推荐第1篇：五年规划
五年规划
刘玉梅
一、自身状况分析
我1991年毕业于天津大学冶金分校毕业。1999年从事职业教育工作。这十几年中我一直从事电类专业的教学工作。在教学中我一直以学生为关注焦点，培养学生自主学习能力、创新精神和实践能力，并且以丰富的教学经验，来教育学生服务学生。因此教学之余我不断进行学习，提升自己素养。因为我深知，学习的过程是一个不断充实的过程，它为自己的专业成长奠定了基础，也使自己的教育教学水平得以提升。
二、自身专业发展目标
1、整体目标
力求自己由专业型、经验型教师向研究型教师转变。
2、阶段性目标
第一阶段：自主学习，进一步提升理论素养专业化
具体措施：
（1）认真读好书，并做好理论学习笔记。
（2）制作个人专题主页。记录整理个人成长足迹
（3）争取多的机会外出学习，充实自己，开阔自己的思路。
（4）记录我带的班的学生在校和工作后的情况，用以关注学生的可持续发展。
第二阶段：丰富自己的专业知识
1、提高课堂教学艺术，强化教学反思能力
在日常教学活动中，要养成随时记录教学中的感想和学生的创新片段，学会积累，学会研究。 加强教育科研能力，重构自身专业知识结构。
2、在教研和科研的实践中发展自己。
将自己的专业知识运用于教学实践并通过实践与反思而与教学对象、教学环境不断互动的过程来强化自己的教学实践能力；将学科知识能力和教育理论素养相结合，通过教学实践来整合自己的专业知识，重构自己的专业知识结构。
第三阶段：提高教学效率，促使教学品质专业化
1、在教学中注意学法指导，努力培养学生良好的学习方法和习惯，提高教学效率。
2、培养学生独立钻研，敢于表达的好习惯。将学生能自学会的知识由学生自己来学习，充分调动学生自学能力。
最后，通过带班、教育教学实践使自己逐渐向研究型教师转变。
三、主要措施：
1、积极参加继续教育学习和学校组织的校本研训活动。
2、在日常学习和工作中逐步完善有关教育理论方面的学习。
3、及时记录自己在教育科研、课堂教学、业务学习、个人感悟等方面的学习心得体会。
4、多写并参加有关的科研论文评比。
5、每天注重看书读报，剪下报纸上的教育内容。
6、要多听专家讲座，努力提升自己的教育教学能力。
7、通过对学生的技能大赛培训，达到教学相长，提高自己的实践水平。
8、每学期学年总结自己的得与失，以利于进一步提高。
推荐第2篇：五年规划
数学是小学阶段的一门重要的课程，和其他学科一样，小学数学学科教学的基本出发点是促进学生全面、持续、和谐的发展。为进一步全面落实关于课程改革和新课标教材使用的要求，推动我校数学学科改革，在总结过去经验与不足的基础上，以 “三个面向”和“三个代表”的重要思想为指导，以教师素质提高和教育科研工作的促进为中心，坚持科学的发展观，具体制订我校数学学科发展规划，积极调动一切积极因素，深入实施素质教育，积极推进课程改革，努力把我校数学教育教学水平推上一个新的台阶。
一、课程理念
1、学科性质
小学数学课程应体现基础性、普及性和发展性，使数学教学面向全体学生，实现：人人学有价值的数学；人人都能获得必须的数学，不同的人在数学上得到不同的发展。
2、学科目标
小学数学教育要从以获取知识为数学教育首要目标转变为首先关注人的情感、态度、价值观和一般能力的培养，同时使学生获取作为一个公民适应现代生活所必须的基本数学知识和技能，促进学生的终身可持续发展。
3、实施要求
（1）教学内容的呈现应采用不同的表达方式，以满足多样化的学习需求；倡导有意义的数学学习方式。
（2）学生是数学学习的主人，教师是数学学习的组织者、引导者与合作者。
（3）对学生数学学习的评价，既要关注结果，更要关注过程，要全面地评价学生。
（4）数学课程的设计与实施应重视运用现代信息技术，把现代信息技术作为学生学习数学和解决问题的强有力工具，致力于改变学生的学习方式。
二、现状分析
1、师资队伍。目前，我校有32个教学班，
一、二年级老师语数包干，三至六年级数学分设，有专职数学老师11人，其中1人为代课老师；具有大专及以上学历的有 10人，其中本科2人，6人本科在读。具有小学高级教师职称的有5人；常州市学科带头人1名，常州市骨干教师1名，常州市教学能手1名，武进区骨干教师1人；数学专职教师的平均教龄达13年，最短的也已5年，师资队伍基本已进入成熟期。
通过课改的不断深入，教师们的教育理念不断更新，“以学生发展为本”，重视学生能力的培养，重视培养学生多角度、多层次的思维等理念，都深深地印在脑海里，并付诸实施于课堂中。从教师们的论文、随笔和课堂上得以体现。但由于缺乏专家的引领和参与，只能自囿于同水平的反复，迈不开实质性的步伐，甚至有的教师停滞不前。在这样的状况下，师资培训、新生力量的补充对数学课改发展有相当的促进作用，对教师素质的提高也有一定的推动作用。
2、生源。学生现有学生1376人，其中外来工子弟316人，学生所处的文化环境、家庭背景、生活经验和自身思维方式差距大。怎样缩短这些差距，让学生的数学活动成为一个生动活泼的、主动的和富有个性的过程也是学科规划中不容忽视的问题。
3、教材使用和课程计划。一至四年级使用苏教版新课标教材，五六年级使用苏教版老教材。均按区教育局规定课时设置：低年级每周5课时；中年级每周4课时；高年级每周5课时。
4、教学评价。数学学习主要是以课堂为主阵地、以获取知识和技能为主要目标、目前还是以考试为主要评价手段来评价学生学的好与坏。教师也在尝试建立评价目标多元、评价方法多样的评价体系，如部分班级建立学生档案袋、学生撰写数学日记等。但在传统考试的指挥棒下，为了提高考试质量，不管学生是不是喜欢这门学科，也不管学生学习数学有无困难，不同学习能力的孩子都在以同样的方式学习着数学，做着大量的无效劳动。
5、教与学的矛盾：数学教学生活化与学生已有生活经验匮乏的矛盾；动手实践、自主探索
与合作交流的学习方式与学生不良的学习态度、习惯和意识之间的矛盾；缩短学生数学学习的差异和提优补差不能兼顾的矛盾；急需校本化的数学教材的开发与数学资源库的建设和课程计划的矛盾。
6、科研水平。全体数学老师均参与过课题研究，已结题的课题有市级《自主建构性课堂教学模式的研究》，获武进区教科研成果一等奖；区级《发展学生的学习策略，提高课堂教学效率的研究》，获武进区教科研成果三等奖；区级《采用尝试教学模式，培养学生的自学能力的研究》。现在研究的课题有《数学反思性教学的研究》和《数学活动化的研究》。每位教师每年都有论文在区级以上评比中获奖。
总之，在新一轮课改面前，我校的数学学科发展既面对良好的机遇，又面临严峻的挑战。我校数学学科发展如何保持优势，必须紧抓课改，全面规划，施行资源共享，优势互补，利用教师素质这一能动因素，促进数学教育的全面而稳定发展。
三、发展目标
（一）目标综述
加强数学学科基础建设，加强数学课堂教学的研究，改善教师的教学行为，改变学生的数学学习方式，提高各年级数学教学的质量；加强校本教学研究活动和课题研究，改进数学课堂教学，促进学生全面、持续、和谐的发展，促进教师素质的进一步提高，进一步推进并深化课程与教育教学改革。
（二）具体目标
1、深化教学改革，提高课程实施水平。
(1)建立交往互动的师生关系。
高效的教学的本质是良好师生交往互动。教师要以真正平等的态度对待学生，在教学过程中，以教材为“话题”实现教学交往，让课堂在教师和学生的积极活动中创生出新的智慧。
(2)引导学生习得多样化的学习方式。
本次课改的重点之一是要让学生的学习产生实质性的变化。因此，“转变学生学习方式”是我校数学学科发展规划的目标之一。转变课堂中存在的单
一、他主与被动的学习方式，让动手实践、自主探索与合作交流成为学生学习数学的重要方式。
(3)沟通书本知识与生活世界的联系。
学生学习数学是学生生活常识的系统化，离不开学生现实的生活经验。教师要沟通师生在现实生活中的认知体验与书本知识之间的联结，创造有效教学与高效教学。
(4)构建充满生命活力的数学课堂运行机制。
——形成“为学习而设计”“为学生发展而教”的教学理念。
——形成灵活开放与生成发展的课堂运行机制。
——建构致力于改善学生学习方式的教学模式：低年级：情境教学模式；中年级：尝试教学模式；高年级：自主建构性教学模式。
2、重视课程校本化建设，增强课程功能。
（1）转变教师的课程实施取向。
教学是一个创造性的过程，改变教师在课程实施过程中的 “忠实取向”问题，在新课程的实施过程中，倡导教师走向相互适应取向、课程创生取向。
（2）对教材内容进行合理的加工。
转变教师唯教材教教材的观念，根据教学实际情况对教材加工处理，使教材内容实现“五化”，即心理化、问题化、操作化、结构化、最优化。
（3）开发数学校本化课程。
由于生源复杂，为了满足学生个性发展差异性，在具体实施国家课程的前提下，通过对本校学生的需求进行科学的评估，开发可供学生选择的数学校本化课程，课时设置在校本课时里。
3、课程资源建设。
（1）建立核心资源库。核心资源用于配合教师现有的教学工作，内容有：
——配合国标版教材的便于使用的内容丰富的多媒体教案或课件，提供可操作的主要实践环节的方法和配套材料，符合课标要求、反映课程特点的具有特色的教案。
——利用现代教育理论和现代教育技术手段建设有利于促进学生学习、有利于学习兴趣的教学方法体系。建立数学学科网页，每位任课教师尽可能建立起用于教学的个人主页，进行网上辅导答疑、网上批改作业的网络辅助教学活动。
—— 提供教学实施的组织和管理过程的质量监控的量化指标体系，提供可供师生自主选择的作业设计、试题、错题集锦 。
——提供完整的反映课程教学活动、教学质量的教学文件档案一套。
（2）建立拓展资源库。拓展资源库的建设用于提升师生的数学素养，内容包括数学史、数学思想方法等资源。
4、建立发展性评估体系
（1）课堂教学评价
课堂教学评价方式首先必须把课堂教学评价体系与课堂教学的改革目标统一起来。其次，这个教学评价不是终结性的，应该是诊断性、形成性的，不但要对课堂教学的价值作出判断，而且要对课堂教学增值的途径提出建议。第三，评价者与教师在课堂观察中应有共同关注的焦点，这个焦点就是课堂上学生的状态。因此，从观察教师和学生的状态两方面提出课堂教学评价标准：
观察学生的状态有以下五个维度：
——参与状态。一是观察学生是否全员参与学，二是看有的学生是否还参与教，把教与学的角色集于一身。
——交往状态。一看课堂上是否有多边、丰富、多样的信息联系与信息反馈，二看课堂上的人际交往是否有良好的合作氛围。
——思维状态。一看学生是否敢于提出问题、发表见解，二看问题与见解是否有挑战性与独创性。
——情绪状态。一看学生是否有适度的紧张感和愉悦感，二看学生能否自我控制与调节学习情绪。
——生成状态。一看学生是否都各尽所能，感到踏实和满足，二看学生是否对后续的学习更有信心，感到轻松。
教师课堂教学行为也有如下五个观察的维度：
——组织能力。它包括教材的组织、语言的组织、教学活动的组织能力。核心是教学活动的组织能力。
——注意中心。教师在课堂的注意中心应从自己的思想或教案转移到全班学生的思维。除了观察教师在自己讲授时是否把自己的注意中心放在学生身上，还要观察当学生自主活动时，教师的注意中心是否在于学生活动的反馈与调节。
——教学机智。必须观察教师敏捷快速的捕捉教学过程中各种信息的能力，而且还要观察他是否灵活果断地采取恰当有效的策略与措施，推进教学发展的进程。
——教学态度。我们强调对学生的交往，一是对学生的尊重和信任，对每一个学生的发展负责；二是呼唤课堂上教师的热情与宽容，鼓励学生的好奇心、坦率与自发性。
——教学境界。教学水平有三个相互贯通的层面：授受知识、启迪智慧、人格生成。观察教师对这三者整合发展的关注与自觉性，鼓励教师向更高的教学水平努力进取。其二，把主动减轻学生的课业负担，给学生充分的自由支配的时间，作为一种教学境界去追求。
（2）学生评价体系。
学生评价要体现每学段的目标，并突出每学段的重点。同时，要突出评价的整体性和综合性，促进评价主体的多元化，评价的标准根据学校数学教学发展的状况和学生的实际来制定，以更有利于学生数学素养的提高。
——建立学生学绩折线图。我们提出 “在评估中学习”的理念，准备广泛开展“低起点，小步子，快反馈”的形成性测验，将评估与学习过程有机结合，缩短评估周期，边学习边评估，使教师更快地获得学生学习情况的信息，及时调整教学行为，因材施教为不同学生设计不同的学习计划；同时设置形式多样的“折线图”，让学生看到自己的学习情况，选定合适的奋斗目标，不断努力，不断进步。
——建立学生展示台。对学生数学学习成果的展示（包括成果、进步情况等），例如学生数学小日记展示，学习一得展示，数学实践活动成果展示等。以学生评学生的方式公开评价学生的数学学习情况。
——建立成长记录袋。将学生各个阶段的数学学习情况汇集在记录袋中，作为综合评价学生数学学习能力的依据。
5、创建数学学科特色。
（1）学生形成反思性学习习惯。反思性学习是指对学习过程始终持有一种“健康”的怀疑，具有一种执著的探索和创新精神。通过反思性学习活动，使学生能够有意识地清楚地了解自己前期知识的掌握情况，准确分析成功与失败的原因，并且不断积累学习经验，同时也使他们养成对自己负责的好习惯。
（2）教师形成反思性教学特色，通过反思性教学，不断提高自身的专业素养。
6、教师专业发展目标
（1）40岁以下教师本科率达100%。
（2）所有教师在学术水平和教学能力及个人素质上均得到全面提升，适应小学数学教育教学工作要求。
（3）有1—2名获得区级及以上骨干教师或学科带头人称号。
（4）学科带头人和骨干教师为本校学生或教师举办一次学术讲座；
（5）学科带头人和骨干教师申报并主持完成一项区市级以上课题；
四、推进措施
1、组织管理
在学校规划领导小组的统筹规划、指导协调下，数学教研组长组织实施本规划。按照学科发展规划方案，积极开展教育教研活动，同时优化资源配置，确保本规划顺利、高效、有序地进行。
2、教科教研
（1）开展高效、务实和可持续发展的教师培训体系
拟定发展性师资培训体系，提高培训质量，促进教师自主的可持续发展，达到观念先导，能力为本，教学相长，评价科学的目标，使教师能成为一个合乎时代需求、基本把握新课程、具有一定研究能力、创新能力的研究型的教师。
——通识培训：
新课程改革的背景、必要性和重要性、指导思想、教育观念、改革目标、课程内容，以及课程改革的组织措施、推进步骤及相关的政策措施等。
——数学课程标准与新课程教材培训：
主要内容：课程标准的性质与功能、课程标准与教学大纲的比较、课程标准的框架与内容、课程标准的特点、学习和运用；学习新课标教材的编写思想、结构、内容和要求等方面的新特点，提高数学教师驾驭教材的能力，使教师较快适应语文版新教材的教学工作。
——数学学科教学培训：从教学中的几个基本关系入手，讨论教学改革的几个方面：课程与
教学的关系、教师与学生的关系、书本知识与直接经验的关系、知识技能与整体素质的关系、教学设计与课堂教学的关系，做示范课展示，或观看示范课光盘，并由专家点评。 ——每学期专家报告。（聘请专家组）
（2）完善学科管理制度
——健全集体备课制度
以备课组为单位，关注日常教学，重视课后聊天式的学习研讨，重点加强对教材的研究和教学活动的设计，及时反思实践过程中的得与失。每周举行一次集体备课，做到“四定”：定专题、定中心发言人、定时间、定地点，同时根据教材内容结合“新基础教育”的基本理念研究一些基本课型。
——推行随堂听课制度
继续发扬门户敞开，随堂听课的优良传统，积极开展备课组内的相互听课、备课组与备课组之间的交叉听课、以教研组为单位的中心组的听课等活动，共同研究真实的数学课堂，课后进行自评与他评，在互动的过程中提升教师自我反思的意识和能力，逐步改变教师内在的一些观念。
——建立学习沙龙制度
认真学习有关新课程的理论，定期举行读书沙龙活动，交流读书心得，初步了解相关理论的基本概念和原理，引导教师逐步用“新课程”理论来指导实践；提供对话交流的平台，针对理论的学习进行各种形式的专题研讨，确定数学专题研究的方向。积极组织教师参加各级的系列活动和各级各类的培训活动，提高教师的理论素养。
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我的五年规划
一堂主讲“十二五”规划的时政课让我更了解我国现期的国情和更好的把握国家发展的脉络。十二五规划是我国未来五年的发展规划，它决定着我国未来五年的经济水平是否提高，决定着人民的生活水平是否更上一个台阶，决定着我国是否能够在2020年总产值翻一番。其意义重大。而参看我国整个大国的规划，我想也有必要为自己定一个五年规划。好的人生离不开好的规划，成功人生离不开成功的规划及在正确规划指导下的持续奋斗。人生如大海航行，人生规划就是人生的基本航线，有了航线，我们就不会偏离目标，更不会迷失方向，才能更加顺利和快速地驶向成功的彼岸。
窃以为“十二五”规划是以 “以人为”、“ 包容性增长”、“ 居民收入”、“房地产”、“新能源”等为关键词，其包容了当今社会的方方面面，更是重点关注老百姓的生活。而之于我，我的规划所涉及的面则小些。我的五年规划的关键词是“以优异的成绩毕业”、“从业”、“资本的原始积累于管理经验的积累”、“创业”。我于此还想要提的关键词有“回馈社会”，但那是后话了，要被安排至下下个五年规划。
一．自我评估
我认为，一个人的最大的敌人莫过于自己，每个人对自己有了充分的认识和了解后，才能够跟好的发展。
1.我的现状：目前主修金融专业，在校实践园担任干事，在金融学会担任干事，在保证学业情况下，积极参与校各项活动。
2.我的优势：我是一个有很强的责任心的人，拥有极强的团队精神，现担任校创业实践园干事，有强烈的成就欲望和竞争意识，动手思考能力较强，敢于尝试新事物。
3.我的缺点：为人处世方面欠缺一份圆滑。刻苦度不够。
二．环境评估
任何人的成功除了自身条件的内部因素外，还是离不开外部的环境的影响。由于98年的大学扩招，08年的金融危机导致的社会经济不景气，大学生面临着严峻的就业形势。但可喜的是杭州市政府非常鼓励和支持大学生创业，出台了一系列优惠的政策——实施工商注册优惠政策、加大创业资助力度、落实税费优惠政策、完善创业服务工作等工作的实施为在杭大学生们提供了一个很好的创业的平台。
四．在校期间的目标规划
千里之行，始于足下。我希望在校能够走好第一步，为以后更长的路打好基础。
1.思想政治及道德素质方面：
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立正确的人生观、价值观、道德观、奋斗观、创业观、坚持正确的人生价值取向。 定期递交对党的章程的学习、认识及实践，以及自己的言、行、感受，争取早日通过审核，加入中国共产党。
2.社会实践与志愿服务方面：
适时参加社会调查活动、暑期社会实践活动；参加安全义务献血、植树活动、青年志愿服务活动等公益事业；参加创业团队，从团队中学习创业经验，逐步积累个人实力
3.学业方面:
拿奖学金在考出英语四级的前提下考出六级，争取学习第三门语言或是手语，最后以以优异的成绩毕业。
五．职业规划短期目标（五年的规划在大学毕业后还剩两年，即此的两年目标）：
1.主要做好职业生涯的基础工作，与同事有好相处，获得领导认同，不断摸索人际关系处理的学问。
2.培养能力，学习企业的文化，并争取把就职企业的每一个部门每一个流程每一项制度摸清。
3.通过多远话得渠道拓宽收入渠道，实现资本的原始积累，为将来自己创业的启动金做准备。
以上是我初步的五年规划。虽说计划赶不上变化，但我会根据具体实情不断调整我的方略。五年的路望似漫长，但如果没有坚定的路子，就可能被随意打发过。人生的道路虽然漫长，但是紧要处常常只有几步，每个人都要慎重选择。人的一生，七分靠打拼，爱拼才会赢，我会按自己规划的那持之以恒的坚持下去。一直相信一句话：天道酬勤。我将一个步子一个脚印走出我的人生。
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村五年规划
（2014——2018年）
为认真贯彻党的十八大和十八届三中全会会议精神，落实习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话精神，充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，强力推进社会主义新农村建设，按照上级党委的统一安排部署，经村党支部研究，制定村五年规划。
一、基本情况
村是我镇南大门，全村辖个村民小组，户，人，有党员名，女党员名，预备党员名，村支部、村委会分别由名委员组成。全村土地面积亩，耕地亩，历年退耕还林亩，其中荒地亩。
二、村情特点
村受自然环境条件约束，没有形成覆盖全村村民的主导性产业，加之群众文化素质偏低，小农意识较为强烈，种植、养殖的科技含量高低不同，致使其收入差距较大，部分农民经济收入始终无法提升，究其原因：
一是思想观念落后，缺乏科学种田知识，产业支撑不全面。二是少部分村民小农思想严重，商品意识弱，缺乏市场经济效益观念，不懂赚钱途径和经商理念。
三是部分村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术，没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门，也就自然形成了农户经济薄弱，收入不理想。
四是贫困户自身发展动力不足，不求上进。
三、发展思路和发展潜力
按照扶贫工作的要求，坚持开发式扶贫方针，以稳定增加村民收入为主要目标，以产业扶贫为主要手段，整合资金，集中投入，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入，实现产业配套、改革创新投入机制，提高产业效益。同时强化村两委凝聚力，力求干部务实，民风淳朴。
