处及法规处的工作人员道歉,由于工作关系从去年10月份就一直借调在国资办工作,本职工作没有做好、区局的许可案卷、处罚案卷没有审阅,未能及时的替领导把关,没有及时的发现问题总结问题。在这里我再次向处长保证,一旦借调结束回到本职岗位上我一定加强自身法律能力积极提高法律素质,为领导把好关。

最后随着2011年新年钟声的敲响,我踌躇满志,激情满怀,将以更高的姿态,通力合作,勇于拼搏,在领导的指导帮助下,努力工作,去共同创造沈阳烟草的美好未来。

推荐第2篇:乡镇纪检工作法规制度调研报告

XX乡纪检工作法规制度调研报告

根据省、市纪委工作安排,为了深度贯彻落实省纪委九届九次全会精神,XX乡开展了乡镇纪检工作法规制度课题的调研,现将有关情况小结如下:

一、涉及各监督主体的法规制度 (1)村民监督委员会制度

村民监督委员会是村民自我管理、自我监督,不参与具体村务决策和管理,而对村“两委会”和村干部进行监督,带有群众自治性的组织。村民监督委员会在村党组织的领导下,独立行使监督权,对村民大会或村民代表会议负责,其主要职责:

1、对村务管理工作及村民自治章程、村务管理制度执行情况实行监督;

2、对村民大会、村民代表会议讨论决定事项的实施情况进行全过程监督;

3、监督检查村务、财务公开情况,对村务、财务公开清单进行审核。对村级财务实行重点监督,督促村委会以明细方式进行财务公开;

4、监督检查村集体经济合同的执行情况,参与和监督村集体工程项目的招投标及验收,集体土地出让、转让及使用,村集体资源、资产处置等工作;

5、积极听取和收集村民的意见建议,及时向村两委会转达,提出改进工作的建议;

6、支持村两委会的正确决策,配合村两委会向村民做好解释工作;

7、当村党组织有关村务管理工作的行为和村委会的行为违反法律、法规、政策和村民自治章程,损害村民根本利益时,要求村两委会予以纠正;

8、提议召开村民大会或村民代表会议;

9、由村民大会或村民代表会议授权的其他职责。(2)村支部的纪检员工作制度

1、在乡纪委的直接领导下开展纪律检查工作,负责所在村党支部的纪律检查和信访工作任务的具体落实。

2、在村级信访、理财、村务公开和反腐败工作领导小组中任组长或副组长,做好各方面的监督、领导和管理工作,使各项村务工作真正做到公正、公平和公开。

3、对村组党员干部特别是两委班子成员有监督权、批评教育权。包括对有轻微错误者进行规劝及违纪违法行为先行初查权,并有向上级纪委报告权。

4、要经常走访党员群众(每月至少一遍),变群众上访为纪检委员下访,征求意见,了解民情,做好化解矛盾工作,使问题解决在最小范围内、萌芽状态。把群众的呼声及时报告镇纪委和村党支部。

5、认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,制定相关的实施办法,及时提示村两委按要求召开民主生活会,建立健全党风廉政建设和反腐败各项工作制度、工作计划、实施方案。

6、按要求认真及时完成上级纪委交办的各项工作任务。(3)村纪检支部工作职责

1、协助村党支部加强党风廉政建设。维护党的章程和其它党内法规,监督村党支部及党员执行党的路线、方针、政策和区、乡、村作出的决议、决定。

2、协助村党支部抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。负责本村党风廉政建设责任分解和责任书签订,每季度排查一次本村党支部贯彻落实党风廉政建设责任制情况,发现问题及时督促整改。抓住党风廉政建设中的苗头性、倾向性和突出性问题,采取有力措施,将矛盾控制在萌芽状态,把问题解决在基层。

3、加强党风廉政宣传教育。结合实际,开展经常性的法律法规、党风党纪教育和廉政文化进农村活动,提高党员干部的思想政治素质,增强村群众参与监督的积极性。每年组织党员干部进行一次警示教育活动。

4、对党支部和党员实施有效的监督。监督村党支部和党员干部遵守党纪政纪情况,及时向镇纪委汇报党员的违纪问题。

5、协助做好纪检信访工作。协助乡纪委开展信访调处工作,建立和规范信访接待日制度,积极引导群众依法信访。参与协调和化解基层各类社会矛盾纠纷,严格控制越级上访和集体上访,切实维护社会稳定。

6、协助乡纪委调查党员的违纪违法案件,配合做好受处分党员的回访教育工作。

7、参与并监督村重要事项的决策。凡村重大投资项目、党员发展、集体资产承包经营、村\"两委\"换届选举等重要事项都应参与并监督。对集体投资的重大工程项目,要参与项目的预算报价、建设单位的选择、工程质量、决算审计等各环节工作。

8、对村务公开实行监督。重点加强对村财务公开的监督,确保财务收支情况每季公开一次,切实提高财务公开质量,制止和纠正违反财务制度、侵犯集体利益和村民利益的行为。其它与村群众生活密切相关的重大事项如计划生育指标、宅基地审批、土地流转、低保人员资格申报、土地征收征用、救灾救济款物发放等热点问题,要加强监督,保证程序合法、操作规范、公开透明,发现问题及时协调解决。

9、注重调研听取民意。及时了解村群众的意愿和呼声,广泛听取、收集对村党支部及有关部门党风、政风方面的意见和建议,并及时向村党支部和乡纪委反映。

10、认真完成村党支部和乡纪委交办的其他工作任务,努力为群众办好事、办实事。(4)乡镇党委及班子成员工作职责

乡镇党委承担着推进农村党风廉政建设、服务经济发展、构建和谐社会、保护农民群众利益的重要职能,其职能的发挥事关农村和谐稳定,事关新农村建设成效。各乡镇党委及班子成员必须按照职责要求,扎扎实实做好各项工作。 (5)乡镇纪委工作职责

1、主管乡镇党的纪律检查工作,维护党的章程和其他党内法规,检查所属辖区内党组织和党员遵守执行党的路线、方针、政策、决议的情况。

2、协助乡镇党委研究农村基层党风廉政建设方面存在的问题;经常对党员进行党性党风党纪和廉洁从政教育,推进农村廉政文化建设。

3、对党员领导干部及村组、站所党员干部行使权力进行监督,确保各项强农惠民政策落到实处。

4、受理职责范围内的检举、控告和申诉,保障党员权利,对受处分党员干部回访教育。

5、督促落实乡镇党务、政务、财务、村务公开,监督规范农村资金、资产、资源管理。

6、认真解决群众合理诉求,维护群众合法权益;抓好乡镇纪检监察队伍自身建设。

7、承办上级纪委和同级党委交办的其他事项。(6)乡镇纪委书记工作职责

1、主持乡镇纪委全面工作,认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署和精神。

2、协助党委抓好本乡镇党风廉政建设和反腐败工作,组织、协调、落实党风廉政建设责任制,推动和促进本乡镇的党风廉政建设工作。

3、组织制定乡镇纪委工作计划,并认真组织实施和总结,经常督促检查。亲自参与和指导本乡镇违纪违法案件调查。

4、加强队伍建设,积极抓好纪检干部政治理论和业务学习,不断提高自身和乡镇纪委干部的政治和业务素质。

5、经常深入实际,认真调查研究,针对农村基层党风廉政建设中存在的问题及时提出工作的改进意见和建议。

6、在工作中充分发挥监督作用,保证党委、政府的各项决策的正确性。同时,要健全权力监督制约制度。乡镇纪委书记参加乡镇党委书记办公会议,对乡镇党委的事权、财权、人事权等重大决策实施事前、事中、事后全过程监督。负责向同级党委和上级纪委汇报纪检工作情况。

7、积极完成上级交办的其他工作任务。(7)乡镇纪委委员岗位职责

1、认真学习宣传党风廉政建设和反腐败工作的有关文件和会议精神,带头贯彻执行各级纪委全会的决议和决定;

2、参与开展农村反腐倡廉教育和推进制度建设;参与对扶贫、救灾、救助、新型农村合作医疗基金、农业和农民直接补助等资金管理使用情况监督检查;

3、认真解决群众来信来访等问题,参与所属辖区内党组织和党员违纪案件查处和申诉受理;

4、参与纪委工作计划、总结的讨论,提出工作建议;

5、负责督促指导村、基层站所等开展党风廉政建设,经常对村、基层站所开展党风廉政建设工作情况进行指导;

6、密切联系群众,注重了解群众对党员干部的反映和思想动态,认真排查和化解矛盾纠纷;

7、注重搜集信息源,对工作中好的经验做法及时总结形成信息并上报区纪委。

8、承办乡镇纪委交办的其他事项。

二、纪检监督组织对各被监督对象监督管理的法规制度 1.主管全区党的纪律检查工作。负责贯彻落实上级纪委和区委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。协助区委、区政府落实党风廉政建设责任制工作。 2.主管全区行政监察工作。负责贯彻落实上级监察机关和区委、区政府有关行政监察工作的决定,监督检查区政府各部门及其国家公务员和乡镇人民政府及其负责人执行国家政策和法律、法规、国民经济和社会发展计划及国务院、省、市、区政府发布的决定和命令的情况。 3.负责检查并处理区直各部门、各单位,各乡镇党的组织和区管党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉,必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

4.负责调查处理区政府各部门及其国家公务员和区政府及区政府各部门任命的其他人员、各乡镇人民政府及其负责人违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为;受理对行政监察对象违纪行为的检举、控告,受理行政监督对象不服政纪处分的申诉。

5.负责贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于政风建设及纠正部门和行业不正之风工作的指示、规定;组织开展全区性政风建设及纠正部门和行业不正之风工作的专项治理;查处政风建设及纠正部门和行业不正之风工作中发现的违法违规问题。

6.负责作出关于维护党纪、政纪的决定,制定党风党纪和廉政教育规划,协助有关部门做好党的纪律检查工作和行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作,对党员及国家工作人员进行遵纪守法、为政清廉的教育;组织和指导全区纪检、监察干部的培训工作。

7.负责对全区党的纪检工作和行政监察工作理论及政策等有关问题的调查研究,拟订全区党风廉政建设的有关规定;对全区乡镇政府和区政府各部门制定的有关规定情况进行调查研究,对其违反国家法律法规和有损国家利益的条款,提出修改的建议。

8.会同区直各部门党委(党组)和各乡镇党委、政府做好纪检、监察干部的管理工作。审核乡镇纪委领导班子,负责区纪委、监察局派驻(派出)区直各部门的纪检组、监察室负责人的提名考察并提出调整、交流和任免意见;审核区直有关单位内设纪检、监察机构负责人人选。

9.承办市纪委、市监察局和区委、区政府交办的其他事项。

三、乡镇纪检工作如何开展方面的法规制度

(1)加强领导。乡(镇)党委、政府要以高度的政治责任感和紧迫感,加强对乡镇纪委工作的领导,从人力、物力、财力上给予保障,研究解决实际困难和问题,确保乡镇纪委工作顺利推进。

(2)认真履职。乡镇纪委要切实提高工作水平,围绕中心、服务大局,按照各自职责要求,协助党委政府加强党风建设和组织协调反腐败工作,更好地促进改革、实现发展、保持稳定。

(3)强化督查。区纪委监察局要切实加强对乡镇纪委班子成员履职情况进行监督检查,定期对乡镇纪委班子成员履职情况进行考核,对不认真履职、不作为的,将按照相关规定进行问责。

四、乡镇纪委工作保障方面的法规制度

明确落实管理制度和保障措施。一是坚持汇报督查制度。区纪委每年安排部分乡镇纪委书记向区纪委常委会或全委会进行述职述廉并组织测评,并适时对乡镇纪委工作开展情况进行督查。二是坚持目标管理考核制度。每年区纪委在全委会上通报表彰一批先进乡镇纪委和先进个人,对目标管理考核结果为不称职的乡镇纪委书记由区纪委领导进行诫勉谈话直至建议区委对其进行组织调整。三是坚持无案说明制度。对乡镇纪委一年来没有办理一起案件的,应向区纪委常委会进行无案说明。四是坚持谈心谈话制度。区纪委领导定期或不定期与乡镇纪检干部进行谈心,了解其思想、工作、生活中的情况,及时帮助解决实际问题。五是坚持区纪委常委和委员联系点制度。实行区纪委常委和委员联系乡镇和重点村制度,负责联系点有关工作的督促指导、沟通协调等。六是坚持物质保障制度。乡镇纪委业务装备建设和办案专项经费由乡镇财政足额保障。七是坚持参加乡镇党委书记办公会议制度。乡镇纪委书记参加乡镇党委书记办公会议,参加乡镇重要项目安排、人事任免、大额资金使用等重大事项决策之前的酝酿协商和相关决策会议。

五、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》 关于实施与监督,《规定》从三个方面作出了制度设计。一是规定了各级党委、政府组织领导和检查考核的责任。《规定》要求各级党委、政府负责本规定的贯彻实施,开展教育培训,完善考评激励,落实待遇保障,加强监督检查,促进农村基层干部自觉贯彻执行《规定》。区党委、政府每年应当对乡镇领导班子成员执行本规定的情况进行一次检查考核。有关主管部门每年应当按照干部管理权限对基层站所负责人执行本规定的情况进行一次检查考核。检查考核时应当充分听取基层站所所在地的乡镇党委、政府的意见,并将考核结果通报乡镇党委、政府。乡镇党委、政府每年应当对村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行本规定的情况进行一次检查考核。纪检监察机关协助同级党委、政府或者根据职责开展对本规定贯彻实施情况的监督检查,依纪依法查处农村基层干部违反本规定的行为。二是要求结合本规定的贯彻实施建立健全党务公开、政务公开、办事公开、村务公开等制度,提高权力运行的透明度。《规定》规定,各级党委、政府应当结合本规定的贯彻实施建立健全农村基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度以及农村基层干部经济责任审计制度,推进农村基层权力运行公开透明。三是强化了党员大会、村民会议、村民代表会议、村务监督机构、村民代表对村干部的监督和制约。《规定》规定,村党组织和村民委员会应当结合贯彻执行本规定健全党组织领导的村级民主自治机制。对村级重大事务实行村党组织提议、村党组织和村民委员会商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议内容和实施结果公开。村民代表在乡镇政府的指导下,可以对村民委员会成员执行本规定的情况进行询问和质询。村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构应当依法履行监督职责,对村民委员会成员执行本规定的情况进行监督。

此外,《规定》还规定,农村基层干部遵守本规定的情况应当作为对其奖励惩处、考核评价、选拔任用、考录的重要依据。通过这些规定,明确了各级党委、政府和纪检监察机关以及村级组织的责任,突出了群众对干部的监督,为《规定》的贯彻落实提供了保障。

六、机关干部作风行为规范“四要十不准” (1)要遵守工作纪律,切实执行各项规章制度 1.不准无故迟到,早退和擅自脱离岗位;

2.不准在上班期间上网聊天、玩游戏、炒股票、外出逛街购物、打麻将和到休闲娱乐场所活动;

3.不准在工作日午间、执行公务和值班期间饮酒,借调研之名到下级或其他单位吃喝、消遣。(2)要抓好工作落实,忠于职守、勤奋敬业

4.不准拒不执行组织决定,有令不行、有禁不止、政令不通;

5.不准办事拖拉、不讲效率,敷衍塞责、推诿扯皮,平时不抓紧、忙时乱应付。

(3)要提高服务水平,秉公办事、务实清廉 6.不准拒不履行首问负责制、一次性告知制,对服务对象和前来办事的人员不管不问、不理不睬,态度冷漠生硬、傲慢无礼、言语不文明、作风粗暴;

7.不准以工作正忙、还有要事等为由,拒绝前来办事的人员合理、正当的服务要求,或故意刁难、设置障碍、吃拿卡要、以权谋私。

(4)要端正会纪会风,维护会议秩序、提升会议质量 8.不准召开主题不清、拖沓冗长、不解决实际问题的会议,会前不精心准备、在会上不着边际的发言; 9.不准随意派人代会、无故缺席或迟到、早退; 10.不准在会场随意走动、交头接耳、大声喧哗、打瞌睡、随意接打电话和让手机乱叫乱响。

推荐第3篇:纪检委调研法规工作总结

今年来,调研法规室在县纪委常委会的正确领导和市纪委调研法规室的具体指导下,踏踏实实扎实工作,~完成了上级下达的各项目标任务。现总结如下:

一、目标完成情况

1、调研工作。市纪委下发的****年全市纪检监察调研工作安排意见,要求我们完成*篇理论文章和*个调研课题,我们全部在规定时间内保质保量完成任务。同时,我们还结合工作实际主动完成了*个自选课题的调研。具体有:杨书记的理论文章《坚持从严治党,为全面建设小康社会提供政治保障》、王局长《强化权力监督,规范政务公开》、《关于权力监督问题的思考》等;课题调研文章有《关于公众参与反~斗争的实践和思考》、《市纪委四次全会部署工作的运行情况研究》、《纪检监察工作特色、存在问题和对策研究》、《纪检监察工作与时俱进问题研究》、《浅谈行业不正之风的表现和治理对策》等。另外,我们还编写上报调研信息*条,其中被市纪委采用*条,省纪委采用*条。市纪委原计划在**月下旬召开全市纪检监察理论研讨会,经过初步评选,我们有*篇文章入围,最后的专家评审工作还在进行中,结果将在理论研讨会上宣布。

2、法规工作。市纪委在我县召开了关于修改完善《保障党员权力暂行条例》的意见和建议的座谈会。对此,领导非常重视,我们经过认真组织筹备,保证了座谈会的顺利召开,会上共提出意见建议**多条,整理上报后,受到了市纪委领导的充分肯定。

3、积极协助王主任做好办公室工作和领导交办的其它工作。

二、具体做法一是在思想上高度重视。“没有调查就没有发言权”。调查研究是工作决策、制定政策的重要环节和基本工作方法,也是我们纪检监察机关做好党风廉政建设和反~斗争的重要方式和基础性工作。基于这样的认识,我们始终把调查研究当作“谋事之基,成事之道”,兢兢业业,扎扎实实地做好每一项调查和研究工作。二是在调研质量上下功夫。不论是对哪一项反~工作的研究,我们都坚持通过调查获得丰富的第一手材料,即取得所要调查事物的各种现象、各个方面以及这一事物同其它事物的外部联系的种种感性认识,经过反复研究、思考、去伪存真、去粗取精,由此及彼,由表及里,从而得到对事物的整体的、本质的内部联系的理性认识,得出比较正确的结论,提出合理的意见、建议和对策,用来指导党风廉政建设和反~工作实践。三是注重创新。没有创新的调查研究,就不可能适应新形势、新任务的需要。创新就是在前人基础上的继承和超载。我们在调研中注重向前人和他人的学习和借鉴,但又不是照抄照搬,而是结合当前勤政廉政的实际现状,进行实际认真研究,提出我们自己的想法见解。既继承前人又有所突破,既借鉴别人经验又不照搬别人模式,始终从推进党风廉政建设和反~斗争的现实任务出发,提出解决问题的新办法和新建议,拿出切合实际的调研成果。

