绍兴县马鞍镇人民政府文件
镇政 [2004]39号
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关于精神病防治康复工作的实施意见
各村（居）：
精神病防治康复工作是保护人民身心健康、保障社会安定、促进社会两个文明建设的大事，是实践“三个代表”重要思想，为此，根据《精神病防治康复十五实施方案》及《绍兴县精神防治康复2002—2005年的实施方案》的具体要求，结合我镇实际，就精神病防治康复工作制定如下实施意见：
一、目标任务
马鞍镇精神病防治康复工作的目标是精神病人检出率达到0.6%，监护率达到90%，显好率达到60%，社会参与率达到50%，肇事率下降到0.5%以下。
二、工作措施
1、加强组织领导，成立镇村（居）领导小组。
参照“社会化、综合化、开放式”的模式及成功经验，建立以公安、民政、财政、教育、劳动和社会保障相互协作，各界广泛参与的组织管理体系。由镇人民政府直接主管、协调，镇分管领导任组长，镇卫生、公安、民政、财政、教育劳保宣传各领导为组成员，成立领导小组，下设办公室，同时落实各村（居）领导小组，由支部书记或村（居）委主任（村务工作组组长）任组
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长。
2、加强制度建设，建立各项考核制度。
由领导小组及办公室起草有关工作制度，明确各组成员的工作职责及工作惩奖制度、日常会议制度，电话网络互通互连制度，以防止“人管”、尺度不严、工作不紧等弊端，同时召集召开工作人员及领导组会议。
3、加强宣传力度，普及精神病防治康复知识。
采取多种形式，通过各种渠道，加强群众性的精神病防治康复知识宣传。让群众认识精神疾病的本质和发生发展的规律，掌握精神疾病预防、治疗和康复的措施，从而减少我镇精神疾病的发病率、降低患病率和致残率，消除群众对精神病人的偏见和歧视，为精神病人的康复和重返社会创造良好的社会氛围。
三、工作步骤
1、宣传发动阶段。（5/18—5/22）
5月18日，由镇领导小组办公室负责召开了全体工作人员动员宣誓大会，提高思想认识，明确工作目标，分解工作任务，力求思想统
一、行动一致，并把该项工作列入到了政府工作日程。
2、调查摸底实施阶段。（5/23—6/14）
邀请县疾控中心等七院有关专家专程为一级精防人员及村（居）领导小组成员进行业务讲解及培训，努力打造一支优秀的精防工作队伍；发挥典型、榜样的示范、带动效应，通过免费给药，按时回访，等优待措施，努力发掘、树立一批典型，在全社会形成共同帮助精神病人的良好氛围；由镇领导小组统一领导，各村（居）领导小组协助开展，采取全面展开，逐户摸排，建立线索调查表。
3、资料汇总，查核登记阶段（6/15—6/30）
对各个线索实行全面仔细核查及监督，全面刷查，排除假阳性，把真实的患者列入名单中，争取不漏掉一个，不弄错一个。
4、诊断分析、建立档案阶段。（7/5—7/25）
由村（居）一级领导小组负责组织相关患者家属统一时间、
地点，由镇政府监督，镇医院协助，邀请七院专家对各位患者作出诊断、分析，并详细记录，把收集资料进行整理、汇总、校正、复核、电脑录入，建立档案，保证资料的严肃性、保密性及完整性。
5、日程管理汇费巩固阶段。（8/25—9/25）
对已建档的患者切实落实优待措施，（如免费药物发放，按时回访等），由村（居）为单位，落实具体负责人员，开展治疗、康复与预防工作。同时，建立开放式系统，欢迎新发，迁入患者加入，一视同仁，切实落实措施保证精神防治工作持续有效开展。
四、工作要求
1、高度重视，扎实开展。
精防康复工作是一项比较特殊的工作，要充分认识精神病人是弱势群体中的弱势群体，关爱精神病人是进一步落实社会保障工作的落脚点，是社会全面奔小康的必然要求，是社会稳定的重要措施。精防工作是一项民心工程，一定要高度重视，抓实做好。
2、工作仔细，讲究方法。
精神病人是一个特殊群体，一定要讲究方法，做细工作，同时，建立长效管理机制，并落实到实处，真正做到办实事，求实效。
3、注重交流，总结提高。
通过召开日常会议制度及领导组会议，互相交流经验，总结方法，从而使精防工作在自我总结、提高中获得完善，真正使精防工作出实绩、见成效。
马鞍镇人民政府
二○○四年六月三十日
主题词：精神病康复 实施意见
马鞍镇党政办2004年6月30日印发
