在2011年党建工作会议上的讲话
镇党委书记
*** (2011年*月*日)
今天，我们在这里召开全镇党建工作会议，主要任务是认真总结2010年的党建工作，研究部署今年的党建工作，动员全镇各基层党组织和广大党员紧紧围绕中心工作，全面推进我镇党建工作再上新台阶，为“十二五”发展开好局、起好步，为全力打造宁夏奶业首镇提供坚强保证。刚才，**同志对今年党的建设、创先争优活动开展、庆祝建党90周年庆祝活动等工作做了具体部署；**同志安排部署了今年的党风廉政建设、村监会等工作，两位同志都对各自分管的工作提出了明确要求，我完全同意。下面，我再讲四点意见：
一、肯定成绩，总结经验，2010年党建工作的简要回顾
过去一年，是我镇经济社会发展取得丰硕成果的一年，也是党的建设取得可喜成绩的一年。 一是思想政治建设和舆论宣传得到进一步提高。坚持用科学理论武装党员干部，健全学习制度，改进学习方法，充实学习内容，提高学习质量，扎实推进了十七届五中全会精神的学习。紧紧围绕镇党委中心工作组织重大新闻宣传活动，特别是正确把握舆论导向，取得了明显成效，社会主义核心价值体系建设、群众性精神文明创建和文化活动得到深入推进。
二是基层组织建设和干部队伍得到进一步加强。扎实推进创先争优活动，认真开展“两管三评一推优”、“党员家庭争先致富”、“双诺双带四联五比一争先”等系列活动，真正实现组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。在全镇规模以下非公企业新建联合党支部4个，达到了非公企业党组织覆盖率100%，以村两委换届选举为契机，加强村级领导班子建设，加大对支部书记的培养和管理，全面提升党员干部贯彻落实科学发展观的能力。
三是党风廉政建设得到进一步强化。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，加大对责任制的监督检查和考核力度。对领导干部党风廉政建设和反腐败工作
2 主要任务做明确的分工，既抓经济业务工作，又抓党风廉政建设，实行“一岗双责”，使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。认真落实岗位廉政风险防范体系建设，班子共查找风险点56个，个人查找13条，并有针对性地提出整改措施。切实加强廉政文化建设，深入推进廉政文化“六进”活动。在**开展廉政文化进企业活动，在**新庄点建成廉政文化宣传长廊及廉政文化宣传广场，推行“四权治理”模式，在**、**成立村监会，为实现群众的监督权搭建有力平台。同时，统战和各群团组织也紧紧围绕经济建设中心和改革、发展稳定大局，积极做好凝聚人心、汇聚力量的工作，有力地促进了全镇经济社会各项事业的顺利发展。
可以说，在过去一年里，党建工作各条战线主动顺应时代变化和形势发展的要求，围绕中心、服务大局，开展了一系列卓有成效的工作，为推动全镇经济社会科学发展提供了坚实的组织保障和有力支持。在此，我谨代表镇党委，向全镇党建工作战线上的同志们表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！
二、认清形势，把握大局，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感
形势清则决策明。同志们尤其是各党（总）支部负责人要做好工作，不仅要埋头拉车，更要抬头看路，看清形势、定准思路，只有这样，我们的工作才能健康持续，才能充满活力和朝气。一是必须清醒认识党建工作所面临的新形势。我们必须清醒地认识到，各基层党组织的工作目标和推进措施亟待完善，业务站所之间的工作合力亟待增强，基层党组织和广大党员的自觉性、主动性和创造性亟待提高，各项工作的影响力、示范性亟待提升。对于这些问题，必须在今年继续深入推进党建工作中切实加以解决。二是必须十分明确党建工作所肩负的新任务。今年年初我镇召开的七届四次人代会，明确提出了***“十二五”时期和开局之年经济社会发展的目标任务。当前和今后一个时期，党建和各项工作都要紧扣发展主题，围绕“12310”思路，来谋划、部署和推进党建工作，努力找准党的建设服务经济社会发展的结合点、切入点和着力点，坚定不移地做***科学发展、和谐发展的推动者、支持
4 者、服务者、参与者和实践者，以经济社会发展的实际成果来检验党建工作的成效。
三、围绕中心，把握关键，实现我镇党建工作再上新台阶
今年是建党90周年，是“十二五”开局之年，做好党建工作具有特殊而重大的意义。
