东风乡2012年上半年工作总结和
下半年重点工作安排
（2012年6月28日）
今年以来，我乡在区委、区政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观，认真执行中央、省、市、区经济工作会议精神，以“产城一体化”为核心内容，围绕东风乡“一个目标、两条主线、三个亮点、四条发展带、五个宜居中心”远景规划，在稳定中求发展，团结和带领全乡广大干部群众，负重拼搏，开拓创新，迎难而上，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。
一、资源整合，成立六个中心。
为强力推进西南新城区建设，加快产城融合、产城一体化发展，构建强乡富民、和谐东风，确保各项任务圆满完成，东风乡党委、政府对机关有关部门和人员进行优化整合，新成立了“六个中心”，依托六中心开展工作：
(一）、财税服务保障中心。今年以来，为保证税收任务的顺利完成，我乡一方面要求全乡各部门通力配合企业运作，按照《东风乡服务企业实施意见》全力为企业搞好服务，促进全乡企业平稳快速发展。另一方面，由党委书记侯新庆，乡长李海林亲自挂帅，动员全乡力量，举全乡之力，将税收任务分解到片、到村、到人，制定奖罚制度，形成人人有责任、人人有压力、人人有动力的良好局面。全乡上下不等不靠，发扬敢于负责、敢于创新、敢于碰硬、敢于拼搏、敢打硬仗、敢于胜利的东风精神，实现了财政税收新突破。1—6月份，全乡生产总值（GDP）完成46312万元，占年计划的50%，同比增长13%。工业增加值完成23507万元，同比增长17%。其中：限额以上增加值完成19219万元，同比增长17%；限额以下增加值完成3489万元，同比增长10%。；实现利润231万元，同比增长1.5%；固定资产投资预计完成130581万元，同比增长 %；社会零售额完成 万元，同比增长 %；财政一般预算收入完成 万元，同比增长 %。
（二）、城区建设持续推进中心。以城中村改造和新农村社区建设、为工作重心，并配合主管领导兼顾重点项目工程建设工作。
城中村改造工作：东风乡有23个城中村改造任务。目前，老六庄进展较好，一期工程六号楼已封顶，
二、
三、
五、七号楼已打好基础，目前正常施工。二期安置房、临街楼地槽挖掘已经完工;南桥村和河南领秀置业有限公司达成了城中村改造框架协议，河南领秀置业有限公司缴纳了300万元城中村改造保证金，目前正在积极办理有关手续，争取8月底开工建设。西八里村目前正在办理文明大道路北该村老村的控规手续，同时正在协调解决村民安置用地（梅东路南段路西九鼎商务会馆以南70亩）遗留问题。村两委正在按照4+2工作法于开发商积极协商村民安置方案。待村民安置用地问题解决后，迅速办理土地征收和招拍挂手续，争取下半年开工建设。北徐桥开发企业为安阳市国兴房地产公司。村民安置房用地67亩，已完成附属物的补偿和拆迁，物探工作已结束，下一步对村集体的附属物进行拆迁。前期规划手续已办理完毕，规划条件书已做好，现正在上报办理土地征收和招拍挂手续，按照区、乡要求争取在五月底前施实差价挂牌，等招拍挂手续办理完成后。小坡村开发企业为安阳市嘉丰置业有限公司。村民安置用地（文峰大道西段路北180亩）部分附属物已进行了清点登记，下一步对文峰大道西段工程需拆迁的160户民房进行清点登记。前期规划手续已办理完毕，现正在办理土地招拍挂手续。置度村正在完善相关手续。其他村正在强力推进、有序进行。
新农村社区建设按规划大力推进。作为安阳市西南新城建设的主战场，东风乡高度重视产城融合、城乡一体化建设，从机关各部门抽调精兵强将，成立东风乡拆村并村办公室，负责东风乡拆村并村工作，促进“三化”协调发展。依托我乡现有总体规划，经征求建成区以外14个行政村和产业集聚区周边5个行政村村两委干部意见，在全乡形成4个布点规划社区。并分期分批组织19个村两委干部和群众代表到新乡、滑县、许昌等地参观，进一步统一思想。目前，已全面启动郭里新型农村社区建设，成立由乡党委副书记任主任的社区建设管理委员会，成员共有20人组成，目前正在做社区规划，9月20日前按要求上报土地规划手续。
各项重点项目进展顺利。（1）道路建设以“和谐拆迁”为原则，东风乡派专人负责，发动村两委干部积极宣传，协调各种矛盾，圆满按时间节点完成任务。其中：太行路项目道路两侧附属物清点、核算工作已经顺利完成，补偿款发放工作正在进行。卫星路扩建项目道路两侧附属物集体部分拆迁工作已完成。太行南路（活牛线）改扩建工程拆迁工作基本结束。（2）房地产开发：晨旭房地产项目，由安阳市晨旭房地产开发有限责任公司开发的晨旭丽都项目，位于文明大道与钢三路交叉口东北角，占地60亩，总建筑面积10万平方米，项目总投资2.9亿元，预计利税2080万元，已开工；万和城商住项目，由信合置业有限公司投资兴建，位于文明大道与梅东路交叉口东南角，占地301亩，总投资3.4亿元，总面积13万平方米，已开工；四方公司项目， 位于文峰大道与钢花路交叉口西南角，占地52亩，此项目为市建委置换四方公司项目。已开工；
