党员发展的基本程序
一、向党组织递交入党申请书
每一个要求加入中国共产党的同志，都必须向党组织提出书面申请，以向党组织表明 自己的入党志愿，使党组织了解自己的信念和要求，并得到党组织更多的帮助。入党申请书写好后，交给所在的党支部的负责同志或支部的其他委员。
二、党支部委员会讨论确定积极分子
根据本人所在团支部关于“推荐优秀团员为党的培养对象的意见”和申请人的现实表现、思想品质、工作态度及在其它各项活动中的表现，经党支部委员会研究确定为入党积极分子。
若本人非团员或者已经超过28周岁，则由本人所在长期居住地或者单位所在地的党支部根据申请人的现实表现、思想品质、工作态度及在其它各项活动中的表现，经党支部委员会研究确定为入党积极分子。
三、培养人对积极分子进行培养考察
凡经支委会确定的积极分子，填写《积极分子考察登记表》，党支部要指派两名正式党员作为培养人进行培养考察，考察其政治觉悟、思想品质和重大政治斗争中的表现，对党的信仰、入党动机、思想、工作、生活等基本情况。积极分子每季度至少交一份书面思想汇报。培养人每季度要根据实际情况把写实填入考察表中。另外，党支部还可以通过各种形式对积极分子进行培养教育，对重点培养的积极分子还要送党校进行短期正规培训。对培养时间满一年以上，符合党员条件的，建议接收其入党；不符合条件的继续培养考察；如果有严重违纪现象，经支委会讨论，可取消积极分子资格。
四、支委会研究确定发展对象
根据镇党委的要求，支委会根据支部对积极分子的全面分析及本支部党员队伍的结构情况制定下一年度的发展计划，确定发展对象，上报镇党委审批后，报组织部审查，确定下一年发展计划。
五、函调政审
确定发展对象后，党支部要对发展对象进行函调政审，审查的对象为父母、爱人的父母及来往密切的主要社会关系的历史及现实表现情况。发函调证明材料时，一律使用统一格式的函调证明材料表，函调证明材料落款加盖镇党委、党支部公章。在对方的回函证明材料上党组织印章加盖到党委或组织部外调专用章。
六、党校培训
对计划发展对象，按计划顺序先后送党校进行培训，以端正其入党动机，提高思想素质，保证发展党员的质量。党校培训结束考试成绩合格者由党校办公室负责填写党校培训登记表。
七、党支部委员会对发展对象进行综合审查
支部委员会对列入发展计划的对象进行征求党内外群众意见工作，了解其在群众中的表现及群众基础，填写统一格式的征求党内外群众意见表，并召开支委会，对发展对象的政治历史和现实表现进行审查和讨论，检查基础材料，确认发展对象具备入党条件，并形成支委会综合审查报告，填入统一格式综合审查报告表。
八、对发展对象进行公示
党支部对确定的发展对象，在支委会综合审查之后， 要把发展对象的基本情况（姓名、性别、民族、职业、定积极分子时间等）进行公示，期限公示7天，设立情况反映受理电话，公示结束后填写统一格式的发展对象公示情况登记表。
九、上报发展对象的入党材料进行预审
发展对象材料由镇党委进行预审，同时考察发展对象是否具备党员的条件，提出可否按计划履行入党手续的意见，填写预审表。各党支部上报的预审材料有：入党申请书、积极分子考察登记表、思想汇报、团组织推荐意见、函调政审材料、征求党内外群众意见、综合审查报告、发展对象公示情况登记表、党校培训登记表、自传。
十、确定入党介绍人
党章规定发展党员必须有两名正式党员作介绍人，入党介绍人一般由培养人担任，也可发展对象自己约请，或由党支部决定。
十
一、填写《入党志愿书》
在填写入党志愿书前，党支部负责人应对发展对象进行党的基本知识和对党忠诚的教育，将填写《入党志愿书》的目的和意义，填写内容和要求详细说明，指导其填好《入党志愿书》。
十
二、召开党支部大会讨论接收预备党员
接收预备党员的党支部大会会议程序如下：
1、申请人宣读入党志愿。
2、两名入党介绍人概括介绍其培养对象的综合情况，并表明对申请人加入党组织的态度。
3、由支部组织委员报告对申请人综合审查的情况。
4、到会全体党员进行讨论。
5、到会有表决权的正式党员举手表决。
6、支部书记（或组织委员）宣读支部大会决议。
7、申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度。
8、支部书记总结讲话。
十