第一，宣传工作要致力于重鼓劲、造氛围，为“十二五”发展提供舆论氛围和精神支撑。一要深化拓展理论武装工作。各党组织和党员领导干部要以庆祝建党**周年为契机，创建学习型党组织。要针对不同领域、不同层次党员干部的实际，创新方式，构建平台，丰富载体，建立健全各种学习、培训、考核和激励制度，促使广大党员干部进一步养成爱学习、善学习的习惯，真正做到用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。二要牢牢把握正确舆论导向。要大力宣传我镇经济发展保持平稳较快发展的良好态势，展示***加快发展的新战略、改革开放的新举措、投资创业的新环境、政府服务的新气象和与时俱进的新理念，让更多的人了解***、关注***、投资***。要
5 突出重点、抓住亮点，及时抓好重大决策、重要工作、重大活动的宣传，切实把全镇上下的思想和行动统一到镇党委、政府决策部署上来。三要加快推进文化大发展大繁荣。要以提高***软实力为目标，坚持以人为本、贴近生活、创造更多的文化艺术精品。要广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，不断推出群众喜闻乐见的文化精品，进一步丰富群众精神文化生活，让全镇人民成为文化活动的主体，人民群众共享文化发展的成果。要以提高全民素质为重点，继续深化“十好进农家”和“乡村好人家”评选活动，不断推进精神文明创建迈上新台阶。
各党（总）支部要紧紧围绕纪念**周年庆祝活动这一重点工作，通过开展红歌大家唱、文艺演出、红色经典诗词朗诵、演讲比赛、征文等形式，组织党员群众积极参与庆祝活动，丰富群众文化活动，大力营造庆祝建党**周年的深厚氛围。
第二，组织工作要致力于抓队伍、夯基础，为“十二五”发展提供组织保障。一是深化创先争优活动。抓好创先争优示范点创建，围绕“十二五”发展，推动
6 落实招商引资、工业经济转型升级、创建民族团结示范镇、示范村、加强社会管理创新和维护社会稳定、保障和改善民生、建设生态文明、统筹城乡发展等重点工作，组织引导各基层党组织和广大党员创科学发展之先、争社会和谐之优。二要夯实基层党建基础。要把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、基层干部的基本职责，把基层党建工作做实、做深、做细、做精，把基层党建工作的成效落实和体现到推动科学发展、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系、夯实执政根基上来，努力走出一条新形势下做好基层党建工作的新路子。要按照构建城乡统筹的基层党建新格局的要求，进一步深化“网格化管理、组团式服务”、“驻村工作室”、“一站式服务”等工作，大力推进服务型基层党组织建设，不断提升基层党建工作水平。三要加强干部队伍建设。今年是换届之年，区、镇党委将自下而上进行集中换届。目前，村两委换届已经全面完成。进一步加强村干部队伍规范化管理，全面提升村干部队伍整体素质，努力打造一支高素质村干部队伍。要
7 认真严守中纪委中组部关于乡镇党委换届“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”的纪律，认真落实市、区党委关于乡镇党委换届“三评一考五不提名”的工作要求，组织好我镇党委换届工作，从而进一步加强领导班子制度建设，坚持民主集中制，做到既充分发挥集体的智慧和力量，又充分发挥个人的负责精神和主观能动性，努力做到科学决策、民主决策。四要加大党务公开力度。积极推行党务公开“四位一体”运行模式，建立公开栏，定期公开、阅览室长期公开、发言人适时公开、电子显示屏滚动公开的模式。各村办要按照这一要求，召开党员大会推选出政治素质高、公道正派的党务发言人。同时规范建设党务阅览室、公开栏，对中心任务、重点工作、财务管理等工作及时公开，重大事项做到随时公开。通过“四位一体”党务公开模式的运行，加深党员群众对党内有关事项的了解，提高党的工作和党内事务的透明度。五要加大党员“创五业”活动力度。要按照“提升党员干部素质，激发干事创业活力，促进工作跨越发展”的要求，在全镇广大党员干部中广泛开展“有职党员创
8 事业、流动党员创实业、下岗失业党员创新业、农民党员创产业、困难党员创家业”活动，激发党员干部干事创业、创先优激情，在全镇努力营造比学赶超的深厚氛围。六要加大非公企业党建指导力度。这次镇党委向各非公企业党组织派出的党建指导员，要认真履行职责，切实发挥指导作用，帮助企业党组织抓好制度建设、党员教育管理以及党建活动开展，特别是要紧密结合企业实际，抓好“创先争优”活动的开展。镇党委将对指导员严格管理，定期考核，并将工作实绩作为向上级党组织推荐干部的重要依据。
