关于下发《中国电子科技集团公司第二研究所
议事规则（试行）》的通知
所属各有关部门：
根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及集团公司和省国防科工办的要求，现将《中国电子科技集团公司第二研究所议事规则（试行）》下发，请遵照执行。
附件：中国电子科技集团公司第二研究所议事规则（试行）
二○○六年十一月三十日
附件：
中国电子科技集团公司第二研究所
议事规则（试行）
为了保证决策科学化、民主化、程序化，提高决策水平和决策效率，避免因决策失误而有损本所利益，特制定本议事规则。
一、我所研究决定行政与经营管理等事项的决策形式为党委会、党政联席会、职工代表大会、所务会和所长办公会。
二、决策范围：
（一）、党委会的职权：
党委会一般由党委书记主持或党委书记委托党委副书记主持，党委委员参加，党办主任做记录。如有工作需要可由党委书记决定召开扩大会议并确定参加人员。
凡是决策机构将进行重大问题的决策时，首先应提交党委会进行讨论研究，党委会向决策机构提出党组织的建议；决策机构也要主动征求和听取党委会对决策方面的意见，以提高决策的正确性。党委会讨论的意见，作为一种导向和建议，决策机构的决定才是最终决定，党委会要尊重和支持决策机构依法行使职权。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策，国家的法律、法规、法令和上级指示
的情况。
2、我所生产经营活动的方针、规划重大问题决策。
3、党的思想建设、组织建设以及工会、共青团、保密办等工作中的重大问题和职工代表大会民主管理重大问题。
4、新党员发展、预备党员转正审批及我所党员的纪律处分等。
5、向上级党组织提出重要问题的请示进行重要工作的总结。
6、向本级代表大会提出的工作报告。
7、我所行政领导提交党委会讨论的其他事宜。
8、上级指示需要急办的重大事宜。
（二）、党政联席会的职权：
党政联席会由所长主持，不定期召开，由党委委员、所领导和与议题相关的部门负责人参加，党办主任做记录。会议原始记录要整理成会议纪要，同时要所有参会人员签字。
1、研究制定我所经营战略、中远期发展规划。
2、党政共管方面的重要规章制度的建立、修改、废除。
3、研究职能调整、机构改革和编制设置方案。
4、讨论我所干部、职工教育培训的重大问题。
5、讨论我所思想政治工作和精神文明建设中的有关问题。
6、讨论决定须由所党政联席会议决定的违纪干部、职工的处理。
7、讨论研究须向上级请示、报告的重大问题及下级关于重要问题的请示、报告。
8、讨论决定上级规定需由所党政集体研究决定的其他重大问题。
（三）、职工代表大会的职权：
职工代表大会每年举行一次，由所工会组织召开，按规定民主评选出的全体职工代表参加，由大会主席团主持召开。
1、审议和通过所长工作报告；
2、民主评议所级领导干部；
3、通过和审议事关职工群众切身利益的重大事宜。
（四）、所务会的职权：
所务会由所长主持，全体所领导及与议题有关的职能部门领导参加，综合办公室主任做记录，研究和决定科研、生产、经营与行政等方面重大问题的会议。会议形成的决议要整理成会议纪要，参会人员签字。
1、传达学习集团公司的决定、指示及有关文件，并研究贯彻落实的措施；
2、审定年度科研生产计划、新产品开发计划、重大技术改造计划与职工培训计划；
3、研究决定重大对外投资、资产处置、资金调度和计划外较大项目的财务开支及其他重要经济事务；
4、审定本年度财务预算方案、决算方案；研究决定本所行政机构的设置、调整与管理体制改革方案；审定10万的基建及固定资产投资计划；审定人力资源优化调整年度预算方案；
5、讨论重要规章制度的制定、修改与废止；
6、职称聘任中的问题；
7、讨论决定职工的奖惩与行政处分；研究讨论质量、安全生产、保密工作中的重大问题；研究审定职工收入调整与生活福利方案；
8、其它需所务会确定和处理的重大问题；
（五）、所长办公会的职权：
所长办公会是由所长主持（或所长委托其他所领导主持），相关所领导及有关部门领导参加，研究处理日常工作并做出决策的会议。
1、研究日常工作中涉及到两个以上所领导分管的需共同研究决定的事项；
2、处理需所领导共同商定签发的文件；
3、通报与协调日常科研、生产、经营、及其它行政工作的较大事项；
4、共同审批各单位的重要请示、报告；
5、审定提请上级批复的较为重要的事项；
6、讨论月、季度科研生产经营计划及措施；
7、听取有关部门、有关业务工作及重要专业性会议的情况汇报；
8、其他需要所长办公会确定和处理的问题。
三、议题的准备：
1、议题一般应形成书面的议题材料。
2、议题材料中涉及其他部门业务时，承办部门应事先会商，尽量取得一致意见。经会商仍未取得一致意见的，应将各自意见在议题材料中反映。
3、机关各部门形成的议题材料，报分管所领导审核后，应及时报送所办公室。
4、所办公室收到议题材料后，应及时进行登记；征得所长同意后，适时安排会议。
四、决策应遵循的原则：
1、合法性原则，即决策的内容要符合国家的法律、法规和上级的规章制度；
2、实事求是的原则，即决策要从实际出发，对客观形势作出正确的分析与评估；
3、明确目标的原则，即决策前要明确目标，制定方案和选择方案的方向；
4、信息准确的原则，即决策前必须及时、准确、全面的取得所需要的各种信息；
5、科学预测的原则，即决策前必须对目前还不明确的事项进行预先估计和推测，以便采取相应的对策，达到所期望的目的；
6、系统思维的原则，即决策要从全局出发，要权衡各方面的因素，进行合理优化。
7、班子成员遵循原则：公而不徇私，尽职不越位，帮忙不添乱，务实不表面。
五、议定事项的落实：
1、会议议定的事项需有关部门进行承办的，所办公室要形成会议纪要、通知或批复，经所长签发后，发有关部门办理。
2、承办部门应就事项认真办理，过程中如遇问题应及时请示分管所领导。
3、承办部门未在规定时间内完成事项，所办公室应督促催办。