一是要加强村民文化素质教育，改变群众生产、生活观念，利用好贾居村人多地广的优势，重点发展短、平、快产业。
二是要积极向上争取项目投入再发展，争取一定项目资金，引导农户实施，切实改变群众生产、生活环境。
三是要重视科技教育扶持，大力引进科技人才，做好科技人才返乡工作，动员组织社会各界参与扶贫，促进扶贫项目的长远发展，完善推进，实现全村贫困农户彻底脱贫致富，全面推进社会主义新农村建设。
四、实施内容
1、产业结构调整
由于资源短缺的限制，我村石子业在一两年内将会面临举步为艰的困境，因此必须转变发展理念思路，以可持续发展观念为统领，深入宣传绿色无公害思想，发展壮大棚栽业的同时，大力发展养殖林果业，创新发展运输、餐饮、零售、文化、教育等服务业，到2018年底特别是要实现棚栽产业产值达600万，收益村民达110户的目标。
2、基础设施建设
积极推进村水电路基础设施完善，力争到2018年，按照路成网、水到户、户连片、设施配套的要求，硬化村组、联户路1500米，到组联户路硬化率达到90%以上，改建水利机井三口，建排水渠500米，人饮工程2处90户，建农民体育健身文化广场1处。
3、精神文明建设
以农民技能培训为抓手，以提高村民综合素质为目的，每年开展以法律法规、农村实用技能为主要内容的各类培训20次以上，培训覆盖面达100％，使有劳动能力的村民人均掌握1-2项致富技能；完善配备农民文化娱乐设施，有线电视、电话入户率达到100%以上，以创建平安村、廉政文化村等为载体，开展篮球、秧歌等丰富多彩的文化娱乐活动，全年无纪检、计生、综治、信访、安监等问题发生，村风正，民风淳，真正做到从群众中来，到群众中去，为群众服务。
4、村容村貌建设
以村庄绿化美化、干净整洁为目标，完成村庄及庭院道路绿化2公里，村口治理2处，建垃圾集中堆放池点2处，实现村内卫生环境专人管理，垃圾集中堆放、无害化处理，太阳能、沼气入户。
5、党的建设
以队伍年轻化、战斗力强、先锋作用好、群众满意为出发点，建立完善工作学习、考核激励机制，严格执行五步工作法等村级议事决策制度，党务、村务按时规范公开，做到依法民主管理，以党组织和党员“承诺+销号”活动为载体，发挥好党员先锋作用，健全群团组织，搞好思想政治教育，培养好村级后备干部，积极发展年轻能人党员
五、保障措施
1、加强领导
我村党支部成立领导机构，由村党支部书记担任组长，负责本村工作的开展，全面加强对各项任务推进和落实。
2、结对帮扶
对想发展产业和想进一步扩大生产规模的农户结成帮扶对子，帮扶干部充分了解其在发展中存在具体问题，帮扶需求，制定具体的帮扶措施，协调涉农部门，从资金、技术、设备、农产品销售等方面全力给予帮扶，切实解决群众发展生产的各种困难和问题。
3、协调项目
积极加强与县上水电路等建设单位协调对接，想争取县财政投资，逐步完善基础设施建设，助推产业持续健康发展。
今后的工作我村将始终坚持以产业扶贫为主攻方向，以提升传统产业、培育新的特色产业为主导，以增加就业、增加群众收入为目标，坚持开发式扶贫、参与式扶贫，不断增强我村贫困群众的自我发展能力，让我村居民共享改革发展新成果。
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县“双联”行动协调推进领导小组办公室：
根据县联领办发[2012]01号文件要求，结合县委“联村联户、为民富民”行动的统一安排部署，我办领导干部深入“双联”联系点达拉乡那盖村实地调研，在深入贫困家庭实地走访、详细了解全村发展状况基础上，经我办深入讨论研究，结合实际，特制定本规划。
一、“双联”工作的指导思想、基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快全村经济社会发展，促进农民增收、培养锻炼干部、密切党群干群关系、推动转型跨越、实现富民强村为目标，以提高农业效益，增加农民收入，帮助联系户脱贫致富为核心，因地制宜，大力发展特色优势产业，积极宣传政策，教育引导，理顺稳定群众情绪，突出解决贫困人口收入问题，稳定增加贫困农民收入，提高农村贫困人口的生活质量和综合素质，促进全村经济、社会、全面、可持续发展，实现与全州、全省同步进入小康社会的工作思路。
（二）基本原则
以提高农业效益、增加农民收入、帮助联系户脱贫致富为核心，因地制宜，大力发展高效农业和规模养殖，改善道路、水利等基础设施建设条件，狠抓扶贫政策到户，积极帮助村“两委”班子提高工作
创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，突出解决贫困人口收入问题，着力提高农村贫困人口的生活质量和综合素质，促进全村经济社会全面、协调、可持续发展。
二、工作目标
七工村位于南岔镇向南2公里处，全村共有7个村民小组，298户，1088人，耕地面积5558亩，党小组6个，共有党员71名，其中：男性63名，女性8名。
三、方法和途径
1、宣传政策，提高脱穷致富信心。宣传党的路线方针、国家法律法规和党委政府的重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，坚定推动转型跨越、加快脱贫致富奔小康步伐的信心和决心，指导、协调、督促各项政策措施和决策部署得到全面贯彻落实。结合村情，有针对性的为群众提供科技、实用技术、信息等方面的服务，特别是要大力宣传强农惠民政策。
2、部门帮扶与个人资助并举。有针对性的与所联系的贫困户确定发展目标和帮扶计划，把产业发展扶贫作为第一要务，有效解决贫困户生活中的实际困难，积极探索新的发展路子，在不断改善贫困户生产生活条件的基础上，逐步是贫困户找到一条适合自己的脱贫致富的路子
3、加强信贷扶贫。按照小额信用担保贷款的要求和小额妇女担保贴息贷款的要求，加大信贷协调力度，积极探索扶持产业发展的扶贫信贷模式，加大对养牦牛等特色优势产业的扶持，引导贫困农户走发展产业化扶贫路子，实现农民有效增收。
4.给村民指导致富之路。根据那盖村的实际情况，让他们家庭经济好一点的村民进行养殖，而且指导他们养什么，怎样养，以及养到什么时间去卖。让他们家庭经济差一些的去打工，指导他们去哪里， 怎样才能根据市场的需求来获得自己最大的利益。组织他们村多余的劳动力成力一个装修队，到附近的地方进行房屋装修。
5.认真听取村民的意见。村民们在自己的地盘上比谁的待得时间长，他们对哪儿的一些情况比别人清楚地多，所以我们不能盲目的指导，还要细心听听他们的意见，听他们对致富方法的可行性进行评价。如果不对的就应改正，错了的就是错了的，不能光顾面子，不求实效。
四、措施和要求
组织保障。一是健全工作机构。为全面完成所规划的各项任务，实行 一把手负总责，成立“联村联户、为民富民”行动领导小组；二是明确责任分工。对规划中确定的目标任务，制定实施方案并组织落实，领导干部带头包村包户，党员干部积极参与，确保规划目标任务有计划、有步骤的落实。而且实行党员带头干机制，发扬党员在国
家扶贫政策中的带头作用。
机制保障。每个阶段具体工作目标、项目按照“部门包村‘干部包户”的工作机制，将每项工作落实到人头，将工作完成情况纳入目标考核，实行奖惩。而且，该到下面去时，一定要去，因为只有掌握了实际情况才能有效的指导村民进行致富，不能只在办公室里说说，不去了解实情，那样是盲目的指导，不可能致富。
经济保障。村民们在次大好的致富机会下，遇到的经济问题协调当地信用社给予一定的支持，协调不了的向上级部门反映。
二〇一二年九月二日
推荐第6篇：五年规划
坚持质量谋发展，创建特色树品牌
（2008年—2011年学校发展规划）
学校现状分析
丰华中学创建于1998年9月，至今走过了十个春秋。十年来，学校的发展经历了二个阶段。
第一个阶段自1998年至2003年，是学校基础发展阶段。从学校开办申请立项，校址选择，到办学设施的建设；从组织领导班子，招聘教师到招生工作；从设置学校组织机构、制定规章制度到建立内部管理系统；从提出校训、校风到校标、校旗的设计制订。学校创办时的大量基础工作在这个阶段都得到了落实，这就为学校的发展奠定了基础。
第二个阶段自2004年至2008年，是学校规范办学阶段。2003年9月《民办教育促进法》颁布施行，2004年4月《民办教育促进法实施条例》开始实行。这两个文件为民办学校的发展提供了法律和政策保障。在这个阶段中，学校先后接收了三次评估：2003年10月的民办学校等级评估，2004年10月的民办学校重新登记、换发办学许可证评估，2006年11月的民办学校依法专项评估。这三次评估极大的推动了学校的依法办学，使学校进入了规范办学的阶段。
这个阶段我们的主要工作：
（一）提出了“生本意识，质量第一，服务至上”的办学宗旨，提炼了“着眼整体，多元发展，让每个学生的潜能得到开发”的办学理念。
（二）学校的管理更趋完善，董事会和校长负责制的职权及其关系进一步明确，工会、教代会、学代会参与民主管理的制度形成，社区、家长参与学校管理和监督的机制初步建立。
（三）教师队伍建设放到重要议事日程。教师的师德修养加强，服务意识增强，校本研修的制度框架建立，促进教师自主发展的评估机制建立，保障教师权益，从制度上加以保障，并且逐步得到落实。《民办高中教师队伍建设实践研究》项目如期完成，结题时得到专家的好评。
（四）教书育人，德育为先的观念增强，以爱国主义为核心的民族精神教育，生命教育有序开展，学科德育、学科育人的观念被教师接收，行为规范教育取得了较好的效果，社会实践形成制度，学生自主管理得到加强，异彩纷呈的课余生活丰富了学生的课余生活。
（五）学校制订实施了新课程计划，进行了校本课程建设，围绕课堂教学，实施教学改进计划，开发教学案例，促进教学反思，加强五个教学环节，实施质量监控，开展创建学校特色研究。
（六）理顺了租赁关系，和社发局国有资产管理中心签订了校舍使用合同。
（七）为了满足二期课改的需要，为师生提供更好的教学条件，有计划地对校园环境进行了新一轮的改造，办学条件大大得到改善。
上述工作的积极开展，规范了学校的办学行为，提高了学校的办学质量，塑造了学校的形象。近五年来，高考升学率稳步提高，会考取得了大面积丰收，学生以良好的道德面貌和行为习惯展现于世人面前，这些为学校带来了良好的社会声誉和口碑。
在回顾和总结我校十年办学的成果和基本经验时，我们应充分认识教育改革的发展形势对我们的要求，应清醒认识到我们的差距和问题。我们的主要问题是：
（一）管理还比较粗放，制度的执行和监督力度不够，有些制度还不够完善。
（二）针对学生的思想，学习生活实际，深入细致地开展德育还不够。德育的全员意识有待于进一步增强，学科育人研究的氛围不够，德育制度建设，有待进一步完善，德育课程和队伍建设还需进一步加强。
（三）课程开发的意识不强，课堂教学研究的氛围不浓，教学过程的管理还不够精细，教学质量监控的措施落实不够，课堂教学的有效性有待进一步提高。
（四）教师队伍的年龄结构偏大，教育观念比较传统，专业发展的动机有待进一步增强。
（五）办学条件，办学设施还满足不了二期课改的需要，尤其是跟不上优质教育的需要。
办学理念和发展目标
一、办学理念
“生本意识，质量第一，服务至上”是我们奉行的办学宗旨，这个宗旨传递了这样一种办学理念：着眼整体，多元发展，让每个学生的潜能得到开发。
着眼整体，体现在全面落实党的教育方针，面向全体学生，实现每个学生素质的全面发展上。
多元发展，根据学生的智力特点，创造条件，提供机会，开发学生的潜能，发挥学生的特长，发展学生的个性。
以生为本是我们全部工作的出发点，质量第一是我们追求目标，而服务则是体现生本意识、实现目标的手段和途径。
二、发展目标
（一）学校发展目标
以科学发展观为指导，遵循教育发展规律，进一步规范教育教学行为，完善学校管理，坚持质量第一，创建办学特色，使学校在更高的层次上运行，以达到规范办学的目标。
（二）学生发展目标
以勤学为务，立品为先为价值追求，培养学生自信、自知、自律、自强精神，学生道德水准和行为习惯有明显提高，良好的学习风气和学习习惯初步形成，个性特长进一步得到发挥。
（三）教师发展目标
在业已形成的教师队伍基础上，稳定骨干，有序流动，优化组合，形成一支师德高尚，业务精良，学科齐全，结构合理，适应丰华中学教育教学的教师队伍。
实施计划和措施
一、认真贯彻落实《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》，增强依法办学的观念，完善学校管理，使学校的办学更加有序、规范、科学。
（一）进一步发挥董事会决策的引领作用，加强董事会领导下的校长负责制，充分发挥校长依法独立行使教育教学和行政管理职权。
（二）完善制度建设，从教改深入发展和学校实际出发，修订已有的各种规章制度，没有的要重新建立，尤其要加强制度的执行和监督力度。
（三）增强责任意识，认真履行岗位职责，各部门在策划组织活动，布置安排工作时要在精细上做文章。
（四）减少管理层次和信息流失，理顺校内的机构设置，充分发挥年级组、教研组、班级的功能和作用。
（五）以人为本，尊重教师、学生的主体地位，完善学校的民主管理、自我完善机制，发挥工会、教代会、学代会的作用。
（六）加强与家长、社区的联系，定期召开家长委员会会议，通报学校的重要事项和工作，充分听取家长的意见和要求，建立学校与社区联席会议制度。
二、加强教师队伍建设，完善校本研修制度，提高教师专业素养，保障教师权益。
（一）深入学习教师职业道德规范，树立教育是服务的理念，努力营造教书育人，敬业爱生的氛围。建立师德考评制度，开展每学年的评教活动。
（二）健全教师学习制度，组织读书节活动，设立读书奖，创立读书会，阅读沙龙等形式，积极创建“学习即工作，工作即学习”的教师文化。
（三）制定校本研修计划和具体实施方案，完善校本研修制度。把教学过程管理，教育教学研究和教师的培训结合起来，促进教师专业素养的提高。
（四）完善教师聘任制度，把好教师入口关，制定优惠政策，引进骨干教师，稳定有发展潜力的中青年教师。
（五）参照政府出台的有关政策，根据学校实际完善教职工工资制度，关心教职工生活，逐步提高教职工的工资福利待遇。
三、确立“教书育人，以德为先”的观念，从内容、制度、途径、方法、手段和队伍建设诸方面形成学校德育工作的基本框架，提高德育的有效性。
（一）增强德育的首位意识，渗透意识和全员意识，把握“立德树人”的内涵，实现两个转变：转变德育仅仅是班主任政治教师的看法，转变德育仅仅是课外时间活动的看法。
（二）深入开展民族精神教育和生命教育，加强学生的行为规范教育，加强学科德育研究。
（三）充分借助社会丰富的教育资源，组织学生走出校门走向社会，参加社会实践，完善军训、学工、学农、志愿者服务、红色经典旅游等活动，使之成为学生重要的德育课程。
（四）开展读书节、读报周、科技、体育等丰富多彩的课外活动，在活动中培养学生兴趣，发挥学生特长，发展学生个性。在活动中发展学生的道德思维，丰富道德经验，形成道德行为习惯。
（五）尊重学生的主体地位，发挥学生的主体作用，让学生积极参与学校管理，培养学生的自治自理能力。
（六）开展德育有效性研究，建设校本德育课程，加强班主任队伍建设，提高班主任专业素质。
四、增强新课程意识，进一步落实二期课改，围绕课堂教学开展教学研究，提高教学的有效性。
（一）认真总结和改进实施二期课改的经验、体会和存在问题，进一步把握课改的精髓，增强课程开发意识。
（二）落实学校新课程实施计划，加强校本课程建设，完善校本课程框架结构和管理网络。
（三）聚焦课堂教学，进一步落实课堂教学改进计划，提高教学案例开发的质量，促进教师的教学反思。
（四）加强教学过程管理，认真执行备课、上课、作业、辅导、评价等五个教学环节。完善教学质量监控措施，提高教学质量。
（五）增强科研意识，开展教育科研，抓好《校本课程开发实践研究》科研课题的立项，申报和研究，提高课题研究质量。提高《教育信息》的编辑质量，发挥其教育教学的咨询、交流和引领功能。
（六）认真总结学校已有的办学特色，开拓思路，勇于实践，进一步彰显学校特色。
五、从“二期课改”的需要出发，从为学生提供更好的办学条件出发,根据有关标准对校园环境进行改造。
（一）按电子阅览室的功能更新二楼电脑房电脑，配齐服务器等设施。
（二）建立校园网，充分发挥现代教育技术在管理上的功能。
（三）增配DIS设备，满足物理课改实验需要。
（四）按二期课改需求，分批改造生物、化学和劳技室。
（五）改善教师办公条件，逐步更新教师的办公桌椅和多用柜。
规划落实的保障机制
一、更新教育观念，要求全体教职工通过学习、反思和研讨，转变传统教育观念，树立新的教育观、课程观、教学观、学生观和管理观，为规划的实施提供坚实的观念保障。
二、提高教师职业动机层次，以追求卓越，挑战自我的精神对待学习和工作。要坚持学习，善于学习，做职业读书人，通过读书改善心智模式，增强职业动机，提升职业品质。
三、明确学校各部门的工作目标和职责，落实目标管理，制定年度计划，将目标分解到各部门，职权清晰，落实到人，完善对各部门的工作考核。
四、加强制度建设，尤其是要提高制度的执行和监督力度。
五、发挥教代会、学代会、家委会、社区教育联席会议的民主监督和评价作用。
六、增加办学经费投入，制定校园新一轮改造计划，进一步改善办学条件和办学设施。
推荐第7篇：五年规划
科教科规划
2004年是我院的第一个“科技学术”年，也是加快我院的医学科技创新步伐，努力实现追赶、跨越、创一流医院的新一年。“科技兴院”是我院的一贯宗旨，也是医院发展的硬道理。为了做好这一工作，我们在学科规划和建设、科研项目的组织协调，及教学工作和实习、进修、研究生的管理方面也制定了一些相应的计划。
一、科研方面
科研工作重点是抓特色、创一流，抓科研、促临床，抓创新、促发展。展示最新学科前沿，促进学科发展。特别是发挥中、青年学术骨干的作用，调动一切积极因素，使我院科研工作展开一个新局面。
1、3月份同医务科共同举办“学科建设论坛月”。开展以“忆往昔、展未来、找差距、求发展” 为主题的活动。要求各科室回顾与总结建科以来的成绩与差距，目标与展望。并展示给全院职工。
2、加强科研工作的管理。给科研工作者提供方便、快捷的工作支持。创造更好的工作环境，争取多渠道科研项目的立项。在医院学术委员会，专家委员会的指导下，做好以下工作。
第一季度总结表彰前一年的科研成果、优秀论文等。组
织申报新的科研项目。要求科研立题注重临床和基础的结合，创新是关键，并具有潜在的应用前景。在这一申报过程中，选出并推荐优秀的科研立题。
第二季度对科研项目及科研经费进行规范、有计划的管理。对项目的第一主持人要求写出每季度科研进展汇报。并定期下科室检查。
第三季度组织科研成果鉴定。
第四季度组织申报科技成果进步奖项目，为进一步推动我院的科研事业以及医疗工作的发展，建设一流的医院，积极组织召开医院的第一届科研学术年会。
3、进一步改造动物实验室的条件和环境，培训实验人员，配合临床科研人员开展动物实验。完成各项动物实验。
二、教学方面
1、实习、进修、研究生的管理
实习生的管理：根据学校的要求，按医院计划每年接收实习生人数不变，教学计划不变。
进修生的管理：对进修生申请条件严格审核，并进行医德、医风教育。根据医院的病历书写规范要求，结合临床科室的实际情况，进修生入科前进行病案书写培训一周，成绩合格方能进入临床工作。
研究生的管理：组织硕士生导师的遴选工作，对新上岗和已上岗的硕士生导师进行培训，督促检查临床医学专业学
位培养方案的完成情况。对来院研究生进行多方面教育。管理视同本院职工。
在新的一年里，万象更新，与时俱进，开拓创新，攀登科技新高峰，使科技促医院发展，使科技促进医疗技术上新台阶，使科技创造良好的经济效益和社会效益。为创一流医院努力奋斗。
2012年12月11日
推荐第8篇：五年规划
岩门中心小学现代教育技术工作五年发展规划
（2011年-2015年）
为了进一步贯彻落实邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的指导方针，进一步落实《湖南省中小学现代教育技术实验县区工作实施意见》，积极发展学校现代教育技术，加快我校教育现代化的进程，特制定本发展规划。
一、指导思想
为了巩固和发展多种媒体优化组合教学；积极发展计算机信息技术教育及辅助教学，推动电脑多媒体技术和计算机网络技术在学校教学中的应用。坚持教师培训和课题研究相结合的原则，结合我校的实际，有计划、有步骤、有针对性地开展课题实验。为实现学校的办学宗旨，努力使我们的教育思想和教育方法适应教育现代化的需要，更好地为教育教学改革服务，为实施素质教育服务，为学生的终身发展服务。
二、总体目标
以教育信息化环境建设为基础，以网络资源的开发利用和教师信息技术培训为重点，以现代教育技术在教育教学中的广泛应用为核心，力求将现代教育技术越来越广泛地与教育教学改革和学校管理紧密地结合起来，使我校现代教育技术工作呈现出良好的发展态势。
三、组织管理
1．成立现代教育技术工作领导小组
组 长：龙开春
副组长：丁昌华 黄健易永坚
成 员：龙建林黄敏
２．成立现代教育技术工作小组
组 长：黄健
副组长：易永坚 龙建林
组 员：沈剑宁凯波 黄敏
3．成立岩门小学信息中心
主 任：龙建林 全面管理信息中心。
成 员：宁凯波 具体落实各项信息工作。
沈剑 负责网络中心管理、全校网络规划、学校信息工作的指导与技术支持；负责班班通的管理和维护；负责机房、办公室电脑维护。
黄敏 负责教师的计算机培训工作；负责各种学生电脑制作活动的组织。
办公室信息员：负责收集优秀教案、优秀课件等多媒体资料，查收学校下发的通知，并对办公室老师进行简单的信息技术培训。
四、工作措施
1.组建严密的管理体系，加强我校现代教育技术组织管理工作。
