创新道路交通管理工作
全面推进“三项重点工作”“三项建设”
为深入推进“三项重点工作”暨“三项建设”，2011年上半年，XX县大队紧紧围绕市局交警支队和县局的统一安排部署，在交通安全管理、警卫工作、城乡环境综合整治任务繁重的情况下，大队一班人高度重视“三项重点工作”暨“三项建设”，认真研究分析我县道路交通安全管理工作，始终坚持以农村道路交通管理为突破口，在校园交通安全管理上求创新，在客运车辆安全管理上求深化，全面推动了我县公安交通管理事业迈上新台阶。
一、建立完善农村道路交通安全管理模式。
一是大队主动作为，积极向县委县府相关领导汇报，切实把农村道路交通安全管理工作作为重要内容纳入XX县社会经济发展的总体框架和《“十二五”规划》。今年1月，XX县人民政府办公室下发了《关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》，明确了在乡镇党委的领导下，乡镇政府为农村道路交通安全管理的责任主体，成立了乡镇“农村道路交通安全管理办公室”，落实了人员、经费及办公场所，在全县范围内确定了试点乡镇和试点村。二是由交警大队授权委托乡镇交管办，赋予农村道路交通安全查纠管理职能，交管办人员经培训考核合格后统一制发工作证，加强农村道路
基础管理工作，协助处理道路交通违法行为及突发事件。三是逐步完善农村道路交通安全设施，逐步改善农村道路的通行条件，对新建、改建的农村公路，必须落实安全设施建设“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关。四是按照“谁主管、谁负责”，“谁分管、谁负责”原则，强化与安监、乡镇、交通、农业、教育等部门合作，切实加强对农村客货运输企业安全监管，将营运客车、危险化学品运输车、校车等车辆作为重点监控对象，严防“带病”车辆和超限、超载车辆上路运行。五是不断加大农村道路巡逻管控力度，积极开展农村道路交通秩序整治，安排人员对农村道路事故多发路段、危险路段严防死守，实行“交警赶场制”、“交警周巡制”、“所队联勤制”，对拖拉机、低速货运汽车、摩托车违法载人，无证、酒后、疲劳驾驶、机动车超员、超速等重大安全隐患、严重危及行车安全的交通违法行为严查严管。
二、创新校园交通安全管理机制。
一是公安、交通、教育联合发文，将全县各中、小学分管安全副校长及保安确定为交通安全协管员，佩戴统一标志。他们的职责是：学生上、放学期间在校园周边维护交通秩序，教育学生拒绝搭乘不安全车辆和非法营运车辆，对情节严重的交通违法行为进行劝阻，并向当地派出所或交警中队举报。二是建立“民警联系学校，客运企业联系学校，交
通运管联系学校”机制，即：辖区交通和派出所民警分片联系学校，负责指导、考核学校交通安全协管员工作，并对举报的违法行为进行查处；客运企业根据学校上放学和放假时段适时进行有针对性的专线营运，同时，学校根据运力分时段放学。客运企业与学校签订协议，在接送学生的过程中采取定人、定责、定点、定时、定向、定车，确保学生上放学途中安全有序。三是大队加强与交通运管部门配合联系，对营运车辆特别是运送学生的营运客车安全状况进行检查，做好车主及驾驶员的教育培训。四是年底，将对全县学校进行交通安全等级评定授牌，评选交通安全示范学校。
三、突出客运车辆安全管理。
一是提前介入，消除隐患。根据我县道路交通和客运城乡公交发展的实际情况，我大队主动采取措施，印发了“关于进一步加强全县客运车辆安全管理的工作方案”（XX公交
【2011】10号），在城乡公交一体化发展开始就积极向县府汇报，先期介入，开通客车之前，大队与安监、交通等部门对道路条件进行审查，对标志不齐和存在安全隐患的必须先期进行整改，根据客流大小、道路基本条件确定车型，再由公司购车投入放行。二是积极协调采取较为灵活的经营方式。对村级道路根据区域的地形和人口分布情况，发展农村客运车辆，采取 “成熟一条，发展一条、开通一条”的原则，根据不同客运线路、客源分布情况、道路安全通行状况，
采取延伸现有客运线路、调整班车的运行线路或新增客运线路班次等方式，实行公交专线经营、班车定线经营、小型农客区域化经营。三是安全监管延伸，与县交通等部门协调，监督全县两家客运公司分别在所有客运车辆上安装GPS系统、摄像头，会同公司制定安全合理的客运车辆营运速度，并全面掌握，客运车辆在营运过程中一旦超速，客运公司信息化指挥平台将在第一时间处置。同时，对公司车载GPS监控、摄像头后端管理设备实施监控，对超速等交通违法行为督促公司进行处罚，并将处罚情况报交警大队。四是加强交通安全宣传教育，各客运（公交）公司每月定期组织一次安全教育学习，同时大队经常性深入辖区客运企业、站点开展宣传教育，每季度到公司开展一次针对客运事故研判，分析事故原因，提出事故预防措施。建立健全客运车辆超员、超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为台帐以及交通事故台帐，并由公司每月对违法行为、交通事故进行通报。
