*****党委议事规则
为深入学习实践科学发展观，进一步深化“勤廉双优”争创活动，推进镇领导班子议事制度化、规范化，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定，结合本镇实际，制定本规则希遵照执行。
一、议事原则
(一)依法办事。党委研究决定的重大事项，必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。严格执行区委关于政治建设、经济建设、文化建设、社会建设及党的建设的有关决定。严禁党委班子及基层干部身陷非法利益格局，坚持依法治镇，自觉维护上级党委的权威，保证各级政令畅通。
(二)实事求是。党委会原则上每月至少召开一次，遇有重大紧急事项需要及时研究的可随时召开。党委会议要求讲实话、讲真话，每位委员要畅所欲言，充分发表自己的意见，支持什么，赞成什么，反对什么，应态度鲜明。
(三)集体决策。党委会须有半数以上党委委员到会方能召开。讨论决定干部任免、奖惩等重大事项时，必须有三分之二以上党委委员到会，其中分管此项工作的领导必须到会，人大及相关人员列席。党委研究决定的重大事项，必须实行科学决策和集体决策，并以会议表决形式体现党委的意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事
和会议表决，不得以书记办公会或行政办公会代替党委会决定重大事项。对于会议形成的决定，任何个人无权更改。党委会决定的各项工作，政府应庚即召开行政办公会，将工作进行细化，落实人员及责任，明确工作任务及完成时间。
(四)少数服从多数。党委会议事要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度，要把在民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，防止和克服个人说了算和极端民主化，集思广益，听取不同的意见、建议，再按照少数服从多数原则进行表决。
(五)相互平等。党委会内部，党委委员人人平等，每位委员都有充分发表意见的权利和责任。进行表决时，实行一人一票制。
二、议事内容
（一）研究制订贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决定的具体意见、措施。
（二）讨论研究党的建设，包括镇党委自身建设及村(社区)、企业、机关、非公有制经济组织和其它社会组织中党的建设的重要事项。
（三）讨论研究本镇全局性、政策性的重大事项，中长期经济、社会事业发展规划和年度工作计划。听取研究行政工作、经济发展和财政收支情况。
（四）按照干部管理权限和规定程序，讨论决定干部的教育、管理、监督、考察、推荐、任免、调整、聘用、调入
调出、职称评定及奖惩事项，讨论决定干部年度考核等次评定、干部职工福利待遇分配原则、表彰先进模范人物和先进集体等事项。
（五）讨论和决定小城镇开发、场镇建设和土地利用规划，工程项目建设，政策性专项资金管理及金额较大的资金使用，公用物资管理使用和固定资产处臵等事项。对其中有关全局性重大事宜的决策，党委讨论决定后须向区委、区政府报告，待批准后组织实施。
（六）研究决定召开党代表会议或党员大会的有关事项。
（七）对人大主席团、政府和纪委提请研究的重大事项作出决定；定期研究组织、宣传、统战、信访、综治和人事等工作，并作出有关决议和决定；定期听取工会、共青团、妇联等群团组织的工作汇报，并就请示的事项作出决定。
（八）研究决定党委、人大、政府和纪委领导班子自身建设方面的事项，制定贯彻落实惩治和预防腐败工作方案、党风廉政建设责任制工作措施；审定领导班子成员的分工及调整。
（九）讨论通过党委的重要文件和党委负责人代表党委所作的重要讲话或报告；审定以党委名义召开重要会议的有关事项；审定镇党委向上级作出的重要请示、报告。
（十）研究救灾、扶贫、社会保障等关系广大群众切身利益的热点、难点问题。
（十一）研究决定社会治安、安全生产、重大疫情等突发事件中需要紧急处臵的事项。
（十二）按有关规定讨论审批所属党组织的成立、变更或撤销，讨论审批发展党员和处臵不合格党员。
（十三）其他需要党委讨论、研究、决定的重大事项。
三、议事程序
(一)确定议题。议题由相关党委领导提出，并由党委安排征求不是党委委员的相关领导的意见，然后由书记与副书记进行沟通，达成初步意见后，由书记决定是否开会，无特殊情况，不得搞临时动议，凡需村主要负责人（书记或主任）参加会议的，需要经书记同意后，方能通知开会。
(二)准备材料。凡列入会议的议题，由分管领导组织有关部门进行充分研究论证，在广泛征求意见的基础上提出初步方案，准备好相关情况或会议材料。委员要对相关议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。
(三)会议通知。会议通知和会议涉及的有关事项，应由分管领导通知党委办公室提前一定时间通知应到会人员。
(四)会议讨论。会议由党委书记主持，也可委托副书记主持。先由分管领导或有关部门介绍会议议题涉及的相关情况，。然后安排足够的时间，由各位委员发表个人的意见，对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他成员的意见后再表达自己的态度。因故未到会党委委员的意见，可用书面形式在会上表达。
(五)会议表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决。持赞成与反对意见(含未到会委员的书面意见，但不算为表决人数)的人数接近时，一般应暂缓表决，留待下次会议讨论。在特殊情况下，可将意见分歧情况向区委报告，请示裁决。会议应予表决事项均实行逐项表决。表决可采用口头表决、举手表决和无记名投票表决等方式，并将表决意见记录在案。研究决定干部任免、奖惩事项，应逐个实行无记名投票表决。
(六)会议决策。严格执行少数服从多数的原则，赞成人数超过应到会委员的半数方可通过。由主持人根据多数委员意见宣布表决结果及正式决定。
(七)会议记录。会议必须有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位委员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明表决的方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。会议记录须经会议主持人审阅并签字，要有专人保管，并按有关规定归档立卷。如有必要，可对重大事项作出的决定形成会议纪要。查阅党委会议记录，须经党委书记同意。
四、议事纪律
(一)党委会与会人员必须严格遵守党的组织纪律，在议事中必须讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大事项，违规作出的决定无效。
(二)党委委员因故不能到会时，应提前向会议主持人请
假，可对会议议题以书面形式表明意见。
(三)镇党委在对与所属基层组织或管理服务对象有关的重要问题作出决定时，通常情况下应征求涉及对象的意见。需要下级组织了解的重要情况和重大问题，应及时向下级组织通报。
(四)党委委员必须严格执行回避制度。凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。
(五)党委会所列议题、讨论表决情况、个人发言涉及保密事项的要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄露。
(六)遇重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议或党委委员达不到规定人数，无法召开党委会研究及表决的，经书记同意后可临机处臵，事后应及时形成书面材料向党委会汇报．。
(七)党委会决定的事项，各委员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好落实。书记、副书记应做好督促、检查工作。
(八)党委委员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。在执行中发现新的情况可提请党委会重议，但在党委会没有作出新的决定之前，任何人不得擅自更改党委的决定，也不得在言论和行动上有任何消极的行为表示。
