强化依法治档 服务科学发展 ——在全县档案业务培训班上的讲话
（2011年4月17日）
同志们：
今天下午，我来参加全县档案业务培训班结业典礼，主要是来看望大家，并与同志们进行交流。这次全县档案业务培训班，时间虽然不长，但安排紧凑、内容丰富，既有省市档案部门有关专家的专业知识讲座，也有实地参观学习，对于推动全县档案工作再上新台阶，服务经济社会更好更快发展，具有重要的意义。
刚刚过去的“十一五”，是我县发展速度最快、经济结构最优、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的一个重要时期，县域经济综合实力由05年全国第513位，迅速攀升至09年全省第
1、中部第
10、全国第94位，2010年预计在全国百强的位次还将进一步提升。伴随着经济社会的快速发展，五年来全县各级档案部门和广大档案工作者，解放思想，锐意进取，扎实工作，强化服务，档案各项工作均取得了长足进步，为促进全县经济社会科学发展做出了积极贡献。一是档案馆藏量大幅提升。县档案馆馆藏档案由“十一五”初的4.7万卷（件）猛增到现在的18.2万卷（件），增长了近4倍，馆藏量位居全市三县四区之首。二是基础建设明显加强。全县已建立综合档案室143个，配备专、兼职档案人员170多人，室藏档案达35.4万卷（件）。全县机关、企事业单位档案管理达省级以上先进的有73家，其中国家二级3家，省一级先进60家，省二级先进10家。三是档案意识普遍提升。全县各单位的文件材料，当年归档率由原来不足30%提高到现在85%以
- 1一。因为其客观反映了我们推进社会主义现代化建设事业的辉煌成就和宝贵经验，真实记录了各级党委、政府、机关单位的重大事件决策过程，人民群众的伟大创造，以及每一位同志的宝贵贡献和人生足迹。同时，我们更应看到，随着经济社会的不断发展，档案的地位和作用也越来越重要。档案是物化的历史，历史是我们的重要财富，以史为鉴才能明辨方向、做好工作。在革命战争年代，我党高度重视档案工作。大家都学过《党员登记表》这篇文章，革命英雄黄淑英以生命的代价来保护这份重要的档案。在那段艰难的岁月里，象黄淑英这样的事迹还有很多。在*和破四旧时期，许多重要的档案被肆意毁掉，给党和国家的事业发展造成重大的损失。但即使在那样的环境中，我们的档案工作者，仍然严守党的机密。因此，身处和平年代的我们，必须更加重视档案，把历史保存好，确保其完整性和准确性。档案是经济社会发展的宝贵资源，不论是第一产业，还是
二、三产业，各行各业的发展都离不开档案。比如，我们的城市建设要继续向前发展，就必须把地下管线等情况搞清楚，有了城建档案，才能按图索骥、解决问题。档案与群众生活息息相关，档案既是有形资产的证明，也是专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等无形资产的证明，为人们依法从事经济社会活动、维护合法权益，提供了法定的依据。还有诸如家庭档案、个人成长档案、书信档案等都与我们的生活紧密相联。
总之，档案工作绝不是可有可无、可干可不干的工作，而是一项必须高度重视、长抓不懈、不断创新的重要工作。现在，我县正处于新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”联动并
- 3用名人、名镇、名山、名寺、名村等文化资源档案，积极参与重大文化项目建设，为加快我县由文化资源大县向文化强县转变提供好档案服务。要为保障和改善民生服好务。把服务民生作为新时期档案工作的重要任务，把就业、教育、卫生、社保、住房、婚姻、计生、社区建设管理等各类民生档案建好、管好，更好地为群众使用提供方便，促进和谐社会建设。要为加强民主政治建设服好务。各级档案部门保存着大量党政机关的政务文书，这是社会主义民主政治建设的宝贵财富。要充分利用这些档案资源，搞好分析研究，为科学决策、民主决策、依法决策提供支持。尤其要做好现行文件的公开和利用工作，帮助群众了解掌握党和政府的各项方针政策。
三、创新工作思路，进一步夯实档案工作科学发展基础 随着经济社会的发展，档案的产生主体、利用群体、工作环境都发生了深刻变化，做好档案工作必须紧跟时代步伐，不断创新工作思路。要在档案资源建设上实现新突破。档案资源建设是做好其它各项工作的基础。各级、各部门都要加大档案的收集力度，特别是财务管理、基础建设、重要决策等方面的档案必须做到应收尽收、应藏尽藏。县档案部门要积极开展面向社会和群众的档案收集整理工作，及时做好重大活动、重大部署、重大事件的档案收集整理，把更多有价值的档案资料征集进馆，丰富馆藏、改善结构，努力做到为党、为民、为经济社会发展存好档。要在档案信息化建设上实现新突破。档案信息化是档案工作的发展方向。县档案部门要认真谋划和推进档案信息化建设，积极将档案信息化建设与各机关单位办公自动化建设结合起来，大力推进电
- 5案馆、博物馆、展览馆“五馆合一”建设的重要内容，目前已开始规划建设。各单位也要加大经费投入，购置计算机、复印机、打印机、移动硬盘、档案装具等档案管理设备，为推进和改善档案管理工作创造必要的物质条件。档案是一种不可再生的资源，一旦丢失了、损毁了，就不能复得。现在我们多关注一点、多花一点钱，就能避免和减少将来受损失。要建好档案队伍。档案工作者肩负着对历史负责、为现实服务、替未来着想的神圣职责，是无名英雄。同时，档案工作又非常具体、琐碎，甚至是枯燥。各有关部门要切实关注档案干部队伍建设，关心档案工作者的工作和生活，及时帮助他们解决一些工作、生活、待遇等方面的实际问题，引导、保护和发挥好大家的积极性。此外，希望全县广大档案工作者牢固树立“有为才有位”的意识，以全国档案战线楷模刘义权同志为学习榜样，爱岗敬业、甘于清贫、乐于奉献、扎实工作，努力在平凡的岗位中体现出崇高的精神、优秀的品格和良好的能力，真正做到党委、政府和人民需要的时候拿得出、用得上、有作为。
同志们，做好新形势下的档案工作，责任重大、使命崇高。全县各级各部门和档案工作者要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神，奋发进取，真抓实干，为加快实现“科学发展当先锋、全国百强争先进、率先建成全省城乡一体化小康示范县”宏伟目标作出新的更大贡献！
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