在党建工作会议上的讲话
同志们：
今天，市直工委在这里召开市直机关2009年党建工作会议，总结去年度的工作，安排部署新的一年机关党的工作任务。刚才，建文同志代表市直机关工委作了工作报告，我完全赞同。希望同志们认真学习领会，切实抓好落实。去年一年，市直机关工委在市委的正确领导下，以科学发展观为指导，以创建学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为龙头，以建设班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”机关为重点，以达到市委、基层、群众“三个”满意为目标，努力构建机关党建工作新格局，使机关党的建设有了突破性进展。党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强，广大党员干部的思想政治素质有了新的提高，在推动我市经济社会的跨越发展、率先崛起中发挥了重要作用。市委对市直机关工委的工作是满意的。这些成绩的取得，是市直工委正确领导的结果，是机关各级党组织抓落实的结果，是广大党员干部和全体机关党员共同努力的结果。在此，我代表市委向市直机关各级党组织和广大党员干部表示亲切的问候和诚挚的谢意！借此机会，我讲几点意见。
一、加强领导，严格督察，在学习实践科学发展观上取得新进展
根据中央和市、市安排，今年要在全市开展深入学习实践科学发展观活动。这是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。改革开放以来，党的自身建设面临许多新课题新考验，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。胡锦涛总书记指出，学习实践科学发展观要进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、
促进科学发展的政策措施，使人民群众感受到新变化新气象。要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。为此要努力抓好以下几点：
一要统一思想、提高认识。市直机关既是市委、市政府大政方针的实践者和贯彻者，又是推进全市各地经济社会发展的指导者和组织者，搞好学习实践活动，事关机关效能作风的提升转变，事关整个活动顺利健康开展，事关推动科学发展、加快运城发展的大局。各单位一定要充分认识开展好这次活动的重要性、必要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，在统一思想中深化认识，以认识的新提高推进组织到位、措施到位、工作到位，不断开创学习实践活动新局面。
二要突出重点，务求实效。首先，要在学习上把握一个“深”字，在学懂弄通上下功夫。要认真钻研求深入，勤于思考求深度，融会贯通求深刻，联系实际求深化，把学习作为一种使命、一种责任和一种追求，在不断的深入学习中领悟真谛，把握规律、掌握方法，以学习的新收获赢得认识的新提高，推动科学发展的新实践。其次，要在工作上把握一个“新”字，在创新发展上下功夫。要在发展观念上有新转变，在工作思路上有新突破，在破解难题上有新举措，在体制机制上有新完善，把创新贯穿于工作的全过程，以新观念研究新情况，以新思路谋划新发展，以新办法解决新问题，以新制度激发新动力。第三要在作风上把握一个“实”字，在求真务实上下功夫。要在思想上唯实，在干事上踏实，在为民上求实，在品行上诚实，着力解决好“只会讲不会做、常检查不改进、有制度不执行、心明白做糊涂”的问题，大兴求真务实之风，以好的作风聚力量、干工作、求实效。
三要精心组织，扎实推进。首先要发挥好领导小组的主导作用。各单位领导小组要统筹安排、统筹协调、统筹推进，做到各个阶段和各个环节的工作前后衔接、措施配套、有序进行。其次要发挥好指导检查组的督导作用。指导检查组要紧紧依靠所在单位党委(党组)开展工作，既要按照中央和市委提出的指导思想和具体部署，严格督促指导、检查把关，又要注意方式方法，把督促检查寓于帮促服务之中，当好联系单位学习实践活动的帮手。第三要发挥好舆论宣传的引导作用。坚持正面宣传为主，实事求是地宣传学习实践活动的进展情况、经验做法和成效，注意总结活动中涌现出来的好做法、好经验、好典型，形成学先进、赶先进、当先进的舆论氛围。
二 、突出重点，狠抓落实，在服务大局上要做新贡献