第三，纪检工作要致力于优环境、树形象，为“十二五”发展提供风清气正的社会环境。一要筑牢“不想腐败”的思想防线。要组织开展以人为本、执政为民教育，把理想信念和思想道德教育作为反腐倡廉建设的基础性工作来抓，教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要认真开展政治纪律教育和理想信念教育，继续抓好党纪条规和法律法规教育，运用正反两个方面的典型进行激励和警示教育，使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。要积极
9 推动廉政文化活动，不断增强全社会的廉洁意识，为反腐倡廉建设营造良好的社会环境。二要构建“不能腐败”的保廉体系。要把制度建设摆在更加突出的位置，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉制度建设。要以党风廉政建设责任制为龙头，不断完善各项反腐倡廉制度建设，不断从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。要坚持制度面前人人平等，加强监督检查，加大问责力度，切实提高制度的执行力。三是营造“不敢腐败”的法律环境。严厉惩治腐败，是从严治党、从严治政的具体体现，也是进一步做好治本和预防工作的前提。只有惩处有力，才能大幅度提高腐败的机会成本，才能遏制腐败现象发展蔓延的势头，才能达到“惩前毖后、治病救人”的目的，有效促进党员干部提高廉洁自律的意识。
第四，群团工作要致力于聚人心、强合力，为“十二五”发展提供凝心聚力的内在动力。要加强对宗教事务的依法管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要进一步抓好群团工作，充分发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带的作用，切实维护广大群众利益。
10 要积极开展创业活动，引导广大群众特别是困难群众坚定自主求解困、自强求发展的信心，激发广大青年、妇女的创业激情，在发展中建功立业。要积极开展服务活动，以维权为基本职责，以服务为工作核心，关心和做好贫困家庭、团员青年和妇女儿童等工作，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益，解决生产生活中的实际困难。此外，还要进一步加强人大、统战、武装、信访及综治等工作，调动一切积极因素，充分发挥各职能部门的作用，促进合力形成，全面推进我镇党的建设再上新台阶。
四、加强领导，齐抓共管，确保全镇党建工作取得明显实效
一要强化领导抓落实。各党（总）支部要把创先争优工作列入重要议事日程，要及时健全完善领导小组，对照镇党委近期下发的几个重要文件，迅速调整工作思路，做到责任到位、措施到位、经费到位、工作到位。镇相关站所要在镇党委的统一领导下，密切配合、齐抓共管，形成联动机制，发挥综合效应。
二要完善考评抓落实。要结合 “两管三评一推
11 优”活动深入开展，评议聚人心的原则，上下结合抓好评议。对副职领导、一般干部和村两委成员实行月度点评、半年检查、重点工作考核等措施；对各村办三大文明进行年终综合考核时，经济工作占60%，党建工作占40%，并实施党建工作重奖。希望各村、各部门始终坚持“两手都要抓，两手都要硬”的方针，使我镇党建经济工作实现互动双赢。
三要加强督查抓落实。各党（总）支部要采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓出成效。认真建立和落实干部考核评议制度。镇上将实行重大问题挂牌督办制度和督查通报制度，对各党（总）支部责任制落实情况和重点工作完成情况进行定期或不定期督查通报，对工作成绩突出的，给予表扬鼓励；对工作不力的，给予通报批评；对弄虚作假的，给予严肃查处，确保各项工作的全面落实。
同志们，今年的党建工作时间紧，任务重，希望大家要以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，凝心聚力，奋勇争先，谱写***科学发展、和谐发展的新篇章，为建设******提供坚强的组织保证。