三、存在问题一是被动应付的多,主动调查的少;二是调研层次表皮的多,深层的少;三是调研内容空洞的多,唯实的少。

四、下步打算一要调查与研究并重。调查和研究是两个不同的概念。调查,就是通过各种方式,取得客观世界的各种实际情况或各种信息。研究,就是根据所掌握的情况和信息,进行科学的分析和归纳,从中正确的结论。调查是研究的前提,没有调查,就不可能有研究;研究则是调查的发展,没有研究,调查也就失去了意义。所以,我们要在选准调研课题的基础上,坚持调查与研究并重,写出高质量的调查报告,为党风廉政建设和反~工作决策提供参考和依据。二要积极动脑思考。“心之官则思,思则得之”。调查研究的过程就是理论联系实际的过程。关键是要运用马克思主义的立场、观点、方法,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。做到勤于思考、善于思考,把现象变成概念。实践与理论相联系,联系可以发现问题,联系可以发现规律。只有这样,我们的调研才会有收获、有深度、有力度,才能更好地推动党风廉政建设和反~斗争深入发展。三是坚持实事求是。实事求是调查研究必须遵循的首要原则和必须坚持的工作方法。坚持一切从实际出发,培养扎实的调研作风,深入基层,密切联系群众,了解真情,反映群众的意愿和要求,是即是,非即非,既不夸大也不缩小,既不能报喜不报忧,也不能报忧不报喜,更不能不顾客观事实,胡编乱造,甚至弄虚作假,歪曲事实。今后我们一定会发扬成绩,弥补不足,再接再厉,力争把调研法规工作做得更好。

推荐第4篇:纪检委调研法规工作总结

纪检委调研法规工作总结

今年来,调研法规室在县纪委常委会的正确领导和市纪委调研法规室的具体指导下,踏踏实实扎实工作,圆满完成了上级下达的各项目标任务。现总结如下:

一、目标完成情况

1、调研工作。市纪委下发的****年全市纪检监察调研工作安排意见,要求我们完成*篇理论文章和*个调研课题,我们全部在规定时间内保质保量完成任务。同时,我们还结合工作实际主动完成了*个自选课题的调研。具体有:杨书记的理论文章《坚持从严治党,为全面建设小康社会提供政治保障》、王局长《强化权力监督,规范政务公开》、《关于权力监督问题的思考》等;课题调研文章有《关于公众参与反腐败斗争的实践和思考》、《市纪委四次全会部署工作的运行情况研究》、《纪检监察工作特色、存在问题和对策研究》、《纪检监察工作与时俱进问题研究》、《浅谈行业不正之风的表现和治理对策》等。另外,我们还编写上报调研信息*条,其中被市纪委采用*条,省纪委采用*条。

市纪委原计划在**月下旬召开全市纪检监察理论研讨会,经过初步评选,我们有*篇文章入围,最后的专家评审工作还在进行中,结果将在理论研讨会上宣布。

2、法规工作。市纪委在我县召开了关于修改完善《保障党员权力暂行条例》的意见和建议的座谈会。对此,领导非常重视,我们经过认真组织筹备,保证了座谈会的顺利召开,会上共提出意见建议**多条,整理上报后,受到了市纪委领导的充分肯定。

3、积极协助王主任做好办公室工作和领导交办的其它工作。

二、具体做法

一是在思想上高度重视。“没有调查就没有发言权”。调查研究是工作决策、制定政策的重要环节和基本工作方法,也是我们纪检监察机关做好党风廉政建设和反腐败斗争的重要方式和基础性工作。基于这样的认识,我们始终把调查研究当作“谋事之基,成事之道”,兢兢业业,扎扎实实地做好每一项调查和研究工作。

二是在调研质量上下功夫。不论是对哪一项反腐败工作的研究,我们都坚持通过调查获得丰富的第一手材料,即取得所要调查事物的各种现象、各个方面以及这一事物同其它事物的外部联系的种种感性认识,经过反复研究、思考、去伪存真、去粗取精,由此及彼,由表及里,从而得到对事物的整体的、本质的内部联系的理性认识,得出比较正确的结论,提出合理的意见、建议和对策,用来指导党风廉政建设和反腐败工作实践。

三是注重创新。没有创新的调查研究,就不可能适应新形势、新任务的需要。创新就是在前人基础上的继承和超载。我们在调研中注重向前人和他人的学习和借鉴,但又不是照抄照搬,而是结合当前勤政廉政的实际现状,进行实际认真研究,提出我们自己的想法见解。既继承前人又有所突破,既借鉴别人经验又不照搬别人模式,始终从推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实任务出发,提出解决问题的新办法和新建议,拿出切合实际的调研成果。

三、存在问题

一是被动应付的多,主动调查的少;

二是调研层次表皮的多,深层的少;

三是调研内容空洞的多,唯实的少。

四、下步打算

一要调查与研究并重。调查和研究是两个不同的概念。调查,就是通过各种方式,取得客观世界的各种实际情况或各种信息。研究,就是根据所掌握的情况和信息,进行科学的分析和归纳,从中正确的结论。调查是研究的前提,没有调查,就不可能有研究;研究则是调查的发展,没有研究,调查也就失去了意义。所以,我们要在选准调研课题的基础上,坚持调查与研究并重,写出高质量的调查报告,为党风廉政建设和反腐败工作决策提供参考和依据。

二要积极动脑思考。“心之官则思,思则得之”。调查研究的过程就是理论联系实际的过程。关键是要运用马克思主义的立场、观点、方法,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。做到勤于思考、善于思考,把现象变成概念。实践与理论相联系,联系可以发现问题,联系可以发现规律。只有这样,我们的调研才会有收获、有深度、有力度,才能更好地推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。

三是坚持实事求是。实事求是调查研究必须遵循的首要原则和必须坚持的工作方法。坚持一切从实际出发,培养扎实的调研作风,深入基层,密切联系群众,了解真情,反映群众的意愿和要求,是即是,非即非,既不夸大也不缩小,既不能报喜不报忧,也不能报忧不报喜,更不能不顾客观事实,胡编乱造,甚至弄虚作假,歪曲事实。

今后我们一定会发扬成绩,弥补不足,再接再厉,力争把调研法规工作做得更好。

推荐第5篇:纪检委调研法规工作总结

今年来,调研法规室在县纪委常委会的正确领导和市纪委调研法规室的具体指导下,踏踏实实扎实工作,圆满完成了上级下达的各项目标任务。现总结如下:

一、目标完成情况

1、调研工作。市纪委下发的****年全市纪检监察调研工作安排意见,要求我们完成*篇理论文章和*个调研课题,我们全部在规定时间内保质保量完成任务。同时,我们还结合工作实际主动完成了*个自选课题的调研。具体有:杨书记的理论文章《坚持从严治党,为全面建设小康社会提供政治保障》、王局长《强化权力监督,规范政务公开》、《关于权力监督问题的思考》等;课题调研文章有《关于公众参与反腐败斗争的实践和思考》、《市纪委四次全会部署工作的运行情况研究》、《纪检监察工作特色、存在问题和对策研究》、《纪检监察工作与时俱进问题研究》、《浅谈行业不正之风的表现和治理对策》等。另外,我们还编写上报调研信息*条,其中被市纪委采用*条,省纪委采用*条。

市纪委原计划在**月下旬召开全市纪检监察理论研讨会,经过初步评选,我们有*篇文章入围,最后的专家评审工作还在进行中,结果将在理论研讨会上宣布。

2、法规工作。市纪委在我县召开了关于修改完善《保障党员权力暂行条例》的意见和建议的座谈会。对此,领导非常重视,我们经过认真组织筹备,保证了座谈会的顺利召开,会上共提出意见建议**多条,整理上报后,受到了市纪委领导的充分肯定。

3、积极协助王主任做好办公室工作和领导交办的其它工作。

二、具体做法

一是在思想上高度重视。“没有调查就没有发言权”。调查研究是工作决策、制定政策的重要环节和基本工作方法,也是我们纪检监察机关做好党风廉政建设和反腐败斗争的重要方式和基础性工作。基于这样的认识,我们始终把调查研究当作“谋事之基,成事之道”,兢兢业业,扎扎实实地做好每一项调查和研究工作。

二是在调研质量上下功夫。不论是对哪一项反腐败工作的研究,我们都坚持通过调查获得丰富的第一手材料,即取得所要调查事物的各种现象、各个方面以及这一事物同其它事物的外部联系的种种感性认识,经过反复研究、思考、去伪存真、去粗取精,由此及彼,由表及里,从而得到对事物的整体的、本质的内部联系的理性认识,得出比较正确的结论,提出合理的意见、建议和对策,用来指导党风廉政建设和反腐败工作实践。

三是注重创新。没有创新的调查研究,就不可能适应新形势、新任务的需要。创新就是在前人基础上的继承和超载。我们在调研中注重向前人和他人的学习和借鉴,但又不是照抄照搬,而是结合当前勤政廉政的实际现状,进行实际认真研究,提出我们自己的想法见解。既继承前人又有所突破,既借鉴别人经验又不照搬别人模式,始终从推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实任务出发,提出解决问题的新办法和新建议,拿出切合实际的调研成果。

三、存在问题

一是被动应付的多,主动调查的少;

二是调研层次表皮的多,深层的少;

三是调研内容空洞的多,唯实的少。

四、下步打算

一要调查与研究并重。调查和研究是两个不同的概念。调查,就是通过各种方式,取得客观世界的各种实际情况或各种信息。研究,就是根据所掌握的情况和信息,进行科学的分析和归纳,从中正确的结论。调查是研究的前提,没有调查,就不可能有研究;研究则是调查的发展,没有研究,调查也就失去了意义。所以,我们要在选准调研课题的基础上,坚持调查与研究并重,写出高质量的调查报告,为党风廉政建设和反腐败工作决策提供参考和依据。

二要积极动脑思考。“心之官则思,思则得之”。调查研究的过程就是理论联系实际的过程。关键是要运用马克思主义的立场、观点、方法,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。做到勤于思考、善于思考,把现象变成概念。实践与理论相联系,联系可以发现问题,联系可以发现规律。只有这样,我们的调研才会有收获、有深度、有力度,才能更好地推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。

三是坚持实事求是。实事求是调查研究必须遵循的首要原则和必须坚持的工作方法。坚持一切从实际出发,培养扎实的调研作风,深入基层,密切联系群众,了解真情,反映群众的意愿和要求,是即是,非即非,既不夸大也不缩小,既不能报喜不报忧,也不能报忧不报喜,更不能不顾客观事实,胡编乱造,甚至弄虚作假,歪曲事实。

今后我们一定会发扬成绩,弥补不足,再接再厉,力争把调研法规工作做得更好。

推荐第6篇:重庆法院适用地方性法规的调研报告

分报告三

重庆法院适用地方性法规情况的调研报告

重庆直辖十年来,截至2007年3月,重庆市人大及其常委会已经审议通过法规案264件,其中,法规制定案183件(含法规性问题决定),修正(修订)案71件,废止案8件,批准单行条例2件。现行有效法规168件,其中法规159件,法规性决定7件,单行条例2件。基本涵盖了我市政治、经济、社会、文化、科教等各领域,初步构建起了与国家法律法规相配套、与社会主义市场经济相适应、同国际惯例相衔接、具有重庆特色的地方性法规框架。为了进一步提高重庆市人大常委会的立法质量,市人大常委会决定对直辖十年以来现行有效的地方性法规进行全面的总体评估,并指令重庆市高级人民法院就审判机关适用地方性法规的情况、成效、问题进行专题调研,并提出今后五年的立法项目建议。我院收悉后,高度重视,庚即成立了以副院长为组长、研究室王剑波主任为副组长、胡郑英、达艳、傅沿为成员的课题组,拟定了详细的调研方案。课题组本着实事求是原则,通过召开座谈会、抽样调查、问卷调查、典型个案分析等方法,在认真总结梳理的基础上对重庆法院适用地方性法规的情况进行了较为细致深入的分析,现将此次调研的情况报告如下:

一、对重庆地方性立法的总体评价

1997年3月14日,第八届全国人大五次会议通过决定,正  分报告三由重庆市高级人民法院研究室完成。调研组由市高院一名副院长任组长,市高院研究室主任王剑波任副组长,成员为胡郑英、达艳、傅沿等。重庆市第

一、

二、

三、四中院的部分领导和法官等参与了调研工作。

- 92工程建设移民条例》规定,在县一级行政区域内负责三峡工程建设移民工作的行政主体是区市县人民政府及其移民管理机构。但事实上,大量具体的移民安臵补偿工作是由乡镇人民政府、街道办事处承担的。《重庆市实施办法》第三条第四款做出了符合重庆实际的规定:“乡镇人民政府、街道办事处,承担区县人民政府及其行政部门委托的移民管理工作。”这样,通过授权,既保持了与上位法的一致,又使乡镇人民政府、街道办事处承担移民具体事务性工作有了法律依据。

(三)部分法规的规定具有独创性

在坚持法制统一的前提下有所创新是地方性法规活力之所在。重庆市人大及其常委会在制定地方性法规时注意体现地方立法的独创性和探索性,一些法规在全国产生一定影响,同时为全国人大立法提供了参考。如为了规范我市司法鉴定活动,在国家尚未出台相应法律、行政法规的情况下,《重庆市司法鉴定条例》设立了“统一管理,分工负责”的司法鉴定管理体制,赋予市一级司法鉴定委员会市内终局鉴定权,在全国是首创的。另外,《重庆市村民委员会选举办法》将“海选”制度定为选举方式之

一、《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》在内陆实施全面禁磷和建立考核制度等方面,都具有独创性和突破性。

(四)为行政执法提供了依据

为了规范行政行为、推进依法治市,重庆市人大及其常委会制定了大量的行政类法规。现行法规已涵盖了公安、人防、民政、司法行政、人事、民族、宗教、侨务、教育、科学技术、文化、体育、卫生、人口计生、城乡建设、环境保护、气象、地震和旅游等行政管理门类,目前行政法类的法规已有70多件,占地方

- 94构。但是,三峡工程建设移民管理工作任务重、时间紧,只由县级人民政府及移民管理部门开展此项工作,力量远远不足。事实上,大量的移民安臵补偿具体工作也是由乡镇人民政府、街道办事处承担的。针对以上实际情况,我市颁布实施了《重庆市实施〈长江三峡工程建设移民条例〉办法》。该《办法》第三条第四款规定:“乡镇人民政府、街道办事处,承担区、县人民政府及其行政部门委托的移民管理工作”,乡镇人民政府、街道办事处承担大量移民具体事务性工作就有了地方性法规依据。如丰都县人民法院在审理江学英、冉仁碧等人不服丰都县镇江镇人民政府移民资格认定案件时,就是根据前述规定,将县级人民政府或移民管理机构向乡镇人民政府下发的有关移民工作的文件视为概括性委托,从而认定乡镇人民政府受委托承担的移民管理工作的法律后果应由委托机关承担。这样,既没有轻易否定乡镇人民政府所为的大量移民事务性工作,又保证了行政诉讼被告的适格和裁判程序的合法,维护了移民工作稳定大局。

3、地方性法规为人民法院审理敏感性强的大要案件提供了法律依据。随着城市房屋拆迁改造步伐的加快和城镇化建设的不断推进,拆迁安臵补偿等城市房屋拆迁纠纷不断上升。本院2002年审结的78件行政案件中,房屋拆迁行政案件就达18件,占所结案件的23%,其中集团诉讼案件有3件。在这些案件审理中,《重庆市城市房屋拆迁管理条例》第5条是人民法院审查行政主体资格的依据,第16条是审查房屋拆迁行政裁决程序是否合法的依据,第24条是判断被拆迁人拆迁补偿形式选择权及确认产权调换房屋面积等实体问题的依据。该《条例》同时明确授权重庆市人民政府制定房屋拆迁费额标准和安臵补助标准。这些具

- 96直接作为裁判的依据。在案件的审理过程中,虽然不排除以地方性法规或地方性法规的相关精神作为分析说理以及认定证据的依据,但适用地方性法规的方式主要是直接以其作为裁判的依据。如上述申请国家赔偿的案件,全市法院都分别直接适用了《重庆市实施〈中华人民共和国国家赔偿法〉办法》第十一条、第十四条、第三十三条的规定作为裁判的依据,在民事诉讼中均适用了《重庆市司法鉴定条例》第三十五条。

4、适用的地方性法规多属于程序性规定。从审判机关适用《重庆市实施〈中华人民共和国国家赔偿法〉办法》来看,第十一条、第十四条、第三十三条分别是关于申请确认违法行为的有效期限、确认违法行为的判断标准、确定赔偿义务机关的规定,属于申请人主张行使赔偿请求权,有关机关作出国家赔偿决定的程序性规定。

(二)重庆法院适用地方性法规的主要方式

1、适用地方性法规作为全案裁判的依据。直接援引地方性法规的条文作为案件裁判的依据,在行政审判中最为突出。课题组对重庆市第三中级人民法院2002年—2006年审理的行政诉讼案件抽样65件进行分析,发现直接援引地方性法规作为全案裁判依据的有38件,占58.46%。此外,国家赔偿案件中也较多的适用了地方性法规,如重庆市第二中级人民法院2005年—2006年审理的行政诉讼案件中有30件适用了地方性法规,其中有20件属于申请国家赔偿案件,这20件案件均在裁判文书中直接引用了《重庆市实施〈中华人民共和国国家赔偿法〉办法》第14条第(1)项、第15条第(1)项作为决定赔偿的法律依据。

2、适用地方性法规作为分析说理的依据。审判实践中,适

- 98也有重要影响。《重庆市司法鉴定条例》对鉴定机构、鉴定人、鉴定程序等内容作了规范,为人民法院正确开展鉴定活动提供了法律依据。

(三)其他相关情况

对于地方性法规与上位法、部委规章、司法解释的适用冲突问题,课题组在调研的过程中只发现有极个别的情况,即便发生冲突,人民法院一般按照《立法法》第五章“适用与备案”的相关规定和《最高人民法院关于审理行政案件适用法律法规问题的座谈会纪要》规定的法律适用原则进行掌握。