2.构建完善的管理制度，形成我校现代教育技术独特管理模式。
3.加大资金投入，搞好我校现代教育技术的硬件环境建设。
4.努力抓好现代教育技术信息资源建设和开发 。
5.重视教师信息技术培训，提高教师信息技术素养，加强师资队伍建设。
6.加大现代教育技术的运用力度，提高现代教育技术应用水平。
7.加强现代教育技术的应用研究，推广应用研究成果，改革课堂教学模式，深化课堂教学改革。
8.将信息技术广泛运用于学校行政和教育教学等管理工作之中，加快实现办公自动化，办公无纸化，提高管理工作效率。
9.提升信息技术课程课堂教学质量，普遍提高学生信息技术素养。
五、工作任务
1.硬件建设：
（1）2011完成“班班通”工程，实现多媒体教学
（2）2012年更新教学楼的网络设备，更新电脑室电脑，满足教育教学需要。
（3）2013年新建网络中心和购置办公室电脑，以满足学校信息技术教学和办公需要。
（4）2014年进一步完善校园设备，更新和维护部分设施。
（5）2015年添置教师手提电脑，建立无线网络办公环境，真正实现无纸化办公管理。
2.软件建设：
（１）完善与改版学校网站，丰富资源中心，形成本校特色的教育教学资源库。
（２）指导和组织教师、开发、收集、编辑和整合优质资源，年底建设好自己共建共享的教学资源库、课件库、试题库，指导教师从湖南基础教育资源网下载和上传资源，利用教学资源进行课堂教学和网络
研修。加强备课组建设，加强教师多媒体课件建设，充实课件库，以充分实现资源共享。
（３）开展系列有效的教师培训。如Intel 培训、教育技术能力培训、计算机等级培训和远程研修等培训方式，从而提高了广大教师运用信息技术的能力，学校每年要组织以信息技术基础知识、课件制作、设备操作为主的教师现代教育技术培训，重点指导教师制作课件、查阅网络资料、下载教学素材等操作。
（４）期统计和公布教师使用现代教育技术手段进行课堂教学的情况，督促教师运用现代教育技术手段进行课堂教学，要求主要学科运用现代教育技术手段进行课堂教学的使用率在８0%以上。
（５）严格按大纲开设信息技术课程，按标准配备信息技术教师，按年度计划开展信息技术教研活动，按要求开展信息技术课程教学，提高信息技术教学质量，学生信息技术等级考试合格率要求达到100%。 （６）在2015年底全面实现办公自动化以前，要将网络运用和电子管理广泛运用于行政管理、人事管理、教育管理、教学管理、档案管理、财务管理、财产管理、实验管理之中，真正实现电子化管理，提高管理工作效率
（7）在本五年规划内承担一个以上与信息技术相关的区级课题研究，要求每年不断积累和总结研究成果，并推广应用，以不断深化课堂教学改革。
（8）推荐骨干教师参加各层次培训，促使教师转变观念，提高现代教育技术技能和理论素养，提高把信息技术应用于教育教学实践的能力。
3.加强教育资源的开发和运用
（1）抓好设施设备的管理与使用，提高使用效率。
对现有设备加强管理，提高使用效率。使每一件教育技术设备都能得到充分、合理的使用。鼓励各科教师在教学中对电教设备及软件的运用。明确的规定各学科的电教使用率，要求运用现代教育技术教学的主要学科达 100% ，运用现代教育技术开展教育教学的教师达 90% 。广大教师在平时备课中将电教使用列于备课计划中，认真上好每一节电教课，用好每一个电教软件，通过电教设备、软件在教学中的运用，提高课堂教学效益。
（2）加大学校资源库建设步伐。
学校逐年加大教学软件的投入。同时，加大校本资源建设，体现教师既是资源的使用者也是资源建设者的思想，教师在利用资源的同时不断更新和完善资源库。资源来源主要分三块：一是整理学校原有的自制课件、优秀教例、优秀论文等资料充实到学校资料库之中；二是适当购买适合本校教育实际的资源；三是有选择地下载公众网站的有关教育资源。
（3）抓好信息技术学科教学，提高学生信息技术素养
严格按照课程计划和教育局有关规定要求落实课时、师资、场所，按照规定的教学目标、进度要求，扎扎实实上好信息技术课。切实抓
好信息技术教师队伍建设，积极开展信息技术研讨活动、学生信息技术应用能力竞赛活动。
4．进一步加强校园网站建设，拓展教育与学习、家与校互动时空。
岩门中心小学
2011.03
推荐第9篇：五年规划
历次五年规划回顾“五年规划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。规划的特点就是从具体、微观、指标性的产业发展计划向宏观的国家空间规划转化。除了1949年到1952年底为国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外，从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十个“五年计划”和一个“五年规划”， 目前正在着手第十二个“五年规划”的研究、编制工作。
第一个五年计划(1953-1957)
基本情况：建立我国的社会主义工业化的初步基础，完成对私营工商业社会主义改造。
主要成就：我国对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完成
第二个五年计划(1958-1962)
基本情况：1956年9月召开的党的“八大”正式通过《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》。 完成情况：由于1958年以来的“大跃进”运动和“反右倾”运动，造成国民经济主要比例关系失调
第三个五年计划(1966-1970)
基本情况：1965年9月初国家计委明确提出：“三五”计划把国防建设放在第一位。
主要成就：“三五”计划期间各主要经济指标都完成了计划。工农业总产值超额16.2-14.1%
第四个五年计划(1971-1975)
基本情况：“四五”计划于1970年开始进行编制。国务院召开全国计划工作会议，制定1970年国民经济发展计划。
主要成就：工农业总产值完成计划的101.7%，其中农业完成104.5%，工业完成100.6%
第五个五年计划（1976—1985）
基本情况：1975年，中共中央制定了《1976-1985年发展国民经济十年规划纲要(草案)》，安排五五计划。 主要成就：1977年至1978年间社会总产值、工农业总产值、国民收入连续两年大幅增长。
第六个五年计划（1980—1985）
基本情况：1982年12月全国人大五届五次会议正式批准“六五”计划。
主要成就：国民经济全面稳定增长，重要产品的产量大幅度增长，基本建设和技术改造取得重大成就
第七个五年计划（1986—1990）
基本情况：“七五”计划坚持把改革放在首位，使改革和建设相互适应、相互促进„
主要成就：五年内全国工农业总产值增长38%，平均每年增长6.7%
第八个五年计划（1991—1995）
基本情况：以1992年邓小平重要谈话和中共十四大为标志，八五时期改革开放和现代化建设进入新阶段。 主要成就：“八五”时期中国的一些主要产品的产量稳步增长。经济年均增长速度达11%左右
第九个五年计划（1996—2000）
基本情况：1995年，十四届五中全会通过了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议》。 主要成就：全面完成现代化建设的第二步战略部署，实现人均国民生产总值比1980年翻两番
第十个五年计划（2001—2005）
基本情况：1999年6月22日，国家计委召开电视电话会议，部署“十五”规划工作。
主要成就：经济增长速度预期为年均7%左右，到2005年国内生产总值达到12.5万亿元左右
推荐第10篇：汕头市龙湖区法治政府建设五年规划
汕头市龙湖区法治政府建设五年规划（2011—2015年）
为深入贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号，下称《纲要》）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号，下称《决定》）、《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号，下称《意见》）、《汕头市法治政府建设五年规划（2011—2015）》（汕府〔2012〕13号），扎实推进依法行政，加快法治政府建设进程，特编制本规划。
一、指导思想、总体目标和实施步骤
（一）指导思想：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“幸福龙湖、首善之区”的核心任务，以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，深入实施依法治国基本方略，全面推进依法行政，切实加快法治政府建设进程，增创改革发展的法治“软实力”和法治新优势，为我区深化改革创新、全力推动科学发展、加快建设幸福龙湖提供坚实的法治保障。
（二）总体目标：政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制基本形成，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，行政权力真正与责任挂钩、与利益脱钩；建立健全推动全区经济社会发展的规范性文件，完善依法行政工作制度和法治政府建设评价指标体系；科学、民主、依法的决策机制基本形成，行政决策的科学化、民主化、法治化有效实现，行政监督机制基本完善，行政权力运行依法、规范，高效便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本建立，社会秩序和谐稳定；各级行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力明显提高，崇尚宪法、尊重法律、遵守法律的氛围基本形成。总之，通过五年的不懈努力，基本实现法治政府建设目标。
（三）实施步骤：2011年，出台《龙湖区重大行政决策专家咨询制度》、《龙湖区咨询专家管理办法》等，进一步健全完善政府决策科学化、民主化、法治化，基本完成《纲要》、《决定》和《意见》确立的配套制度建设任务；2012—2013年，建立依法行政考核制度，进一步完善依法行政配套制度；制定具体行政程序的配套制度，《汕头市行政程序规定》得到全面有效实施，政府法制监督不断强化，行政行为得到全面规范；2014年，全面实施依法行政考核验收，基本完成《纲要》确定的法治政府建设目标任务；2015年，全力推动法治政府建设不断深化。
二、主要任务
（一）深化行政管理体制改革，加快政府职能转变
1、坚持依法行政与改革创新相统一。在总结当前行政体制改革经验的基础上，依法推进简政强镇事权改革、大联席会议体制改革和事业单位分类改革，进一步理顺权责关系，实现政府职责、机构和编制法定化，推进行政职能与技术职能相对分开。
2、依法推进政府职能转变。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，创新审批服务方式，积极推行并联审批、网上审批。健全和规范集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、投诉受理于一体的各级综合政务服务体系。创新社会管理机制，加强社会组织的培育、规范和管理，推进政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，加大政府职能向社会组织授权和转移力度，加快推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义方面转变。
3、提高基本公共服务水平。加快建设覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服务体系，完善以基本公共服务为重要导向的政府绩效考评体系，促进教育、卫生、文化、社会保障等社会事业健康发展，推动地区性基本公共服务均等化。
（二）健全行政决策机制，提高依法科学民主决策能力
1、完善行政决策规则和程序。深入贯彻落实《汕头市行政程序规定》，推进行政决策科学化、民主化和法治化，将公众参与、专家论证、风险评估、法律审查和集体讨论决定作为重大决
策的必经程序。增强行政决策的透明度和社会参与度，涉及社会公共利益和人民群众切身利益的重大事项要公开征求社会公众意见。组建政府咨询专家委员会，健全完善政府法律顾问制度，为区政府的重大行政决策、制定规范性文件的论证起草、行政执法监督、规范性文件审查等工作提供咨询意见、建议，充分发挥专家学者和法律工作者在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。
2、建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。强化对行政决策制定和实施过程的监督，建立健全行政决策跟踪反馈、后评估和责任追究等制度。按照谁决策、谁负责的原则，明确责任追究的主体和权限、对象和范围、程序和形式，及时纠正决策偏差。
（三）加强制度建设，提高政府法制工作质量和水平
1、加强规范性文件制定工作。科学把握制定规范性文件时机和规律，特别就加强经济发展、社会建设、民生事业等重点领域科学编制年度政府规范性文件制定计划，把解决经济社会发展的深层次矛盾、推进科学发展、促进社会和谐方面的规范性文件的制定摆在更加突出位置，同时加强完善行政体制机制、规范行政行为等方面的规范性文件的制定，实现规范性文件制定与改革发展决策相统
一、与改革发展进程相适应。
2、完善规范性文件制定机制。建立健全法制工作者、实际工作者和专家学者相结合的工作机制，加强政府法制机构在政府规范性文件制定中的主导和协调作用。提高政府规范性文件制定的社会公众参与度，对起草涉及公众重大利益、公众有重大分歧，可能影响社会稳定或涉及重大行政决策的规范性文件，要通过举行听证会等形式广泛征求意见，推进科学制定规范性文件、民主制定规范性文件。建立健全规范性文件制定后评估和定期清理制度，探索开展政府规范性文件制定成本效益分析和社会风险评估等工作，使制度建设能够更好符合公众意愿、体现规律要求、适应时代需要、解决实际问题。
3、坚持立、改、废并举。建立规范性文件定期清理工作机制，及时修改或废止不适应、不一致、不协调的规范性文件，为我区改革发展提供良好的法治环境。
（四）规范行政执法，提高行政执行力
1、贯彻实施《汕头市行政程序规定》。各行政执法单位在实施行政执法活动中，行政执法依据要向社会公开，执法时应告知行政相对人法定权利及有关执法信息，听取行政相对人陈述和申辩，并就有关事项说明理由。需要举行听证会的，应当严格按照《汕头市行政程序规定》确定的听证程序进行。作出重大行政执法决定，要由行政机关负责人集体讨论决定。对涉及本地区经济社会发展全局、影响公共利益以及专业性、技术性强的重大行政执法事项，应当经专家论证或者评审后，作出行政执法决定。作出决定后，应当依法告知行政复议或行政诉讼的权利、期限和途径。
2、继续深化行政执法体制改革。完善相对集中行政处罚权制度，建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。加快行政执法信息化建设，推进行政执法信息共享。加大行政权限依法下放力度，进一步减少行政执法层次，推进行政执法重心下移。
3、深入推行行政执法责任制。严格实行行政执法主体资格审查和行政执法人员持证上岗制度。加强行政执法评议考核和行政执法案卷评查，完善重大行政执法行为备案制度。严格行政执法责任追究，强化行政执法监督。加快推进行政执法职权重新核准界定公告工作，建立健全规范行政处罚自由裁量权制度。
（五）加大政务公开力度，提高行政透明度
1、完善政府信息公开机制。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全政府信息公开领导体制和工作机制。坚持以公开为原则、不公开为例外，完善政府信息发布协调制度，加大政府信息主动公开力度，依法处理政府信息公开申请，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
2、健全政务公开配套制度。完善政府信息公开指南和公开目录，建立健全政府信息公开工
作考核、社会评议、年度报告、监督检查、责任追究等制度，定期对政府信息公开工作进行评议、考核、检查。推进行政工作透明化改革，建立健全政务信息公开监督和投诉机制。
3、拓宽政务公开领域。面向社会服务的政府部门要健全办事公开制度，依法公开办事依据、条件、程序和结果。逐步推进财政预决算信息公开，政府预决算逐步细化到“项”级科目，“三公”经费公开工作有序推进。进一步推进医院、学校等公共企事业单位的办事公开工作。
（六）依法化解社会矛盾，维护社会和谐稳定
1、畅通民意表达渠道。完善行政执法投诉举报、行政听证、民意征集等制度，规范信访行为，着力引导人民群众以合法、理性的方式表达利益诉求。加强政府网站政民互动平台建设，建立健全民意表达及反馈机制，及时受理、依法处理社会公众的举报和申诉。加强与网民的互动，提高对网络舆情的应对能力。
2、建立健全化解社会矛盾的联动机制。建立各职能部门为责任主体的行政调解工作机制。完善行政调解与人民调解、司法调解相结合的大调解联动机制。加强行政机关与司法机关的沟通协作，建立健全信访、人民调解、劳动仲裁与行政诉讼相衔接的工作机制，完善法律援助制度，形成化解社会矛盾纠纷的合力。
（七）完善行政监督体系，加强对行政权力运行的监督制约
1、强化行政机关自觉接受监督的意识。各级政府及其部门要自觉接受人大、政协的监督，向人大报告工作，接受询问、质询，认真办理人大代表、政协委员的议案、提案及建议，自觉接受司法机关依法实施的监督，逐步推行行政机关负责人出庭应诉制度，主动加强同新闻媒体的沟通联系，自觉接受并积极回应社会舆论、新闻媒体和人民群众的监督。
2、强化规范性文件监督管理。健全完善规范性文件制定程序，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，完善规范性文件审查、备案和发布机制，建立健全规范性文件有效期制度。发挥规范性文件审查备案功能，消除有碍区域协调发展的制度壁垒，维护社会主义法制统一。
3、完善依法行政监督机制。严格执行《汕头市行政执法监督条例》，切实加强政府法制监督。建立健全依法行政评议考核制度，完善政府层级监督、专门监督和社会监督相结合的依法行政监督机制。保障审计、监察部门依法独立行使监督权，增强监督效能。进一步推进电子监察系统建设，强化对行政许可和审批行为的监督。认真执行《龙湖区行政问责办法（试行）》等问责规定，强化责任追究。行政机关及行政机关工作人员作出违法行政行为产生严重后果的，要按照实事求是、错责相当、教育与惩戒相结合的原则，对有关行政机关及其工作人员给予行政处理和行政处分。行政机关违反法定程序实施行政行为，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，造成损害的，依法承担行政赔偿责任。
4、落实依法行政定期报告制度。区政府每年要向区人大常委会和市政府报告推进依法行政的情况，各镇、街和区政府各部门每年要向区政府和市政府有关部门报告推进依法行政的情况。
（八）加强法制宣传培训, 增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力
1、完善领导干部学法制度。建立健全政府常务会议及部门局务会议学法、领导干部集中培训、举办专题法制讲座等学法用法制度，及时组织学习新出台的法律法规，尤其是规范政府共同行为的法律法规规章，如《中华人民共和国行政强制法》、《汕头市行政程序规定》等，切实增强各级领导干部依法办事、依法决策、依法管理、依法解决实际问题的意识和能力。
2、强化行政执法人员的法律业务培训。严格执行行政执法人员资格制度，执法人员从事行政执法活动，必须执持行政执法证件。按照建设一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬的行政执法队伍的要求，进一步加强行政执法人员的法律业务培训，增强严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的能力，提升行政执法人员的综合素质和整体水平。对行政执法人员逐步实行定期法律知识轮训，培训情况和学习成绩作为行政执法人员考核内容和职务晋升的重要依据之一。
3、在全社会营造依法行政的浓厚氛围。认真执行上级机关关于“六五”普法的决定决议，在注重进一步提高领导干部、青少年和企业管理人员的法律观念的同时，通过开展形式多样的法制宣传教育活动和法治文化培育活动，增强法治文化的渗透力和影响力，提高全体公民的法律意识，在全社会营造崇尚法律、尊重法律、遵守法律的法治氛围，进一步夯实依法行政的群众基础和社会基础。
三、组织保障和落实机制
（一）落实责任，强化考核。各级政府要对本行政区域内的依法行政负总责，建立健全由行政机关主要负责人直接挂帅的依法行政工作机制，统一领导、综合协调本地本部门依法行政工作，做到将依法行政任务与改革发展任务一起部署、一起落实、一起考核，确保依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节，使依法行政真正成为一项硬要求和硬约束。建立法治政府建设工作领导协调机制，成立龙湖区法治政府建设工作领导小组，由区长任组长，区政府分管法制工作的领导任副组长，各相关单位主要负责同志为成员，领导小组办公室设在区政府法制局。各级政府和各部门都要成立或及时调整相应工作领导机构，强化行政首长第一责任人的责任。制定依法行政考核指标和办法，并将其考核指标纳入目标考核、绩效考评体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。学习借鉴先进地区的有益经验，成立依法行政指导机构，加强对依法行政工作的统筹规划、综合协调和督促指导。2013年下半年和2015年下半年，区政府将组织对全区落实本规划的情况进行规划中期及末期检查并通报检查结果，对实施本规划的工作不到位、责任未落实的地方和部门进行通报和问责。