（三）、产城融合持续推进中心。分别由六名副科级领导牵头，抽调精干干部全力配合，以加强对产业集聚区和招商引资工作的推进和管理为工作重心。
1、产业集聚区建设以服务建设和招商引资为主。 产业集聚区建设突出服务功能，全力为产业集聚区的负责保驾护航。由书记、乡长坐阵一线，统筹谋划，及时组织召开督查会，加压增责，推动工作，亲自协调解决工作中出现的各类问题，从而形成了一把手亲自抓，负总责，班子成员全员抓，乡村联动，齐抓共管的工作机制；为给产业集聚区的招商工作创造良好的周边环境，我乡开展了项目建设和企业发展环境综合整治，对干扰项目建设和企业发展秩序的行为严厉打击。
招商引资富有成绩。今年以来，东风乡在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委区政府提出“大招商、招大商”战略，加强招商引资力度，优化投资环境，取得了一定的招商成果。
----在谈项目9个：金盛城市综合体项目；高效节能环保型彩印公司，高效节能环保彩印厂项目；沃尔玛项目；瑞尔盛项目；成翔电器项目；安阳市丰华集团精密数控机械加工中心生产项目；安阳市华兴物流中心项目；安阳市锦盛管业有限公司的年产15万吨高频焊管生产线建设项目；韩商产业园项目。
----签约项目6个：安阳市交通物流中心；相州化工设备有限公司；晨旭房地产项目；万和城商住项目，已开工；四方公司项目目，已开工；宏钢物流园项目，准备近期开工。
----落地项目2个：
1、双海矿用救生设备系列项目，由河南双海实业有限公司投资，主要生产矿用救生舱、风电设备组件、压力容器系列产品。项目计划总投资2.5亿元，项目占地面积80亩，总建筑面积39050平方米，其中主厂房建筑面积24000平方米，试验室、仓库及办公配套建筑面积15050平方米，项目建成后实现年产值3亿元，年纳税1500万元。围墙已经全部打好，边角地问题同时得到解决，工程队开始开工，下半年基建全部完成，明年上半年就能开工。
2、兴驰厢体项目，位于三兴昊光创业园内，由三兴昊光与驰骋厢体两家公司共同投资兴建，投资1亿元，主要生产各类车辆厢体。主导产品为栏板厢、低平板厢、集装箱、半挂车厢以及农用车厢共计八大系列二十多个型号，年产2800台车厢。目前已经正常生产。
----跟踪项目2个：一个电器项目，美国通用电器；一个云南红木生产加工项目。
（四）、社会和谐构建中心。以构建和谐社会，优化社会环境为工作内容。
以“平安创建”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，规范乡综治信访维稳工作中心建设，扎实推进“平安东风”建设。继续推进完善治安联防、技防探头建设，促进政府措施、民间力量形成合力;推前调整衔接前线，建立村级信访例会制度，力争将矛盾化解萌芽状态。截止到目前，乡信访部门受理群众来信来访46件。全乡未发生赴京上访事件，赴省个人访3起3次6人。到期应结案8案，实结8案，按期结案率100%。上半年我乡信访形势总体平稳，与去年同比明显下降。从来信来访内容情况看，主要是反映土地征用补偿、宅基地、邻里纠纷等方面问题。其中反映土地征用补偿问题占上访总量近50%。主要是近年来东风乡辖区重点工程较多，诱发了相关的不安定因素。
（五）、社会事务服务中心。
劳动及社会保障工作：上半年，东风乡劳动保障所乘去年创业的东风认真贯彻落实全民创业实施意见，为创业者提供优质服务。半年来共落实小额无息贷款20万元，促进了创业工作的开展。创业培训37人，全乡共创办个体经营组织101家，带动就业人员446人。建立并巩固务工基地一个，农村劳动人就地转移8659人，劳务输出3916人。下岗失业人员再就业17人，办理社保补贴6人，其中复转军人1人。
人口与计划生育工作：人口出生率控制在11.4‰以内；出生统计准确率达到了100%；符合政策生育率达到了98%；社会抚养费征收到位率72%；出生性别比控制在120以内；避孕措施落实率达到了97%，及时率达到了85%；流出人员办证率95%，流出已婚育龄妇女寄回康检证明率达到了98%；独生子女领证率达到了12.7%，奖励费落实率达到了100%。