三、党支部整理发展对象材料
发展对象材料包括：
1、入党申请书
2、入党积极分子考察登记表
3、思想汇报
4、自传
5、团组织推荐表
6、入党积极分子短期培训登记表
7、函调政审
8、征求党内外群众意见
9、支委会综合审查报告
10、发展对象公示情况登记表
11、接收新党员预审表
12． 入党志愿书
十四、组织员与发展对象谈话
支部大会讨论通过后，在镇党委最后审批前，由支部委派培养人与发展对象谈话，考察其入党动机、对党的基本知识掌握情况及其他情况。支部委派培养人概括发展对象的综合情况并填写《入党志愿书》中“上级组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内。
十
五、召开党委会讨论接收预备党员
（1）党委审查（审批）党员必须坚持集体讨论，逐个讨论逐个表决的原则。
（2）会上由培养人介绍发展对象的综合情况；党委成员充分讨论、表决之后，做出审查（审批）决定，并将党委审查（审批）意见填在党委审批意见栏内、
（3）党委审批意见栏：被党委授权的系部党总支加盖党委授权章。未被党委授权的单位
（4）将审批结果及时下批复通知有关党支部，党支部委员要与新接收的预备党员谈一次话，提出预备期的要求，并将审批结果在支部大会上宣布。
十六、举行入党宣誓
预备党员必须面对党旗进宣誓。入党宣誓应在支部大会通过并经党委批准接收为预备党员后及时进行。入党宣誓仪式一般由镇党委统一组织进行。
十七、预备党员的教育、考察和转正
认真考察预备党员，是保证发展党员质量的措施之一，预备党员的预备期是预备党员考察的一个重要阶段，也是预备党员接受党的教育、考察和锻炼自己的一个重要阶段。党组织要教育预备党员，使他们懂得预备期的意义，自觉接受党组织对自己的教育和监督，自觉按党员标准要求自己，以保证按期转为正式党员。
（一）考察的内容和要求
党组织对预备党员的考察内容有以下几个方面：
1、考察了解他们在实际行动中是否坚决拥护和执行党的路线、方针、政策，是否执行党的决议，遵守党的纪律，在各项工作中起到模范带头作用。
2、考察了解他们的思想品质、学习和工作的态度。
3、考察了解他们是否自觉履行党员义务，当个人利益同党的利益、人民利益发生冲突时，能否服从党和人民的利益。
党组织通过考察，全面掌握党员在预备期内的表现情况，帮助他们克服缺点，发扬优点。考察的结果作为转正的依据。
（二）预备党员转正履行的手续
1、本人申请。每一个预备党员的预备期将满之时，都应提前半个月主动、及时地向党支部提出要求转为正式党员的书面申请，以便党组织能够全面了解其在预备期间的思想情况和现实表现。
2、培养人向党小组汇报对预备党员的培养教育考察情况 。
3、党小组讨论。提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考。
4、党支部征求党内外群众意见。
5、支部委员会审查。支部委员会根据预备党员本人的转正申请，党小组和培养人的考察意见、及群众反映，对照党员条件，提出预备党员能否转为正式党员的综合审查报告。然后，提交支部大会讨论。
6、支部大会讨论。 支部大会的会议程序如下：
（1）预备党员自己汇报在预备期间的表现、提出转正申请。
（2）培养人介绍预备党员在预备期的表现和能否转正的意见。
（3）党小组长代表党小组介绍预备党员在预备期的表现和能否转正的意见。
（4）组织委员报告对预备党员在预备期间的教育考察和综合审查情况，提出能否转正的意见。
（5）支部大会进行讨论。
（6）到会有表决权的正式党员举手表决。
（7）申请转正人表态发言。
（8）支部书记（或组织委员）宣读支部大会决议。
（9）支部书记总结讲话。
（三）镇党委开会讨论审批预备党员能否转正。
党支部大会结束后，支委会将支部大会决议填写《入党志愿书》内有关表格中，连同其它材料一起交给镇党委审批。
（1） 镇党委对党支部上报的预备党员决议应在一个月内审查（审批），必须坚持集体讨论，逐个讨论，逐个表决决定的原则。
（2）会上由培养人介绍预备党员培养情况；党委成员充分讨论表决后，作审批决定。并将镇党委审批意见填在相应栏内。
（3）将审批结果，及时下批复，通知各相关党支部。由党支部将审批结果及时通知本人并在支部大会上宣布。