（二）突出重点，整体推进。以健全完善依法行政各项配套制度为重点，以配套制度的建立和实施来推动依法行政各项工作落到实处。鼓励支持各地、各部门在领导干部学法、制定规范性文件、依法科学民主决策、简政放权、规范执法、行政争议调解、行政问责和依法行政考核等方面大胆尝试，争先创优。通过总结和推广各地、各部门好的经验做法，进一步开创我区法治政府建设新局面。
（三）强化基层，夯实基础。加强区政府及部门的法制机构和队伍建设，确保法制机构的设置及人员配备与其承担的工作任务相适应；按照《广东省县镇事权改革若干规定（试行）》的要求，明确镇、街负责法制工作的机构和人员，全面加强镇、街法制工作力量。各地、各部门要充分发挥法制机构在推进本地、本部门依法行政中的统筹规划、部署落实、督促检查、协调指导等职能作用，加大依法行政工作力度，确保建设法治政府目标的顺利实现。
第11篇：政府五年工作总结
政 府 工 作 报 告
2011年12月8日
各位代表：
五年来，乡人民政府紧紧围绕县委、县府提出的“生态立县、水电强县、旅游兴县”的发展战略，在乡党委的领导下，在乡人大主席团的监督支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十七大为指针，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全乡广大干部群众，取得5.12特大地震抗震救灾的伟大胜利，全面投入到灾后恢复重建和经济社会发展、切实保障和改善民生，努力构筑经济繁荣、民族团结、和谐稳定的社会局面，使全乡经济和社会各项事业保持了持续、稳定、健康发展的良好势头，各项工作强力推进，全面完成了乡十一届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。完成固定资产投资项目26 个，投资总额2508万元；全乡农业生产总值达2088万元，与2006年相比增长146.5%，年递增30%；规模工业企业总产值达到4620万元，与2006年相比增加3200万元；农民人均收入达到3630 元，年增加360元；全面落实兑现国家粮食种植综合直补，提高了农民种粮的积极性，全乡粮食播种面积达到2310 亩，粮食总产量达1250吨，与2006年相比增加500吨；发展草木本药材3000 亩，与2006年相比增加2400亩；因地制宜发展
养殖业，全年生猪年出栏2100 头，与2006年相比年增加500头；大牲畜年出栏500余头，圈存2200 余头；新农合参合率达到98%，强力推进各项民生工程，依法协调税收征管工作，年实现税收入库90余万元，年增长30%；计划生育率96%，人口自然增长率为2‰。其具体工作体现在以下八个方面：
一、因地制宜，注重发展特色产业、骨干产业，农业产业呈现新的发展形势
结合本地自然优势，坚持可持续发展，狠抓特色骨干产业基地建设，突出以畜牧、药材、无公害优质蔬菜等重点产业，充分利用当地大量荒山、荒坡的优势。发展以黄柏、厚朴为重点的三木药材3000亩；推广种植以韩国萝卜、莲花白、优质白菜为主的无公害蔬菜1500余亩；大力发展适宜本地种植的大黄、当归、木香等传统草本药材1000亩；通过申请支援民族不发达地区资金，在全乡发展厚朴林基地2200亩；积极引导农民改变传统放牧方式，进行品种改良，实行科学养殖，发展养殖大户5户，实行年出栏大牲畜500余头，圈存2200余头；并根据市场需要，大力倡导老百姓发展中蜂养殖，使虎牙的腊肉、蜂蜜成为县内外有名的特色产品，为群众增加收入奠定了坚实基础。
二、充分利用旅游、矿产、水电等资源开发优势，不断增加群众收入
五年来，乡政府围绕旅游、矿产、水电为重点的资源开
发，充分发挥资源优势，加大了旅游宣传促销力度，引导农民完善了旅游配套服务设施，弘扬民族传统文化，利用本地民族特色，大力发展了一批乡、村农家乐为一体的接待点，提升了虎牙旅游的社会知名度，并结合水电、矿产开发的有利时机，引导农民发展运输行业和其他服务行业为主的第三产业，就地转移当地富余劳动力，增加了群众收入。
三、众志成城，取得“5.12”抗震救灾伟大胜利，全面完成三年灾后恢复重建任务，全乡环境面貌焕然一新
千年一遇的“5.12”地震给全乡人民造成巨大损失，房屋、道路、人畜饮水等基础设施和公共服务设施严重受损，全乡受灾665户，2502人，直接经济损失312万元，在特大自然灾害面前，乡政府在乡党委的正确领导下，沉着应对，带领全乡广大干部群众奋力抗震救灾，使全乡灾民第一时间得到了妥善安置，未出现重大社会不稳定因素，加强了抗震救灾资金、物资管理。在做好本乡抗震救灾的同时，还组织了乡级机关干部十余人到极重灾区南坝、平通支援抗震救灾。在很快时间内将工作重心由抗震救灾转向灾后重建，对全乡灾后恢复重建工作进行科学规划，牢固树立了“抓项目就是抓发展”的理念，紧紧抓住灾后重建和国家扩大内需、促进增长的重大机遇，仅仅半年时间，完成了全乡22户农房灾后重建及554户农房维修加固，按照“拟建项目抓紧开工、在建项目加快进度、竣工项目早见成效”的原则，在做好以学
校、卫生院、雪宝顶自然保护区重建项目为重点的公共基础设施重建项目建设协调服务工作的同时，强力推进全乡以河堤、通村道路、人畜饮水、村级公共服务设施等为重点的灾后重建项目。在项目重建过程中，乡政府干部职工加强了项目质量的监管，确保了灾后重建项目无重大质量问题，灾后重建资金严格按照专帐管理、专户核算的要求，达到了规范化管理，使全乡灾后恢复重建实现“三年重建、两年基本完成”的工作目标。
四、统筹兼顾，加快民生工程项目重建，推进农村基础设施建设
五年来，乡政府把农村基础设施建设列为工作的重中之重，利用灾后重建和国家扩大内需的有利时机，强力推进以通村道路建设、扶贫新村建设为重点的农村基础设施重建步伐，一是完成了全乡四个村扶贫新村项目建设及一个贫困村灾后重建项目，通过项目实施，改善了全乡5个村600余户、2500 人的生产生活环境条件，村容村貌得到较大提升。二是通过争取通村道路项目资金，结合灾后重建，完成了高山堡村、占口村、上游村、虎丰村四个村的通村道路建设，解决了农民“出行难”问题；三是争取支援不发达地区发展资金和贫困村灾后重建项目资金，在全乡五个村安装太阳能热水器300余台；完成沼气池建设210口，维修沼气池90余口；改善了农村以能源、环境为重点的基础设施建设。四是严格
兑现了各项涉农、惠农政策，实施了党员干部帮扶困难群众的工作机制，落实农村低保政策，使低收入贫困人口生产生活条件得到了保障。五是城乡社会事业不断发展，新型农村合作医疗参合率达到98%，农村医疗卫生事业得到健康发展；落实城镇再就业人员及各类农村实用技术培训得到巩固，提高了农户参加政策性农业保险和小额人身保险的积极性，增强了农村、农民抗击自然灾害风险的能力。
五、林业、计生、国土、民政和信访工作依法开展 林业、计生、国土、民政和信访工作是政府日常工作的重点。各项工作实行一把手负总责，分管领导、主管人员具体抓，村社干部密切配合，形成齐抓共管的工作态势，层层落实目标任务，逗硬考核，奖惩挂钩。乡林业站组织村、社全面完成了集体林林权制度改革工作。扎实做好了护林防火、天然林和野生动植物保护工作，16 万亩森林得到有效管护，积极组织全乡村民开展春季植树造林，生态环境得到持续改善，350 亩退耕还林得到进一步巩固。乡计生办认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，以宣传教育为主，充分调动各村计生信息员的工作积极性，对全乡婚育情况进行了全面清理，对违规生育人员进行批评教育和处罚，加强了计生优质服务和“三查”工作，综合结育率100%，人口自然增长率为2‰，全面落实了计生奖励政策，计生帮扶工作进一步加强。加强《婚姻法》的宣传，依法做好结、
离婚登记工作，增强了群众婚姻法制意识。认真贯彻落实土地管理政策法规，增强了广大群众珍惜和合理利用每一寸土地的新观念，依法管理征占用土地。对全乡重点地质灾害点落实了监测人员，加强了地质灾害点的预防和监测工作，制定了各项应急预案并在每年进行了应急演练。正确处理群众来信来访，做好调解疏导工作，达到了小事不出村，大事不出乡，真正把矛盾处理在萌芽状态，确保了农村社会稳定，群众安居乐业。民政工作得到进一步加强，全乡五保户做到应保尽保，民政资金专款专用，
六、狠抓重点项目建设协调服务工作，强化安全生产，确保一方平安
为了本乡经济健康持续发展，社会不断进步，群众增收致富，始终把重点项目建设和企业的协调服务工作列入乡政府的工作重点，五年来，乡政府成立了水电矿产等重点项目开发建设协调领导小组，落实专人，明确职责，深入矿产企业、水电开发企业和重点工程建设现场开展协调服务工作，为辖内重点项目开发企业创造了良好、宽松、安全的生产经营环境，确保了水电开发施工建设进展顺利，矿产开发企业和各项重点建设生产正常高效运转。安全生产工作做到分工明确，责任落实，形成了安全生产齐抓共管“纵到底，横到边”的工作机制，加强企业生产、工程建设、农村用电、用火安全的宣传教育，做到了家喻户晓，深入人心，提高了全
乡安全责任意识，确保一方平安。
七、深入扎实开展城乡环境综合治理工作，民主法制建设和平安创建工作扎实推进
深入开展城乡环境综合治理工作是省委、省政府的一项重大工作部署，乡政府按照县委、县府的统一部署，把城乡环境综合治理工作与灾后恢复重建、基础设施、生态环境等重建紧密结合起来。完善了乡、村环境治理工作目标，以治脏、乱为重点，落实了保洁工和场镇门前三包责任，实施村庄院落清洁化，改善了农村生活环境面貌。
巩固“四五普法”成果，全面开展“五五普法”工作，提高了全乡人民的法律意识，扎实开展社会综合治理工作，充分发挥公安派出所的职能作用，坚持打防结合，预防为主，妥善处理各类突出矛盾和群体性事件。以建设平安乡镇、平安机关、平安村社为目标，“平安创建”工作取得实效，坚持党的领导，人民当家作主和依法治乡有机统一。
八、以服务人民群众为宗旨，努力加强政府自身建设 五年来，乡人民政府坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，认真履行政府社会管理和公共服务职能，以发展经济和构建和谐社会，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为着力点，政府一班人牢固树立真抓实干、务求实效的工作作风。一是坚持查实情、讲实话、重实干、办实事、求实效，增强政府工作人员“为官一任、造福一方”的公信
力，确保令行禁止，政令畅通。二是坚持一个“廉”字，建设廉洁型政府，严格执行党风廉政建设和反腐败工作的相关规定，营造了风清气正的发展氛围。三是坚持依法行政，建设法治型政府，严格按照法定权限和程序履行职责，做到政企分开、政资分开、政事分开，严格招待政府投资招投标制度，依法处理了社会和经济事务。
回顾五年来的工作，虽然取得了一些成绩，也存在一些不足：一是农业产业结构调整缓慢，没有形成支柱产业，农民增收项目少，增收不稳定；二是群众观念陈旧，法律意识不强，没有认识到项目建设和外资企业入乡发展的重大意义，增加了重点工程项目开发建设的协调服务工作难度；三是农村基础设施条件薄弱，群众意愿高，观念意识差，积极性不高；四是政府工作方式与新形势、新任务的要求还存在一定差距，很多工作规划落实还需进一步加强。
第12篇：政府五年工作报告
政府五年工作报告
各位代表:
现在,我代表XX市第十二届人民政府向大会作工作报告,请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年的回顾
过去的五年,是XX改革开放和现代化建设取得巨大成就的五年。在中共XX市委的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,本届政府高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧依靠全市人民,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,圆满完成了“九五”计划,顺利实施“十五”计划,市十二届人大一次会议确定的各项任务目标胜利完成,经济综合实力和城市综合竞争力迈上了一个新的台阶。
(一)经济社会实现快速发展。经济结构逐步优化,运行质量不断提高。国内生产总值由1997年的797.7亿元增加到去年的1518.2亿元,年均增长14%。三次产业的比重由1997年的14.7∶47.9∶37.4调整到去年的9.6∶50.4∶40。地方财政收入由1997年的44.6亿元增加到去年的100.7亿元,年均增长17.7%。金融机构各项存款和贷款余额由1997年的738.5亿元、650.9亿元增加到去年的1522.6亿元、1304.5亿元。城郊经济快速发展,五个县级市国内生产总值占全市的比重由1997年的35%提高到去年的48%。社会事业繁荣兴旺,科技教育全面发展,公共服务持续改善,社会政治保持稳定,可持续发展能力进一步增强。
(二)改革开放取得新的突破。国有企业改革与发展三年目标基本实现,现代企业制度初步确立。所有制结构发生明显变化,各种经济成分共同发展,五年中个体私营经济占全市国内生产总值的比重提高了11.3个百分点。市场体系日趋完善,金融、流通、住房等各项改革不断深化,防范和化解金融风险、整顿规范市场经济秩序的工作成效明显。全方位开放格局基本形成,五年来实际利用外资年均增长21.3%,在我市投资的世界500强企业已有64家;外贸出口年均增长20.2%。累计利用国内资金277亿元。实施“走出去”战略迈出重要步伐。
(三)城乡面貌发生显著变化。城市建设五年累计投资377.4亿元,一批基础设施项目建成投产,城市功能逐步完善,城市环境持续改善,空气质量年优良天数达到324天。全市建成区绿化覆盖率由1997年的31.3%提高到38%。人均公共绿地达到10平方米,增加4.6平方米。先后获得“全国创建文明城市工作先进城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国社区建设示范市”等荣誉称号。区域布局不断优化,城乡经济相互促进,小城镇建设步伐加快,城市化水平由1997年的46%提高到54%。
(四)人民生活得到明显提高。去年城镇居民人均可支配收入8721元,农民人均纯收入4195元,分别比1997年增长59.3%和61.4%。城乡居民人均储蓄达到10410元,比1997年增加4571元。去年末城镇登记失业率3.8%。国家要求的“两个确保”达到100%。城区和农村居民人均住房使用面积达到17.5平方米和27平方米,分别比1997年增加了4.9平方米和3.3平方米。精神文明建设和民主法制建设成效显著,民主法制意识、城市文明程度和居民素质进一步提高。
(五)各项工作迈出新的步伐。政府各部门各单位认真履行职责,勤奋工作,圆满完成了本届政府的各项工作任务。“双拥共建”工作成效显著,各级政府妥善安置转业退伍军人,认真落实拥军优属政策,大力支持部队建设;驻青部队积极支援地方经济建设,承担急难险重任务,参与抢险救灾工作,加强民兵和预备役建设,我市连续四次获得全国“双拥模范城”的光荣称号。中央、省驻青单位全力支持XX的发展,密切配合XX的建设,为五年来的变化做出了重要贡献。
进入新世纪以来,面对国内外形势发生的新变化、新考验,面对中国加入世界贸易组织带来的新机遇、新挑战,面对改革发展稳定中出现的新情况、新问题,在中共XX市委的领导下,市政府采取了一系列事关XX长远发展的重大举措,全市改革开放和经济社会发展呈现出勃勃生机,开创了崭新局面。
一是加快构建可持续发展的经济体系。实施了发展港口、海洋、旅游“三大特色经济”的思路。去年港口吞吐量达到1.2亿吨,位居国内港口前五名;集装箱吞吐量达到341万标准箱,位居国内港口前三名。海洋产业快速成长,增加值占全市国内生产总值的12%。旅游经济蓬勃发展,去年接待海内外游客1836.7万人次,旅游总收入150.5亿元。电子家电、石油化工、汽车机车船舶集装箱制造、新材料“四大产业基地”的建设步伐加快。大容量网络冰箱、锂离子电池、CDMA基站等项目相继建成投产,中集集装箱基地开工建设,大炼油项目前期工作有了新突破,新型高分子材料、特种金属材料、海洋生物材料开发取得新进展。现代物流业有了较快发展,一批国际知名的连锁零售企业和物流企业落户XX。
二是加快构筑有特色的现代化国际大城市框架。提出了“高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、人才型的居民素质、学习型的城市风气、创新型的城市文化”的城市发展目标,确立了以XX、黄岛、红岛“三点布局”和以滨海大道为主线“一线展开”的城市发展格局,明确了“经济发展拉动、规划先导、生态标准、突出特色、综合平衡、经营城市”的城市发展原则。青银高速公路XX段、东西快速路一期、南京路和鞍山路改造、滨海步行道一期等工程相继竣工,流亭机场扩建、同三线XX段等工程进展顺利。注重运用市场机制配置城市资源,建立了土地储备和公开拍卖招标制度。奥运筹备工作取得了积极进展。
三是全面提升城市核心竞争力。实施了政府管理体系“五项工程”,开展了政府部门创建“四型机关”活动,推动了政府职能转变和工作效率的提高。公务员效能投诉电话在改善软环境中发挥积极作用。通过健全法规体系和实行统一执法,不断优化法制环境,促进社会公平、公正和安定。实施了引进人才“111工程”,加快了各类人才的引进。完善了社会保障体系,规范了城乡最低生活保障制度,努力为困难群众排忧解难。大力培植“开放、创新、诚信、和谐、文明、向上”的城市风气,增强了城市的凝聚力和吸引力。
四是同步推进改革开放和科技进步。国有企业改革改制后活力明显增强,我市获得中国名牌产品的数量位居全国城市前列。民营经济成为经济增长的新亮点。财税体制改革调动了区市发展财源经济的积极性。外贸出口和招商引资每年迈上一个新台阶。科技创新成效显著,高新技术产业发展和利用高新技术改造传统产业取得新进展。各类园区建设局面喜人,正在成为外商投资的聚集地,成为新技术新产品的孵化区。
各位代表!回顾过去的五年,我们欣喜地看到:XX的经济从未像今天这样繁荣,XX的城市从未像今天这样美丽,XX人民的生活从未像今天这样殷实,XX人民的信心从未像今天这样振奋。取得这样的成就,归功于省委、省政府和中共XX市委的正确领导,归功于XX市历届市委、市政府打下的良好基础,归功于市人大、政协、各民主党派与工商联的支持和监督,归功于XX人民与时俱进、开拓创新的伟大实践,归功于人民解放军驻青部队和武警官兵的无私奉献,归功于中央、省驻青单位的大力支持和密切配合,归功于海内外朋友的关心帮助。在这里,我代表市第十二届人民政府向所有参与、支持、关心XX发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成就的同时,我们清醒地看到,经济社会发展中还存在着一些问题,政府工作还存在着许多不足。主要是:综合实力还不够强,经济结构还不合理,三产比重仍然偏低,区域发展还不平衡。农业的基础还比较脆弱,农民收入增长比较缓慢。国有企业改革需要深化,部分中小企业生产经营困难,市场竞争力不强。开放水平、投资环境与国内先进城市相比还有差距。城市规划工作亟待加强,建筑精品还不够多,城市管理还不尽如人意,长效管理机制还不完善。就业压力较大,社会保障体系有待健全,一些群众的生活还比较困难,影响社会稳定的因素还比较多。社会事业的发展还不能满足人们的需求,城市文明程度和市民文明素质有待进一步提高。政府职能仍需转变,行政行为仍需规范。个别部门和少数政府工作人员宗旨观念淡漠、服务意识不强、工作作风不正、业务水平不高的问题比较突出,官僚主义、形式主义、以权谋私、与民争利、奢侈浪费等现象依然存在。对此,我们必须高度重视,在今后工作中采取有力措施认真加以解决。
二、今后五年的任务目标和今年的工作重点
以党的十六大为标志,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段。XX作为我国东部沿海开放城市,有邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导,有长期发展奠定的良好基础,有中共XX市委的坚强领导,有各级政府多年积累的丰富经验,有全市人民奋发进取的开拓精神,应该也有条件发展得更快更好,在全面建设小康社会的基础上,率先基本实现现代化,为全国全省做出更大的贡献。
实现新世纪新阶段的奋斗目标,今后五年至关重要。我们要进一步增强执政为民的责任感,始终坚持以发展为第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,永不自满,永不懈怠,以良好的精神状态、创新的发展思路、科学的行政方式、务实的工作作风,努力开创XX改革开放和现代化建设的新局面。
