余干县公办中小学教育教学目标管理综合考评方案 为进一步加强我县公办中小学教育教学工作管理，依法引导和规范义务教育阶段学校的发展，保障素质教育的顺利实施，科学地评价普通中小学的管理水平，特制定此考评方案。
一、考评目的
督促、指导学校认真贯彻执行教育的法律、法规、方针、政策，遵循教育规律，深化教育改革，优化学校管理，实施素质教育，规范化、标准化、科学化办学，全面提高教育质量，激励学校求发展、比进步、上档次、创先争优，不断提高管理水平和办学效益。
二、考评原则
1、方向性原则：考评的指导思想、指标设定、权重分配、结果运用均要符合素质教育要求，有利于全面贯彻教育方针，全面提高教育质量和管理水平。
2、科学性原则：依照有关法律法规和方针政策，遵循教育规律，保障考评内容的实用性和可行性，改进考评办法，做到科学、合理、客观、公正。
3、发展性原则：对学校的评价不仅要注重结果，更应注重发展和变化过程，找出差距，激发内部活力，达到改进工作，促进发展的目的。
4、实效性原则：坚持求真务实，不断改进评价方法，优化评价程序，坚持多渠道、多角度获取信息，重视信息的深加工，注重发挥评价的引导功能，使评价成为学校、教师、学生和家长共同参与的过程。
三、评估对象
全县公办初中、小学、高完中的初中部
四、评估方法
1、分类评估：根据2012年综合考评结果，将全县各中心小学分
成A类、B类、C类三类进行评估，全县初中（高完中初中部）分成县城初中、农村初中A类、农村初中B类、农村初中C类共四类进行评估（分类名单见附件4），评估内容和分值全县统一。
2、采取终端（综合）评估和过程督查评估相结合，集中评估与随机评估相结合，综合工作全面检查与重点工作专项督查相结合等方式进行。
3、终端（综合）评估时间为每年的12月底或第二年元月初进行，具体时间另行通知，并在评估前一天通知受评学校；评估采取听取校长汇报、查阅资料、师生访谈、实地察看等方法进行（中心小学另要抽查两所完小）。为保证评估的真实性，所评估的项目发现有明显造假的部分，制度、方案、计划等不标明时限的一律以零分计算。
4、过程督查评估采取不打招呼、不定时间、不定地点、不定次数、不定人员的方式进行。小学侧重对村完小、教学点的督查，督查评估每校每学年至少一次（督查内容见附件6）。
五、评估内容
学校一年主要工作目标小学总分为330分，初中为300分。其中：
1、主要工作目标综合考评占分210分（其中客观内容评分81分，年终评估分85分，过程督查44分，），评估一个自然年的主要工作（考评内容见附件2）。
2、完小检查评估占分（30分），完小考评内容见附件3（下辖无完小的中心小学，此项按全县受检完小得分的平均分计入学校总分）。
3、开学工作检查占分（10分）：本校得分=本校开学检查得分/同类学校检查最高分×5（两次检查分开计算，一次满分为5分）。
4、教学质量占分（60分）：初中教学质量得分包括质量监测40分和中考成绩20分共60分；小学教学质量监测60分。
（1）质量监测计分办法：
初中：
①总均分得分：校总均分÷县同类学校总均分×50=该校总均分得分；
②良好率得分：校良好率÷县同类学校总良好率×25=该校良好率得分；
③及格率得分：校及格率÷县同类学校平均及格率×25=该校及格率得分。
学校年终质量监测得分=（①+②+③）/同类第一名得分×40。 （九年一贯制学校小学部、初中部分开计分，初中占60％、小学占40％。）（一年测评二次权重分各占一半）。
小学：
①总均分得分：校总均分÷县同类学校总均分×60=该校总均分得分；
②良好率得分：校良好率÷县同类学校总良好率×20=该校良好率得分；
③及格率得分：校及格率÷县同类学校平均及格率×20=该校及格率得分。
学校年终质量监测得分=（①+②+③）/同类第一名得分×60。 （一年测评二次权重分各占一半）。
（2）中考评估得分=【(本校总平均分/全县总平均分)×30+（本校及格率/全县及格率）×30+(本校优秀率/全县优秀率）×40】/同类第一名得分×20。
5、各股室长评议：10分
6、局领导班子评议：10分
六、评估结果运用
1、评估总分小学A类前2名、B类前5名、C类前3名，县城初中前2名、农村初中A类前5名、B类前3名、C类前2名为学年度目标管理先进单位，由县教育局通报表彰。
2、初中B类前2名第二年升入A类评估，初中小学C类前2名第二年升入B类评估；农村初中A类、B类后2名第二年分别下调至B类、C类评估；小学B类后2名第二年下调至C类评估。
3、C类最后两名的公办中小学校长，在全县校长会上要作书面表态发言；对连续两年评估类别下调、C类名次连续两年下降5位以上、C类连续两年最后一名的初中和小学校长降职使用，班子成员不能提拔，并取消职称聘任和评先评优资格。
4、评估结果在一定范围内公开。
5、评估工作实行一票否决制，凡在评估的自然年中出现下列情形之一的，即实行一票否决：
（1）、发生重大责任安全事故的；
（2）、乱收费造成重大影响的；
（3）、由于学校行政工作不公正、不公平、不公开造成教师集体上访等群体事件的；
（4）、在全县统一举行的学年度质量测评中弄虚作假的；
（5）、学校教师违反计划生育政策的；
（6）、经局班子会议研究认为应当一票否决的其它情况。
二○一三年四月十日