三、重庆地方性法规适用过程中存在的问题

(一)个别法规在内容上与上位法有不一致之处

如重庆市第三中级人民法院审理的秦大树不服重庆市涪陵区林业局行政处罚争议再审一案中,审判人员在审理中发现《重庆市林业行政处罚条例》第22条第1款第(1)项的规定与《中华人民共和国森林法》的相关规定有冲突。经逐级请示,最高人民法院作出[2001]行他字第7号答复,该答复认为:根据《中华人民共和国行政处罚法》第11条第2款关于“法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定”的规定,《重庆市林业行政处罚条例》第22条第1款第(1)项关于没收无规定林产品运输证的林产品的规定,超出了《中华人民共和国森林法》规定的没收范围;人民法院在审理有关行政案件时,应当适用上位法的规定。故该院在再审此案时最终适用了《森林法》的规定。

(二)一些法规之间存在重复、交叉甚至矛盾的现象

- 100均没有明确规定,垫江县工商行政管理局以黄贤明无照经营为由给予的行政处罚无法律依据。

又如毛幼书不服丰都县烟草专卖局烟草专卖行政处罚争议一案中,审判人员发现《重庆市烟草专卖管理条例》规定的“假冒伪劣烟草专卖品”含义不明确,与《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》规定的“非法生产的烟草专卖品”的逻辑关系不清晰。《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》中没有“假冒伪劣烟草专卖品”这一法律术语。《烟草专卖法实施条例》第62条规定:“违反本条例第27条、第40条第1款规定销售非法生产的烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部门责令停止销售,没收违法所得,处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款,并将非法销售的烟草专卖品公开销毁”。《重庆市烟草专卖管理条例》第32条规定:“生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的,由烟草专卖、工商或质量技术监督等行政管理部门责令其停止生产、销售,没收其生产、销售的假冒伪劣烟草专卖品、违法所得及用于生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的工具、设备和其他相关物资,并处违法生产、销售假冒伪劣烟草专卖品货值金额一倍以下三倍以下的罚款;货值无法计算的,处一万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。从语意上分析,“假冒伪劣烟草专卖品”从属于“非法生产的烟草专卖品”,但如果作这样的理解,又存在地方性法规与行政法规关于法律责任的规定有冲突的问题;如果认为“假冒伪劣烟草专卖品” 不属于“非法生产的烟草专卖品”,也存在“假冒伪劣烟草专卖品”的内涵、外延不明确的问题。

(四)有的法规规定落后于现实,不适应新形势的要求

- 102知情权。抽样行为的不规范、检验中发生过错等可能导致鉴定结论不公正,如果管理相对人对鉴定结论提出质疑,行政机关则无法自证,从而失去鉴定结论本应具有的公信力,管理相对人的权益也得不到保障。地方性法规在制度设计中,普遍存在赋予行政机关的权力多、义务少,管理相对人则是义务多、权利少的问题。

四、对今后重庆地方性法规立法的几点建议

(一)树立良法观念,体现以人为本的立法精神

地方性法规是社会主义法律体系的重要组成部分,制定地方性法规应当树立“良法”观念,不断提高立法技术,在形式上力求清晰、准确、规范,在内容上体现以人为本的精神,促进社会的公正、和谐。树立以人为本和科学发展观,是制定良法的前提和基础,是地方立法应当体现的基本精神。要坚持以人为本,就应当着眼于解决辖区内关系群众切身利益的问题,提高统筹协调具体利益的本领,做到“民有所呼,我有所应”。同时,在立法的选项、审议及修改等各个环节,通过科学、合理的制度设计及严格的程序规定,切实贯彻“以人为本”的法治理念,以最终建立一个安居乐业、和谐共融,全面、协调、可持续发展的社会。

(二)坚持法制统一与自主创新相结合

随着国家法律的完善,特别是立法法、行政处罚法、行政许可法等法律的颁布实施,地方立法的权限逐渐清晰。除了中央专属立法权和法律明确规定地方性法规不得设定的内容之外,地方立法可以在法定范围内充分发挥自主性和创新性。

自主性和创新性是地方性法规的活力所在。地方立法可以通过对上位法的学习研究,准确领会上位法的立法宗旨,明晰权限的边界,用以指导具体立法活动中对原则的把握及内容的取舍。

- 104探索,走在全国前列。

(五)加强法规宣传和培训工作

在调研中,普遍反映地方性法规的宣传和培训较弱,一定程度上影响了法规实施的效果。法规颁布施行后,没有做到广泛知晓,不但普通市民不甚了解,就连一些人大代表和执法部门也不甚清楚。已经制定的或者正在审议的法规,有时成为人大代表提出的法规议案,也存在有的执法部门因不了解法规的规定而没能在执法过程中相互配合。因此多渠道、及时、持续发布地方立法信息,广泛深入地宣传地方性法规十分必要。

- 106 -

推荐第7篇:永清县宣教调研法规工作汇报

永清县纪委宣教调研法规工作汇报

(2011年5月11日)

各位领导、同志们:

按照通知要求,现将我县宣教调研法规工作情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、2010年工作开展情况

在全面推进惩防体系建设、认真开展“制度落实年”活动的基础上,紧紧抓住宣传教育、调查研究、工作创新三项工作,精心安排、强化措施,取得了明显工作成效。

1、坚持虚功实做,宣传教育扎实推进。不断丰富党风廉政建设宣传教育的形式,组织开展了三项活动、创办了三个培训班、编辑了三本书。三项活动,即学习贯彻《廉政准则》系列活动、向王瑛同志学习活动和廉政文化作品征集活动。下发了《廉政准则》讲座光盘150套、“八个方面禁止52不准”室内展板260张,组织了全县股级以上党员干部1700余人的《廉政准则》知识测评考试、开展了全县范围的知识竞赛。我县经过层层把关选派的3名选手在全市竞赛中获得冠军;组织全县党员干部观看《远山的红叶》电视剧、开展向王瑛同志学习征文、演讲活动;征集书法、绘画等反腐倡廉美术书法作品70多件,廉政文艺作品15个,经遴选上报,28幅美术书法作品获市级奖项。三个培训班,即分别举办科级领导干部、执法执纪人员和农村干部廉政教育培训班。我们与县委党校联合已于6月上旬、10月下旬和年

1 底分别举办了全县科级领导干部、执法执纪人员和农村干部培训班,318名科级干部、310名执法执级部门的中层干部、350名农村党支部书记分别参加培训。三本书,即《永清县农村党员干部廉政条规手册》、《永清县反腐倡廉制度汇编》和《清廉》内刊。《永清县农村党员干部廉政条规手册》编辑了党中央、省市委及我县出台的涉及农村党员干部廉洁从政的25个条规和制度;《永清县反腐倡廉制度汇编》在对全县现有反腐倡廉制度进行全面梳理、修订完善、及时废止的基础上,收集了各项规章制度68个;《清廉》内刊全年共编辑刊发24期,刊发各类文章、信息等600余篇。

2、坚持强化责任,调查研究深入开展。年初制发调研要点,确定重点调研课题,明确了任务要求,要求县纪委各室、各监察分局和各乡镇纪委结合自身职能,分别选取2—3项调研课题组织调研。县纪委建立台账,对基层确立的调研题目实行挂账式动态管理,全年形成有价值的调研报告50余篇。于3月份和5月份组织了两次大规模专题调研,先后抽调28人和61人,分成若干组,就我县农村党风廉政建设情况、农村集体“三资”和村务公开工作和每组一个自选课题逐村走访,进一步掌握了基层情况,夯实了工作基础,促进了农村稳定,为领导决策提供了真实的一线资料和有针对性的意见建议。

3、坚持突出实效,创新工作呈现亮点。按照“抓重点、破难点、创亮点”的工作思路,实行年初申报立项、年中调度督导、年底综合考评的工作机制,保证了县级立项的15项创新课题均

2 有很所进展。农村干部管理1+4工作机制、“543”办案机制、案例点评制度、多方监督保证招标透明化、实行“阳光办案”、开展“双创双提”活动等均取得了较好的实际效果。《全市反腐倡廉建设创新经验交流会经验材料汇编》收录我县创新经验材料4篇,永清县人事局成为全市创新经验交流会廉政文化建设观摩点。

二、2011年工作设想

2011年,在全面推进各项宣教调研任务的基础上,我们将按照“突出重点、攻克难点、打造亮点”的思路,不断推动宣教调研工作上水平。主要抓三个方面:

1、突出三项重点。一是在宣传教育上,突出岗位教育。在深入开展《廉政准则》学习教育活动、“廉政文化七进”活动的基础上,结合县域实际,重点办好工程建设领域、教育卫生领导岗位和民政系统干部三个关键岗位的廉洁教育培训班。二是在调查研究上,突出农村基层党风廉政建设调研。在安排调研课题时,把规范农村集体“三资”管理、党务公开、加强对“村官”的监督和管理、基层纪检组织建设、加强和改进基层干部作风建设等作为调研重点,组织好调研活动。三是在制度建设上,突出制度落实。在深入开展各项反腐倡廉法规制度的清理、健全工作基础上,把提高制度执行力作为关键环节,加强对落实情况的监督检查,切实保证规章制度的严肃性。

2、攻克一个难点。网上宣传和信息报送工作一直是我县宣教调研工作的薄弱环节,今年将重点强化措施,落实责任,创

3 新方法,确保攻克这个工作难点。一是切实提高认识。真正把网评和信息报送工作摆上位置,作为一项重中之重的基础性工作来抓。二是分解落实责任。建立县纪委宣教室牵头抓总把关,各单位网评员和信息员任务量化的工作机制。三是定期通报考评。出台《永清县纪委网评信息工作考评办法》,对机关各室、各纪工委监察分局、各乡镇纪委以及驻县直单位纪检组的网评和信息工作任务进行量化,并定期通报工作进度、实行年底考评。四是加强业务培训。邀请上级领导,对全县的网评员和信息员进行培训,并定期组织交流活动,确保迅速提升业务素质。

3、打造两个亮点。今年,我们将在做好宣教调研法规常规性工作的基础上,努力做好两项工作。一是办好《清廉》内刊。作为县级廉政读物,《清廉》内刊自创刊以来,已经连续编发30余期,刊登各类文稿800余篇。《工作动态》栏目传递了上级精神,反馈了本县工作;《廉政风范》、《案例点评》、《党纪政纪知识》三个栏目对开展好“三项教育”起到了很好的促进作用;《经验交流》和《他山之石》为推广借鉴先进经验做法提供了重要参考;《廉政文化》寓廉政教育于无形之中,反响良好。今年要继续保证方向性,增强可读性,提升影响力。二是探索农村社区党风廉政宣传教育新模式。我县从2010年开始大规模开展新民居建设,准备利用五年时间搞完,以多数村街并村联建为主要模式,届时将形成若干农村新型社区,目前韩村镇九兴区建成即将搬迁入住(其中三个村街首先搬入新民居)。探索农村社区党风廉政建设宣传教育新的模式,形成一套规范的制度机制

4 和方法措施,可以为在后续建设的农村社区内开展好廉政教育提供借鉴和参考。具体是建设“三个一”,即:以“村街共建、资源共享”为目标,参照乡镇廉政教育基地的形式,建立一个农村社区廉政教育基地;结合农村社区组织机构、管理模式等特点,探索一套宣传教育工作机制;发挥农村社区聚集人口多、基础设施完善等优势,创建一个廉政文化进农村示范点。目前,社区廉政教育基地已基本建成,搬迁入住后即可使用。

汇报完毕。

推荐第8篇:党风廉政宣传教育和调研法规

2009年党风廉政宣传教育和调研法规

工作安排意见

各乡镇(城区街道办)党委、政府,县委及县级国家机关各部门,各人民团体,省、市驻县相关单位:

为了深入贯彻落实中、省、市纪委宣传教育调研法规工作会议精神,进一步做好新形势下党风廉政宣传教育工作,为推进全县党风廉政建设和反腐败斗争营造舆论氛围,现就2009年的党风廉政宣传教育和调研法规工作,提出以下意见:

一、指导思想

2009年,全县党风廉政宣传教育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中、省、市纪委全会和全市党风廉政宣传教育工作会议精神,以“深化制度建设创新年”为契机,以加强党员领导干部廉政教育为重点,全面贯彻落实《工作规划》,创新形式,改进方法,强化措施,加大力度,推动反腐倡廉工作深入开展,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的思想保证和舆论支持。

二、进一步加大反腐倡廉宣传力度

1、大力宣传胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话精神,宣传中、省、市纪委全会的工作部署,宣传各县区、各部门贯彻落实全会精神和推进“五项制度”的新举措、新经验和新成效。

2、认真做好对贯彻落实科学发展观整改措施落实情况监督检查的宣传报道,确保各项整改任务落实到位。

—1—

3、以纪念新中国成立60周年为契机,加强反腐倡廉形式任务的宣传,特别是要大力宣传我们党加强反腐倡廉建设的方针政策、工作措施和取得的明显成效,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

4、结合开展向王瑛学习活动,大力挖掘宣传纪检监察战线的先进典型,宣传勤廉兼优领导干部的先进典型,树立清风正气。

5、办好《富县廉政》网站。充分利用这个阵地宣传反腐倡廉工作动态和工作成效。各乡镇、各部门及时向县纪委报送工作动态信息,年内各乡镇每月向县纪委报送纪检监察信息5条,各部门每月向县纪委报送纪检监察信息3条,每月25日前以电子邮件形式报送,邮箱为wdf8340@163.com。

6、继续加大反腐倡廉建设宣传力度,营造良好的思想舆论氛围。要继续加强与报刊、广播、电视等媒体合作,向外宣传我县反腐倡廉工作动态。各乡镇在市级以上新闻媒体发表纪检监察通讯报道4—6篇,各部门在市级以上新闻媒体发表纪检监察通讯报道2—4篇,通讯组要在市级以上新闻媒体发表纪检监察通讯报道10篇以上,力争在省级以上刊物发表5篇。广电局(电视台)在市级以上新闻媒体发表纪检监察通讯报道10篇以上。

7、县纪委拟于 月 日前后举办党风廉政建设文艺晚会,各乡镇(街道办)党委、县直各党委要高度重视这次演出活动,组织排练推荐最优秀节目参加演出。

8、县纪委拟与 月 日举办“践行科学发展观”演讲比赛,各乡镇(街道办)党委、县直各党委要高度重视这次演出活动,推荐代表参加比赛。

三、切实加强领导干部党性党风党纪教育

—2—

1、以延安精神教育为重点,通过专题辅导、讲党课、办展览、观看电教片和参观革命旧址等形式,加强对党员领导干部的理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,着力提高拒腐防变能力。

2、把党性党风党纪教育列入干部培训机构培训计划,纳入党校和其他干部培训机构教学计划,加强对新任领导干部、新录用公务员的廉洁从政教育。

3、结合公职人员岗位职责和纪律要求,有针对性地开展岗位廉政教育,规范岗位履职行为。

4、在纪检监察系统开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动。全县各级纪检监察机关要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、作风优良、业务精通”的要求,带头讲党性、重品行、作表率,着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题,切实做到对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,对广大干部和群众关心爱护,对自己和亲属严格要求,树立可亲、可信、可敬的形象。

5、继续组织党员干部观看反腐倡廉题材的电影、电视剧和电教片,增强廉政文化教育的实效性和感染力。各乡镇和部门都要购买各种题材的反腐题材电教片,对广大党员干部进行教育。

四、深入推进廉政文化建设

1、把廉政文化建设纳入社会主义精神文明建设总体部署,进一步整合资源、拓展领域、抓点带面、丰富内容、创新方法、务求实效,扎实推进廉政文化建设。

2、把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,增强全党全社会的反腐倡廉意识。

3、继续加强廉政文化示范点建设,总结经验,抓点带面,

—3— 推动廉政文化“六进”活动深入开展。具体内容详见《关于创建廉政文化“六进”活动示范点的通知》

4、积极开展反腐倡廉格言警句、漫画和廉政公益广告征集活动,组织创作筛选一批廉政文化艺术作品。

五、进一步加强反腐倡廉网络宣传工作

1、加强网络评论员队伍建设和培训工作,各乡镇、各部门要至少确定1名网络评论员,不断健全完善网络评论人员工作制度和激励机制。

2、加强网上舆情研判和信息报送工作,各乡镇、各部门网络评论员要及时追踪、反映网上反腐舆情动向,密切关注反腐倡廉热点、难点问题,及时报送涉及反腐倡廉工作的重要信息,每月报送1条网评文章。

3、加强网络评论工作,组织评论员在重点网站贴发反腐倡廉网络评论文章,积极引导网上舆论。

六、继续扎实开展调研和法规制度工作

各级纪检监察机关要切实加强调查研究工作,以课题研究为龙头,拓展调研的领域和深度,增强纪检监察工作的有效性和针对性,为推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供决策依据、智力支持和制度支撑。一是县纪委常委每人确定一个调研题目,与6月1日前完成调研任务。二是各乡镇、各部门对县纪委下达的调研课题,领导要亲自组织,精心部署,如期完成任务。三是各乡镇纪委委员,县直各纪检书记、纪检员每人都要确定 一个调研题目,认真开展调研,并将确定的调研题目于5月底前上报县纪委。6月5日前完成调研课题报送县纪委。

七、切实抓好工作落实

各乡镇、各部门要高度重视党风廉政宣传教育工作,并要把此项工作列入重要议事日程,精心组织安排,认真组织实施,

—4— 确定专人负责,要进一步转变工作作风,调动和整合各方面的积极力量搞好党风廉政宣传教育工作,对不按时按要求完成任务的,将在年度党风廉政综合考核中,扣除相应的考核分值,并实行责任追究。

附:2009年全县纪检监察系统调研参考题目。

二OO九年五月 日

抄送:本委各常委、各室

2009年全县纪检监察系统调研参考题目

一、必须完成的调研课题

1、按照科学发展观的要求深入推进反腐倡廉建设新的实践问题研究。(各乡镇纪委、县纪委办公室)

2、反腐倡廉建设“五项制度”贯彻执行中存在的问题及对策思考。(各乡镇纪委、县纪委党风室)

3、行业和部门不正之风行政责任追究问题研究。(县纠风办)

4、当前领导干部违纪违法案件呈现的新特点、原因分析及

—5— 对策建议。(县纪委审理室)

5、新形势下办案工作特点及规律研究。(县纪委案件室)

二、参考调研课题

1、如何有效加强对领导干部特别是主要领导干部的监督;

2、如何提高反腐倡廉制度的执行力研究;

3、深入推进党务公开问题研究;

4、规范领导干部职务消费问题研究;

5、贯彻落实党风廉政建设责任制问题研究;

6、问责问廉问效制度推行过程中存在的问题及对策;

7、加强和完善工程项目、政府采购、专项资金等监管问题研究;