今后五年政府工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,把握“观念更新、机制转换、结构调整”三个关键,突出“外经外贸、高新技术、民营经济”三个亮点,抓好“构建可持续发展的经济体系、构筑有特色的现代化国际大城市框架、提升城市核心竞争力”三件大事,进一步深化各项改革,提高对外开放水平,大力调整经济结构,重视解决“三农”问题,正确处理改革发展稳定的关系,加强社会主义精神文明和民主法制建设,在全面建设小康社会的进程中,加快推进经济发展现代化、城市建设现代化、社会事业现代化、人民生活和人的素质现代化。
今后五年经济社会发展的主要预期目标是:
———国内生产总值年均增长12%以上,2007年达到3000亿元以上。工业增加值年均增长14%以上,高新技术产品产值年均增长20%以上。第三产业年均增长14.5%。地方财政收入年均增长12.5%。
———外贸出口年均增长15%。实际利用外资年均增长20%。全社会固定资产投资年均增长15%。社会消费品零售总额年均增长12%。
———港口年吞吐量达到1.7亿吨,集装箱吞吐量达到800万标准箱。旅游总收入年均增长16%。海洋产业增加值占国内生产总值的比重达到20%左右。
———城市基础设施和各项功能更加完善。城市化水平达到65%。城区绿化覆盖率达到42%。污水集中处理率达到85%。大气质量保持二级标准,空气质量优良天数逐年增加。
———高等教育毛入学率达到30%,高中阶段入学率达到90%,新增劳动力平均受教育年限达到13年。人口自然增长率控制在4‰以内。城市卫生服务体系和农村初级卫生保健体系进一步健全。
———城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长7%。城镇人均住房使用面积超过20平方米。社会保障体制更加完善,保障水平不断提高。城镇登记失业率控制在5%左右。
我们相信,实现了上述目标,XX的经济发展将迈上一个新的台阶,城乡面貌将出现一个新的变化,人民生活将提高到一个新的水平。在此基础上,再用十年左右的时间,XX将建成一个物质文明、政治文明、精神文明协调发展的城市,一个经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的城市。XX人民将更加信心百倍地迈向实现现代化的宏伟目标。
各位代表!实现今后五年的任务目标,首先要扎扎实实地做好第一年的工作,确保开好局、起好步。今年,我们要重点做好以下几个方面的工作:
(一)加快结构调整,保持经济快速健康发展
坚持以结构调整为主线,以建设国际区域性制造基地为目标,以开放和创新为动力,加快构建可持续发展的经济体系。今年国内生产总值增长13%,地方财政收入增长12.5%。
培育三大特色经济。推进“以港兴市”,加快北方国际航运中心建设步伐。XX港吞吐量完成1.26亿吨,集装箱吞吐量达到400万标准箱。吸引国际著名的港口及船务公司,加快前湾港集装箱码头建设步伐,尽快使前湾港成为国际重要的中转枢纽港。开工建设前湾南港区美国环球货柜集装箱码头项目。前湾北港区集装箱码头合资项目年内签约并正式营运。规划建设液体化工码头及多个业主码头,积极推进油码头三期和煤码头二期改造工程。加快发展航运和仓储、加工、物流等临港产业。年内建成前湾国际物流园,争取开工建设跨国公司临港物流分拨中心。以海洋生物、海洋药物、海洋材料、海水综合利用为重点,培育海洋科技企业,建设海洋产业基地。以“山、海、城、文、商”为主题,深度挖掘和整合旅游资源,高水平编制和实施旅游规划,积极推进旅游大项目建设,加强旅游市场促销,优化旅游发展环境,争创中国最佳旅游城市。
建设四大产业基地。大力推进重大项目建设进度,今年要进一步做好大炼油和原油储备项目的前期工作,为尽早开工创造条件。开工建设浦项不锈钢板、XX电厂二期、集装箱制造及拖车等项目。加快实施海西湾修造船基地、重型卡车和轿车、子午胎等重点技改项目。走新型工业化的路子,以信息化带动工业化,引导企业广泛利用电子信息和网络技术,加强企业研发中心建设,运用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业。大力发展品牌经济,实施大集团战略,形成若干以大企业为龙头的产业体系。认真实施《中小企业促进法》,进一步落实相关政策,搞好服务体系建设,引导中小企业参与大企业的资产重组、结构调整和产业配套,加强对外合资合作,提高经营管理水平和技术创新能力。帮助中小企业解决在融资等方面遇到的实际困难,培养一批具有较强市场竞争力的专业化“小巨人”。统筹城乡经济社会发展。更多地关注农村,关心农民,支持农业,把解决“三农”问题放在更加突出的位置来抓。紧紧围绕稳定增加农民收入,进一步调整优化农业和农村经济结构,加快推进农业现代化、农村工业化、农村城镇化、经济国际化进程。大力发展创汇农业、都市农业、观光农业和特色农业,推进农业产业化经营,推广先进适用技术,实施农业科技创新,优化农产品品种品质和优势农产品区域布局,发展农产品精深加工。引导和鼓励城市工业参与农业产业化,扶持重点龙头加工企业,推广“九联模式”,加强农产品质量标准体系和检验检测体系建设,提高农产品质量安全水平。大力发展园区经济,提高乡镇企业的市场竞争能力,搞好重点城镇建设,提高农村城镇化水平,合理引导农业人口向
二、三产业转移。完善农民进城就业的服务和管理工作。进一步落实党在农村的基本政策,稳定和完善土地承包关系,按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转。完善农村税费改革,巩固农民减负成果。增加对农业的投入,抓好农村基础设施和生态建设,加强耕地林地特别是基本农田保护,搞好水利工程建设,实施大沽河下游整治工程。继续做好扶贫开发工作。
大力发展服务业。围绕建设区域性金融中心,培育金融市场,优化金融服务,丰富金融业务,提高融资能力,推进金融安全区建设。继续发展商业零售、餐饮娱乐等传统服务业,积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等流通方式以及科技咨询、信息服务、社区服务等新兴产业。编制并实施物流业发展规划,加快国际物流中心建设,建立跨国采购促进中心,吸引跨国公司在青设立商品采购中心和物流配送中心。
(二)深化各项改革,为经济发展注入新的活力
继续实施国有经济布局和结构调整。深化大中型企业的公司制改革,实现股权多元化,完善法人治理结构。继续推进国有企业重组,更多地吸收民间资本和国外资本,逐步降低国有股的比例。深化企业分配制度改革,完善年薪制试点工作。继续对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业,实施兼并重组、关闭破产。大力发展民营经济,落实扶持政策,改善发展环境,做好各项服务,支持民营企业的园区建设、结构调整、技术进步和制度创新。
按照中央统一部署,深化国有资产管理体制改革,依法设立国有资产管理机构,整合重组国有资产经营公司,积极探索国有资产经营体制和方式。深化投融资体制改革,对市属国有投资公司进行规范改制。全面推进事业单位改革。
培育和完善土地、房产、技术、劳动力等各类要素市场,规范和发展产权市场,培育经理人市场和人才市场,发展中介机构和行业协会。通过规范改制、强化培育和政策引导,推动企业上市。深化粮食流通体制改革,培育和规范粮食市场。
完善市区财政管理体制,调动各方面建设财源经济的积极性。把对财政的贡献作为对大中型企业经营业绩考核的重要依据,发挥好大中型企业对财源建设的支撑作用。争取更多的大公司总部来XX注册。加强税收征管,完善征管机制,优化税收服务,促进均衡入库。加强财政监督,重点是非税收入和政府基金的管理。按照建立公共财政框架的要求,调整支出结构,强化支出管理,在市级行政事业单位全面实行部门预算,逐步推行国库集中支付,完善政府采购制度。建立正常的机关事业单位工资增长机制。
(三)扩大对外开放,提高经济的国际竞争力
继续把对外开放作为经济工作的重中之重,大力推进经济国际化战略,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。全年实际利用外资增长35%,外贸出口增长15%以上。
创新招商方式,扩大招商领域,调整优化引资结构,全力抓好对韩、日、台等重点国家和重点地区的招商,力争实现新的突破。争取对德国和欧盟招商有新的进展。鼓励民间投资促进机构开展招商活动。鼓励大企业与跨国公司建立战略合作关系,吸引跨国公司来我市设立研发机构、地区总部、制造基地。选择部分优势产业和重点行业,进行整体对外招商。推进服务贸易领域的招商引资,扩大金融、物流、旅游、文化、教育、卫生等领域的对外开放。今年争取引进1—2家外资金融机构。加快开发区、高新区、保税区等重点开放园区的发展,发挥其示范带动作用。争取国家批准设立出口加工区。加强对内招商引资工作,做好对口支援和协作工作。
用足用好外经贸政策,在继续扶持大企业的同时,鼓励中小企业和民营企业出口。巩固发展日韩、欧美传统市场,努力开拓俄罗斯、中东、北非、中亚、拉美等新兴市场。大力增加机电产品和高新技术产品出口。提高一般贸易水平,扩大加工贸易规模,争取服务贸易有新突破。吸引国内大企业在青建立出口基地,发展“大进大出”和采购中心式出口。加快实施“走出去”战略,设立专项资金,鼓励企业跨国投资、境外办厂、承包国际工程。
继续推进“大通关”工程,建设电子口岸,提高口岸通关速度。探索建立全社会的成本控制体系,降低外商的投资成本。加强外商投资综合服务中心、发展环境投诉中心、公务员效能投诉电话的功能作用,坚持外商投资企业政策法规说明会制度,认真办理外商建议和投诉。
(四)以迎办奥运为契机,加快推进城市现代化建设
按照经济发展拉动、规划先导、生态标准、突出特色、综合平衡、经营城市的原则,高起点规划,高标准建设,高效能管理,高水平经营,争创“中国人居环境奖”。
强化规划龙头作用。组织完成城市发展概念性规划。开展新一轮总体规划修编工作,完成各分区规划和卫星城镇的发展规划,修订城市交通体系规划等专项规划。加快控制性详细规划的编制工作,覆盖率达到30%以上。加强城市风貌保护,延续城市历史文脉。重视城市环境艺术和建筑设计,认真抓好城区干道两侧重点地段的布局规划和单体设计,为城市增添更多的建筑精品。严格实行规划审批行政责任追究制度,完善城市规划法规体系,加强规划的权威性,加大拆违和查处力度。
提升城市建设水平。发布实施《XX奥运行动规划》。完成奥运场馆和浮山湾整体开发项目的规划设计,实施北海船厂搬迁和奥运设施建设,搞好“三湾一线”的保护和整治。完成流亭机场扩建、东西快速路二期、同三线XX段、前湾港疏港高速公路主体等工程。开工建设滨海大道和东西快速路三期工程。做好海湾大桥前期准备工作,争取早日开工。启动中山路商贸旅游区和东西快速路两侧综合改造,改善城区北部和西部的环境,努力缩小南北差距、协调东西发展。
进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,健全城市管理法规体系,探讨建立责权利相统
一、工作重心下移的长效管理机制。下决心治理局部地区“脏乱差”问题,清除城区卫生死角,改善公用事业和公共设施方面存在的薄弱环节,分区域分路段加强城市的亮化。加快城市管理体制改革,打破垄断,引入竞争,实现城管作业市场化。积极推进城市管理综合执法改革试点。
发挥市场机制的作用,注重运用市场手段经营城市。坚持土地利用统一规划、统一征用、统一储备、统一配置、统一管理,强化政府对土地一级市场的高度垄断。加大土地执法力度,扎实开展土地市场清理整顿工作。进一步完善土地储备制度,防止土地供求总量失衡和结构性失衡。探索土地经营的模式和机制,推进土地配置市场化。经营性土地必须实行公开拍卖、招标和挂牌出让。加快市政公用事业产业化步伐,探索基础设施特许经营权拍卖、有偿使用和经营权转让,利用多种方式吸收外资和社会资金用于城市建设。在城建、城管、文化、教育、旅游等领域推出一批经营城市示范项目。
(五)实施科教兴市战略,坚持三项基本国策
建设国家海洋科学研究中心,抓好国家级试点、示范城市项目和国家重大重点项目,推进重点实验室建设。加强产学研结合,加快重点创新基地建设,把大学科技园、软件园、农业科技示范园、新材料科技园等园区建成技术集成、创新示范的基地,提高关键技术的原创能力。发展科技风险投资公司,促进科技成果产业化。弘扬科学精神,加强科普工作,开展市科技馆项目建设的前期工作。坚持自然科学与社会科学并重,发挥哲学和社会科学研究的积极作用。
继续推进素质教育,巩固提高义务教育。普及农村高中阶段教育,全市高中阶段普及率达到85%以上。加大对教育事业的投入,增加对农村教育的支持。鼓励和扶持民办教育,重视发展职业技术教育和职业技能培训。进一步支持驻青高校的发展,加强与国内外高校的合作,引进国内著名高校来我市办学。完善继续教育制度,建立开放性终身教育体系,构建市民终身教育平台。加强教师队伍建设,提高教师的师德和业务水平。
实施“人才强市”战略,构筑人才高地。建立人才培养专项资金,创新用人机制,完善人才使用评价体系。重视做好引智工作,培养和引进在国内外有重大影响的学科带头人。继续实施引进人才“111工程”,完善落实人才引进政策,出台人才居住证制度,办好留学人员创业园和博士创业园。
深化计划生育综合改革,推进优质服务“三大工程”。完善目标管理责任制,进一步稳定低生育水平,提高人口素质。合理开发和节约使用自然资源,实施中水利用示范工程。树立生态意识,发展循环经济。综合整治水环境、大气环境、重点区域环境。完善城市“绿线”规划编制,实施“绿线”管制制度。规划建设以浮山、北岭山森林绿化为主体的城市山头森林带,以海泊河、张村河、李村河综合治理为主线的河流生态景观带,以滨海岸线绿化保护为核心的滨海特色环境带。合理布局乔木、灌木、草坪的种植。
(六)努力增加社会就业,提高群众生活水平
进一步完善促进就业的体系和政策,形成劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的机制。大力发展非公有制经济和服务业,重视发展劳动密集型产业,努力增加就业机会。引导人们转变就业观念,鼓励和提倡自谋职业、自主创业、灵活就业。以培育“创业小老板”为目标,以自主创业带动就业,年内实现自谋职业7000人。加强对困难群体的就业帮扶,建立再就业援助资金和服务体系。实施过渡性就业工程,新开发交通、城管、社区卫生、治安消防协管员等过渡性岗位6000个。全年实现就业6万人,年末城镇登记失业率控制在4.3%以内。
健全和完善社会保障体系。落实“两个确保”和城乡居民最低生活保障制度,完善社会养老保险体系,健全企业补充养老保险制度,推进事业单位养老保险制度改革,探索建立城郊村民社会养老保险制度。加强社会保险扩面征缴工作。完善城镇职工基本医疗保险政策,建立弱势群体社会医疗救助制度,健全医疗保障体系。完善失业保险制度。加大对贫困群体的直接救济与援助力度,健全社会救助体系、灾民救援体系和社会互助体系。做好清理企业欠薪欠费工作。
完善相关政策,继续安排好经济适用房建设,年内开工建设经济适用住房200万平方米,竣工60万平方米。运用捆绑开发、土地运作等方式,加大旧城旧村改造力度。
(七)加强精神文明建设,推进民主法制建设
以思想道德建设为中心环节,以群众喜爱的形式为主要载体,以提高公民素质和城乡文明程度为目的,加强精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。大力弘扬蕴涵民族精神、富有时代特征、体现XX特点的城市精神。以“创服务名牌,树XX形象”为主题,实施精神文明建设名牌战略,今年要推出3-5个服务品牌。深入开展群众性精神文明创建活动,力争首批进入全国文明城市行列。在全社会进一步强化诚信意识,倡导诚信风尚。深入开展创建学习型城市活动,形成“全民学习、终身学习”的浓厚氛围。
全面发展各项社会事业。制定支持公益文化事业、发展文化产业的政策措施。实施精品工程,推出优秀作品。搞好基层文化建设,广泛开展丰富多彩的群众性文化活动。加强文化市场管理,合理开发利用文物资源。做好XX大剧院前期准备工作,争取尽早开工。搞好农村初级卫生保健工作,推广以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。深化城镇医药卫生体制改革,完善区域卫生规划,优化卫生资源配置,整顿规范公共卫生秩序和医疗服务市场。广泛开展群众性体育运动,提高竞技体育水平,抓好体育设施建设,承办高水平体育赛事,加快体育产业发展。做好民族宗教、外事侨务和对台工作。关心老年人的健康和生活,重视青少年成长成才,推进妇女儿童事业发展,做好慈善事业和残疾人工作。深化国防教育,增强国防观念,加强民兵预备役和人防工作,做好双拥工作,争取第五次获得全国“双拥模范城”荣誉称号。
推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主政治建设。完善村民自治、城市居民自治以及职工代表大会制度。凡是事关城市发展、涉及群众切身利益的事情,都要让群众知晓、让群众参与、让群众监督。完善社区功能,建设管理有序、文明祥和的新型社区。提高政府依法行政水平。认真执行人民代表大会及其常委会的决议决定,自觉接受法律监督和工作监督。充分重视人民政协、各民主党派及工商联在政治协商、民主监督和参政议政中的作用。做好人大代表和政协委员提出的各项议案、建议、提案办理工作的督查落实。加强政府法制工作,做好行政立法、行政执法监督和行政复议工作。进一步推进行政执法责任制,实施行政执法评议考核制度。拓展法律服务,加强法律援助。深入开展普法教育,提高市民的法律素质,提高政府工作人员的法制素质和依法办事能力。
维护社会政治稳定,保障人民群众安全。正确运用政治、经济、行政和法律等手段,妥善处理人民内部矛盾。高度重视做好人民来信来访工作,实行领导负责制,认真解决群众反映的重点热点问题。坚持“打防结合、预防为主”的方针,加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪活动。深入开展与“法轮功”等邪教组织的斗争,坚决扫除各类社会丑恶现象。强化监督检查和安全生产责任制,防止重特大安全生产事故的发生。
进一步整顿和规范市场经济秩序。继续抓好“放心工程”,让群众吃得放心、用得放心、住得放心。严厉打击食品、药品、保健品、农业生产资料等领域的制假售假行为。建立规范的市场准入制度和退出机制,健全安全监测网络和长效监督机制,实行严格的全过程质量监控。整顿房产建设、交易、住宅装修和装潢建材市场,提高住宅建设质量,严厉查处侵害消费者权益的不法行为。
三、切实加强政府自身建设
按照“精神面貌明显变化、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、行政效率明显提高”的要求,全面加强政府自身建设,切实转变作风,提高行政效能和服务质量,塑造廉洁、高效、公正的政府形象。
深化政府管理体系“五项工程”。切实转变政府职能,着力推进行政体制和管理方式的创新,确保政府工作协调运转、全面提速。公布新一轮行政审批事项清理方案,进一步减少和规范行政审批。提高审批效率,实行审批终身责任追究制度。广泛实行招投标制度。推进政务公开,推广电子政务,完善政府网站、政府公报、新闻发布会等形式。优化决策机制,实行决策公示、听证和专家论证制度。加强审计监督,健全行政效能评估体系。
全面建设学习型、创新型、竞争型、服务型的政府机关。政府工作人员特别是领导干部,要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,学习市场经济、现代科技和法律知识,学习世界贸易组织规则、国际金融、国际化管理服务等方面的知识,不断提高行政能力。创新服务目标、方式和手段,创新考评机制、激励和约束机制。推进行政管理制度改革,依据职责、权力和义务,确定岗位目标责任和考核标准。进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任。规范政府工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作制度。以公众满意度为标准,全面提升服务品质,争创政府服务品牌。切实转变作风,加强廉洁勤政。政府工作人员要按照“八个坚持、八个反对”的要求,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,坚持执政为民。进一步强化群众观念,增强服务意识,深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,完善调查研究制度、基层联系点制度、信访接待日制度、与群众对话制度等。倡导求真务实,真抓实干,防止和克服形式主义、官僚主义,各项工作都要抓推进、抓落实、抓见效。认真纠正部门和行业不正之风,切实解决好一些部门、行业和干部中存在的“以权谋私、与民争利、铺张浪费”等问题,解决好农民的不合理负担、中小学乱收费、公路“三乱”、药品生产经营中的不正之风等问题。进一步抓好廉政建设,落实廉政建设责任制,每一个政府工作人员都要严格执行廉洁自律的各项规定,自觉接受人民群众的监督。
各位代表!我们已经踏上了全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新的伟大征程。我们面临着前所未有的机遇和挑战,肩负的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,在中共XX市委的坚强领导下,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为加快XX的经济社会发展、创造XX的美好未来而努力奋斗!
