谈人性构成与反腐倡廉工作的着力处
在研究反腐倡廉工作与人性构成间的关系之前，必须有一个明确的认识：反腐倡廉的工作以人为核心，围绕人展开，对人以及人性的正确理解是做好这项工作的基础。把握人性的构成，根据人性在不同情状下的具体表现，找准着力处，有助于反腐倡廉工作的进一步展开。
一． 把握人性构成，探寻反腐倡廉工作本质
人性是个内涵丰富的概念，马克思主义认为，人性是人的自然属性和社会属性的统一。对于人性的构成，有以下几点必须阐明：（1）.自然属性作为人的存在性，是与生俱来的本能属性。（2）.当群居自然人以一定的方式与同类进行沟通和交往后，产生了种种社会关系，这些社会关系的总和就形成了人的社会属性。
（3）.人之所以为人，区别于其他动物的根本原因就在于社会属性受心灵结构中的理性支配，而不是一种孤立自我的无序属性。这里的理性不是狭义的、一成不变的理性，广义上可表述为处理问题时，按照事物发展的规律和自然进化原则来考虑的态度。理性的一个重要特征，即对社会精神秩序表现出认同和服从。当个人的本能欲求有超过公共社会认同界限的趋势时，理性会遵循社会精神秩序体系，对个人的精神世界及具体行为进行约束。这里的社会精神秩序体系是指受到社会发展规律影响，在特定时代内、一定阶级中进步思想与社会伦理道德的有机结合。在常态的、理想的人性中，社会属性的动机多以反自然本能的形态出现，即是理性在普罗社会精神秩序的规范下，压抑了自然本能中与社会发展规律相悖部分，自发追求有序世界中真善美及摒弃无序世界中丑恶事物的表现。
新时期反腐倡廉工作的本质，即在维稳社会精神秩序的前提下，维持并加强理性对人性的主导作用，积极正确地引导干部的思想和行动，帮助他们自觉的改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观，培养清正廉洁、奉公守法的干部队伍。然而近年来，随着我国各项改革的不断深入，社会、经济、思想上层建筑等多方面都面临巨大冲击，已有的社会精神秩序体系动摇不断，人们的精神世界产生巨大变化。一方面是自主意识、功利意识、竞争意识增强，给社会带来勃勃生机；另一方面，共识、秩序和意义的逐渐淡化给和谐社会的构建带来不安因素。由于缺乏共识，就会产生误会和冲突，引起彼此的疏离；因为缺
少秩序，社会就会显得某种程度的无规范；由于缺乏意义，没有明确的目标和方向，就会由困惑而迷惘。疏离、无规范、无目标的直接后果是社会精神秩序的混乱，理性与自然本性的剥离，物欲引发的个人求利动机无限扩大，权钱交易等腐败现象丛生。在这样的形势之下，只有大力加强和改进反腐倡廉工作，维稳社会精神秩序体系，建立健全反腐倡廉制度和机制，提高个人的理性自控能力，才能保证各项工作的有序展开。
二． 维稳社会精神秩序，奠定反腐倡廉工作的基石
反腐倡廉工作是保持我党先进性的关键内容，是党在前进道路中去芜存菁，不断自我更新、自我完善的重要工作。有组织、有目的地运用先进意识形态构建维稳社会精神秩序体系，是这项工作的基本前提。以维稳社会精神秩序体系为着力处，反腐倡廉工作有以下几个切入点：
1.反腐倡廉要把毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、“八荣八耻”社会主义荣辱观等符合社会发展规律的科学理论作为一个完整并发展着的理论体系融会贯通。一个有严密逻辑性和完整体系性的意识形态是形成社会精神秩序体系的先决条件，意识形态的先进性决定着社会精神秩序体系的稳固程度。这几种理论对共同事物的本质分析以及共同的阶级目的，使得彼此之间存在着一脉相承的血缘关系。它们固然产生于各不相同的时期，但是其中包含的进步思想以及各个理论本身的前趋性使得理论体系在整体上呈现出综旧汇新、与时俱进的特性。因此，在学习实践这些理论的过程中，不能将他们割裂开来，孤立地理解；也不能只是简单的对理论体系在当下所呈现出来的固态面貌进行表面上的描摹。而应该让自己的思想和行动与理论本身的前趋性得到同步，即在学习的过程中不但要以科学的理论来检验过去，指导当下，也要时刻以主观能动性来保持理论的进步性和科学性。这个保持过程通常是由广大的理论实践者来完成，在步趋社会历史发展进程时，以理论为指导进行思想和行为上的实践，最后得出具有广泛性和普遍性的科学总结。只有合宜于时代和具体国情的意识形态才能更有针对性和成效性地规范人们的精神世界和具体行动，才能在反腐倡廉工作中起到指导性的作用。
2.反腐倡廉要把社会伦理道德、社会职业道德、社会文明行为规范等思想上