8、围绕土地出让、规划审批、招标投标等关键环节规范和制约权利行使,治理工程建设领域腐败问题研究;

9、国有企业党风廉政建设存在的主要问题及对策分析;

10、国有企业领导人员作风建设方面存在的突出问题及治理对策研究;

11、如何进一步拓宽群众监督的有效途径问题研究;

12、加强农村资金管理及村务公开问题研究;

13、如何推进纪检监察管理体制改革,更好地发挥纪检监察机关的职能作用;

14、反腐败的重点领域、重点人员、重点岗位风险防范研究;

—6—

15、降低行政成本、防止铺张浪费问题研究;

16、领导干部财产申报问题研究;

17、如何发挥新闻舆论和社会舆论监督作用研究;

18、治理村官腐败问题研究;

19、改进和加强巡视工作研究;20、保护举报人的工作机制研究;

21、治理教育乱收费问题研究、治理医药购销和医疗服务中的不正之风问题研究(纠风室)

22、国有企业党的纪律检查工作问题与思考;

23、国有企业领导干部廉洁从业若干规定在落实中存在的问题及对策;

24、加强纪检监察规范性文件备案工作,维护党纪国法的统一问题研究;

25、如何正确处理惩治和预防的关系;

26、从严治党、从严管干部问题研究;

—7—

推荐第9篇:建设法规提交报告

一、单选题(共20题,每题2分,共40分) 1.诉讼时效届满,消灭的是(B )。

A.实体权利

B.胜诉权

C.诉权

D.强制执行权

2.根据《建设工程质量管理条例》关于质量保修制度的规定,电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程的最低保修期为( C )。 A.6个月

B.1年

C.2年

D.5年

3.取得建造师执业资格证书的人员,以建造师名义执业的前提是( A)。

A.按规定注册

B.按规定备案

C.所在单位聘任

D.主管部门审批

4.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,大型基础设施项目施工单项合同估算价和要设备、材料的采购单项合同估算价在(C)以上时,必须进行招标。

A.200万元和100万元

B.100万元和50万元 C.200万元和50万元

D.3000万元和100万元 5.以下一个工程项目中,没有被《招标投标法》列入必须招标的工程建设项目范围的工程建设项目是(C)。

A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 C.外商投资项目 D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

6.甲、乙、丙三家土建施工单位,甲的资质等级最高,乙次之,丙最低。当三家单位组成联合体投标时,应按照(C )单位的业务许可范围承揽工程。

A.甲

B.乙

C.丙

D.甲或丙

7.施工单位从事建设工程的新建、扩建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得(B ),并在其资质等级许可范围内承揽工程。 A.建筑施工许可证

B.相应等级的资质证书 C.建筑工程用地许可

D.工程报建许可

8.建设单位领取建筑施工许可证后,因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期,但是 (D )。

A.只能申请一次延期

B.延期以两次为限,每次不超过五个月 C.只能申请两次延期

D.延期以两次为限,每次不超过三个月 9.总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担(C )。

A.全部责任

B.次要责任

C.主要责任

D.同等责任

10.《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场( C)方案。 A.抢险救灾

B.成员疏散

C.临时用电

D.抢险物资使用

11.根据《仲裁法》的规定,当事人可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决的情形不包括(A )。 A.仲裁协议是发生纠纷后签订的

B.裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的 C.仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的 D.裁决所依据的证据是伪造的

12.新建施工企业,在向建设行政主管部门申请资质时,( C )不是必备的条件。

A.有符合规定的注册资本

B.有符合规定的专业技术人员 C.有符合规定的工程质量保证体系 D.有符合规定的技术装备

13.根据施工许可管理的要求,建设项目因故停工,( D)应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告。 A.项目部

B.施工企业

C.监理单位

D.建设单位

14.甲施工单位与乙施工单位以联合体方式承揽建设工程。以下不符合有关规定的是(D)。 A.双方应签订联合承包的协议

B.按照资质等级低的单位的业务范围承揽建设工程 C.甲与乙就承揽工程向建设单位承担连带责任

D.联合体造成违约,甲、乙以联合承包协议为依据对建设单位只承担约定的责任。

15.根据《建设工程质量管理条例》的规定,下列行为中不属于违法分包的是( B)。

A.承包单位将其承包的工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包

B.总承包单位将建设工程主体结构中的混凝土浇筑任务分包给某公司

C.分包单位将部分工程分包给某公司

D.分包商不具备相应资质条件而以他人名义承接分包工程

16.根据《招标投标法》的规定,下列施工项目不属于必须招标范围的是(D)。

A.企业投标的体育场 B.企业投资廉租住房 C.企业投资的高品住房

D.在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办公楼

17.施工单位与建设单位签订施工合同后,将其中的部分工程分包给分包单位,则施工现场的安全生产由(B)负总责。A.建设单位

B.施工单位 C.分包单位

D.工程监理单位 18.建设安全监督机构在检查施工现场时,发现某施工单位在没有竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。该施工单位员工集体宿舍( C)。 A.经工程所在地建设安全监督机构同意,可以继续使用 B.经工程所在地建设行政主管部门同意,可以继续使用 C.所住员工必须无条件迁出

D.经工程所在地质量监督机构同意,可以继续使用。

19.根据《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人,依照安全生产法规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,(A )不得担任任何生产经营单位的主要负责人。 A.5年内

B.3年内 C.3-5年内

D.1-3年内

20.施工单位项目负责人张经理违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,其行为构成了( D)。

A.重大责任事故罪

B.重大劳动安全事故罪 C.不构成刑事责任

D.工程重大安全事故罪

二、多项选择题(共10题,每题.3分,共30分。)

1.下列关于设计单位质量责任和义务的说法,正确的有( DE)。 A.为了保证工程质量,设计单位必须在设计文件中指定建筑设备的生产厂家

B.为保证设计进度,设计单位将部分任务转包给其它设计单位 C.设计单位在设计文件中选用的建筑设备,应当注明规格、型号,并推荐生产厂家 D.有特殊要求的设备,设计单位可以指定生产厂家 E.设计单位应当就审查合格的施工图向施工单位说明

2.建设单位拟装修其办公楼;其中涉及承重结构变动。则下列表述正确的有(BC )。

A.建设单位将装修方案报有关主管部门批准后,主可施工 B.建设单位在委托原设计单位提出设计方案后,方可施工

C.建设单位在委托相应资质等级设计单位提出设计方案后,方可施工 D.建设单位提出装修方案后,即可要求承包单位施工 E.建设单位可直接将装修任务发包给劳务公司 3.下列情形,可以当场做出处罚决定的是(ABDE )。

A.对法人1000的罚款

B.对自然人50元的罚款 C.对其它组织5000元的罚款

D.对自然的警告 E.对法人的警告

4.是某施工单位项目负责人张经理,违反法律法规,降低工程质量标准,造成重大安全事故,导致工人李某死亡,施工单位被降低资质等级,并且给建设单位造成财产损失50万元。张经理的行为侵害的客体是( CE)。

A.李某的生命权

B.施工单位的行为能力 C.公共安全

D.建设单位的财产权 E.有关工程建设管理的法律制度

5.工程重大安全事故罪与重大责任事故罪的相同方面是(BE)。A.犯罪主体

B.犯罪客体 C.行为发生的场合

D.行为表现 E.犯罪的主观方面

6.下列关于仲裁的表述,正确的是(ABD )。 A.当事人如果想要仲裁,必须要有仲裁协议

B.仲裁协议可以是在纠纷发生前形成,也可以在纠纷发生后形成 C.仲裁实行两审终审制

D.仲裁裁决作出后是终局的,对当事人具有约束力

E.仲裁裁决具有强制执行的法律效力,当事人可以向人民法院或仲裁机构申请强制执行

7.根据《仲裁法》,纠纷发生后,当事人申请仲裁应当符合下列条件( ABC)。

A.有仲裁协议 B.有具体的仲裁请求

C.属于仲裁委员会受理范围 D.申请人已经提交了充分的证据 E.仲裁机构所在地便于仲裁

8.根据《民事诉讼法》的规定,因合同纠纷引起的诉讼,由( AB)人民法院管辖。

A.被告住所地 B.合同履行地 C.原告住所地 D.合同签订地 E.标的物所在地

9.根据《仲裁法》,下列表述中不正确的是( ABDE)。

A.一方当事人不执行仲裁结果的,另一方可以对之进行诉讼 B.当事人对仲裁协议的效力有异议的,只能请求人民法院对其效力做出裁定

C.仲裁协议排除了法院对纠纷的管辖权 D.合同无效则其中的仲裁协议也无效 E.仲裁委员会是仲裁协会的管理机构 10.关于侵权责任,下列说法正确的是( BCD)。 A.因为行为人不履行合同义务而产生的责任 B.某施工企业在施工过程中扰民将产生侵权责任

C.某建设单位的办公楼挡住了北面居民住宅区的阳光将产生侵权责任

D.某施工企业在施工过程中楼上掉下的砖头砸到了路上的行人将会产生侵权责任

E.当对象是法人时,侵权的客体只能是财产权利

三、简答题(共6题,每题5分,共30分) 1.物权的保护的民事方法有哪些? 答:1.请求确认物权;2.请求排除妨碍;3.请求恢复原状;4.请求返还原物;5.请求损失赔偿。 2.注册建造师应当履行哪些义务? 答:

(一)遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德;

(二)执行技术标准、规范和规程;

(三)保证执业成果的质量,并承担相应责任;

(四)接受继续教育,努力提高执业水准;

(五)保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密;

(六)与当事人有利害关系的,应当主动回避;

(七)协助注册管理机关完成相关工作。3.投标文件出现哪些情形的,由评标委员会初审后按废标处理? 答:

(一)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;

(二)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;

(三)投标人递交两份或多份内容不同 4.建筑工程从业的经济组织包括哪些?应具备什么条件? 答:建筑工程从业的经济组织包括:建筑施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位,以及法律、法规规定的其他企业或单位(如工程招标代理机构、工程造价咨询机构等)。以上组织应具备下列条件:(1)有符合国家规定的注册资本;(2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;(3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备; (4)法律、行政法规规定的其他条件。 5.违法分包的行为包括哪些? 答:1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;(2)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分工程交由其他单位完成;(3)施工总(4) 承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位;分包单位将其承包的建设工程再分包。

6.设计单位的安全责任是什么? 答:1.设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致安全生产事故的发生。2.设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范安全生产事故提出指导意见。3.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。4.设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

推荐第10篇:教育法规学习报告

爱与责任”主题教育从3月9日启动以来,听取学习了高校长宣读的《临淄区关于开展“爱与责任”师德建设实施意见》、王主席宣读了《临淄特教中心“爱与责任”主题教育实施方案》、赵校长宣读的教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和淄博市《关于进一步加强和改进教师职业道德建设的意见》,以及听取其他领导领学的《临淄区师德行风建设的十条禁令》、《教师法》、《教育法》,尤其重点学习了许校长《在开展“与责任”主题教育动员大会上的讲话》。感觉到这次教育活动的开展,对于提高教职工自身的政治思想素质和师德水平,提高依法执教的意识具有十分重要的意义。通过参加这次学习活动,体会颇深,下面我谈以下几点体会:

一、感觉开展这次教育活动很重要很有必要性。这次教育活动是上学期师德建设活动的继续深入和发展,这次活动主题比上次更实际更具体了,是提高师德水平的有效途径。周济部长曾经指出:“没有爱就没有教育,没有责任就办不好教育”。爱与责任,是整个教育事业的立业之基石、兴业之根本。以“爱与责任”为主题的本次教育活动,就是要从师德建设的领域中做起,着力塑造深切的教师之爱,培养教师的责任意识。区教育局文件中明确指出:“爱”,就是要立足于热爱教育事业,热爱本职工作,关爱每一个学生;“责任”,就是要着眼于为民族复兴、国家未来、学生终生幸福负责。对我们特殊教育学校来说,“责任”,就是要着眼于为残疾学生未来的生存和幸福负责。我将以积极的姿态满腔的热情投入到这次师德建设活动中。

二、对“工作就是服务”的理解。“工作就是服务”这句话很有理论深度,高屋建瓴,是对我们学校的各部门负责人和各位教职员工的工作性质和工作态度的高度概括,是本次教育活动的具体实践,也是我们下一步工作的指南。“工作就是服务”就是让我们在工作中如何体现爱、如何去落实责任,也就是把教育活动同实际工作要结合起来,以“工作就是服务”这一新观念统领我们的各项工作,以服务的姿态做好各自的工作。

我们的工作从大处讲就是为社会服务,为国家服务,为人民服务,因为教师肩负着为国家培养各种合格建设人才的重任。往小处说,就是为学生服务、为学生家长服务。学校的一切活动必须从学生和学生家长的需求出发,最大限度地满足学生和学生家长的愿望。对学生的全面负责就是全面服务,只有服务到位,学生和家长才能满意。

学习总结报告 ·学习工作报告 ·公司学习报告 ·交流学习报告 ·出差学习报告

为学生乃至学生家长提供到位的服务,需要做到以下几点:

1、要有强烈的为学生服务的意识。需要不断提高自身的道德修养。

2、要有较强的服务能力。不断学习业务知识提高自己的业务能力,业务能力提高了才能提高服务能力。

3、要有明确的服务内容、服务范围。要在自己的工作范围内干好本职工作,为师生和家长服务。

4、要有规范的服务过程。要严以律己,宽以待人,规范自己的言行,以持之以恒的热情服务人。

5、要有较高的服务水平和稳固的质量保证。要遵守各种法规制度,提高教育教学质量。

6、要根据学生及其家长的愿望,不断加深服务层次,创新服务手段。要求我们要不断创新,与时俱进,家长和 学生的要求提高了,我们的服务能力、服务层次也相应跟着提高。

在今后的工作中一定要树立“工作就是服务”的思想,以“服务”的标准衡量自己的工作是否到位,做学生喜欢的老师,做老师喜欢的同事。

第11篇:地方性法规修改报告

淄博市烟草专卖局

关于《淄博市烟草专卖管理办法》贯彻执行情况的自查报告

市人大:

接到市人大常委会法工委《淄博市地方性法规清理工作实施方案》后(以下简称《清理方案》),我局领导高度重视,召开专门会议安排部署此项工作,确定了分管领导,并确定由法规科牵头承担具体自查工作。3个月来,我局按照《清理方案》要求,制定工作计划,认真调查研究,对由我局负责贯彻实施的《淄博市烟草专卖管理办法》进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:

一、《淄博市烟草专卖管理办法》的贯彻执行情况 《淄博市烟草专卖管理办法》于2005年12月21日由淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,2006年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准。4月3日淄博市人民代表大会常务委员会公告公布,自2006年5月1日起施行。

《淄博市烟草专卖管理办法》的发布实施,为巩固和完善我国烟草专卖制度、维护国家利益和消费者利益做出了积极贡献,是对我国烟草专卖法律体系的完善与补充,同《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》等法律法规相

1 比,其执法内容、执法权限更加具体、细化,是我市各级烟草专卖局在烟草专卖行政执法过程中非常有力的法律依据之一。如《淄博市烟草专卖管理办法》第二十一条第一款、第二款涉及到了《烟草专卖法》及其《实施条例》都没有提及的不在规定地点从事烟草制品零售业务;涂改、倒卖、出租、出借烟草专卖许可证等违法行为该如何处罚等问题;再如该条第三款规定无证经营无法确定违法经营总额时该如何查处、第七款承运人明知无证运输的罚款额度等方面,与《烟草专卖法实施条例》相比,处罚数量和处罚金额都更为具体明确,更便于执法人员日常执法过程中的操作。

《淄博市烟草专卖管理办法》作为我市地方性法规之一,对加强我市烟草专卖市场管理、维护我市经济市场秩序、维护社会稳定和谐起到了十分巨大的作用。《淄博市烟草专卖管理办法》实行4年多来,我局在市委、市政府和上级局的正确领导下,认真贯彻执行国家烟草专卖法律法规和《淄博市烟草专卖管理办法》,以保证国家财税收入、维护消费者合法权益、强化烟草专卖市场管理、维护我市经济市场秩序、促进社会和谐稳定为己任,全面落实行政执法责任制,以卷烟打私打假为突破口,严格依法行政,坚持文明执法,我市的烟草行政执法环境显著改善,卷烟经济市场秩序繁荣稳定,国家利益和消费者合法权益得到保障,我市烟草系统为国家财政作出的贡献稳步提升,各类涉烟违法犯罪活动受

2 到沉重打击。2006年实施《淄博市烟草专卖管理办法》当年,我市烟草系统实现经营利税21817万元;2009年实现利税则达到了43249万元,比2006年增长了21432万元,增幅达98.2%。从2006年到2010年3月底,全市累计查处各类涉烟违法违章案件13293起,其中万元以上大案325起;查扣各类非法卷烟399949条,非法卷烟案值2252.18万元;端掉各类涉烟制假、销假黑窝点2214个;全市共依法拘留232人,判刑62人,一批从事涉烟违法犯罪行为的不法分子受到惩处。

二、存在的主要问题及解决问题的措施

《淄博市烟草专卖管理办法》实施四年来,对加强我市烟草专卖管理具有十分重要的意义,发挥了十分巨大的作用。但通过实践发现也存在一些问题:一是由于《烟草专卖许可证管理办法》(国家发改委2007年第51号令发布,2007年3月7日实施)、《烟草专卖行政处罚程序规定》(国家工信部2010年第12号令发布,2010年5月1日实施)的相继颁布实施,与《淄博市烟草专卖管理办法》的部分内容出现了不一致的地方;二是经过四年的贯彻实施,发现部分行政处罚规定在处罚种类及幅度上存在问题,可操作性不强。为消除法律法规之间的相互冲突或不一致,增强《淄博市烟草专卖管理办法》的实用性和可操作性,本着下位法服从上位法的原则,建议予以修改并提出如下修改建议。

三、修改建议 修改建议如下:

第八条:原文“零售烟草制品,应当依法取得烟草专卖零售许可证。未取得烟草专卖零售许可证的,不得从事烟草制品零售业务。

申请烟草专卖零售许可证,应当向所在区县烟草专卖行政主管部门提出。申请材料齐全,符合法定形式的,烟草专卖行政主管部门应当予以受理,自受理申请之日起15日内,作出许可或者不予许可的书面决定。需要延长期限的,经烟草专卖行政主管部门负责人批准,可以延长7日,并将延长期限的理由书面告知申请人。”

建议根据《烟草专卖许可证管理办法》第二十四条规定将修改为“零售烟草制品,应当依法取得烟草专卖零售许可证。未取得烟草专卖零售许可证的,不得从事烟草制品零售业务。

申请材料齐全,符合法定形式的,烟草专卖行政主管部门应当予以受理,自受理申请之日起20日内,作出许可或者不予许可的书面决定。需要延长期限的,经烟草专卖行政主管部门负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由书面告知申请人。”

第九条: 原文“取得烟草专卖零售许可证,应当具备下列条件:

(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;

(二)有固定的经营场所;

(三)符合烟草制品零售点合理布局的要求;

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

建议根据《烟草专卖许可证管理办法》第十四条修改为:“申请烟草专卖零售许可证,应当具备下列条件:

(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;

(二)有与住所相独立的固定经营场所;

(三)符合当地烟草制品零售点合理布局的要求;

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。第十二条:原文“取得烟草专卖零售许可证的单位和个人停业的,应当到发证机关办理停业手续,交回烟草专卖零售许可证。停业6个月以上或者无正当理由6个月以上未从烟草专卖批发企业批发烟草制品的,烟草专卖行政主管部门注销其烟草专卖零售许可证。”

建议根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十一条修改为:“取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织停止经营业务一年以上不办理停业手续的,经发证机关公告三个月后仍未办理手续的,由发证机关收回烟草专卖许可证。”

第十五条:原文“烟草专卖行政主管部门的专卖检查人员进行烟草专卖检查时不得少于两人,并应当出示检查证件。未出示的,当事人有权拒绝检查。”

建议根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第二十二条修

5 改为“烟草专卖行政主管部门进行调查或者检查时,执法人员不得少于二人。

执法人员查处违法行为,应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章,出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。未出示的,当事人有权拒绝检查。”

第十七条:原文“烟草专卖行政主管部门对依法登记保存或者查封、扣押的烟草专卖品,当事人无正当理由,经两次书面通知或者自公告通知之日起满60日仍不接受调查处理的,可以依法予以没收。”

建议根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第五十八条规定修改为“烟草专卖行政主管部门对依法登记保存或者查封、扣押的烟草专卖品,自烟草专卖行政主管部门采取张贴通告、发布公告等措施之日起三十日内无法找到当事人的,经本烟草专卖行政主管部门负责人批准,可以采取变卖等处理措施,变卖款上缴国库。”

第二十一条:第三款原文“未依法取得或者使用过期、失效烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的,没收涉案烟草制品及违法所得,并处违法经营总额20%以上50%以下的罚款;违法经营总额无法确定的,处以300元以上500元以下罚款;”

建议根据《烟草专卖法实施条例》第六十一条修改为“未依法取得或者使用过期、失效烟草专卖零售许可证从事烟草

6 制品零售业务的,没收违法所得,可并处违法经营总额20%以上50%以下的罚款;违法经营总额无法确定的,处以300元以上500元以下罚款;”

二O一O年五月十八日

第12篇:法规科长述职报告

述职报告

各位领导、同志们:

大家好!