第13篇：政府规划
在户县第十五届人民代表大会第五次会议上，提交大会讨论的政府报告提出，今年户县将重点做强产业、做靓城市、做实民生，建设西安国际化大都市副中心城市。
打造终南山世界地质公园一流景区
户县依托东部地区和西安城区产业转移，加快产业结构优化升级，支持草堂基地加速发展，加快推进重大产业项目。促进太平、朱雀国家森林公园建设，全力打造秦岭终南山世界地质公园一流核心景区。
全力推进28项城市建设工程
今年，户县将立足副中心城市定位，全年安排资金5亿元，全力推进28项城市建设工程，促城市面貌大变样。高层次修编新一轮总体规划、编制城东新区规划。规划实施户县与主城区的快速连接线，形成直通西安、连接区县、通达城乡的快速交通辐射圈。
促农民画健康发展 建成鉴定中心
据悉，户县将制定出台促进农民画产业发展壮大的具体措施和管理办法，建成农民画珍藏馆、农民画鉴定中心、培训中心和交易中心，使农民画成为户县的名片和金字招牌。
建设20所农村公立幼儿园
今年户县将投资1亿元，实施新农保试点工作，让广大农民群众“养老不犯愁”。投资2000万元解决5万人的饮水安全问题。投入1800万元，加快推进公共卫生服务均等化，在全县乡镇卫生院、村卫生室实行基本药物零差价销售。年内建设20所农村公立幼儿园。加大低收入家庭住房保障力度，启动1万平方米、建成6000平方米廉租房，支持1000户困难群众实施危房改造。
第14篇：廉政建设五年规划
於潜镇一小廉政文化建设五年工作规划
为深入推进我校廉政文化建设工作，加大反腐倡廉工作力度，充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的主导作用，根据《杭州市教育局党委关于开展“廉风校园”创建活动的通知》的精神，结合我校实际，切实加强学校廉政文化建设，特制定2006—2011年廉政文化建设工作五年规划。
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，开展形式多样、载体多种、内容丰富的廉政文化活动，传播廉政文化意识，陶冶廉政文化情操，培育廉政文化理念，使广大党员干部廉政勤政、一心为民，为我校的发展创造良好的环境和氛围。
二、基本原则：
一是坚持上下联动，全员参与的原则。坚持先进性与大众性的有机统一，充分发挥廉政文化在学校文化中的主导作用，充分调动干部、教师参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性，不断增强党员干部的廉洁观念，提高广大教师的民主意识，扩大廉政文化教育的覆盖面，增强吸引力和影响力。
二是坚持贴近实际，服务中心的原则。把服务发展、服务率先作为廉政文化建设的出发点，围绕改革发展稳定大局和党的执政能力建设谋划思路、提出任务、部署工作、制定措施，促进廉政文化建设与我校发展的良性互动。
三是坚持求真务实、创新发展的原则。大力弘扬求真务实之风，力戒形式主义，注重把廉政文化的精神理念体现到各项制度规范中，促进教育、制度和监督工作整体推进。按照系统、实用、创新、长效的要求，深入研究工作规律，加强分类指导，改进方式方法，增强廉政文化建设的针对性和实效性，扎实推进、持之以恒，使廉政教育能够入情入理、入脑入心，取得实效。
三、总体目标：
坚持社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，通过五年不懈的努力，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，力求廉政文化进校园取得阶段性成效、制度性成果，逐步建立起与法律法规相协调，与优良传统文化相传承，与当代优秀文化相融合的，具有我校特色的廉政文化体系。
四、组织领导：
学校成立由校长、书记、分管主任和相关处室负责人组成的“廉洁文化进校园”活动领导小组，负责对全校“廉洁文化进校园”活动的组织、指导，制订、完善学校“廉洁文化进校园”活动的实施细则，建立班级“廉洁文化进校园”活动小组，搭建“廉洁文化进校园”活动平台，指导全体师生开展活动。
领导小组如下：
组长：张云 （校长、书记）
副组长：夏昌隆 （副书记）
组员：毛文俊 （教导主任）
芮金凤 （教科室主任）
肖强(副教导主任)
叶康熙（副教导主任、少先队大队辅导员）
五、实施步骤：
为实现上述目标，规划期内的廉政文化建设工作按照 “发动年”、“深化年”、“发展年”、“创优年”和“总结年”的要求，扎实推进。
（一）2006年8月－2007年7月：廉政文化建设发动年
加强宣传，提高认识，制定计划，有序开展廉政文化建设活动。
1、深刻认识学校廉政文化建设的重要意义
加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要基础工程。推进“廉政文化进校园活动”是加强和改进未成年人思想道德建设的必然要求。学校是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要阵地。青少年是祖国未来的建设者和接班人——他们的思想道德素质如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和命运，关系到中华民族的伟大复兴。在青少年学生人生起步发展、踏入社会前接受廉政文化熏陶，可以引导和培养青少年树立和形成正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任，养成良好的思想品质和道德情操，成为全面发展的“四有”新人。 推进“廉政文化进校园活动”也是提高师德师风建设、净化校园风气、构建和谐校园和“办人民满意的教育”的必然要求。
2、明确学校廉政文化建设的总体目标
创建“教孩子六年，想孩子六十年”的和谐校园。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，遵循学校教育教学规律和青少年学生成长成才规律，结合中小学思想道德教育规划，积极通过形式多样的活动和课程渗透，推进廉政文化进校园、进课堂、进头脑。保持生动性、趣味性、知识性、参与性与政治性、思想性的统一，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力。开展多种形式的廉洁教育活动，传播廉洁知识，弘扬廉政文化，优化育人环境，陶冶和培养学校领导干部、教师、学生正确的价值观、世界观、人生观和高尚的道德情操。
（二）2007年8月－2008年7月：廉政文化建设深化年
全面推开廉政文化建设，深入推进廉政文化工作，做到有组织、有计划、有活动、有阵地。
1、建设廉政文化宣传阵地，增强廉政文化的渗透性。
（1）制作图文并茂、廉政内涵丰富的字画，布置在楼梯过道、办公室、公共场所等，使全校师生受到良好的直观教育。
（2）根据学校工作特点开展以廉政文化建设为主要内容的专题讲座、主题演讲比赛、组织观看廉政影视作品等活动。
（3）在广大师生中开展学唱廉政歌曲、征集评选廉政格言、警句活动。
2、建立廉政文化室，增强廉政文化的教育性。建设好廉政文化室是廉政教育的有效方法之一。一是要充实各种廉政书籍，设置廉政书架，开展读书思廉、“廉文荐读”等活动，让师生汲取传统廉政文化的精髓，引导他们在读书中不断提高免疫力。二是要配备好电教设备，收集、整理影像资料，定期、不定期组织党员干部观看，接受廉政教育。
3、开设廉政文化网页，增强廉政文化的群众性。为增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、有效性，在校园网上搭建廉政文化信息平台，内容设置廉政理论、案例警示、廉政制度规定、廉政建设、廉政论坛等栏目。
（三）2008年8月－2009年7月：廉政文化建设发展年。
各条线部门、各年级组根据本规划的要求，结合自身实际，认真组织实施，努力完成廉政文化建设各项工作任务，做到健全完善领导体制，形成正常工作机制，实施常规建设。
1、组织开展形式多样的教育活动。一是举办以廉政文化为主要内容的书画、征文、知识竞赛等活动，拓宽教育内容、创新教育载体、提高教育效果。二是结合学生文明礼仪专题教育，开展“勤俭节约，艰苦朴素”等主题活动，关键是落实到宿舍生活、合理消费等方面。三是党员干部签订《廉政责任书》，教师签订《廉洁从教承诺书》，以此约束、警醒广大教职员工。向全体党员干部、教职员工明确传达反腐倡廉的坚定立场和坚强决心，促动大家更明确地认清形势、明确义务、强化监督、约束行为，提升党风廉政建设实效。
2、树立榜样导廉，激励与约束互动。在充分发挥现有先进典型作用的同时，注意挖掘、培育和树立新的勤政廉政先进典型，发挥先进典型人物的榜样和示范作用。利用身边优秀人物的鲜活的先进事迹教育大家勤政廉洁，激励大家爱岗敬业，从而在全校形成尚廉倡廉的良好风尚。观看廉政教育警示片，增强廉政教育的针对性和实效性，教育引导党员干部钱物面前坚守气节，一尘不染，一身正气。
（四）2009年8月－2010年7月：廉政文化建设创优年
1、建设学习型组织体系。紧密围绕廉政文化建设的中心课题，按照学习型组织的建设要求，倡导终身学习的理念，培养持续学习的习惯。充分利用网络优势，不断丰富和完善学习内容，使党员干部、教职工持续学习新知识、树立新观念，不断提高思想文化素质。
2、建立自律反省机制。自律的过程，是不断克服错误思想道德观念，逐步树立高尚思想道德情操，培养优秀思想道德品质的过程。经常组织干部职工紧密结合本校廉政文化建设的实际，开展廉政文化建设的理论与思想道德大讨论，时时反思自己的行为是否符合党和人民利益，用公民道德标准规范自己的思想行为，从根本上提高思想道德水准，促进学校廉政文化建设的持续深入发展。
3、建立廉政文化建设的长效机制。结合实际，制定长远的学习教育计划、廉政文化建设制度、行为规范和奖励措施，做的好的要树立典型，大张旗鼓地宣传和奖励，做的不足的要及时批评、帮助，确保学校正气升腾。
（五）2010年8月－2011年7月：廉政文化建设总结提高年
1、对实施本规划、推进廉政文化建设情况，进行总体评估、检查考核和全面总结，形成本校廉政文化建设基本体系；出现一批体现廉政文化精神理念的制度成果，并形成廉政文化建设长效机制。
2、较好的实践经验，有比较一致的正面社会评价，成为学校文化的组成部分，成为全体师生普遍认同的价值取向和行为。
六、主要任务：
（一）树立一个核心理念。牢牢把握“干事、干净”核心理念，渗透到廉政文化建设的各项主题活动中，贯穿到惩治和预防腐败体系构建中，融合到学校管理工作及教育教学中。
（二）丰富教育方式。以党员干部特别是领导干部为重点，不断创新教育载体，改进教育方法，加强教育力度，优化教育效果。开展“艰苦奋斗、廉洁奉公”主题教育，提高党员领导干部精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守；树立一批廉政典型，以身边的先进典型教育引导广大党员干部；每年选择一至两部剖析违纪违法案件的警示教育片，组织广大党员干部观看。通过教育，使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。
（三）抓好廉政宣传。要充分利用宣传栏、宣传橱窗、电子屏、网页等方式，加大廉政文化的宣传广度和深度；利用丰富多彩、喜闻乐见的文艺形式，宣传、表彰廉政勤政先进典型，剖析反面典型，在广大师生中传播廉政知识，弘扬廉政精神，培育和建设廉政文化。
通过三风建设，在校园树立热爱祖国、决心为建设中国特色社会主义贡献自己全部力量的坚定信念，培育自强不息、不怕任何艰难险阻、勇往直前的奋斗精神，形成与时俱进、昂扬向上、勇于创新的拓意识，使我们的校园人材辈出，生机勃勃。
（四）开展廉政活动。廉政文化建设要以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在潜移默化的轻松气氛中受到廉政文化的熏陶。
一是开展主题教育，以“自重、自省、自警、自励”为主题，强化党员干部的廉洁从政意识和树立为民、务实、清廉的优良作风；以“廉洁诚信、依法办事”为主题，把廉政文化融入到学校管理当中；以“树廉洁家风”为主题，在党员干部家庭中开展家庭助廉活动。
二是实施党员领导干部报告个人有关事项和廉洁自律有关事项制度。切实加强改进对党员领导干部的监督管理，深入推进党风廉政建设。
三是撰写廉政格言。动员并组织全校党员干部撰写编印廉政格言录，在办公场所悬挂廉政警句、廉政谚语，让干部职工时刻牢记做人、做事准则。
四是对领导班子进行述职、述廉，开展民主评议。通过活动开展，使廉政意识入耳、入
脑、入心，形成全办上下人人讲廉政、人人守廉政。
（五）加强理论研究。及时总结我校在廉政文化建设中创造的先进经验和有效做法，充分发挥典型示范作用。组织召开廉政文化建设研讨会,研究廉政文化建设的特点和规律，不断推进理论创新，积极探索廉政文化的新举措、新对策。
於潜镇第一小学
2006年8月
第15篇：应届毕业生五年规划
个人五年规划
现代社会是一个竞争的社会，如何在这个竞争激烈的社会中占有自己的一席之地，是我们的首要任务。对于个人来说，有效的人生规划，是实现个人价值的有效途径，如果不进行有效地规划，势必造成生命和时间的浪费。作为当代大学生，若是带有一脸茫然，踏入这个拥挤的社会怎能满足社会的需要，使自己占有一席之地呢？因此，我们应该将自己的未来好好的设计一下，为自己制定一份规划。有了目标，才能成功。
一、自我认知：
首先要正确的认识自己，自己究竟有什么优点，有什么缺点，都应该有明确的了解。为人热情，喜欢帮助别人，有很强的责任心和同情心；具有合作精神，人际关系好；特别重视与朋友之间的感情，能吃苦耐劳。但是有时候会缺乏耐心，有点多愁善感，表达能力不是太好，有些感性。
二、未来五年的规划：
1、第一年，也就是即将步入大三的一年，马上就要开始面试了，要再次的充实自己的能力，在实习面试之前必须用自己的实力要拿下1~2证书，为自己找工作打下坚实的基础。接下来还要再次学习自己以前学过的知识，真正的用知识武装自己。等到今年下半年争取能找到一份自己真正喜欢的工作（我比较喜欢硬件方面的工作），并不要求工资有多高（但必须能让自己自力更生），重要的是能让自己在工作的同时学到更多的知识，以便让自己能够向更高的职位攀升。
2、第二年基本上自己在社会上打拼一年，差不多也能多多少少了解社会，如果在先前的公司工作的很好就可以在那一直工作下去，但至少在职位上有所提升，不再是那个薪水只满足于自己日常生活所用，在这一年必须开始自己存款。
3、第三年争取能走到一个手下能有几个人的管理位置月薪能达到3000以上，为自己的积蓄添砖加瓦。
4、第四年向着自己的目标再次进发，做走上真正的管理层。
5、第五年实现自己五年积蓄十五万的的目标，如果离这个目标还比较远就要考虑在目前的工作之余做些别的工作来靠近自己的目标，必须在五年内让自己有十五万积蓄。
第16篇：普法五年规划
武汉市残联“五五”普法五年工作计划
为了适应新形势、新任务对残疾人法制宣传教育提出的新要求，全面提高残疾人工作者、残疾人及亲属的法律素质和残疾人事业法制化管理水平，增强全社会和有关部门依法维护残疾人权益、发展残疾人事业的法制观念，根据武汉市直机关工委办公室关于实施“五五”普法规定的精神，结合武汉市残疾人事业发展的实际情况，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会，依法治理的要求，深入开展法制宣传教育，营造更加良好的法治环境，促进武汉市残疾人事业健康发展，逐步走上法制化轨道。
二、工作目标
（一）、在全市残疾系统，加大普法宣传教育力度，全面树立法制意识，提高制法用法能力，保证“五五”普法得到全面实施。
（二）、提高残疾人的法律意识，根据不同的残疾对象，不同的特点，开展有针对性的法制宣传教育；同时提高残疾人亲属的法律意识，依法维护残疾人的合法权益。
（三）、增强有关部门及工作员依法发展残疾人事业，维护残疾人合法权益的法制观念；增强党委、政府、各部门依法履行职责和义务的自觉性。
（四）、加强公众法制宣传教育，增强公众法制观念，提高认识水平，消除对残疾人的歧视，使残疾人回归社会，实现自身全面发展，共享社会文化成果。
三、工作任务
（一）、学习宣传宪法和国家基本法律。
（二）、学习宣传与残疾事业密切相关的法律法规。紧扣残疾人事业的工作重点，宣传与残疾人工作、生活相关的法律法规，特别是残疾人康复、教育、就业、文化、体育、环境与权益保障等法律知识，全面推进残疾人事业健康发展。
（三）、学习宣传维护社会稳定，促社会公平公正的相关法律法规。宣传新农村建设、社会保障、社会救助等方面的法律法规，把残疾人工作作为维护和谐稳定的困难群众给予扶持，全面分享文明成果。
（四）、法制宣传与弘扬社会主义荣辱观紧密结合，建立新型残疾人事业发展观、道德观。争取党委、政府支持，把发展残疾人事业、帮扶残疾作为社会主义道德观和荣辱观的重要内容，促进残疾人事业快速健康协调发展。
（五）、法制教育与实践相结合，切合维护残疾人的合法权益。
四、工作要求
（一）、向残联干部宣传，教育干部是关键。做好以下几方面的工作保证普法宣传教育的持续、有效性。一是建立学习制度：领导干部定期举行法律讲座制度、机关干部集体法律学习制度、残联系统干部法律轮训制度。将学法用法纳入干部培训计划，建立法律知识年度培训与考核制度。二是树立残联干部的发展意识、大局意识、执行意识、服务意识、责任意识。三是提高干部们的析问题能力、统筹协调能力、群众工作能力、自身净化能力。
（二）、向残疾人宣传，教育残疾人是核心。向有接受法制教育能力的残疾人深入宣传宪法、国家基本法律、残疾人保障法等法律法规，增强残疾人法制观念，遵纪守法，做到学法、守法、用法、护法，依法维护自身合法权益。各残疾人协会在残疾人集中（如：特殊学校、福利院）的场所开展多形式的法制宣传教育活动，如法律咨询、法制讲座等