层建筑中的基础内容放到台面上。无论是反腐还是倡廉，主体都是人，人是有思维想象的，思想是其行为的先导，离开了人的思想道德水准，单纯用法规制度来约束是难以奏效的，没有人的高素质、高觉悟，再好的法规制度也会因不起作用而形同虚设。在以往的反腐倡廉工作当中，择重避轻的现象较为普遍，很多干部领导对党的各种指导思想和会议精神都能熟记于心，却对最基本的社会道德、规章制度缺乏重视，其中各项细则具体到每个人的日常生活和工作当中，正因为太过贴近，其基础性和约束力度成了反比。我国改革目前已进入攻坚阶段，一方面是任务艰巨，机遇和成功之间还存在着许多困难，另一方面社会生活中的各种矛盾和摩擦会比较集中地显现出来，民众的心态也会出现某种程度的偏颇和失衡。当人们把目光放到更高层次的理想和信念目标时，容易忽略近在身边的细枝末节。如何在高速发展的同时把基石打稳打实，不做下盘虚浮的“高人”是我国社会主义经济建设现阶段所要面临的重大课题。提高社会道德和各项基本规章制度的普及度，加强其约束力度是构建和谐社会的必要手段；是从微小处修补、维稳严丝合缝的社会精神秩序体系的当务之急。千里之堤毁于蚁穴，这一工作不但要经常做、反复做，而且必须长期不懈地做下去。
三.加强廉政制度和机制建设，焊牢反腐倡廉工作的梁柱
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是全面推进党的建设新的伟大工程，是保持党和国家的长治久安的根本措施。目前，反腐倡廉的工作已从侧重治标向着力治本转变,要实现这一转变,就必须有制度和机制的保证。
1.加强廉政制度建设的意义。通过理性规范，社会精神秩序能对够个人的思想行为起到正面引导作用。但在目前利益多元化和价值取向多样化，以及社会不良影响多渠道的形势下，一些人道德缺失，法纪观念淡漠，仅靠潜在引导，仅用社会精神秩序的力量来规范行为，是不稳固也不现实的。还必须辅之以制度规范和监督制约等手段，建立反腐倡廉的长效机制。法规制度是一种外在的规范秩序，其作用不仅限于表层的制约还包括了深层的暗示。通过调整人的行为逐渐地为人们的心理结构所认同，从而形成了自觉地按照法规制度的要求去从事各种行为的心理定势，对规范党员干部的行为，防止出现各种腐败现象起着极其重要的
作用，它是思想道德教育的外在补充，是反腐倡廉长效机制的重要组成部分。用制度约束和规范人们的行为体现了惩防并举、注重预防的反腐倡廉理念，体现了“标本兼治、综合治理”的方针，也体现了马克思主义自然规律与社会发展的哲学思想。
2.推进廉政机制建设的有效途径。
（1）加强法规制度的学习和教育，做好普及、宣传的工作。在广泛宣传的基础上，强化学习手段，丰富教育内容，使全体党员干部对法规制度的学习和所受的教育，逐步由外在的要求转变为内在的自我需求，从而增强自律，遵纪守法，为从源头上做好反腐倡廉工作提供稳固的思想保障。
（2）加大查惩力度，推行廉政责任机制。现在一些地方和单位经常出现有法不依、执法不严、知法犯法的现象，最终个人腐化或出现贪污腐败案件，究其原因，主要是一些领导机关和领导干部“讲人情”、“看面子”，执纪不严执法不公，法规制度和监督制约力度不强，廉政责任追究和查案惩处不到位，失去了应有的权威性和严肃性。要阻止贪污腐败现象的滋生蔓延，从根本上解决这一问题，除了对党员干部特别是领导干部加强思想道德教育，增强遵纪守法和责任意识外，还必须健全法规制度和监督制约机制，落实各项法规制度，加强监督制约和责任考核，严格执纪执法， 严惩违纪违法者，保证反腐倡廉的法规制度得到切实执行，发挥长效作用。促使干部自觉形成以廉洁奉公为荣，以贪污腐败为耻的从政观。
三． 抓好正反面典型教育，加固反腐倡廉工作防线
用对比教育强化理性，积极开展正反典型教育，发挥典型效应，抑恶扬善，这既是增强党员干部拒腐防变意识，有效推进反腐倡廉的重要举措，也是党风廉政宣传教育的重要内容。 “以人为镜，可以知得失”， 真人真事的实例比抽象的条例法规更具有说服力、震撼力和实际效果；正反面典型对比的教育方法比单一的深化教育更能加深思考的深度，强化理性的存在。在党风廉政建设中，正面典型是旗帜，反面典型是镜子。正反面典型对比教育既可引导人们崇尚正气，树立正确的人生观、世界观、价值观，也可弘扬主旋律，引导人们正确认识党员干部队伍和党风廉政状况。
1.在对比性的教育过程中，理性对社会精神秩序体系的遵循得到启示性和威慑性的强化。廉洁是人类理性思维与美好品质在公职人员权利义务中的具体表现，是遵循社会精神秩序体系，有助于社会前进发展的良性现象；腐败是人类物欲本能与权利金钱结合后的异化产物，是严重违反社会精神秩序体系，与社会发展规律相悖的恶性现象。廉与腐在定性上的极端两极化与两者在奖惩机制、社会影响中天壤之别的结局，能加强理性对物欲本能的控制，澄清一些模糊思想，坚定反腐倡廉的信心，使腐败者收敛，欲贪者却步，廉洁者振奋。
2.在对比性的教育过程中，理性的活跃度和约束力得到了提高。在对正面事例和反面事例的熟知的基础上，理解掌握“廉”和“腐”的内在联系与规律性，对相反事例所表现出来的问题进行抽象概括、理解透彻，有助于人们抓住问题的本质，并进行分析和解决。这类有意识有目的的训练，能提高理性思维的活跃度，促使人们加强对现实世界的客观思考和对利益与秩序的权衡，能提高理性对个人思想和行动的约束力，从源头上解决腐败毒素的产生，进一步筑牢加固党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。