2008年是东港烟草快速发展的一年。一年来,我在区局(公司)正确领导和同志们的大力支持、帮助下,立足本职,认真履行工作职责,充分发挥“规范、指导、协调、监督”的作用,与有关科室密切配合,有效提升了我局的依法行政水平。下面,我将08年的工作情况进行具体述职,请领导、同志们给予评议。

一、履行职责情况

(一)立足岗位,认真学习,提高素质,增强法律水平。

作为法制工作者拥有丰厚的法律知识,是做好工作的基本要求。为干好这项工作我把业务知识学习作为第一要务,常抓不懈。我坚持自学《合同法》、《经济法》、《劳动法》等多部企业法律法规,还认真学习研究专业法律法规,积极参加各级组织的业务培训班,虚心向领导学习,虚心向经验丰富的老同志学习;努力提高自身的综合素质,并熟悉掌握了法规科各项工作制度与工作流程,并积极做到学以致用、灵活变通,理论联系实际,用以指导工作实践,提高了工作效率,有力促进了自己依法行政开展工作。

(二)加强法律法规培训,提高“三员”的整体素质。

今年,根据上级要求我以提高专卖执法人员、卷烟营销人员、烟叶生产经营人员法律法规知识水平,依法开展生产经营工作为目标,制定了“三员”法律法规学习培训实施方案,并组织了贯彻实施。一是对专卖执法人员实行了“一月一法一考”活动,把专卖执法人员学习法律法规进行了具体安排,并制定了考核和奖惩措施,从而提高专卖执法人员学习的积极性。二是对两烟生产经营人员根据工作实际,合理按排时间,分批集中进行了法律法规培训,并进行了考试。通过培训,提高了他们的守法意识和规范经营意识,做到了寓学习培训服务于实践工作。三是为了方便大家的学习,我根据三员学习内容编制了法律法规学习材料,下发到人手一册,为学习法律法规做好有力的保障。四是有针对性地开展专题培训。为使新增专卖人员全面掌握烟草专卖相关法律法规,增强业务能力,对新增专卖人员进行了法律法规知识培训;根据工作实际,举办了办案文书规范制作和许可文书制作培训班,通过以上专题培训,进一步提高了专卖执法人员的业务能力和执法水平。五是组织专卖执法人员参加了全市专卖执法人员法律法规培训班,并参加了考试,我局夺得了全市第一的好成绩,并有两名执法人员考进前三名,为我局争得了荣誉。

一年来共举办培训班38次,共培训549人次,其中执法人员培训36次,共培训433人次;营销人员和烟叶人员培训2次,共培训116人次。共组织了考试12次,考试466人次,其中执法人员考试9次,考试 298人次;营销、烟叶人员考试3次,考试168人次。通过以上学习考试模式,提高了“三员”学习的自觉性,进一步全面系统的掌握了烟草专卖相关的法律法规,为“依法行政,守法经营”打下良好的基础。

(三)全面推进行政执法责任制工作,行政执法上水平。

1、为进一步提高烟草专卖执法人员行政能力,全面

推进烟草专卖依法行政工作,我们根据制定的《全面推进行政执法责任制实施方案》、《烟草专卖行政执法工作年度评议考核办法》和《烟草专卖执法职权分解明细》的规定,进一步明确了执法依据,分解执法职权,明确了执法责任和工作流程,为全面推进行政执法责任制工作打下基础。二是建立健全了相关配套制度,建立了《执法检查证管理办法》、《执法监督与执法过错追究制度》、《案件移送规定》、《规范性文件审查备案规定》等规章,促进依法行政,提高办案质量。

2、认真开展执法责任制工作,并对责任制相关资料进行认真整理,建立具体的分类档案,迎接了省局行政执法责任制检查和市局行政执法责任制日常、半年、年度评议检查。

3、认真准备专卖行政处罚和许可案卷,参加了全市行政案卷季度评查。一年来我对专卖行政处罚和许可案卷进行了严格审核,并抽调部分案件参加了全市案件季度评查。通过案卷评查,查找案卷中存在的问题,我制定文书标准样本,下发到各执法部门,进一步规范了办案文书,提高了案件质量。

(四)严格规范程序,认真做好案件审核工作。

1、为规范办案程序,确保办案质量,我在工作中严格

按照《案件审核控制程序》和《案件审核移交程序》规定执行,严格移交手续,监督和督促专卖科对行政处罚案件和行政许可申请的办理。在案件审核中,我坚持把好事实关、证据关、定性关、适用关、程序关,从细节入手,认真谨慎的审核每一起案件,并提出了相应的核审意见,对审核不规范的办案文书及时进行纠正,使执法人员的办案水平有了进一步的提高,同时规范了案件审理的工作流程。通过对案件的审核,我们提出案件审核法规意见604条,做到了案件件件有核审,核审率为100%。案件做到了事实清楚,运用法律法规适当,程序合法,法律文书使用规范,无一起行政复议和行政诉讼案件发生。

一年来共审理行政处罚案件386起,提出更正的法规意见137条;行政许可案卷1237起,提出更正的法规意见467条。有效掌握了审核案件和行政许可申请办理的全面情况,达到了对案件审核的过程监督。

(五)利用有利时机,积极开展烟草法律法规宣传活动。

我们充分利用“3.15”、《烟草专卖法》颁布实施周年和全国法制日组织开展了烟草专卖法律法规宣传活动。一是在城区繁华地段设立了烟草专卖法律法规和真假烟鉴别咨询台,向消费者讲解烟草相关法律法规和识别假烟的知识,提高群众的法律意识和增强消费者辨假能力。二是向群众发放烟草法律法规宣传材料5000余份,大力宣传烟草专卖法律法规;三是组装了宣传车,在主要街道乡镇进行大张旗鼓地宣传,从而提高广大群众的法律意识。

(六)加强业务指导,发挥执法监督作用。

1、在工作中我加强与各执法部门联系,为各执法部门提供法律后勤保障,在专卖人员执法中遇到执法困难及时给予业务指导,使执法人员查处案件必须做到事实清楚、证据充分、运用法律法规规章准确、办案程序合法、使用文书规范,依法行使权力,从而提高我局行政执法的规范性和权威性。

2、充分发挥执法监督作用,加强对各种执法行为的事前审查、事后监督,使执法监督工作规范化、制度化。我们对专卖执法人员的执法行为定期进行检查,及时了解专卖人员在执法过程中的行为,防止和纠正违法或不当的行政行为,一年

来共发放专卖执法监督表210份,无一例执法不文明行为发生,树立了良好的外部形象。

(七)加强执法证件管理,确保执法人员持证上岗。

1、建立执法人员的执法证件信息档案,详细登记持证人的各项信息,确保证件记录准确,为换证和年检工作打下良好基础。

2、认真做好行政执法证件的年检和新办工作。今年我局39名执法人员的行政执法证件需要换发,4名执法人员需要新办执法证件。根据要求,我们对换证和新办证的执法人员全部建立了个人网上信息数据库,时间紧,任务重,我们加班加点,按时完成,及时上报进行了年检,确保执法人员持证上岗。

3、严格执法证件的收发管理。对新办证件的执法人员加强教育学习,使其充分认识到执法证件的重要性。对调离执法岗位的人员,及时收回证件,特殊情况证件无法收回的,通过新闻媒体进行公告,确保证件管理工作到位。

(八)把好法律关口,确保规范性文件合法有效。

对区局(公司)制定下发的规范性文件和签订的各项合

同,严格执行规范性文件备案审查的有关规定,今年来共审核商业合同19份,涉及金额565万余元 ,提出法规修改意见14条,做到了认真审查,严格把关,防止了企业利益受损和违法行为的发生。

二、存在的不足

一年来,在工作中我虽然取得了一定的成绩,但自身还存在一些不足,主要有以下方面:

(一)学习不够深入,缺乏深层次的研究与探索,用以指导执法实践的理论研究不够深入。

(二)要提高认识水平。对工作中出现的新情况和新问题,要注重分析和探索,增强工作的预见性。

(三)工作不大胆,创新意识不强。工作方法单一,思想不超前,缺乏开拓精神。

三、下步努力方向

在今后的工作中我要针对存在的不足认真整改。一要认真学习党的十七大精神和相关法律法规,要领会好、贯彻好,深入研究和探索,学以致用,努力工作。二要在区局(公司)的领导下,以依法行政为指导开展工作,立足本职,敢于创新,改进工作作风,恪尽职守,扎实工作,树立不断进取的思想,争取我局的法制工作上一个新台阶,走在全市前列。三要加强组织纪律性,严格要求自己,处处起表率作用,积极配合各科室,推动我局各项工作顺利开展。为东港烟草振兴发展作出自己的贡献。

以上报告,不妥之处,请领导和同志们给予批评指正。

谢谢大家

二〇〇八年十二月二十七日

2008年是东港烟草快速发展的一年。一年来,我在区局(公司)正确领导和同志们的大力支持、帮助下,立足本职,认真履行工作职责,不断加强理论和业务知识学习,努力提高工作能力,与科室同志一起圆满完成各项工作任务,取得了一定的成绩。下面,我将08年的工作情况进行具体述职,请领导、同志们给予评议。

第13篇:调研报告

2019年调研报告范例-范文汇编

2016调研报告范例一:

一、现状

当前我县妇女思想状况总体良好,对党和国家思想上比较认同,支持党和政府,对当前经济社会环境比较满意。

妇女获取信息的主要渠道有网络、电视、咨询相关部门等;获取支持和帮助的主要渠道有网上咨询、电话咨询、到相关政府部门、到基层妇联寻求帮助等。

妇女获取的信息越来越多元化,无不影响着她们的思想和生活,一方面,实现经济独立的妇女越来越多,思想独立,在工作中独挡一面,在家庭中具有话语权;另一方面,部分妇女,尤其是留守妇女,安于现状,少数沉迷于牌桌。

有困难找妇联深入妇女群众内心,甚至有的党委政府部门的领导、干部也认为只要是妇女遇到的困难,统统找妇联。

妇女群众对妇联组织还是比较信赖的,对妇联的工作比较满意,但由于妇联本身工作权限的局限,更多的是倾听、协调、呼吁,很多时候不能从根本上解决妇女群众的问题,妇女群众难免有一些失望。

妇女群众在权益维护、就业发展等方面对妇联组织和妇联工作有所期待,希望妇联能很好的帮助处理解决家庭矛盾,提高就业技能帮助解决就业,帮助她们得到妇女创业就业的政策帮扶,家庭贫困的、患病的妇女还希望妇联帮助她们获得经济上的救济。

二、在工作中的实践

意识决定行动,妇女思想引领工作是妇女工作的一项基础性的重要工作,应该摆在妇联工作全局的重中之重。

近年来,如东县妇联在引领妇女思想方面,重点做了以下三项工作:

一是选树妇女典型。积极选树家庭美德、教子有方、创业就业等女性典型,联合新闻媒体进行宣传,做到广播有声音、电视有画面,利用如东女性网进行宣传展示。 二是持续开展最美家庭寻访活动。2014年启动最美家庭寻访工作至今,先后开展最美家庭微镜头、家风故事、家规家训、与最美家庭同行妇联干部心得体会征集活动,在中小学生中开展我与父母共创作、同遵守家规家训活动。去年组建最美家庭事迹报告团赴全县15个镇(区)进行巡回演讲,共巡讲15场,受到了各地群众的热烈欢迎。先后表彰最美家庭116户和慈母之星、贤妻之星、孝女之星、善邻之星等家庭美德之星74位。我县沈亚秋家庭在今年6月当选为全国最美家庭、全国五好文明家庭。

三是推进无微不至巾帼情巾帼志愿服务工作。指导各级妇联组织开展巾帼志愿服务工作,在城乡大力招募巾帼志愿者,召开巾帼志愿服务现场推进会,开展志愿服务培训,表彰优秀巾帼志愿服务典型。在马塘、双甸开展夕阳关爱小老人结对关爱老老人志愿服务,每年都从有限的部门专项中给予经费支持。开展县巾帼志愿者协会换届工作,招募协会个人会员,优化协会会员结构,提名优秀的江海义工为会长建议人选,注重从不同类别、不同行业中提名理事建议人选,建立县巾帼志愿者协会微信群,发布巾帼志愿服务活动,招募活动志愿者,搭建巾帼志愿者沟通交流平台。

三、建议

新形势新任务对妇女思想引领工作提出了巨大的新挑战和新要求,妇女的人群划分更加复杂,妇女的思想更加多元,妇联组织应积极应对,根据当地实际,创新工作方式方法。

妇联开展妇女思想引领工作的方法和手段存在一些问题,如直接和妇女群众联系的镇村妇联干部身兼数职,与妇女群众的连接不够,对妇女思想动态掌握不够充分;妇女儿童活动阵地不足,妇女儿童之家建设管理缺人、缺钱。

在引领不同群体妇女听党话、跟党走方面,妇联组织遇到了一些问题和困惑,比如人员难组织,现在村合并后每个村范围比较大,人们居住得比较分散,基层妇联干部1人还兼职,组织人参加学习活动有困难;妇女参与的热情不高,有的已经参加了本单位党组织开展的听党话、跟党走活动,觉得没必要再参加妇联组织的,有的知识文化水平低不愿意学。

对于妇联组织引领妇女群众听党话、跟党走的对策建议:

一是积极实施妇联组织改革。根据各地实际进行改革,不搞一刀切、齐步走,加强妇女代表联系制度,更好地联系妇女、服务妇女。

二是落实基层妇联组织人员编制和工作经费。加强督导,将中央、省市委群团工作会议精神落到实处,确保基层妇联,尤其是镇村妇联有人做事,有钱做事。

三是建好妇女儿童之家。建好妇女儿童活动阵地,组织妇女群众集中学习,发布就业资讯,举办各类培训,开展维权工作,帮助妇女解决困难和问题。

2016调研报告范例二:

按照镇党委走访活动的要求,进一步加强执政为民的观念,积极参与助秋收、促销售、解民忧、帮民富活动,我对xxxx镇盖冶村20余家农户进行了走访,包括低保户10户,普通农户11户,其中党员户3户。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式,宣传了党的方针政策,广泛听取了群众意见建议,并认真做好记录,针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下:

一、基本情况 盖冶村现有村民534户,1630口人,村两委成员4人,其中党员76人。总面积2.5平方公里,现有可耕地近2000亩,其中林果面积1200亩,年人均收入15000余元。

二、征求群众反映收集的意见建议

1、镇村干部工作作风方面

通过走访来看,群众对村干部、第一书记和包村干部工作比较认可。村干部团结务实,为民服务意识强,不计较个人得失,群众比较拥护。新一届盖冶村两委成员4人。干部对村民事务代办、党员发展、重点工程建设、低保等重大项目,能够及时召开党员村民代表会议进行研究落实、办事民主公开。盖冶村是邮储银行淄博市分行帮扶单位,第一书记江涛的帮扶工作也得到了村两委和群众认可,生产生活条件得到了有效改善。新两委干部换届以来,镇村干部工作作风优良,不存在吃拿卡要、以权谋私、公款吃喝、作风蛮横等问题。

2、社会治安方面

近年来,盖冶村村风民风比较好,刑事案件多年没有,打架斗殴、小偷小摸也基本没有,村民对社会治安方面很满意。

3、农村文化生活方面

村里的喇叭经常宣传上级的工作、政策法规,让村民及时了解上级的政策;镇文化站多次组织果香艺术团、春晚百姓海选剧组到盖冶盛全农庄进行节目演出。同时,村里的广场舞队伍比较活跃,年轻妇女聚在一起跳广场舞。基本上都有电视,年轻人通上了网络,村头建起了文化小广场,场地宽广、健身器材齐全,镇工会、团委、妇联多次组织机关干部、学校老师和企业职工组织篮球赛等文体活动。