学习实践科学发展观必须坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。要更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心，团结带领人民继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展。近年来，机关各级党组织在积极推进党的建设新的伟大工程实践中，积累了很多的经验和很好的实践。实践证明，机关党的工作只有融入中心、服务大局，才能做到有为有位。
我们要进一步把机关党的建设提高到一个新水平，就必须坚持围绕中心，服务大局，始终围绕党的中心任务来开展工作，努力为跨越发展做积极贡献。必须紧紧依靠人民群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。要坚持以科学发展观统领机关党建工作，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，努力使机关党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，以机关党建工作的新成效促进经济社会的大发展。
发挥机关党组织的作用，规范机关工作秩序，提升机关优质服务水平，促进科学发展是市委对机关党建工作的一个总体要求。如何达到这个要求，市直工委根据机关工作的现状，有针对性地提出了在市直机关开展以“抓党建、正作风、促和谐”为主题，以创建学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为抓手，实现领导班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”目标，达到市委、基层、群众“三个”满意的《意见》，并制定了详细的考核办法。这个《意见》体现了市委的意图，体现了机关党建工作的宗旨，也抓住了机关党建工作的要害，具有很强的针对性和操作性。去年一年工委抓住龙头不放，取得了一定的成绩，今年要继续狠抓落实，持之以恒地推进机关 思想、组织、制度和作风建设，保证全市各项发展目标的实现。
一要加强领导，扎扎实实解决实际问题。一是党委（党组）要高度重视机关党建工作。要把机关党建列入重要议事日程，统筹兼顾，通盘考虑。要具体地研究和解决当前机关党建遇到的困难和问题，确保机关党建工作顺利推进。要为机关党组织开展工作创造必要的条件。做到给人员，配齐配强党务干部。各级机关党委均要设立党的办事机构，要有专职人员负责。要推荐作风正、能力强、办事公道、热心党务工作、善于做思想政治工作的同志担任专职党务干部。要注重把一批优秀的年轻干部充实到党务干部队伍中来，把机关党务干部岗位作为培养、输送干部的重要渠道。要加强对机关党务干部的培训，为机关党务工作者开展工作创造条件。要按照条例要求，把机关党建工作经费列入财政和单位工作经费预算，保证教育活动需要。
二是要落实责任制。要建立健全各单位党组书记负总责、机关党组织专职书记具体抓机关党建的工作格局。各单位党组书记要牢固树立“不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不称职”的观念，认真履行好机关党建工作第一责任人的职责，要把机关党建工作与业务工作一起部署安排。要坚持每年对机关党的建设提出具体工作目标、任务和要求，定期研究机关党建工作，带头参加机关党组织开展的重要工作和重要活动。各单位机关党组织专职书记要切实发挥直接责任人的作用，认真抓好机关党建的具体工作。要按照工委要求，加强对落实责任制情况的考核。
二要顽强拼搏，真抓实干。全面加强党的建设、深入学习实践科学发展观、实现区域经济又好又快发展、全力构建铁锋和谐社会、绘就全面小康建设蓝图，关键在于各级领导班子抓落实的能力和水平，关键在于广大干部牢固树立抓落实的思想观念和意识形态。面对新的发展机遇和市场竞争日益激烈的态势，各级主要领导要做解放思想的表率，坚决克服满足现状、不思进取的思想，居安思危、
奋发图强；坚决克服因循守旧、固步自封的思想，勇于创新、昂扬向上；坚决克服惧怕困难、畏首畏尾的思想，锐意进取、勇往直前。要做真抓实干的表率。我们必须居安思危，强化责任意识，突出时效观念，以时不我待、只争朝夕的精神抓好每项工作的落实。要进一步解放思想，创新思维，大兴求真务实之风，保持和发扬积极主动、雷厉风行的落实精神，真抓实干、开拓创新的进取精神，锲而不舍、攻坚克难的顽强精神，淡泊名利、顾全大局的奉献精神，凝心聚力谋发展，一心一意办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要突出工作重点，将精力投入到抓企业、搞招商、促换位、上项目和为广大人民群众特别是弱势群体办实事、办好事上。要围绕市委工作目标，逐项研究，逐项部署，逐项推进，一抓到底，抓出成效。不做表面文章，不搞花架子，不求虚假政绩，深入实际调查研究，多到基层了解情况，把精力用在解决改革发展稳定的重大问题上，用在群众关心的民生问题上，确保每一项工作都能收到实效。
