创先争优 推动发展 书写农村党建工作新篇章
***村位于********西南部，是典型的山区村。全村现有村民251户、1072人，村党支部下辖3个党小组、共有党员53名。近年来，村党支部坚持以科学发展观为指导，以创先争优活动为动力，按照乡党委“双促四强一提升”工作思路，通过开展“积分制激励考核”等主题实践活动，突出党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥，调整产业结构，落实帮扶措施，积极培育高原夏菜、经济林特色产业，带领群众共同致富，实现了党建和经济效益双提高。我村先后被命名为全省农村党建示范点、全市“三争一促”活动示范村和全区先进基层党组织。
一、夯实基础，抓好村级组织班子建设
村党支部以加强领导班子建设为重点，结合本村实际，理清发展思路，强化发展措施，力求发展实效，团结带领广大党员群众，走出了一条农业增效、农民增收、农村稳定的好路子。
（一）强素质，转观念，做到领导班子好。以和谐领导班子建设和“行政效能建设年”活动为契机，采取班子成员之间互相谈心、召开思想政治建设座谈会和专题民主生活会的形式，加强班子成员之间的团结和谐，强化工作合力。同时，认真落实“一定三有”政策，完善激励保障机制，确保干部待遇，极大地调动了村干部工作的积极性，进一步增强了班子的战斗力。
（二）强宗旨，促和谐，做到党员队伍好。积极开展以“推行党员承诺制、推行无职党员设岗定责；帮信息、帮技术、帮资金、帮生活；党员致富带富能力提高、非党员致富能手政治素质提高”为主要内容的“两推四帮双提高”活动，对党员承诺的内容，在全村党员群众中进行公示，接受群众监督，并将承诺内容的完成情况纳入到年底党员民主评议之中，进一步强化了党员为民服务的宗旨意识和先锋模范带头作用。
（三）建制度，定措施，做到工作机制好。以制度为保障，先后制定完善了《村党支部工作制度》、《党员管理服务制度》、《党员联系和服务群众制度》等一系列党建工作配套制度，确保工作规范、科学开展。全面推广“四议两公开”工作法，健全完善党员代表会议、村民代表会议、村民大会等各项制度，进一步完善党员联系制度、村民代表联系户制度、责任追究、民主理财和民主监督等制度，以制度规范督
促“四议两公开”工作法的落实，为广大群众参与村委会事务的决策、管理、监督奠定了坚实的基础，确保了权力的阳光运行。
（四）抓创新，拓思路，做到工作业绩好。村党支部在广泛征求党员群众对发展壮大集体经济和村级事务管理方面的意见建议，进行认真归纳整理的基础上，结合村情特点和优势，创新发展理念，提出实施“五大工程”工作思路，即实施“核心工程”强化教育培训；实施“素质工程”强化日常管理考核；实施“增收工程”突出发展第一要务；实施“示范工程”扎实推进创先争优活动；实施“阵地工程”增强凝聚力和战斗力，为今后各项工作的有效开展指明了方向、确立了目标、制定了抓手、提供了保障。
（五）办实事，重成效，做到群众反映好。结合创先争优活动的深入开展，多方争取资金，先后实施了马孟公路、***至***级道路、***串村道路拓宽硬化工程，解决了群众行路难、农产品销售难问题。由村干部带头，大力实施水窖、沼气工程，在全村建设水窖258眼，沼气16座，极大地改善了广大群众的生产生活条件。引进资金10万元，在电灌站建立了村属经济实体，每年收入可达1万余元，壮大了村集体经济实力。积极调整产业结构，大力发展经济作物，有效促进了农民增收。目前，全村发展双垄玉米种植面积300亩；花卉种植20亩；经济林500亩，其中小红星苹果300
亩，软皮核桃200亩。
二、健全制度，抓好党员干部队伍建设
村党支部按照乡党委的安排部署，大力推广《***农村党员日常管理考核办法》，广泛开展党员“积分制激励考核管理”活动，不断激发党员干事创业的积极性和主动性，为全村经济社会加快发展打造了一支素质硬、作风实、能力强的党员队伍。
（一）提升素质，做努力学习的表率。充分利用“三会一课”和党员干部现代远程教育网络，加大对村“两委”班子成员的培训力度，全面提升村“两委”班子成员的综合素质。同时，以乡党校、农村党员现代远程教育网络、各类职业培训基地为依托，动员和鼓励广大党员积极参加农业实用技术、农业新技术和各类职业培训，熟练掌握1-2门实用技术，使广大党员成为了政策明白人、科技示范人、致富带头人、帮带引路人，保证了党员有条件、有能力带领群众共同致富。