4、医疗卫生方面

村内有1处卫生室,能满足基本的头疼感冒咳嗽等小病需求。有的村民认为新农村合作医疗保险的费用较高,年年要交,特别是年轻人基本没有什么大病,门诊也不报销,觉着划不来,不想年年参保,需要做解释工作。住过院的、老年人参加过报销的体会到了报销的实惠,认识比较到位。

5、村内环境卫生情况

通过城乡环卫一体化和沂河河道治理工程,三面环水的盖冶村村内环境更加优美。xxxx镇党委政府在盛全农庄承办的第五届沂源苹果文化节之美丽沂源乡村行xxxx采摘游活动使得盖冶村名声响外。但是,由于村民居住分散,垃圾桶的配备数量还不足,居住比较偏远的群众反应垃圾桶不够用。6名村保洁员工作认真负责,村民基本上能够按有求倾倒垃圾,垃圾清运及时彻底,村内道路环境有大幅改善。

6、农村教育方面。

盖冶的小学生在中心小学就读。中心小学新建教学楼,学习条件大有改善,幼儿园和小学生上学有班车接送。初中一般选择到xxxx中学就读,可以住宿。由于享受到国家对农村九年义务教育两免一补的优惠政策,九年义务教育已经得到普及。

7、果品采收、存储、销售情况

目前,村内苹果已经全部采收完成。今年为苹果生产大年,每亩苹果较去年增收20%左右,主要存贮在xxxx、韩庄的冷库。现在村内客户较少,一般苹果每斤价格2元左右,因增产及经济形势影响群众对于苹果销售价格、销售形势有比较理性的认识。群众也认识只有控制产量,提高果品质量,提高包装档次,走精品化发展的路子才能增加市场竞争力,增加收入。

8、群众反映的其他问题

村民程元洪、刘德富反映村干部无工作能力不敢得罪人,造成村内乱搭乱建、乱摆乱放、个别地方阻碍交通。

村民张士波反映沂河南岸草莓蔬菜项目电力工程一直未配套、新农合收费过高,报销不及时。

村民张士来反映村级土地分配不均、承包费不征收,新农合收费高。

三、下一步的工作打算

1、进一步加大宣传力度。充分利用村村响、入户走访、召开党员村民代表会等形势,将村民关注关心的低保、合作医疗保险、新农保等惠农政策宣传解释到位。

2、镇村干部要及时解决群众的诉求。群众有问题找镇村干部反映,即时对我们工作的信任,也是我们的工作职责,要分门别类能当场办理的当场办理,不能办理的解释说明,打消群众疑惑,只有干部的辛苦指数,才能换来群众的幸福指数。

3、推广应用新的管理技术,提高果品质量。充分利用农业局、农广校在盛全农庄进行相关果树技术知识培训的机会,鼓励并带动果农参加培训班,发动村民积极对老果园进行密闭园改造,对新果园实施精细化管理。同时,继续做好盖冶草莓标准化示范基地建设项目,把盖冶草莓的品牌打响。

4、加强对村干部的教育帮扶。结合镇村干部的党风廉政教育活动,开展村干部廉政教育谈话和政策学习,镇党委政府要对各村重点工作项目和村干部权力使用加强监督,不能忽略对村干部和党员的提醒教育。

第14篇:调研报告

调研报告

档案室成立于1984年4月。拥有库房面积345.3平方米,发展之今拥有档案11542卷,录像带、照片、底图2万余件。在2011年利用档案人次:1289次,卷次:2974次,件次:2974次。为我矿各基层单位、个人准确、方便、快捷的提供各类信息和依据。

档案是依据、是资源、是财富。为了进一步规范全矿档案管理,准确系统的对各类档案进行收集、整理和归档,特成立林盛煤矿档案管理工作领导小组。

一、组织机构与岗位职责

1、组长:副组长:

成员:

档案员:你

2、岗位职责:

(1)、组长:主管全矿档案工作,听取档案工作情况汇报,部署、检查、指导档案管理工作。

(2)、副组长:负责分管系统的档案管理工作,督促各部门按归档范围要求积累和妥善保管归档资料,并按期监督资料的归档情况。对分管的其它有保存价值的图文材料督促及时归档。

(3)、成员:负责本专业、本单位的具体档案管理工作,

检查、指导各类要求归档资料的编制、积累、整理和及时归档工作,并定期与分管领导沟通,避免其它应归档资料的遗失。

(4)、档案室:负责全矿的文书、技术、财会等档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用;负责编制检索工作,对全矿有关部门、单位、人员做好业务指导;保守机密,负责保管档案的安全和利用;经常向领导汇报和反映档案工作情况。

二、档案管理工作制度的建设情况

能够认真严格按照上级档案馆的要求,结合本矿的实际情况,制定了各项规章制度,如:保管制度、借阅制度、保密制度、电子档案管理制度等。并能够较好的执行和落实所制定的制度。

三、档案管理工作的业务规范情况

档案的储量为11542卷,其中文书档案3586卷,技术档案3049卷,财务档案4907卷,

四、档案管理工作的设施设备情况

由于档案逐年增多,档案柜老化,矿在09年特配备档案柜50组,以充实档案室设备不足。同时粉刷了档案室的墙壁、做了防水,投入资金数万元。

五、对于目前林盛煤矿档案管理工作存在的问题和不足以及对公司加强档案管理工作的意见和建议有以下几点:

1、对工作上存在的问题和不足是:对档案知识方面还存在不足,有井底之蛙的感觉,建议领导多给提供一些学习参观的机会。

2、完善设施加强硬件上的建设,由于我们处于的地理环境风大灰尘大,干燥所以要相应的配备一些必要的安全措施,如吸尘器,、加湿计、防盗门窗和窗帘等。

3、由于从档案保密角度来说,保正档案的绝对保密与安全,以确保档案不离开档案室,档案室应配备复印机一台。

第15篇:调研报告

以改革创新精神推进党风廉政建设工作

——蠡县环保局党风廉政建设工作调研报告

党的十七大和党的十七届四中全会强调,反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,是从源头上预防腐败的重要途径。加强反腐倡廉教育,形成反腐倡廉教育长效机制,对于加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的意义。

认真贯彻四中全会精神,深入推进反腐倡廉建设,有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索。这就要求我们必须在继承已有好传统好做法好经验的基础上,紧紧围绕四中全会提出的提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大力推进纪检监察工作理念思路、方式方法和体制机制创新,进一步增强工作的前瞻性、针对性和实效性,努力推动反腐倡廉建设科学发展。

(一)大力推进党风廉政工作理念思路创新。做好新形势下的反腐倡廉工作,必须在观念上有新的转变,思路上有新的突破。要坚持用全面的、辩证的、发展的观点分析形势,正确把握反腐倡廉工作的新任务、新部署、新要求,着力在创新理念和思路上下功夫。一是要强化围绕中心、服务大局的理念,进一步树立大局意识、中心意识、服务意识,及时了解掌握经济社会发展的动态和趋势,加强对中央和省委、省政府有关经济社会发展方针政策的学习研究,找准党风廉政工作服务经济社会发展的切入点和着力点,坚持从党委、政府工作全局上来谋划和推进反腐倡廉建设,切实解决党性党风、廉政勤政方面影响和制约经济社会发展的突出问题,始终做到党委、政府中心工作在哪里,党风廉政工作就跟进到哪里,努力在更高层次更宽领域为推动科学发展、促进社会和谐服务。

(二)强化以人为本、执纪为民的理念。坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断拓宽群众参与和支持反腐倡廉建设的渠道,充分发挥群众的监督作用,更好地体现党的根本宗旨和执政理念;坚持惩前毖后、治病救人的方针和宽严相济、区别对待的要求,准确恰当地处理违纪违法案件,注意保护党员干部的合法权益,调动党员干部干事创业的积极性。

(三)强化标本兼治、惩防并举的理念。着眼于更加有效地惩治和预防腐败,全面准确地把握和贯彻反腐倡廉战略方针和基本要求,把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于反腐倡廉建设的全过程,自觉做到两手抓、两手都要硬,一手抓查处违纪违法案件、严厉惩治腐败,一手抓教育制度监督和改革、有效预防腐败,注意防止和克服在处理惩治和预防关系上的片面性,坚持在惩之于已然的同时,更加注重防之于未然,努力拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步加大预防腐败工作力度。

(四)强化统筹兼顾、协调发展的理念。反腐倡廉工作的开展要着眼于增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性,坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,更好地把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把阶段性任务

和战略性目标结合起来,使反腐倡廉工作呈现出系统推进、全面发展的良好局面。

(五)推进监督工作创新,健全和完善监督制约机制。反腐倡廉建设要实现关口前移、预防在先,坚持把对权力的科学配置与对权力运行的有效监督结合起来,把事前、事中、事后监督结合起来,把党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督结合起来,把加强对干部的监督与发挥干部主观能动性结合起来,切实增强监督的有效性。高度重视信访监督工作,进一步加强对党员干部的日常教育和监督。反腐倡廉建设是一项系统工程,必须健全体制机制,形成工作合力。要正确把握党委、政府、纪委和各职能部门在反腐倡廉建设中的责任,妥善处理认真履行纪委职责与坚持党委统一领导、发挥各部门作用的关系,进一步完善反腐败领导体制和工作机制。坚持在同级党委和上级纪委双重领导下开展工作,健全完善协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的运行机制。加强各地区各部门纪检监察机构之间的协调配合,加强纪检监察机关与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关以及组织人事部门之间的协调配合,建立信息共享、资源共用平台,完善跨区域协作办案及防逃、追逃、追赃机制。加强纪检监察机关与各职能部门的联系沟通,建立健全督促检查机制,引导和督促各部门结合业务特点,有针对性地提出治理和预防腐败的政策措施。健全保障群众民主权利的制度,进一步完善解决群众合理诉求的工作机制。把发挥专门机关的职能作用与依靠人民群众和社会各界的支持参与结合起来,充分调动一切积极因素,进一步巩固和发展齐抓共管反腐倡廉建设的良好局面。

(六)加强学习型机关建设,不断提高纪检监察干部的政治业务素养。重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势,也是与时俱进地做好新形势下反腐倡廉工作的重要保证。要认真贯彻建设马克思主义学习型政党的要求,坚持把加强学习作为一项政治任务来抓,教育和引导纪检监察干部把学习当作一种政治需要、工作责任和精神追求,大力营造崇尚学习的浓厚氛围。坚持学以致用、用以促学、学用相长,把学习的成果转化为推进反腐倡廉工作的实际本领,切实增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效防治腐败的能力,更好地担负起党和人民赋予的崇高使命。

我局认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设工作的部署和要求,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,始终把党风廉政建设工作摆到重要议事日程,与环保工作同部署、同落实、同检查、同考核,建立健全了党组统一领导、部门各负其责、职工群众广泛参与的反腐倡廉领导体制和工作机制,取得了明显成效。但对照党风廉政建设责任制的要求,对照广大群众对我们的期望和寄托,我们的工作在许多地方还存在差距和不足。现将一些主要问题和产生这些问题的原因以及今后的努力方向分析如下。

一、存在的主要问题及原因

(一)在学习理论和业务知识的过程中存在时紧时松现象,对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高。在环境管理中正确行使手中的权利、按程序办事,是依法行政的具体体现,而专业知识精、业务水平高是做好环保工作的重要条件。回顾我们的学习情况,主要还存在以下不足。一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度,定于每周5为集体学习日,但由于业务性工作多,便产生了以干代学的思想,总以工作忙、任务重、压力大为由,没有把学习摆到重要的位置,认为学习是为工作服

务的,只要工作搞好了,学习并不重要,缺乏持之以恒。二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中,看“快餐式”的报刊书籍较多,看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多,看环保业务方面的书籍较少。学习了一些,但理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式,没有创新学习方法和学习形式,大部分是走走过场,没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够,对发展中存在的问题,找不到理论和实践相结合的切入点,把握不住发展的必须规律。

(二)在开展工作的过程中方法不太灵活,工作水平有待进一步加强。环保工作涉及面广、投入大、任务重,各种难点热点问题较为突出,是一项系统工程,所以在工作方法上有时候存在着急功近利,工作方法粗放,不作长远规划。对于污染企业重治轻管;对于环保设施的管理要求的多,不注重抓落实;在执法力度上仍有不足,个别执法人员素质不高,依法行政、文明行政水平低,少数企业还存在环保设施无故闲置、偷排等现象,对违法违规现象打击力度不大。

(三)在贯彻党风廉政责任制的过程中存在差距,勤政廉政有待进一步落实。对照检查,主要有三个方面的不足。一是谦虚谨慎的作风坚持不够一贯。个别党员干部在廉洁自律方面认识不到位,总认为做得不错,不自觉地产生了自满情绪,以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。有时碍于情面,没有拒绝请吃、请喝。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,勤俭节约的精神少了,贪图享受的欲望多了。做工作讲价钱,与基层群众艰苦的生活有距离。三是对公务活动中的吃喝不严谨。有时候在思想上错误地认为吃喝是交流感情的手段,是争取项目、争取资金的有效方法。

二、今后努力的方向

一是加强思想政治教育工作。要进步完善思想政治工作的方式方法,加强思想政治教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来,把细致的思想政治工作同解决作风飘浮等实际问题结合起来,进一步加强领导班子建设和环保干部队伍建设,努力建设一支求真务实、廉洁高效、作风过硬、群众满意的环保执法队伍。

二是加强制度建设。要建立健全各项规章制度,形成用制度管人,以制度促事的局面,使机关形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制,努力做到“大事共同决策,小事相互通气,出了问题自己负责,解决问题齐心协力”,集思广益,科学决策。

三是深入调查研究。牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入基层调查研究,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高领导干部的综合素质和执政能力。

四是坚持抓好落实。进一步转变领导作风,牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,使环保政策变成具体的实践行为,实现“上情”和“下情”的统一,力求解决实际问题。从广大干部反映的突出问题抓起,既要严防腐败,又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理,减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

五是加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查。对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位,要追究人员特别是领导干部的责任”。着力解决环境保护的突出问题成为上级领导关心的重点,成为人民群众关注的热点,成为我们反腐倡廉工作的切入点,我们的使命光荣,责任重大,要切实结合环保部门的实际,深入推进环保系统党风廉政建设和反腐败工作,严防各种腐败案件的发生。

第16篇:调研报告

关于在城市管理中发挥二七区妇联组织

作用的研究调研报告

为更好的发挥妇联在我区城市管理发展中的作用,进一步配合相关部门做好2011年城市管理规划工作,二七区妇联针对关于在城市管理中应发挥的群团组织作用的研究进行调研并形成以下工作报告,具体内容如下:

一、加强理论研究,增强工作指导性

加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究,加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨,探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性,创新工作方法,增强工作指导性、针对性和实效性,充分调动和发挥广大妇女群众能动性,扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势,在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。

二、统筹推进全区妇女发展,为广大妇女就业创业搭建平台

大力推动“巾帼建功”活动。开展结对帮扶和城区间对接活动,扩大“巾帼建功”活动的覆盖面,发挥妇女手工编织、家政服务等方面的优势,激励广大妇女自主创业,投身创新实践,为加快二七区经济社会发展作出贡献。

三、深化维权活动,促进社会和谐稳定

搞好妇女儿童两个发展规划的终期监测评估。为了进一步更好地发挥二七区妇联职能作用,协调职能部门着力推动女干部比例、女性就业、妇儿健康等难点指标的落实,确保各项指标如期达标。

全面落实二七区妇女儿童健康行动计划,配合有关部门做好两癌筛查和妇科疾病定期检查等工作,确保妇幼保健项目的落实工作。

继续加大贫困单亲母亲、困难学童的帮扶救助力度,及时提供有效服务。继续呼吁社会各界为困难学生、贫困母亲奉献爱心。全面推进女性安康保障计划的实施,引导符合条件妇女自愿参加投保,为她们生活解除后顾之忧。

积极配合司法等部门搞好6.26禁毒日、12.4法制宣传日、“三八维权周”等宣传咨询活动和法律法规培训工作,提高广大妇女的法律意识和依法维权能力,维护社会稳定,促进社会和谐。

四、加强宣传教育活动,促进和谐二七建设

认真搞好“三八”节100周年大庆活动,突出我区妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。大力表彰一批先进个人、先进集体和文明家庭,弘扬正气树新风,努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。

深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点,弘扬中华民族的传统美德,以孝心促大爱,激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱二

七、爱党、爱国的大爱情怀,为创建郑州市文明城市目标的实现,营造和谐社会氛围。

深化“平安家庭”创建活动。努力做好受受害妇女儿童的救助工作,以家庭的平安促进社会和谐稳定,搞好平安家庭的评选表彰工作。

五、加强妇联组织建设,提高服务社会的能力

进一步加强机关内部软环境建设,提高服务质量。要求每位机关干部做到为人坦诚谦和,待人真诚热情,办事率真稳妥,工作务实创新,增强工作自觉性和主动性,着力提高服务妇女群众工作的本领,理论联系实际,不断提高思想政治水平,创造良好的机关工作环境,建立文明、高效、和谐的服务型机关。

加强基层组织建设。坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则,紧跟党建,主动作为,不断扩大基层组织覆盖面,做到哪里有妇女,哪里就有妇女组织,特别是加大在“两新”组织中创建妇女组织的工作力度,凝聚各界力量,把妇联基层组织建设成为带领广大妇女参与新农村建设、和谐二七建设的组织者、推动者和实践者,更好地发挥“半边天”作用。

加强教育培训。继续发挥“二七区和谐家庭建设培训学校”的作用,每月举办一期培训班,通过学习培训,使妇女干部开阔思路,提高素质与能力,适应社会发展的新要求,提升工作质量。

城市让生活更美好,二七区妇联希望将文明、健康、和谐的新风尚宣传到各家各户,呼吁每一条街道、每一个市民从我做起,为我市城市管理发展规划献策献力,让我们人人动手,摒弃陋习,走向文明,自觉维护城市形象,让街道环境更加规范有序、文明和谐。

第17篇:调研报告

关于我县教育管理和教学质量的调研报告

按照县人大常委会2011年工作要点的安排,9月下旬和10月中旬,在县人大常委会党组书记、副主任张孝武的带领下,县人大常委会组织部分人大代表、分两个阶段对我县教育管理和教学质量工作进行了调研。调研采取听取汇报、召开座谈会、深入学校察看等方式。现将调研情况报告如下:

一、取得成绩

去年以来,特别是今年教育工作会议后,县政府大力实施素质教育,逐步规范学校管理,突出教育机制体制创新,狠抓教育管理和教学质量,取得了阶段性成效。

一是进行人事制度改革,建立竞争激励机制。出台了《中小学校长竞争上岗工作实施意见》,推行校长竞争上岗,137所符合条件的中小学实行了校长公开竞岗,31名优秀教师和学校中层领导走上了校长岗位,全县校长的平均年龄由40岁降至38岁,全部是大专以上学历。实行了教师全员聘任制和绩效工资制,加大了绩效工资落实、检查力度,实行奖优罚劣,体现优绩优酬。