三、建章立制，从严治党，在反腐倡廉上要有新举措
近几年来，各级机关党组织按照中央、市委有关要求，认真开展先进性长效机制建设，也建立健全了许多工作制度。总体来，各单位的贯彻落实情况是好的。但是，我们在调研中也发现，有些机关党组织的制度机制建立起来了，但是执行的情况并不理想。要完善机关党建工作考评办法，建立经常性的党建工作督查机制，在强化督查、狠抓落实上下功夫。我们要切实增强党建工作的实效性，强化管理考核机制，使党建工作的各项任务层层推进，落到实处。要发挥机关党组织的作用，特别重视对党员领导干部的监督。
二要切实抓好监督，保证各项规章制度的落实。
三要不断加强机关作风建设。党政机关和领导干部的作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点，更是各项工作得到落实的保证。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力。一个单位的形象，好在作风，坏在作风；一个干部的印象，优在作风，劣在作风。什么是良好的机关作风，我认为最重要的就是要做到“勤政、团结、廉洁”六个字。
一是勤政。求真务实，勤政为民是我们党赢得最广大人民群众的拥护和支持的根本原因。这几年，我市经济和社会事业取得又好又快的发展，离不开各级在机关工作的党员干部勤政奉献，离不开全体工作人员的辛勤劳动，更离不开各级机关党组织的凝聚力和保证作用，这是主流。但也有少数机关和少数党员在作风建设上存在这样那样一些问题，有的相当严重。每一位党员干部都要时刻反市自己，看一看自己的所作所为是否对得住党组织的培养，是否对得住人民哺育，是否对得住那份工资。要始终牢记组织的培养，抢干难事，勇干大事，敢干新事。要有重在求实、贵在落实的工作精神。让群众放心，让群众满意。
二是团结。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力，团结出干部。团结是干事创业的前提。不论一个地区，还是一个单位，只有团结一致，劲往一处使，汗往一处流，凝心不分心，合力不分力，才能形成强大的战斗力，事业才能兴旺发达。因此，在团结问题上，党员干部心胸要更宽一点，肚量要更大一点，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待权利，大事讲原则，小
事讲风格。机关党组织负责人，不要怕下属或同事提反对意见。机关党组织成员之间，要相互信任、相互谅解。工作中有了成绩要首先想到他人的贡献，有了失误要首先想到自己的责任。同事与同事之间要坦诚相见，多一点换位思考，多一点以心换心。部门和部门之间，更应该加强团结配合，防止互相抵消力量，推诿扯皮，产生内耗，制约发展步伐，延缓发展速度。要通过部门之间的团结协作，来带动全市人民的团结协作，在全市上下形成顾大局、讲团结、讲风格、讲友谊、讲协作的良好风气，促进全市的加快发展。
三是廉洁。廉洁奉公是对共产党员的基本要求。党员只有做到廉洁奉公、勤政爱民，才能更好地体现党的先进性。应该说机关绝大多数党员干部心态是好的，能正确对待名利、地位，正确对待职务升迁，特别是从事机关党建工作的同志，在清贫的工作岗位上做出了不平凡的工作，为全市党建和经济社会发展作出了重要贡献。但也有一些机关党员经不住诱惑，耐不住寂寞，对群众没有热情，做事业没有激情，这些现象在一些部门是突出地存在的，在这个问题上，我们要通过全市上下共同努力，加强廉政教育，要教育引导机关党员在党的纪律的约束下，多为群众办实事，多做工作，多与群众比辛苦，多与生活没有着落的下岗工人比困难，多与自己的前辈和过去比待遇，多与起早贪黑、四处奔波的纳税人比奉献。要多看自己为群众做了些什么，少看自己得到了些什么。要经常检查和反市自己的一言一行、一举一动，做到防微杜渐，警钟常鸣，抗住腐蚀，抵住诱惑。要管住自己、管好自己，管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，坚决抵制腐朽思想的侵蚀，倡导健康向上的机关文化，树立共产党员廉洁奉公的形象。
同志们，机关党建工作任务已经明确，机关党建工作的地位和作用十分重要，做好机关党建工作的责任和意义十分重大。希望全市机关各级党组织和广大党务工作者高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，进一步振奋精神，不辱使命，积极探索，扎实工作，努力把机关党建工作提高到一个新水平，为铜陵的跨越发展、率先崛起，做出新的更大贡献，以实际行动，向建国六十周年献礼！