（三）、向社会宣传，教育公民是重点。对一切有接受能力的公民进行残疾人事业法制宣传教育，特别加强领导干部、公务员、青少年、农民的法制宣传教育。多形式，广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制主题教育，推进法律进机关、乡村、社区、学校、企事业单位。
（四）、学用结合，依法治理是目的。学习相关法律法规，学用结合，提高残疾人事业法治化水平。一是结合我市残疾人工作实际，有针对性地对残疾人开展法制宣传教育。二是切实解决残疾人关注的热点、难点及权益问题。学用结合，寻求法律帮助，开展法律援助；同时加大对残疾人犯罪的打击力度。
（五）、保证法制宣传教育的连续性、长期性、有效性。依托宣传部门和普法办，强化大众媒体的社会阵地，建立四大阵地：一是电视台，经常有专题片、新闻、标语等开展法制宣传教育；二是广播电台，经常有专题片，主要针对农村进行宣传教育；三是报刊，报刊要经常有有关残疾人法律法规，扶残先进事迹，法律援助等报道，进行宣传教育；四是信息简报，针对各级领导和本系统进行宣传教育。
（六）、充分利用各类活动进行宣传教育。每年的法制宣传日、全国助残日、国际残疾人日、盲人节、聋人节等大型纪念活动日，元旦、春节开展慰问残疾人和大规模的宣传教育活动。
（七）、加强执法监督检查。配合有关部门开展专项检查，通过检查，促进残疾人保障法及相关业务的开展。
五、组织领导
（一）、各级残联切实加强对法制宣传教育的领导。要成立以残联领导挂帅，各相关部门负责人共同组成的工作领导组，领导组下设办公室，负责日常工作。明确职责，建立考评制度，切实做好组织协调、检查指导工作。
（二）、加强法制宣传教育工作者队伍建设。鼓励法律职业者参加残联系统的法制宣传教育活动，提高专兼职工作者的业务能力。
（三）、保障工作所需经费。积极争取把法制宣传教育工作所需经费纳入残联财政预算，专款专用，保证工作正常有效开展。
武汉市残疾人联合会
2006年2月28日
第17篇：未来五年规划
未来五年规划
在不久的将来，我将走出校园步入社会，在社会这样庞大的集体中去争取我的一席之地。针对于我所学的机械设计专业和未来所从事的设备管理工作，我对自己进行了一个新起点的人生规划。我把这五年分成了三个阶段。
第一个阶段：工作的第一年，刚刚毕业来到公司，对于工作方面还不了解，面对崭新的环境，我所做的应该是“熟悉”和“学习”，熟悉工作环境，熟悉公司文化，学习工作经验，学习工作方法，虚心向各位老师傅学习，多学多看多记，认真的完成师傅交给我的所有工作。除了这些，我还要自学，进而对本行业进行深入的了解。不断发现自己需要学习和改进的地方，切合实际的对每项工作逐一设定目标，提升自己的学习和工作能力。在学习和工作中我会特别注意与同事之间的关系，人际关系也是我在这一年里必修课程。我深知这一年是我整个工作生涯的基础，在这一年我所付出的将于我以后的学习和工作是否顺利成正比，也是决定我成败的一年。
第二阶段：工作的第
二、三年，基于在第一年的工作和学习，我应该有一个“提升”——“丰富专业知识”，我会利用下班和放假的时间做进一步的学习，我要在第二年开始考取必要的工作证。首先，我会根据实际情况，在把握各类工作重要性的基础上，考取一个相对来说比较通用的工作资格证书，这样可以独立完成一些基本的工作，然后利用剩下的时间继续完善自己的工作“需求”，达到真正的“独
立”。同时我会注重人际关系的培养，“人际关系”将会贯穿我整个人生，是我人生道路上的方向标。
第三阶段：工作的第
四、五年，我要对工作有一个重新的认识，而且应该对工作规划做进一步的调整。我想在工作性质上做出调整，在把握原有工作和所掌握的人际关系的基础上，转型为人员和设备的共同管理的工作，因为我还记得我在初次面试的时候李厂长对我说过“我们所招聘的人，不止可以管理设备还要管理人”。这对我来说是巨大的挑战，同时也是一个巨大的飞跃，如果我真的能实现设备管理的才能和人员管理的能力相融合，这也预示着我真正的胜任了“设备管理”这份工作。
在这的五年的时间里，我会坚实的走好每一步，既然我通过了面试来到了桃李公司，我就不会让领导失望，我希望在桃李的大舞台上，展现我的能力，提升我的能力，我一直坚信的一句话就是“用最初的心，做永久的事”，我会保持我对工作最初的热情，去完成以后的每一项工作。
第18篇：五年人生规划
五年人生规划
来来去去凌乱了20年，从未详细的给自己的人生一纸规划。一切都遵循着命运的脚步与程序。没有宏观性的预想过自己的未来，混混噩噩且秉着一种莫名的勇气活在世上。规划！如此轻而易举之事，却让我折腾了很久很久…当我真正停下来思索时，却怎么也想象不到自己的未来是怎样的。几乎没有任何的追求，平凡的被世界所淹没，在世上一溜而过。没有人知道过你的存在。像一片落红，败落在了淤泥中，它的嫣红总会被遗忘。仅仅只是它曾近默默地来到过这个世上。屈服于命运的安排，平平凡凡。并没有操作过自己的盛艳。也难怪，它只能与命运根枝相连。它无法选择！所以，我要在命运的走势中，用短促的生命证实自己曾来过这世上，突击生命高峰。因此我需要一纸规划。
我是一个心智涩嫩的成年人，不会拿捏言语表达的艺术，容易愤怒，容易被失败给击倒。可是我又是一个野心勃勃的有志青年。我有个很大的梦，自始至终相信总有一天会实现。我喜欢看书，喜欢大声的读英语，可总是被零零碎碎的事情所耽误了。作为大学生我需要最大程度的学习。
短期计划
我想考证，考英语三级，计算机二级和裁判证。
2014年2月初，我需要开始准备英语考级，每天早上要背单词，中午看试题，晚上看美剧。尽管说起来简单，可是实施起来会有一点小挣扎，但是我会咬牙坚持，在寒假期间养成一个良好的作息习惯。
2014年9月，我已经是大三的学生了，学生时代即将接近尾声。发现社会的面孔是如此的狰狞。“剑未配齐，出门已是江湖。”大三可能会有很多的零碎事。也会被离别的气氛所质押。但人生的离别，往往总是为了更好的相聚。我得开始准备公务员考试，三年了这是我最大的规划。我要尽我所能绞尽脑汁，考上它！11月回家考试，无论结果如何都要回学校好好准备，还有更多的东西要我去做。
2015年2月，开始准备专升本，一张学士学位是我升迁的保障。联络要系部主管老师的关系，用心看运动生理学，学校体育学，体育基本理论，专项理论基础。这些都是升本的重要理论考试。其次，报考特岗教师职位。说服家里的人坚持几年，再让我去进一步的深造，我渴望拥有一张高等学习历程的证明。
长期计划
2015年6月，金秋时节，我们怀着收获的喜悦与离别的伤感离开了三年朝夕的“阿师大”。而我如愿以偿的得到了深造的机会，将前往又一个陌生的地方，开始另一层次的学习。
2015年，开始走出“阿师大”，迈向狰狞的社会，除去了“学生”这个掩盖责任的名词后。真正成为社会中的人。必须工作，必须供养父母兄弟，必须有压力，必须慢慢地有自己的生活与家庭。对于工作我会全心全意的投入。那时候的我，应该已经是某小学的一名体育教师，做着教书育人的事。为增强任命体质，发展体育教育而默默努力着。可以在我的规划里，这个时候的我，应该还是“西华师大”体育系一名攻读学士学位的普通学生。在一个陌生的环境，我需要一段时间调整与适应，因为这个机会来之不易，我会万分珍惜，努力钻研！
2017年6月，我以优异的成绩拿到学士学位，怀揣着为家乡建设做贡献的决心，回到最初的地方，回到凉山，回到自己名族的身边，先是考取公务员，进入腥风血雨的官场。秉着一颗最真实为民之心。最厚道的处事手段。真真用自己的能力为民族的发展尽绵薄之力。从小职位开始磨砺自己的处事为人。等到高职位空缺时，我会义不容辞的担起这份职责！
在此后的某一天，我已经掌握了所有的处事技巧。我怀揣着民族梦，当上镇长、县长、州长…加强了民族的素质教育，改善民族经济，丰富民族文化。成为民族的“曼德拉”
规划人：马**
2013年12月23日
第19篇：设备管理五年规划
****淀粉有限公司设备管理五年规划
前言
设备管理是企业生产的保证，在企业的生产中，设备管理的主要任务是为企业提供优良的技术装备，使企业的生产保持最佳的状态，保证生产安全、高效、平稳、持续生产。若疏于设备管理，有的设备就会带病运转，出现泄漏或者设备事故，这样不但不能发挥全部设备的效能，而且还降低了设备利用率。因此，为了保障生产，提高设备利用率，借公司五年规划之东风，将设备管理今后发展方向的做一规划。
发展目标
1、未来五年，要逐步淘汰或更新超期服役的大型设备，更新淘汰率达到100%，对于技术状况不良的中小型设备以每年3%的速度逐步淘汰。
2、在领导的支持下，不断深化设备管理工作，大型设备事故率要向0目标努力。
3、公司重点设备的的运转率每年保持99.5%以上。
4、设备泄漏率在现有基础上每年以10%的目标下降，在五年未力争达到设备基本无泄漏点。
发展对策
经历了十六年的发展，我公司的综合规模得到不断扩大，然而落后的设施、陈旧的观念、维修效率低下已成为企业发展的瓶颈之一。唯有打破这些瓶颈，寻找新的发展突破口，进行切合实际的改革和创新，才能实现设备管理工作的不断进步，并确保生产的稳定运行。
1、发展全员参与设备管理的积极性。在设备管理工作中要重点强调人的因素，将设备维护维修与员工工资挂钩，逐步改变全员“重使用，轻管理”的设备管理现状。
设备的操作、维护工作的终点是基层一线的操作工人，只有直接使用者将设备善待，把自己分管的设备当做自己的孩子一样照看，设备才能不出问题或者少出问题。我公司现在的设备管理主要靠设备科这几个人，然而面对近3000台设备总是显得疲惫不堪，个人的能力显然是有限的，而车间岗位操作工素质参差不齐，部分操作工认为能不干就不干、能少干就少干，避重 1
就轻，感觉设备维护和自己没关系，因此放松了对设备的正确使用和和维护，最终导致设备时常出故障。要扭转这种管理现状，就要将设备管理职责由设备科层层分解落实到车间、班组，落实到生产车间操作工人，将设备管理变为全员管理。
在今后的设备规划中，要制定详细的设备管理制度和具体措施，制定各级管理层在设备管理中应当承担的职责和权限，并层层落实考核责任制，从制度上保证操作者或使用者是设备维护的第一责任人，让每一个使用设备的人自觉承担起设备日常维护的工作职责，才能有效改变重使用、轻维护的不良管理现状。
在今后的创新管理中，要对操作工和维修工实行岗位动态管理。将工资中的一部分拿出来，做为员工设备维护和保养考核，逐步培养全员动手管设备的思想观念。彻底打破维修工、操作工铁饭碗的思想，增强员工的工作主动性。
2、推进岗位巡检，实行设备维护保养与计划检修相结合。将一线员工的巡检工作与设备的维修工作相关联，为设备的预知检修提供重要的参考信息。
岗位巡检和专业巡检是设备管理制度两个基本元素。岗位巡检是基础，强调的是广度；专业巡检是核心，强调的是深度。只有两者有机结合充分发挥团队精神，设备管理才能有效进行，设备效能才能充分发挥。
岗位巡检是设备管理的第一防线。岗位巡检人员由操作工组成，主要负责设备的日常巡检，操作工必须熟悉生产工艺设备的结构，掌握相关的设备基本知识，有较强的责任心和观察力，能凭借直感和经验对设备的表征现象进行观察分析，及时发现设备的异常情况。设备的正常运行是操作工完成各类生产任务的首要条件，因此关注设备的运行状态是他们的一项重要工作。由于操作工24小时与设备打交道，他们对设备的运行状况了解比较清楚，应该是设备异常情况的第一发现人，是设备健康运行的最基本防线。因此，在今后的设备管理中，要要求车间建立员工巡检岗位制，将设备故障或缺陷排除在第一时间内。专业巡检的工作应包含两部分，一部分由机修工组成，一部分由专业人士组成。要给其配备相应的巡检仪器，对重点部位进行重点防护巡检。
今后的设备管理工作要执行以“维修为主，检修为辅”的原则。没有正确的维护保养，就不可能有周到的计划检修。如果计划检修只是抢进度，忽视检修质量而遗留下设备隐患，就会加大维护保养的工作量。反之，如果维护保养不精心，发现问题不及时处理，操作人员不严格执行规章制度，不仅会带来“小洞不补，大洞吃苦”的后果，而且会加大检修工作量，影响正常的生产，甚至会造成严重后果。所以，对于设备检修要提前安排，保证设备的精度和有效利
用率。
具体措施就要求基层操作员工加强日常巡检，及时发现问题，及时联系处理问题。车间管理人员要定期对车间设备运行情况进行抽查，对主要设备每月的运行参数进行分析汇总，发现问题，提出设备预知检修意见。
3、设立专职设备点检员，对全厂的设备定检工作及润滑管理工作进行巡回检查和监督。以此来改变现有监督不力的局面，对各车间是否很好的执行公司各项设备管理规定，对全厂重点设备的润滑保养工作进行统一规范的管理。
专业巡检是设备管理的定修核心。专业巡检人员负责设备的周期巡检和精密巡检，是设备维修的责任者和管理者。设备科要设立一名专职点检员，配备专业的巡检仪器，根据自己的检查或车间的要求对重点设备进行精密点检。
设立专业点检员的目的在于，一是每天对全厂的设备进行巡回检查，包括各车间员工、维修工是否按制度实行点检，各车间是否按公司要求做好各项管理工作，车间大型设备的点检工作。二是负责大型设备的润滑管理工作。润滑油是设备的血液，对于设备正常运行起着至关重要作用。在设备运行中的开支，能耗占96%，维修占3.2%，润滑材料只占0.8%，然而根据国内外的调查显示， 设备零件损坏的80%，维修费用中开支的40%，都是由于润滑不当引起，设备故障的60%以上都是由于润滑不良引起，这足以说明润滑在设备运行中的重要地位。因此加强润滑油的管理工作是设备管理的重点课题。在润滑管理中，点检员同时负责对公司入厂润滑油的监测及大型设备的润滑跟踪检查，根据设备运行情况及时组织车间搞好润滑油的定期过滤或更换工作，将一切由润滑不良引起的设备故障降至最低。
4、重点设备及特种设备是保障公司安全生产的重要环节。建立重点设备的跟踪档案，并加强重点设备的检修工作。建立特种设备的管理制度，并逐步淘汰过期的特种设备。
加强重点设备的管理工作。在生产中重点设备起着十分重要作用，如果发生故障，可能会导致停车，使生产线或生产系统停工，造成巨大的经济损失。因此，对重点设备的使用与维护应当不同于一般设备，从操作、监测、备件、维修(机械、电气、仪表、自动控制、水、液压等)各项技术专业，从管理层、技术层、维修层到操作层等各个层次相互配合，形成统一协调的系统，使重点设备得到特殊的维护，能够安全、可靠长期地运行。
要想做好重点设备管理工作，就应抓住其特点，主要是：工作要细致且全面。建立设备台帐，把所有的设备分类汇总，小到各种零配件，大到整机，都应详细记录，对于单台设备而言，应记录从设备的采购、安装调试、使用直至报废的全过程的相关信息；车间或公司的设备按重
要程度、使用频率进行登记，重点设备重点管理，及时跟踪和了解设备使用情况并采取相应的维护保养措施。今后对设备的建档工作，不仅仅限止在原始说明书，合格证等，还要逐步建立运行和巡检记录，检修记录，部件图纸等等。考虑到公司连续生产性，停机的机会不多，绘制图纸就无机会进行，但我们要抓住一切停机的机会，做好附件图纸的绘制工作。重点设备的备件关系到重点设备一旦出现故障是否能得到及时维修，因此也是将生产损失降至最小的措施之
一。为此，在今后要逐步完善重点设备的零部件图纸的绘制工作，为以后的维修或大修工作提供方便。
重点设备的管理工作主要在日常的巡检及维修工作。要保证每月给予0.5天，每年给予15天以上的检修时间，使设备得到全身体检。由于公司很多设备安装的不规范，致使一些设备常在技术参数值允许的范围之外运行，因此有必要对于重点设备的主要部件每5年要做一次探伤处理，尤其是热电车间汽轮发电机轴及淀粉车间的针磨，都属于高运转设备，一旦发生意外，后果将不堪设想。因此，重点的设备的管理重在安全的管理。
加强特种设备的管理工作。我公司共有特种设备（包括锅炉、车辆、天车、电葫芦、叉车、压力容器、压力管道）167 台，现在县技术监督局注册的仅为31台。
当前特种设备管理存在的问题是：一是由于当初建厂时各种资料保管不善或遗失，原始资料找不到，造成大部分特种设备无法注册。二是由于人员流动快，部分岗位的人员属于无证上岗。三是部分压力容器属于自制，由于无制作资质，这部分设备也无法注册。四是大部分压力容器的附属设施不完善。比如安全阀、压力表等安装不完善。五是没有注册的压力容器未能按规定进行定期检测工作，存在一定的安全隐患。六是特种设备管理制度及相应的记录没有建立或流于形式。
由于特种设备一旦发生意外必会造成重大事故的危害性，所以国家将其纳入政府的监管范围。但是，由于历史遗留的原因，我公司这部分设备的管理长期游离于监管范围之外。从安全管理工作的角度出发，对这部分设备的管理工作应纳入下步五年规划之中。应当由安监部门尽快建立特种设备人员上岗资质取证制度，另外对制造和安装压力容器的公司要审核其资质证书，取消无资质的单位在我公司施工。其次，公司应拿出一定的资金逐步淘汰或更换过期的特种设备。
5、加强跑冒滴漏的管理。通过外出学习及采取先进的技术，以制度为保障，不断改进生产中各系统的泄漏率。
机泵泄漏是化工企业公认的难题，按国家标准，只要机械密封泄漏轻质油每分钟不超过10滴，重质油每分钟不超过5滴就算符合行业要求了，然而要达到这一要求并非易事，目前我公司各动静密封点的泄漏较为严重。设备泄漏不但给公司的生产成本造成一定的损失，甚至会影响到生产的安全运行，所以应加强泄漏管理。