二是中小学布局调整工作有效推进。今年共计划撤并中小学和教学点38所,截止目前已撤并25所,中小学布局更趋合理。

三是狠抓教育管理,教学质量明显提高。教育局和各高中层层签订高考工作责任书,采取得力措施控制高一新生优质生源外流,保证了高中段优秀生源相对稳定。各中小学校严格管理,狠抓学校教学常规落实,共印发《教学常规手册》7000册、《教学规范管理》2500册。先后5次组织召开学校管理、教育教学经验交流现场会,促进学校管理水平不断提高。

2009年高考,全县普通类上本科线1537人,比上年增加388人,普通类增幅位居洛阳市第一。伊川高中本科上线率位居全市高中第一,叶亚乐和付逸东分获全市理科状元和第四名,双双被清华大学录取。高考万人上线率由去年的15.3提高到今年的20.5,提高了5.2个百分点。我县获2008—2009学年洛阳市高中教育目标考核先进单位、高中教育教学工作特别奖,高中德育工作全市第一名,洛阳市2009年高中工作会议9月底在我县召开。伊川高中录取分数线、高中毛入学率、小学调研检测及格率、优秀率等均有较大幅度提高。

四是扎实部署甲流感防控工作。教育局在做好教学工作的同时,认真宣传甲流感防控知识,严格落实各项防控措施,坚持对学生进行晨、午检制度和零报告、日报告制度,确保学校无一例甲型流感的发生,防控工作扎实有效。

二、存在问题

尽管我县的教育工作取得了一定成绩,但要清醒地看到我县的基础教育仍很薄弱,教育机制体制改革尚处于起步阶段,教学质量与教育先进县相比仍存在一定差距。

一是改革创新的力度还不够大。今年的教育工作会议后,教育管理部门相继进行了一系列改革,在校长竞争上岗、教师全员聘任、实行绩效工资等方面进行了改革探索,也取得了一定成效,但改革创新的深度和力度有限,重点不突出,起不到示范作用。校长竞争上岗仅限于乡镇中小学校,竞岗范围有待于扩大和延伸。教师全员聘任制发展不平衡,部分学校因为教师缺编,没有按要求对教师进行全员聘任。绩效工资所占比例偏低,不足以激发教师教学热情,竞争氛围不浓,教师的积极性还没有充分调动。

二是教育资源配置不够均衡。其一,中小学布局调整工作进展缓慢。教育管理部门在中小学布局调整中虽然做了大量工作,但因受宣传发动不到位、学校建设不到位、群众认识不到位、部分乡镇政府重视不到位等一系列因素的制约,在一定程度上影响了中小学布局调整的进程,成为制约我县教学质量稳步提升的重要因素。其二,位于城区的局直属学校在办学条件、师资力量、教学水平等方面有明显优势,但学生多、班额大,增加了管理难度。而偏远学校办学条件差,管理水平不高,学生大量流失,教育资源浪费严重。其三,我县发展职业教育没有固定场所,专任教师不足,职业教育滞后。

三是教师整体素质有待进一步提高。个别教师敬业精神不佳,责任心、事业心不强,没有完全把心思用在教书育人上。年轻教师教学热情高,但教学经验不足。农村老龄教师知识更新慢、教法落后、信息闭塞,影响了教学效果。

四是教育环境有待进一步优化。城区黑网吧治理力度大,效果好,但农村黑网吧规模小、隐蔽性强,难以有效打击,严重影响青少年学生的健康成长。

三、建议

为全面贯彻党的教育方针,创新工作机制,加强教学管理,优化学校布局,促进伊川教育又好又快发展,建议:

一是加大改革力度,继续推行教育体制机制改革与创新。教育管理部门要进一步解放思想,开阔思路,加大改革力度,加快改革步伐,既坚定不移又积极稳妥地把改革引向深入。要继续推行教师全员聘任制、绩效工资制,不能因为教师缺编就淡化聘任制,绩效工资的比例要严格按国家标准执行。要继续深化校长任用制度改革,把校长竞岗的范围扩大至乡中心校甚至部分高中,以此激发活力和竞争力。改革要先搞试点,树立典型,成功后再总结经验,普及推广。

二是合理利用教育资源,促进教育又好又快发展。首先要加快教育资源整合步伐,合理利用教育资源。乡镇党委政府和教育部门要通过舆论宣传引导、召开座谈会等方式,大力宣传中小学布局调整的重大意义,争取广大干部群众的理解和支持。要加大定点中小学校的硬件建设投入力度,要按照先建后并的原则,建好、办好一批高质量的定点学校,尤其要把乡一中办成一流的亮点学校,提高知名度,增强吸引力,为布局调整奠定坚实基础。其次,要推进城乡教育均衡发展。要严格控制农村中小学教师向县城学校流动,县城中小学补充教师,要按规定程序执行,乡镇中小学调整教师,由乡镇中心校统一调配,要通过一整套制度保持教师队伍的稳定性。其三,对农村教师特别是偏远地区的教师,在职称评定、津贴发放、提拔任用等方面给予政策上的倾斜,鼓励他们安心教学。其四,要加快职业教育的投入及建设步伐。

三是以提高教学质量为核心,加强管理为重点,实现伊川教育跨越式发展。要认真贯彻县教育工作会议精神,严格落实各项规章制度,要敢于管理,善于管理,向管理要质量,向管理要效益。要建立一整套科学、完善的考核评估机制,激励先进,鞭策后进,最大限度地激发教师的教学积极性。要加强教师的师德师风建设和业务培训,大力实施“教师学历提升工程”,形成良好学习氛围,全面提高教师队伍素质。要抓好常规教学管理,创新教学理念,探索教法学法。

四是进一步优化教育发展环境,构建和谐平安校园。县教育、公安、文化、工商等部门要整体联动,构建整顿周边秩序、净化校园环境的长效机制,对影响青少年学生健康成长的黑网吧要坚决予以取缔,对影响学校正常教学秩序的行为坚决予以打击。各有关职能部门要齐心协力,共同为学校创造良好的教书育人环境。

五是采取得力措施,全力做好甲流感防控工作。要把甲流感防控当做一项政治任务抓紧抓好,决不能有丝毫的麻痹和懈怠,要进一步加大防控力度,采取得力措施,确保防控工作万无一失。

第18篇:调研报告

深入推进医药卫生体制改革 全力构建群众满意的医疗环境

--------礼泉县医药卫生体制改革工作调研报告

一、基本情况

礼泉县地处关中平原腹地,辖区人口46万(其中农业人口37万),辖12镇3个社区317个行政村。目前全县共有县级医疗卫生单位9家(县医院、中医医院、中西医结合医院、妇幼保健院、精神病医院、疾控中心、卫生监督所、地病办、县卫校),乡镇卫生院20家(中心卫生院7所、一般卫生院13所),村卫生室317家;全县卫生系统共有干部职工1782人,其中乡镇卫生院532人。卫生专业技术人员1640人,千人均卫生技术人员3.52人、千人均执业(助理)医师1.15人、千人均注册护士1.12人;设有病床1024张,每千口人均2.2张。

二、全力保障医改工作顺利实施

一是加强组织领导。成立由县政府常务副县长为组长的医改工作领导小组,下设医改办公室,具体负责协调指导全县医改工作的开展。制定了《礼泉县深化医药卫生体制改革实施方案》、《礼泉县县级公立医院综合改革实施方案》,明确了全县医改工作的总体目标和具体任务,多次召开全县深化医药卫生体制改革工作会议,安排部署落实,同时又分解任务,强化措施,全力推动我县医改工作的开展。

二是完善工作机制。县医改领导小组各成员单位按照职能

分工,带着工作任务,多次深入实际,开展调研,了解掌握情况,医改办经常督促检查,形成了统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制。

三是全力保障投入。千方百计保障对医疗卫生的投入水平不断增长,2009年县财政对医疗卫生的总投入2989万元,较2008年增长33.1%;2010年对医疗卫生投入资金3577万元,较2009年增长20%;2011年县财政对医疗卫生总投入3626万元,较2010年增长10.14%。

三、医改工作重点任务有效推进

(一)扎实实施国家基本药物制度

一是认真执行药品‚三统一‛制度。制定了《礼泉县药品‚三统一‛监督检查制度》、《礼泉县药品‚三统一‛医疗机构不良记录管理制度》、《礼泉县药品‚三统一‛配送企业信用等级评定及不良记录管理制度》、《礼泉县药品‚三统一‛工作考核制度》,《礼泉县药品‚三统一‛零利率销售补助资金发放暂行管理办法》,从机制上保障了药品‚三统一‛工作顺利开展。

二是切实做好药品零差率销售工作。我县从2010年3月1日起开始启动药品零差率销售工作。全县20个乡镇卫生院今年截止2012年3月底,通过统一配送渠道进购药品总价512.48万元,涉及多个品规,卫生院配备和使用基本药物比例达到100%并严格执行零利率销售。另外,目前全县共有291家行政村规范化卫生室已签订了统一配送合同,2011年5月1日起全面实施药品‚三统一‛, 截止2012年3月底,行政村规范化卫生室

进购药品金额共计达310.74万元。同时,100%实行零利率销售,极大的减轻人民群众的用药负担

三是全面落实各项补助政策。按照中省市要求,对执行药品零差率销售的乡镇卫生院和村卫生室的收入减少部分给予补偿,乡镇卫生院按在编人均270元/月、退休160元/月,2011年中省市115 万元和县级配套资金已到位并下拨至各卫生院;村卫生室药品‚三统一‛零利率销售补助资金按照先预拨,后结算的方法,第一批补助资金87万元已发放到乡医手中,剩余部分将根据考核情况分批发放。

(二)积极实施公共卫生服务项目

以提高群众健康水平为目标,积极实施重大公共项目、卫生疾控七项服务项目和三项妇幼保健项目。一是国家免疫规划工作儿童建卡发证率达到100%,计划免疫接种率继续保持在95%以上;二是流行性出血热发病率从原来的112.06/10万,下降到1.45/10万,近三年均在1.45/10万以下;三是全县居民健康档案建立累计32万人,电子档案录入26万人,建档率 70 %;四是慢病随访管理与体检完成39535人,其中高血压36050人,Ⅱ型糖尿病3215人,规范管理率100%,完成了省市卫生部门下达的任务指标;五是健康教育工作共设立固定户外健康教育宣传栏46处,平均每个建制镇、社区2处,村级黑板报314个;六是地方病防治完成居民食用碘盐监测和15个村队儿童碘缺乏病与地方性氟中毒监测工作;七是重性精神病管理与防治按时完成2302 名重性精神病人随访与建档工作;八是2011年实现了全卫生系统所有公共场合和工作场所全面禁烟;九是孕免、

增补叶酸项目依从率80 %;十是两个健康管理服务项目实施顺利,2011年婴儿活产数4090人,孕产妇产前随访3813人,产后访视3819人,高危随访818人;0-36个月儿童总数13334人,健康随访12934人,体弱儿管理1248人。认真落实基本公共卫生服务补助资金,2009年765万元、2010年812万元、2011年830万元均已补助到位。

(三)切实加强基本医疗保障制度建设

一是城镇医疗保险情况。截止2012年3月底,全县城镇职工参保人数25106人,新增参保人数4641人,完成市医保中心下达人数2597人的目标任务数的179%。基本医疗保险基金本年度共征缴收入2207万元,其中统筹基金收入1557万元,个人账户基金收入650万元,大病基金收入216万元。本年度基本医疗保险基金共支出768万元,统筹基金支出268万元,个人账户支出485万元,大病基金支出15万元。截至目前,基本医疗基金累计结余2961万元。

居民基本医疗保险全县城镇居民基本医疗保险参保人数32281人,完成市医保中心下达26720人目标任务数的121%。基本医疗保险基金本年度共征缴收入2

26、74万元,本年度基本医疗保险基金支出74万元。截至目前,居民基本医疗保险基金累计结余242万元。

工伤、生育保险参保全县工伤保险参保人数13631人,新增参保人数1846人,完成市医保中心下达1657人的目标任务数111%,生育保险参保人员7972人,新增参保人员1206人,完成市医保中心下达489人的目标任务数的246%。工伤保险本

年度共征缴收入80万元,基金支出10万元;生育保险基金本年度共征缴收入33万元,基金支出3万元。截止目前,工伤保险基金累计结余192万元,生育保险基金累计结余60万元。

二是新农合医疗保障情况。2012年全县参合人数380708人,占全县常住农业人口382428人的99.55%,2012年全省人均筹资标准提高到300元,农民个人缴纳50元,各级政府财政配套250元,县级财政配掏。25.92元,保障县级配套资金9867951.36元能够及时足额到账。四年来累计支出合疗基金1.6 亿多元,有效缓解了农民‚看病难、看病贵‛和‚因病致贫、因病返贫‛的问题,全县新农合保障水平明显得到加强,特别是我县率先在市级定点医院试点开展报销直通车制度,深受参合群众的好评。

三是参合农民大病统筹情况。参合农民大病统筹受益人数从2007年的14969人次增加到2011年的36000人次左右,受益面从4%提高到10%,统筹区域内补偿水平从2007年的47%提高到2011年的72%。同时,积极实施门诊统筹试点工作,做到成熟一个,发展一个,不保守、更不冒进,确保新农合基金的每一分钱都用在参合农民的医疗保障上,解决农民的实际问题。

(四)着力健全基层医疗卫生服务体系

一是不断完善医疗卫生基础设施。投资4262万元的县人民医院门诊综合楼建设项目,目前已完成主体建设,正在进行内部装修,预计2012年7月交付使用;投资3800万的咸阳市县精神病专科医院康复中心项目,目前已经完成主体建设,预计2012年7月竣工投入使用;投资200万元的县妇幼保健院住院

综合楼项目,目前已竣工交付使用。19家乡镇卫生院门诊及住院综合楼建设项目目前已全部竣工并投入使用。建成行政村标准化卫生室311个。同时,县财政又投入了300多万元对20个乡镇卫生院和311个村卫生室的基本诊疗设备进行添臵更新。

二是加强基层医疗卫生人才培养。实行层级培训,县级医院对乡镇卫生院医护人员、有条件的乡镇卫院对辖区内村卫生室人员进行免费培训,累计培训各类卫生技术人员500余人次;推进县乡一体化、乡村统一管理,4个县级医院分别与20个乡镇卫生院结成对口支援关系,每年从县级医疗机构抽调20个医务骨干,分别到对口帮扶乡镇卫生院工作一年,人事和工资关系在单位保持不变,一年满后进行轮换。同时,加强职工继续再教育工作,两年共参加200多人次。今年7月份,在积极完成电教培训的同时,对全县所有乡医进行了一次分片集中培训。

三是扎实推进乡镇卫生院人事制度改革。20个乡镇卫生院全部实行院长聘任制,医护人员实行竞聘上岗。从今年5月份起乡镇卫生院人员全额工资已全部落实到位,并全部执行绩效工资。

(五)稳步推进公立医院改革试点工作。

我县从2011年 8月开始实施县级公立医院改革工作后,县政府两次召开医改领导小组各成员单位会议,研究部署此项工作,卫生局召开了由各医院院长、书记参加的县级公立医院综合改革动员会议。要求各医院结合实际,制定各自的实施方案,不等不靠,率先实施。9月初,根据《咸阳市县级公立医院综合改革试点工作实施方案》【咸政办发(2011)34号】精神要求,经

过反复研究讨论,县政府第八次常务会议研究同意,下发了《礼泉县县级公立医院综合改革实施方案》,并开始正式实施。

按照咸阳市医改办2012年县级公立医院综合改革目标任务要求,我县初步计划按照‚保公益、强基础、提水平、可持续、显特色‛的要求,重点围绕科学规划、整合资源、激活机制、改进服务、提升水平等方面,积极探索县级公立医院改革新思路。

首先是制定我县卫生事业发展规划。以现有医疗资源为基础,着重办好县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院和县精神病专科医院。今后我县原则上不再审批新办公立医院,严格控制非公立医疗机构的增量;

其次加大财政对县级公立医院资金拨付比例。2012年元月起县人民医院、县精神病专科医院人员基本工资从40%提高到70%,妇幼保健院、县中医院人员基本工资从40%提高到100%。力争2012年年底,将县级公立医院在职人员绩效工资逐步提高到财政拨付不低于70%;

三是积极化解县级医疗机构历史债务。目前已将县级公立医院的历史债务已全部统计打包,正在梳理核实,拟定计划,逐年偿还;

四是积极执行物价政策,及时调整医疗服务价格。拟于4月中旬决定召开听证会,对县级公立医院医疗服务价格予以提高;

五是加强人事分配制度改革。按照市卫生局要求,我县县级公立医院根据各自实际,建立新的绩效考核和奖金分配制度,

拉开工资收入差距,真正体现多劳多得、优绩优酬的分配原则。县人民医院、县中医医院、县精神病专科医院已根据医院规模上报了床位设臵数(县人民医院拟申报床位400张、县中医医院拟申报床位150张、县精神病专科医院拟申报床位200张),重新核定人员编制。对县妇幼保健院的功能进行重新定位,按岗位设定70名工作人员,剩余61人全部予以分流。所有县级公立医院现全部实行招聘制,双向选择,实现从身份管理向岗位管理转变;

六是提高县级公立医院服务能力建设。加快县人民医院门诊综合楼、县精神病专科医院康复综合楼、县妇幼保健院行政(保健)综合楼建设进度,确保今年7月底以前建成并投入使用。同时积极实施县镇医院对口帮扶,建立长期帮扶关系,从管理、技术、设备等方面给予支持,努力提高乡镇卫生院的服务能力和水平;

七是启动‚120‛急救指挥中心。在县医院‚120‛急救中心的基础上,组建‚礼泉县‘120’急救指挥中心‛,承担院外急救任务。同时负责县域内医疗机构临床、抢救血液的统一供应、调配及储备工作。组建后的‚120‛急救指挥中心为全额事业编制,人员工资,工作经费由财政全额拨付;

八是积极推行县级公立医院药品‚三统一‛,并执行零利率销售工作。财政拨付200万底垫周转资金已准备到位,目前各医院正在进行药品清零、下架等前期准备工作,拟从5月1日起在县级公立医院正式启动;