社会管理工作站建设快速发展。乡党委、政府高度重视社会管理工作站建设工作，专题召开班子会议研究部署该项工作，成立以支部副书记或村委主任任站长的社会管理工作站领导小组，投资15000余元用于基础建设，各包片领导、包驻村干部定期督导周五的周例会，促进了工作站工作进一步发挥作用，更好的服务于农村发展。
城管工作：半年来，行政执法部门加强对辖区各主次干道的市容秩序治理，采取机动车巡查与徒步巡查相结合的工作方法，重点对太行路、卫星路、铁四路、清风街店外经营、占道经营等有碍市容市貌的违章现象及行为进行了集中整治，共清理占道经营、店外经营及无证游商9000余次，规范机动车及非机动车乱停乱放10000余次，清除墙体广告及橱窗广告4500余处，规范各类牌匾600余处块，清除沿街晾挂6000余处、乱摆乱放4000余次，先行登记暂扣700余件，清除沿街门店春联18000余付。在辖区内悬挂宣传条幅65条，发放“门前三包责任书”及各类宣传资料7500余份，有效整治了各类有违市容市貌的行为及现象，辖区市容市貌得到了很大改观
（六）、党政综合服务中心。半年来，乡党政办严格按照乡党委政府的工作要求，在人员少、任务重的情况下，牢记工作职责、团结协作，确保了的工作车辆供应正常，指导和督促电脑等办公用品和办公设备的维修维护，做好各类信息的上传下达，确保信息渠道和政令畅通，使工作有条不紊，衔接紧密。
二、其他工作
1、乡村清洁工程见成效，农村卫生面貌焕然一新。工程开展以来，东风乡把此项工程作为改变城乡面貌，提高农村居民生活环境质量的有效载体，充分发动广大群众积极参与，形成全乡上下村村抓清洁，人人都参与的良好氛围。把建成区以外的18个村庄全部列入乡村清洁工程，先后投入资金210余万元，乡村两级累计动用人力17640余人次，出动铲车520余车次，出动大型垃圾车380余辆次，清理生活垃圾27000余吨，建筑垃圾53000余吨，粉刷墙面27万余平方米，粉刷树木、电线杆7万余棵，购置垃圾箱430余座，新建垃圾池120余座，新购置垃圾车辆160余辆，购置扫地工具3000余件， 安置保洁人员210余人。通过前一阶段的集中整治，清理了多年来积累的卫生死角，乡村环境面貌出现革命性、彻底性改变，广大群众的卫生意识得到了极大提高，生活习惯得到了明显转变，在集中整治期间，各村根据实际情况，创建了很多好的工作方法，积累了很多好的经验。
2、顺利召开东风乡第十届人民代表大会第一次会议。会议听取和审议通过了《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《财政预算和财政执行情况报告》，回顾总结了自第九届人民代表大会以来五年的工作成效和经验，同时提出今后五年的奋斗目标和任务，要加快产城融合步伐，加强区域统筹协调，优化基础发展环境，深入推进东风乡远景规划的建设实施。
此外，乡村道路建设、土地、民政、财政、农经、教育、文化、卫生等各项工作都较好地完成了工作目标和任务，均实现了时间过半、任务过半。
九、存在问题
1、工业经济方面
由于我乡的地理位置近市的特点，对招商引资工作既有优势，也有不利。有污染的工业不能入驻，所以我乡招商引资以商业和物流企业为主，而这部分企业流动性较大，加之近年来经济形势的不景气，好多企业都持观望态度，不轻易投入过多的资金，所以需要更大的招商引资力度，充实招商引资队伍的力量。经济运行方面，我乡工业项目建成的企业生产工艺和设备多属老化、过时，在这方面需要政府部门在企业转产、资金筹集产业及信息等各个方面提供帮助，这方面做的工作还远远达不到企业的要求。
2、计划生育方面
一是计划生育整体水平有待进一步提高；二是流动人口管理有待进一步加强和规范；三是个别村基础建设受经济条件制约，有待进一步改善。
3、城区管理和乡村建设方面
按照相关法律规定，乡城管、土地、城建等部门无执法查处职能和审批权，对违章建筑不能及时给予制止和查处，加之一些村民受利益驱动，致使违章建筑在我乡时有出现。针对上述问题和不足，在今后的工作中，我们要在区委、区政府的正确领导下，采取有力措施，努力加以改进和解决。
2012年下半年工作思路：
全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，认真落实区委、区政府决策部署，在充分调查研究的基础上，结合区委建设工业强区、西南新城区、三产大区和豫北生态旅游休闲度假区的发展战略，结合实际情况提出了东风乡下半年发展思路，即：以发展为第一要务，以稳定为第一责任，以项目建设为总抓手，以城市化建设为重点，以三产物流为突破口，强力推进工业强乡，大力发展生态景观农业，着力打造富裕、生态、秀美、和谐新东风。