要做好泄漏管理工作，需要外出学习先进厂家的管理经验和技术，并要大胆尝试新技术。近年来，各种密封技术的应用日新月异。比如分离式密封、马草机械密封、柔性密封填料、高效动密封填料等等。再有象轴承箱橡胶油封渗油是一种常见的现象，一直困扰机泵及减速机的现场管理，定期更换显然不是解决问题的根本办法，问题是有些橡胶密封根本就达不到设计温度要求，而这些橡胶密封的替代产品复合油封早已问世，如果用复合油封替代橡胶油封，摩擦系数将降低6-10倍，会彻底消除了渗漏。 还有一些带压堵漏等技术，都是我们应该探讨的新工艺。另外，以脂治漏也是可以探讨的新方法。如一些变速箱、传动箱、齿轮箱等，一是线速度在6-8m/s以下可以采用GM成膜膏，取代润滑油。在齿轮线速度小于10m/s 以下也可以采用合成油为基础油调制半流体脂，一些工况适合条件下，可以采用以脂代油，以脂冶漏不但可以文明生产、减少维护、减少环境污染，远比机械设备改造上下功夫简单，造价低、见效快。
设备泄漏不但会形成对环境的污染，而且会造成物料的大量浪费，与国家节能减排及环保政策非常的不符。所以对设备的泄漏管理我们要做为设备管理的一个重点工作，以点带面的铺开，不断完善泄漏管理工作。
6、建立健全设备管理制度，完善各级管理层在设备管理中的任务和职责，在现在的基础上不断加强设备管理人员的考核工作。
制度管理好比国家的法律，需要根据国情和环境的改变不断进行完善和改进。目前的设备管理制度已历经了5年的风风雨雨，有一些不完善和需要调整的条款，因此在五年规划之初最基础的工作是完善“设备管理制度”。然后督促落实制度。设备管理制度很多，主要包括设备卫生、设备润滑、备品备件管理、外委机加、检维修作业管理等。
对设备管理技术经济指标、设备综合完好率、设备维护保养工作、重特大责任事故发生率实行目标经营考核，与各车间领导班子绩效挂钩，以引起各车间领导对设备重视的程度。
通过制度的建立，做到设备管理工作有“章”可循，有“法”可依，真正纳入到公司日常管理工作之中。
7、以技术评估为依据，加快设备更新及淘汰的步伐。
在设备管理工作中，延长设备寿命和保持设备良好状态无疑是正确的。但是不能无止境地延长“寿命”，不能不惜工本地保持良好的技术状态。这是因为设备使用时间过长，技术性能日益落后，能源、原材料消耗逐渐增多，修理费用一次比一次高，修理周期愈来愈短。因此，应通过技术评估对一些落后的设备进行逐步淘汰。
经统计，我公司谷氨酸6台空压机全年的维修费用为27.2万元，然而购置同类型的空压机1台的费用也是27万元，6台空压机一年的维修费相当于新增1台空压机，加之现在空压机由于维修精度达不到，其实际做功率都达不到铭牌要求的80%，所以对于这样的设备应加快淘汰进度。
在设备维修中，应通过技术经济分析，正确处理设备维修与改造关系，把维修与改造结合起来。一方面利用检修的机会采用新技术、新材料、新工艺来代替技术落后、能耗大、效率低的设备和零部件。一方面对陈旧落后，进一步维修价值不大的设备，按手续进行报废，更换先进的设备。当然，在资产评估中，固定资产的寿命是决定固定资产成新率的关键。固定资产因其所处环境不同，其寿命也表现出不同的特征。在我公司，由于维护和维修不当，致使有些设备过早报废。比如耐酸泵的正常寿命是8—10年，而我公司一般只有3—5年的寿命；空压机的设计寿命一般在12—14年，谷氨酸车间空压机到目前仅用了7年，技术寿命就已达到报废条件。对于这些问题一是在购进设备时要很好的选型，注意设备购进时的质量；二是要加强车间对设备的维护保养工作。
在今后的五年中，我们要着重做好大中型设备的技术寿命评估工作，由工艺技术需求和设备技术寿命两方面进行评估，决定设备是否应更新或淘汰，对于倘有更新价值的设备通过先进的检修手段给予技术改造或大修来保证设备的使用经济性，对于无更新价值的设备逐步进行淘汰。
8、通过学习和培训加快全员的设备技能及管理技能的提升，并以技术为依托，建立相应的故障及事故排查攻关小组，做好技术服务保障工作。
提升全员技术水平。目前在设备管理中，由于技术力量薄弱和专业性人材的缺乏，有很多工作仍未开展，设备管理中的潜力仍然很大。把对员工的设备知识培训工作纳入设备管理的范畴。我公司员工及检修工的设备知识非常匮乏，由于操作或检修不当造成事故的现象常有发生。2000年机修工在检修污水站的罗茨风机时，把油槽装反，致使风机运行不力而报废。淀粉车间管束的提前报废，与车间员工未能按操作规范进行操作有很大的关系。各车间或多或少仍存在违章作业现象，因此而造成机械密封烧毁，减速机损坏的事时有发生。这些现象的发生，有些是由于员工对设备的构造和原理不懂造成的，有些则是责任心不强造成的。因此，加强员工的
技术培训工作就显得尤为必要。在今后的五年中，要落实“设备基础知识、设备安全、巡检保养、润滑常识、通用设备易发事故及应对”等相关内容的培训，要通过这些培训让员工掌握最基础的设备管理知识。做好设备管理工作，必须由技术来做支撑，因此在今后的设备管理工作中，要注意技术人材的培养及技术服务车间的思想理念相结合。在今后的五年中，除了招进专业素质的人材外，我们要注意培养自己的人材，加强内部学习是一方面，另一方面要积极参加国家设备管理协会组织的各类设备培训，或者请专业的培训师来我公司对全员进行培训。
培养2名设备制造设计人员。培养一名真正的设备制造设计人员至少在5年以上时间，目前吕工年龄已高，而我公司这方面人才又欠缺，面临着技术断层的局面，因此培养专业人才成为当务之急。根据公司领导层的意见，设备科招进了两名大专生做为储备人才，如何使储备人才尽快变为有用人才是我们所要考虑的问题。一是安排以师带徒的方式，由吕工和李海东每人带一个徒弟。二是加强内部培训。在以后的工作要利用空闲时间，由科室人员轮流讲课，搞好内部培训工作。三是在技改项目期间安排学员各负责一项技改工作，并由师傅进行指导，争取使学员们尽快成长，早日投入到为公司服务的工作中去。
成立设备技术攻关小组（由车间技术人员和设备科人员组成）。设备科的职责之一就是服务于生产，加强生产车间的技术管理及服务。目前由于机修工的水平有限，加上设备老化，有一些设备存在缺陷。解决这些问题，要靠机修老师傅们的经验，要靠新的技术指导，要靠与外界服务商的相互沟通。因此，有必要成立技术攻关小组，对公司设备维修中存在的疑难杂症进行汇诊，拿出最好的解决方案。对于在工作中有贡献者，按其贡献大小由公司拿出一部分资金给予奖励。
设备管理的目的最终取得两个成果：技术成果和经济成果。即一方面要经常保持设备良好的技术状态，另一方面又要节约设备维修与管理的经费支出。我公司的设备管理工作同样离不开这两个观点，因此在管理中要将二者紧密结合，不断创新，不断改进、不断提高，才能将设备管理工作做的更好。
第20篇：人力资源五年规划
人力资源五年规划 服务于现代化矿井建设
摘要：本文以北阳庄矿井筹建处为例，论述做好人力资源五年规划的重要意义、规划的主要内容，为现代化矿井建设提供人事和人才保证。 关键词：人力资源 五年规划 矿井建设
一、北阳庄筹建处概况
北阳庄矿井筹建处为基本建设企业，主要职能为筹建新煤矿。她隶属于开滦（集团）蔚州矿业公司，其领导班子由主任、总支书记、生产安全副主任、经营副主任、土建副主任、机电副主任组成。下设九个职能部门，即综合办公室、党群人力资源部、矿建工程部、土木工程部、机电工程部、安全生产部、经营管理部、财务部、保卫部。
筹建处于2003-2006年完成单侯矿井建设，目前该矿井已经实现转型投产。筹建处目前的主要任务是北阳庄矿井的前期准备工作和单侯矿井的验收收尾工作。北阳庄矿井大部分开工手续已经办妥，待矿区环评、项目核准通过后，即可征地、进场施工。
北阳庄矿井是蔚州矿区总体规划建设的五对矿井之一，是国家发改委批准的冀中煤炭基地“十一五”规划的开工建设项目，2007年5月被河北省政府确定为2007年开工的重点建设项目。北阳庄矿井设计生产能力180万吨/年，地质储量3.09亿吨，可采储量1.92亿吨，服务年限为71.3年，矿井建设总投资116877.69万元(含矿区配套设施5000万元)，吨煤投资649.32元，建井工期44.5个月(不包括施工准备期6个月)。北阳庄矿井，是蔚州矿区继崔家寨和单侯矿井之后的第三对大型矿井，它的尽快建成有利于企业和地方经济的发展，意义非常重大。
二、做好人力资源五年规划的目的、意义
（一）建设现代化矿井、实现资源扩张的需要。开滦作为百年老矿，资源日渐枯竭，蔚州矿区是开滦对外扩张的重要支撑。筹建处作为开滦集团重要基建企业，主要职能就是建设现代化的新矿井，是集团公司的重要经济增长点。企业赖以生存发展的自然资源、资本资源、人力资源、技术资源、信息资源、管理资源六大资源中，人才是企业的第一资源。在促进企业发展的进程中，人才是关键性要素，有什么样的人，就能干成什么样的事。筹建处的工作很复杂，囊括矿建、
土建、机电安装等工程管理、技术管理、项目管理、经营管理和综合管理，接触面广，业务量大，没有高素质的人才，建不成现代化矿井。当今时代，高明的企业领导者都已清醒地认识到，只有牢牢抓住人才、技术、产品和市场四个关键点，特别是占领人才这一制高点，才能在激烈的市场竞争中处于不败之地。
（二）改变人才大量流失的现状的需要。筹建处筹建单侯矿井三年，在一片荒郊野地上建设了一座现代化矿井，建设者付出了艰辛的劳动，条件也非常艰苦。由于工资待遇低等因素影响，在建井后期造成人才大量流失。为改变这种现状，必须在北阳庄矿井开工前对人力资源进行重新规划。
（三）适应矿井建设不同时期对人力资源需要。人力资源规划是一种战略规划，主要着眼于为未来的企业生产经营活动预先准备人力，持续和系统地分析企业在不断变化的条件下对人力资源的需求，并开发制定出与企业组织长期效益相适应的人事政策。矿井建设需经历开工前准备期、施工建设期、转型投产期三个主要时期，施工建设期又可以划分为开工初期、全面展开期、收尾期三个阶段，各个时期和阶段对人力资源的需求是不同的，必须提前有所规划。正是因为对人力资源的投入和预测与企业长期规划之间的影响是相互的，所以人力资源规划是企业整体规划和财政预算的有机组成部分。
三、人力资源现状分析
(一)人员结构：筹建处现有员工47人(不含高管和借调到外单位员工)，其中管技人员45人，工人2人(汽车驾驶员)；管技人员中：45周岁以下员工占总数的96%，大专及以上文化程度员工占总数的87%，具有中级及以上职称的员工占总数的20%。
(二)使用情况：管技人员中：中层管理人员18人，占总数的40%，一般管理人员27人，占总数的60%；工程类部门员工18人，占总数的40%。
（三）岗位需求：根据蔚州公司组织人事部《关于北阳庄矿井筹建处机构及岗位设置批复》（开蔚组人管字［2007］1号）确定的机构和人员编制，目前筹建处除经营管理部（13人）、财务部（4人）达到编制要求外，其余七个部（科）室均为缺员单位。比较紧缺的岗位是关键技术岗位（矿建、水文地质、环保等）和综合管理部门（党群部门、办公室）干事。
(四)劳动合同期限：筹建处有20名员工签定了无固定期限的劳动合同，占
员工总数的43%，其余员工签定了三年以上七年以下劳动合同。五年内合同到期情况如下：2008年中层管理人员1人，一般管技2人；2009年中层管理人员1人，一般管技2人；2010年中层管理人员2人，一般管技15人；2012年一般管技2人。
(五)人员流失情况：在单侯矿井建设的过程中，在岗员工每年的出勤率都达到100%；非高管人员中，有五名员工流失，全部为矿井建设过程中招聘的大中专毕业生，占招入的大中专毕业生总数的20%。
(六)临时劳务用工使用：目前筹建处使用临时工10人，主要为食堂厨师、食堂服务员、招待服务员和库工，全部按照公司要求签订了劳动合同，实现了规范化管理。在10名临时工中，中专学历3人，初中学历6人，初中以下1人，其中9人在35岁以下。
三、人力资源五年规划的基本原则和基本思路
（一）基本原则：根据筹建处2008—2012年的整体发展目标和各阶段发展目标，坚持“以人为本”的理念，本着服务、促进矿井建设和为矿井转型投产配备人员、精干高效的原则，制定北阳庄矿井筹建处2008—2012年人力资源五年规划。
（二）基本思路：本规划主要从本单位的目标与任务出发，以人力资源的质量、数量和结构满足生产和工作需要为基本目标，?保证人力资源与未来企业发展各阶段的动态适应。?在充分利用现有人力资源的基础上，预测企业组织中潜在的人员过剩或人力不足，根据企业发展各阶段需求预测配置人力资源。本规划按照基建矿井和生产矿井的区别划分为两个阶段：
1、2008年-2010年，为基本建设期，主要考虑为北阳庄矿井筹建配置人力资源；
2、2011年-2012年，实现转型投产，主要考虑为生产矿井配置人力资源。
四、五年内在人力资源管理上应达到的水平
(一)2008年：2007年-2008年上半年北阳庄矿井处在前期准备阶段，预计在2008年下半年开工建设。签于筹建处的人员现状，2008年主要考虑增加工程类部门的人员数量，尽可能配备专业技术水平较高、具有一定工作经验的专业技术人员，为矿井建设做好充足的人才储备。调配具有一定工作经验的员工有一定困难时，招聘2008年相关专业应届毕业生，加强培训和培养，促进其尽快熟悉
工作进入角色。
(二)2009年：北阳庄矿井的建设全面展开。为保证矿井建设的顺利进行，按照开蔚组人管字［2007］1号文件确定的机构和人员编制，配齐筹建处五部三科一室的全部人员。同时考虑人员流失情况，另外引进一些高素质的大中专毕业生，补充某些岗位的缺失。
(三)2010年：北阳庄矿井建设稳步进行。不考虑人员的引进，大力加强学历培训和业务培训工作，鼓励员工自学成才，创建“学习型”企业，并在矿井建设工作中不断积累工作经验，不断提高管技人员业务素质和管理水平，促进一流、现代化矿井的建设。
(四)2011年：考虑2011年下半年北阳庄矿井基本竣工，可能实现试生产。为满足矿井转型投产的需要，本年度按生产矿井的需要和编制进行人员配备，保证各岗位人员及时到岗。共需人员893名(不含高管)，其中管技人员84名，正式工人473名，农民劳务工336名。
(五)2012年：北阳庄矿井正式投入生产。根据当时的机构、人员情况是否与生产规模相适应，再进行必要的机构和人员调整，为北阳庄矿井更快、更好的发展提供人力资源保障。
五、人力资源的供给预测
(一)2008年、2009年所需求的人员，主要考虑矿井开工建设的实际需要，尽量从集团公司内部其它单位引进有能力、有经验的老员工；在内部引进不能满足需求的情况下，招聘应届高素质的大中专毕业生，加强培训、培养、锻炼，使其尽快胜任其本职工作，满足工作需要。
(二)2011年需为矿井生产引进适量的管理、专业技术人才和操作岗位员工，以满足转型投产的需要。引进人才的方式主要有：
1、各单位推荐、选调；
2、从集团公司内部破产单位中分流人员；
3、从其它生产矿井中抽调综采、综掘、安装准备等生产点班；
4、引进大中专毕业生、技校生；
5、农民工经过专门培训后上岗。
六、实现计划的政策、措施及其控制
（一）牢固树立“人力资源是第一资源”的理念，切实加强组织人事和人才工作，认真、分阶段做好组织机构规划、人员接替和晋升规划、人员补充规划、
培训开发规划、调配规划、工资规划等重点工作，为矿井建设和转型投产提供组织和人力资源保障。
(二)总结单侯矿井建设过程中造成人才流失的主要原因，建立科学有效的“选才、用才、育才、留才”机制。目前筹建处工资待遇水平偏低，而且条件艰苦，我们要积极向集团公司、蔚州公司各级领导和部门呼吁增加筹建处的工资待遇，制定能够吸引和留住人才的一系列政策和措施。一是制定公平合理的薪酬分配政策，尽可能提高员工的工资收入水平，使员工的付出都得到相应的回报，提高筹建处的吸引力。二是制定切实可行的人才接替及提升计划、教育培训计划，为员工提供充分的发展空间，在实现矿井建设目标的同时，也帮助员工实现他们的个人目标，为个人发展提供良好环境，提高员工的满意度，使员工愿意到艰苦的地方来。
(三)制定有效的绩效考核和激励措施，调动员工的积极性，充分提高劳动生产率。加大绩效考核工作力度，通过绩效评估等手段，建立和运用科学的绩效考评机制，奖勤罚懒，同时对优秀人才进行选拔和对不能胜任工作岗位的员工进行淘汰，优化人力资源配置，做到人尽其才，才尽其用，促进矿井建设。
（四）本着精干高效的原则，根据建井建设和生产情况及时对人力资源计划进行调节和控制，根据工作需要及时对各部（科）室职能和人员配备情况进行必要的调整。
(五)在矿井建设期,要重点充实主体专业、关键技术岗位(矿建、水文、地质、机电、环保等)、以及综合管理部门的力量，尽最大可能配备工作经验丰富、业务水平较高的管技人员，以提高工作质量和效率。北阳庄矿井水文地质条件依然比较复杂，煤层受奥灰水威胁严重，巷道施工依然具有突水的危险性，矿井开拓工程必须下大力量做好防治奥灰水工作，因此必须配备充足、高水平的水文、地质、矿建等专业的技术力量，为安全生产奠定基础。
（六）为了促进青年管技人员的成长，采取挂职锻炼的方式进行重点培养和选拔。对于某些岗位人员的配置考虑内部公开招聘。
（七）为了更有效的创建学习型组织，避免片面追求文凭等不良倾向，使学历培训工作有一个更加科学合理的导向作用，进一步提高员工综合素质，打造一流员工队伍，最大限度鼓励有真才实学的优秀人才，把筹建处建设成培养人才的
摇篮，筹建处制定具有本单位特色的员工培训制度，为员工教育培训和深造创造良好条件，积极鼓励员工自学成才。
（八）根据北阳庄矿井前期准备工作进展情况，对于本规划的实施时间进行
必要的调整。如2011年不能转型投产，生产矿井机构人员的配备根据情况后延。
七、结语
按照本规划执行，基本可以满足北阳庄矿井建设和转型投产的需要，为建设一流现代化矿井奠定坚实的人力资源基础。同类型企业可以作为参考。
[作者简介]王剑峻（1970-），男，汉族，河北唐山人，政工师，2005年毕业于中国矿业大学，开滦（集团）蔚州矿业公司北阳庄矿井筹建处人力资源部部长。
茹霞（1982-），女，汉族，河北唐山人，助理政工师，2005年毕业于河北师范大学，开滦（集团）蔚州矿业公司北阳庄矿井筹建处人力资源部人力资源管理干事。