九是加强县域医疗卫生人才队伍建设。在完成人才振兴计划

分配医学类学生安臵的同时,计划每年给卫生系统招录50名医学类大学生。同时,政府放宽用人政策,面向社会吸纳优秀专业人才,充实医疗队伍,提高医疗服务水平。

四、存在的主要问题

一是我县财力比较薄弱,政府对县级公立医院投入不足;二是医疗人才断层,技术水平低,知识更新慢,医疗设备落后陈旧,严重阻碍了县级医院的发展,综合服务能力亟待提高; 三是卫生资源布局不合理,城乡差距过大,卫生资源总量不足与浪费并存这一问题将长期存在,致使病员大量流失,无形加重群众看病就医负担;

四是卫生服务体系网底脆弱,还需要进一步完善和加强;五是卫生信息化水平低,资源共享差。

五、下一步工作措施

一、不断加大政府财政投入力度。着力解决县级公立医院历史债务问题,使其放下包袱,快速发展;

二、积极解决医疗卫生人才缺乏问题。加强在职人员培训,整合现有医疗卫生人才资源,落实县镇一体化、镇村一体化管理措施,在积极安臵西部人才振兴计划分配人员的同时,给予政策倾斜,逐年录用医学类大学生充实医疗卫生队伍,制定优惠政策,吸纳优秀专业人才及学科带头人,提升整体医疗服务水平;

三、积极推行国家基本药物制度,努力降低群众用药负担。在巩固乡镇卫生院及行政村标准化卫生室执行药品‚三统一‛

并执行零利率销售的基础上,启动县级公立医院执行药品‚三统一‛并执行零利率销售工作;

四、加强三级医疗网络建设,力争实现‚小病不出村,常见病不出乡,大并不出县‛目标。

五、继续搞好农村合作医疗及城镇居民职工医保工作,减轻群众医疗负担。

第19篇:调研报告

大连交通大学信息工程学院2011届本科生毕业设计调研报告

调研报告

1 课题来源及意义

夹具是机械制造过程中用来固定加工对象,使之占有正确的位置,以接受施工或检测的装置。又称卡具。从广义上说,在工艺过程中的任何工序,用来迅速、方便、安全地安装工件的装置,都可称为夹具。例如焊接夹具、检验夹具、装配夹具、机床夹具等。其中机床夹具最为常见,常简称为夹具 。在金属切削机床上使用的夹具统称为机床夹具。在现代生产中,机床夹具是一种不可缺少的工艺装备,它直接影响着工件加工的精度、劳动生产率和产品的制造成本等。

2 夹具的种类繁多,可以从不同的角度对机床夹具进行分类。

(1)按夹具的使用特点分类

根据夹具在不同生产类型中的通用特性,机床夹具可分为通用夹具、专用夹具、可调夹具、组合夹具和拼装夹具五大类。

①通用夹具已经标准化的可加工一定范围内不同工件的夹具,称为通用夹具,其结构、尺寸已规格化,而且具有一定通用性,如三爪自定心卡盘、机床用平口虎钳、四爪单动卡盘、台虎钳、万能分度头、顶尖、中心架和磁力工作台等。这类夹具适应性强,可用于装夹一定形状和尺寸范围内的各种工件。这些夹具已作为机床附件由专门工厂制造供应,只需选购即可。其缺点是夹具的精度不高,生产率也较低,且较难装夹形状复杂的工件,故一般适用于单件小批量生产中。

②专用夹具专为某一工件的某道工序设计制造的夹具,称为专用夹具。在产品相对稳定、批量较大的生产中,采用各种专用夹具,可获得较高的生产率和加工精度。专用夹具的设计周期较长、投资较大。

专用夹具一般在批量生产中使用。除大批大量生产之外,中小批量生产中也需要采用一些专用夹具,但在结构设计时要进行具体的技术经济分析。

③可调夹具某些元件可调整或更换,以适应多种工件加工的夹具,称为可调夹具。可调夹具是针对通用夹具和专用夹具的缺陷而发展起来的一类新型夹具。对不同类型和尺寸的工件,只需调整或更换原来夹具上的个别定位元件和夹紧元件便可使用。它一般又可分为通用可调夹具和成组夹具两种。前者的通用范围比通用夹具更大;后者则是一种专用可调夹具,它按成组原理设计并能加工一族相似的工件,故在多品种,中、小批量生产中使用有较好的经济效果。

④组合夹具采用标准的组合元件、部件,专为某一工件的某道工序组装的夹具,称为组合夹具。组合夹具是一种模块化的夹具。标准的模块元件具有较高精度和耐磨性, 1

可组装成各种夹具。夹具用毕可拆卸,清洗后留待组装新的夹具。由于使用组合夹具可缩短生产准备周期,元件能重复多次使用,并具有减少专用夹具数量等优点,因此组合夹具在单件,中、小批量多品种生产和数控加工中,是一种较经济的夹具。

⑤拼装夹具用专门的标准化、系列化的拼装零部件拼装而成的夹具,称为拼装夹具。它具有组合夹具的优点,但比组合夹具精度高、效能高、结构紧凑。它的基础板和夹紧部件中常带有小型液压缸。此类夹具更适合在数控机床上使用

(2)按使用机床分类

夹具按使用机床不同,可分为车床夹具、铣床夹具、钻床夹具、镗床夹具、齿轮机床夹具、数控机床夹具、自动机床夹具、自动线随行夹具以及其他机床夹具等

(3)按夹紧的动力源分类

夹具按夹紧的动力源可分为手动夹具、气动夹具、液压夹具、气液增力夹具、电磁夹具以及真空夹具等。

3 夹具的特点

作为机床夹具,首先要满足机械加工时对工件的装夹要求。同时,数控加工的夹具还有它本身的特点。这些特点是:

(1)数控加工适用于多品种、中小批量生产,为能装夹不同尺寸、不同形状的多品种工件,数控加工的夹具应具有柔性,经过适当调整即可夹持多种形状和尺寸的工件。

(2)传统的专用夹具具有定位、夹紧、导向和对刀四种功能,而数控机床上一般都配备有接触试测头、刀具预调仪及对刀部件等设备,可以由机床解决对刀问题。数控机床上由程序控制的准确的定位精度,可实现夹具中的刀具导向功能。因此数控加工中的夹具一般不需要导向和对刀功能,只要求具有定位和夹紧功能,就能满足使用要求,这样可简化夹具的结构。

(3)为适应数控加工的高效率,数控加工夹具应尽可能使用气动、液压、电动等自动夹紧装置快速夹紧,以缩短辅助时间。

(4)夹具本身应有足够的刚度,以适应大切削用量切削。数控加工具有工序集中的特点,在工件的一次装夹中既要进行切削力很大的粗加工,又要进行达到工件最终精度要求的精加工,因此夹具的刚度和夹紧力都要满足大切削力的要求。

(5)为适应数控多方面加工,要避免夹具结构包括夹具上的组件对刀具运动轨迹的干涉,夹具结构不要妨碍刀具对工件各部位的多面加工。

(6)夹具的定位要可靠,定位元件应具有较高的定位精度,定位部位应便于清屑,无切屑积留。如工件的定位面偏小,可考虑增设工艺凸台或辅助基准。

(7)对刚度小的工件,应保证最小的夹紧变形,如使夹紧点靠近支承点,避免把夹紧力作用在工件的中空区域等。当粗加工和精加工同在一个工序内完成时,如果上述措

施不能把工件变形控制在加工精度要求的范围内,应在精加工前使程序暂停,让操作者在粗加工后精加工前变换夹紧力(适当减小),以减小夹紧变形对加工精度的影响 4国外内夹具发展趋势

夹具是机械加工不可缺少的部件,在机床技术向高速、高效、精密、复合、智能、环保方向发展的带动下,夹具技术正朝着高精、高效、模块、组合、通用、经济方向发展。

(1)高精度

随着机床加工精度的提高,为了降低定位误差,提高加工精度对夹具的制造精度要求,更高精度夹具的定位孔距精度高达±5μm , 夹具支承面的垂直度达到0.01mm/300mm ,平行度高达0.01mm/ 500mm。德国demmeler 公司制造的4m 长、2m 宽的孔系列组合焊接夹具平台,其等高误差为±0.03mm ,精密平口钳的平行度和垂直度在5μm 以内,夹具重复安装的定位精度高达±5μm;瑞士EROWA 柔性夹具的重复定位精度高达22 秒,夹具结构简化,为机床进行多工位、多面和多件加工创造了条件。为了缩短在机床上安装与调整夹具的时间,瑞典3R 夹具仅用1 分钟,即可完成线切割机床夹具的安装与校正。采用美国J ergens (杰金斯) 公司的球锁装夹系统,1 分钟内就能将夹具定位和锁紧在机床工作台上。

(3)模块化

组合夹具元件模块化是实现组合化的基础。省工、省时、节材、节能,体现在各种先进夹具系统的创新之中。模块化设计为夹具的计算机辅助设计与组装打下基础。应用CAD 技术,可建立元件库、典型夹具库、标准和用户使用档案库,进行夹具优化设计。组合夹具分会与华中科技大学合作,正在着手创建夹具专业技术网站,为夹具行业提供信息交流、夹具产品咨询与开发的公共平台,争取实现夹具设计与服务的通用化、远程信息化和经营电子商务化。

(4)通用化

经济夹具的通用性直接影响其经济性。夹具系统的可重组性、可重构性及可扩展性功能强,应用范围广,通用性好,夹具利用率高。德国demmeler 公司的孔系列组合焊接夹具,仅用品种、规格很少的配套元件即能组装成多种多样的焊接夹具。元件的功能强,使得夹具的通用性好,元件少而精,配套的费用低,经济实用才有推广应用的价值。随着我国经济的高速发展,社会对机械产品需求多样化的趋势也越来越明显。为此,制造技术的研究者提出了成组技术的科学理论及实践方法,它能从根本上解决生产由于品种多,产

量小带来的矛盾。成组技术GT ( Group T2echnology) 是一门生产技术科学,它研究如何识别和发掘生产活动中有关事务的相似性,并对其进行充分利用。

近些年来,随着数控机床、加工中心、柔性制造单元、柔性制造系统等现代化加工设备的广泛应用,使传统的机械加工的制造方法发生了重大变革,由一次装夹多面加工,代替了传统的多次装夹和多次加工,由大批量生产转变为多品种小批量的生产。夹具的功能已经从过去的装夹、定位、引导刀具,转变为装夹、定位。而数字化的设备加工功能的扩大化,已经装夹具的引导刀具的功能完全替代,给今后夹具的快速定位、快速装夹提出了更高的要求。

5 进度计划

第1周

第2周

第3周

第4周

第5周

第6周

第7周

第8周

第9周

第10周

第11周

第12周

第13周

第14周

调研、收集资料 撰写调研报告 完成科技译文 夹具结构方案设计 夹具草图设计 夹具总图设计 夹具总图设计 液压系统图设计、计算 机床控制梯形图设计 端子分配图、主电路设计 撰写论文 撰写论文 修改、打印、装订论文、绘图 答辩

6参考文献

[1] 王凤鲜.浅谈组合夹具的重要作用[J].科技情报开发与经济.2008

[2] 张亚明.机床夹具的分类与构成[J].科技资讯.2008

[3] 卢克超.周利平.计算机辅助专用夹具CAD系统开发和研究[J].2006

[4] 曾志新.吕明.机械制造技术基础[M].武汉:武汉理工大学出版社.2009

[5] 东北重型机械学院等.机床夹具设计手册[M].上海.上海科学技术出版社.1988

[6] 龚定安等.机床夹具设计原理[M].西安:陕西科学出版社.1981

[7] 李庆寿.机床夹具设计[M].北京:机械工业出版社.1983

[8] 肖诗纲.刀具材料及合理选择[M].北京:机械工业出版社.1981

[9] 唐照民.李质芳.机械设计[M].西安:西安交通大学出版社.1995

[10] Bo Lindbom.An inspired solution Hydraulic cylinders with self-regulating

cushioning[J].Technology in Detail.1994.

第20篇:调研报告

连云港职业技术学院

专题调研报告

(企业内部会计制度设计)

题目:睢宁开元公司内部会计制度设计院、系:商学院专业班级: 会计与审计092学 号:090415260姓名:秦萍指导教师:蒋新苏

2012年05月28日

睢宁开元公司内部会计制度设计

内部会计制度是在单位内部对会计业务、会计记录和会计报告的可靠性有直接影响的经济业务实施的会计控制。有效合理的内部会计制度不仅能提高劳动效率,还可促进企业的资源合理配置。

一、公司内部会计制度的简介

睢宁开元汽车运输服务有限公司属于独资企业,隶属于河北开元集团,开元集团属于多种经营,集汽车融资租赁、保险代理、电子商务、物流信息服务、酒店运营、房地产开发、商业物业投资管理为一体的多元化大型企业集团。 睢宁分公司主要经营车辆融资租赁,现公司内部从业人数5人,财会2人,业务员2人,经理1人。公司的日常财务监督检查由省公司专人负责,会计主管由总部任命专人负责。该公司内部会计制度主要内容如下:

1、财务管理模式:本公司实行单独核算,开元汽车实行统一管理。购置固定资产,对外投资,职工福利等由开元汽车统一安排,本公司无权自行办理。开元汽车对各单位实行财务审计与监督。

2、资金管理模式:为了有效利用资金,加速资金周转,提高资金使用效率,开元汽车对本公司资金统一管理,所有收入直接划入开元指定账户,开元汽车财务中心分别根据包干费用额度,计提工资数额,实际销车数量 等及时调拨资金。

3、财务工作守则:(1)财务人员必须按开元汽车的发展战略,紧紧把握提高经济效益这个中心工作,围绕算效益,管效益,增效益的原则开展工作,。遵守国家颁布的各项规章制度。(2)财务人员要把好财务关,严肃认真地做好财务监督工作,单位在资金使用上有铺张浪费,大手大脚,费用支出不合理,不合程序等问题,财务人员要逐级向上反映。

4、财务人员的职责权限要分明,明确个人责任等。

二、公司内部会计制度存在的问题

睢宁公司虽隶属于河北开元汽车,但是本公司只是开元汽车的一个分支,其规模较小、业务单

一、经营灵活、效率较高等优点,相对睢宁同类企业而言,具有一定的创新优势。开元汽车是上市公司,有很好的管理规定与规章制度,管理思想比较先进,但是睢宁分公司并不能完全按章办事,仍然存在,管理上随意性大,制度化、规范化和程序化差,会计纪律不严谨,会计控制制度不完善,主要存在以下问题:

1、不遵守收支两条线的工作制度

公司规定企业购置固定资产,对外投资,职工福利等由开元汽车统一安排,本公司无权自行办理。但是实际工作中单位采购一些由总部负责审批的物品没上行文得到批准就先行采购,购买的价格直接用别类的发票来报销。在资金使用上,公司负责人确定账户有钱就直接让出纳先取出为公司各类经营所用,有时支出较多,当再次需要资金时,往往因为没有上行文得到上级审批拨款导致资金不足,资金周转不灵活。

2、工作中出现权限不分明情况

开元汽车有明确规定公司内部会计和出纳的工作权限,但是在实际工作,会计有时会干涉出纳工作,自己填制现金银行帐,对于公司费用报销要经过公司经理同意,票据要有财务人员负责审核,但是实际工作中也曾出现员工模仿经理签字报销。公司经理费用要由省公司经理负责批准,但是经理为了早报销直接让员工签字,以员工名义报销,自己在费用报销单上签字审核通过。

3、公司内部制度难实施

公司现有内部控制制度在具体实施过程中,暴露出一些问题,例如体系不够完善、内容不够完整、可操作性不够强等。从公司现状看,公司的制度得不到有效执行、公司制度起不到激励约束作用等诸多问题。公司有严格的规章制度,要求单位经理每天要在ERP中撰写单位的工作日志,对每天工作进行总结,但是单位经理一般不写,而且还让

员工写,员工写工作日志只是为了应付而不能真正的使日清制度的优点体现出来。每次写工作日志都是简短的总结。不善于总结,对于公司的发展会受影响。还有就是公司的档案管理有明确要求让专人负责,但是实际操作中往往有两三人涉入,一旦档案丢失,往往员工推卸责任。

三、针对睢宁开元目前存在问题提出以下建议

企业的会计制度要达到服务于企业经营目标,达到对经营活动的控制,内部控制制度必须严格按照内控制度的原则对企业每个环节进行控制且要控制好各个要点。要遵守总公司的会计制度,简化和规范会计核算,保证会计信息的真实完整,切实满足会计信息使用者需要,促进其健康发展。

1、督促公司人员学习内部下发文件

开元公司的文件更新很快,公司的规章制度也在不断地完善中,这就要求公司人员要紧跟公司步伐,认真学习文件,贯彻文件精神,要将每一份文件学透彻,真正理解。所以公司职员对于公司的文件都很多不理解,不清楚的,这就要注意平时的学习。财务人员更要注重学习财务文件及规章制度,对于公司不合理的资金使用以及平时做账,费用报销不合理之处都要及时提出,及时纠正。

2、定期不定期对公司进行检查

睢宁公司的财务平时省公司专人会负责检查,但是单位内部财务人员也要学会自己审查,对于检查出不合理之处要及时纠正。对于各自岗位的责任要分清,要注重不相容职务分离,注重不相容职务相分离控制,要求公司按照不相容职务分离的原则,合理设置财务会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡机制。例如出纳不仅只负责现金的收支还要保管现金,登记日记账等。还要注重授权批准控制制度。授权批准控制制度,要求单位内部的各级经办人员,包括管理层,必须在授权范围内行使职权和承担责任。另外,各类票据的审批要符合规定。

3、以人为本,全面实行人员素质控制

首先,培养员工参与意识,提高内部会计控制水平。调动和发挥各职能部门人员的积极性和主动性,是实施好内部会计控制制度的基础。人是实施内部会计控制的主体,既是被监督被考核者,又是实施者、考评者。内部会计控制制度实施效果如何,人是关键的因素。

其次,重视对专业管理人员的选用与培训。加强对管理人员和财会人员的培训,要选用有经验和有才能的人去完成所任职务。

最后,强化职业道德意识,加强人员管理。防范操作风险,人的因素是起决定性作用的。不解决人的管理问题,再好的内部控制制度也无济于事。一旦道德风险失控,再好的法规也抵御不了故意违法违规的企图。要加强公司道德教育,提高会计人员的职业道德水平,采取多种方式,提高从业人员综合素质,加强对重要岗位人员的行为控制。

在明确设计目标的前提下,该公司会计制度设计充分考虑与会计法、会计环境和会计控制的关系,作好内部控制制度的建立与实施,一定能使内部控制制度真正发挥其效能,让公司更好的持续经营下去。

法规调研报告
《法规调研报告.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便编辑。
推荐度:
点击下载文档
相关专题
点击下载本文文档