（二）争创佳绩，做勤奋工作的表率。对党员领办创办的经济实体和特色产业，在政策上予以倾斜，在资金上给予扶持，切实提高了党员致富带富能力。积极发挥党员干部先锋模范作用，大力发展百合种植这一主导产业，全村现已发展百合种植1600多亩，百合个体加工点20多家，不仅推动了全村经济的发展，也给农民带来了切切实实的利益。在去
年底开展的村党员干部服务群众满意度测评中，群众对村党员干部的满意度均达到了92%以上。
(三)服务群众，做一心为民的表率。围绕“能率先致富、能科学致富、能带领群众共同致富”的“三能”目标，结合乡党委提出的开展争当“致富带富能力强，服务管理村级事务能力强”的“双强”村干部的活动，立足职能转变，着眼服务群众，拓宽服务渠道，改进工作作风，提高服务水平，全力以赴为群众办好事，办实事，真正做到了“想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难”。2010年，村党员干部自筹资金3400元，完成了下大金沟社小水利农灌工程，增加了经济效益，提高了农民收入，受到了广大群众的一致好评。
(四)完善考核，做树立形象的表率。为了保证党员积极发挥作用，巩固提升省级农村党建示范点创建成果，村党支部结合创先争优活动，制定了***村党支部党员日常管理考核办法，积极开展“农村党员积分制激励考核”活动，对全村党员实行量化管理，并与民主评议党员工作相结合，每半年进行一次检查评议。我们还采取主动联系，及时反馈的方法，将党员的思想、学习、工作状况以及参与社会公益事业的情况，都一一记录在《党员积分手册》上，作为年底考评的主要依据，充分调动了党员争当先锋的积极性，显著增强了党员致富带富的主动性，使党员队伍成为引领经济社会发
展的骨干力量。
三、创新载体，抓好创先争优活动开展
“创先争优”活动全面启动以来，村党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务，针对群众所反映的党员素质不平衡、技术指导不到位、服务手段不健全等突出问题，积极创新载体，在全村大力开展“三联五岗一推动”活动，有效推动了创先争优活动的深入开展。去年，《兰州日报》等媒体对我村“三联五岗一推动”活动开展情况进行了专题报道。
“三联”包括党群联心、信息联动、营销联户。“党群联心”就是:建立党员与贫困户“一帮一”帮扶挂钩联动制度,进行信息、技术、资金等方面的帮扶；把乡包村领导、村“两委”班子成员的电话印制成“党群联心卡”下发到每个农户。“科技联动”就是：邀请农业专家到村上做养殖技术讲座，提高农户的种养技术和水平；结合村情，引进试种果树、花卉等新品种，推进全村种植结构调整；组织部分种养户到产业结构调整比较成功的区内外地方进行参观学习，树立大种大养意识。“营销联户”就是：召开营销大户与农户座谈会，帮助解决营销问题，并要求党员营销户与农户直接签订购销协议书，尽力保障农产品的优价销售。“五岗”就是开展志
愿服务“五大岗”活动，将村无职党员分设在“民情信息岗、参政议政岗、勤劳致富岗、宣传教育岗、治安调解岗”五个具体岗位上进行管理，进一步解决农村党员作用发挥难的问题，有效激发党员的“争优”意识。“一推动”就是通过“创先争优”活动的深入开展，推动新农村建设取得显著成效，力争2012年底全村农业增加值达到***万元，农民人均纯收入近万元，村容村貌实现绿化、净化、美化、硬化、亮化目标。目前，“党群联心卡”已经下发到全村农户手中，村民有事通过电话找乡村两级领导解决疑难问题已形成习惯。乡、村领导邀请区农牧局种养技术专家开展了4次农业技术专题讲座，并实地到田间地头进行了技术指导；组织15名种养示范户到永靖县进行了参观学习；16名党员与16户贫困户结成了固定对子，常年进行帮扶。志愿服务“五大岗”活动全面实施，每个岗位五名党员按职责分工签订了承 诺书并投入工作，村党支部为他们正式颁发聘书。
