与时俱进做好新形势下的群众工作
——由孟连事件引发的思考
2008 年 7 月 19 日,云南省孟连县发生因胶农与公司利益 纠纷引发的震惊全省、影响全国的群体性事件,造成两名群 众死亡,69 名干部群众受伤。这一事件严重影响了党群、干 群、警民关系,使经济社会发展受到极大冲击。事件后，孟 连县党委、政府深刻反思、汲取教训，创新群众工作方式方 法，出现了经济加快发展、社会和谐稳定、干群团结一心的 良好局面，从“孟连事件”到“孟连经验” ，孟连的变化天 翻地覆。孟连的实践充分说明，只要我们坚持执政为民，牢 记为民服务的宗旨，做好为民服务的本职，植根人民、服务 人民，真正为民办事，就能得到群众的信赖和支持。 回顾我们党 90 年的发展历程，其中最为宝贵的一条经 验就是高度重视群众工作，始终保持同人民群众的血肉联 系。如何做好新形势下的群众工作，深入到群众中去，为群 众排忧解难，是当前我们国家、我们党共同面对的新课题。 我们党一路走来，在做群众工作上探索和积累了很多的宝贵 经验，可面对现在日新月异，复杂变化，快速发展的新社会， 给我们做群众工作提出了更高的挑战。要求我们在学习和借 鉴老一辈的好经验，好做法的同时，要与时俱进，加以创新， 用符合这个时代思维脚步的方法，来开展工作，服务群众。
一、维护群众利益是做好新形群众工作的核心。 胡锦涛总书记在建党九十周年大会上说过， “全党同志 必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群 众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放 在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根 本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠 最牢固的群众基础和力量源泉”“孟连事件”表面上看是警 。 民冲突，实质上是胶农与企业之间的经济纠纷长期得不到解 决，致使胶农对橡胶公司的积怨，逐步演变为对基层党委政 府的强烈不满。这是群众利益得不到维护导致的最直接冲 突。孟连事件后，孟连县彻底转变工作思路，把工作的重心 由经济建设转为群众工作，把群众利益作为议事的根本,把 群众利益作为推动工作的第一原则。实行橡胶产权改革，及 时派出工作队，深入村组，理顺了土地权属、胶树产权和利 益分配关系，解决了群众的合理诉求，维护了群众的根本利 益，实现了群众、企业、政府三方满意，党群干群从原来的 水火不融，转变成现在的鱼水情深。由此可以看出，我们的 工作必须不折不扣、千方百计的维护群众的合法、合理利益。 群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益实际困难的事 情，再小我们也要竭尽全力去办。每一个决策，每一项工作， 首先都要考虑到是否代表、实现、维护和发展群众
的利益。
凡是有损于人民利益的事， 不仅不能做， 而且还要坚决杜绝， 这是工作的第一原则。因此，需要我们牢记党的宗旨，从维 护党的执政地位的高度来看待和维护人民利益。群众的事， 不管大小、轻重、缓急，都很重要，不能有半点马虎，都要 一丝不苟、满腔热忱地办好。
二、深化执政为民的理念，搞高为民服务的意识。 牢记为民服务的根本， 做好为民服务的本职。 沉下身子， 摞起袖子，到群众中去，了解群众需求，解决群众的困难。
省委书记秦光荣一直强调“坚持以人为本、执政为民的理念，要求我们必须加强和改进群众工作。要带着深厚的感情为群 众谋利益，坚持俯下身子做群众的“牛” ，坚持站起身子做 群众的“伞””我们各级党政机关和干部要坚持工作重心下 。 移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解 民忧、暖民心。我们的每一个党员干部都要把人民放在心中 最高位置，要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持 问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实 反映群众愿望，真情关心群众疾苦，只有我们把群众放在心 上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群 众才会把我们当亲人。从孟连 7·19”事件，干群关系跌至 “冰点” ，群众在村口设关卡，政府工作队进不了寨子，进 去的甚至被群众扣押身份
证，到村民岩波胆感慨地说： “以 前看到干部就恨，现在我们像兄弟一样。 ”的巨大变化充分说明了这一点。现在我们一些地方和部门的党员干部群众观 念淡薄，不依靠、不相信群众甚至脱离群众，工作脱离实际， 违背群众意愿， 对群众疾苦漠不关心， 对群众呼声置若罔闻， 对群众利益麻木不仁，甚至见利忘义、以权谋私；工作方式 方法粗暴简单，按照法律和政策办事的本领不强，习惯于发 号施令、做表面文章，形式主义、官僚主义严重。我们要彻 底改变这些毛病，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群 众、行动上深入群众、工作上依靠群众。
三、正确对待手中的权力。 各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予 的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个 人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治 本色。理论的话大家都会说，实在的事，却不是所有人都会 干。现在我们的很多的干部，思想腐化，忘本变质，削尖了 脑袋只想着如何当更大的官，撑更多的权。在那些虚妄的鲜 花和掌声中飘飘然， 忘记权力是人民给的， 应该权为民所有， 利为民所谋，全心全意为民服务的宗旨。水可载舟，亦可覆 舟，当为了自的权力，自己的享
受，不尊重人民群众的时候， 无论你有多高，都会做自由落体，这是没有商量的。
四、不断提高做好群众工作的能力。 要做好新形势下的群众工作，我们要不断提高深入群 众、组织群众、沟通群众、服务群众和化解矛盾的能力。深 入群众，是做好群众工作的前提，提高深入群众的能力，就 是要解决真正深入的问题，而不能把下基层作为一种例行公 事，摆样子，搞形式主义，带着深厚的感情深入实际、深入 基层、深入群众，真真实实的访民情、听民意、解民怨。为 群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事; 努力提高组织群众的能力，组织群众是做好群众工作的基 础，能否有效地组织群众，直接关系到党和政府决策的落实 和工作的成效。在利益关系越来越复杂的情况下，组织群众 的难度也在不断加大。要有效地组织群众，就要尊重群众， 把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事 情的出发点和归宿，以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实 在在的利益。组织群众，党员干部不仅要通过解决群众的实 际困难感化群众， 更要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。特别是在社会矛盾日 益复杂，部分领导干部在群众中的威望逐渐弱化的情况下， 强调党员干部的形象建设就显得尤为迫切。领导干部品德高 尚、自身素质高、形象好，群众就信服，你说
话群众就听， 就愿意跟着你干，反之亦然。沟通是做好群众工作的桥梁。 沟通群众，就是要把党和政府的意志为群众所掌握，同时又要把群众的意愿作为党和政府决策的依据。党员干部必须具 有与群众平等互动、有效沟通的本领，善于把党和政府的政 策做到群众心坎里，转化为群众的自觉力量。同时，要畅通 民意渠道，拓宽群众参与公共事务的领域，通过各种有效途 径， 特别是近些年来发展起来的评议、听证会等制度化方式， 保证群众有说话的地方，确保群众意愿充分表达；努力提高 服务群众的能力，党员干部要到群众需要的地方去嘘寒问 暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去 理顺情绪，从各个方面提高服务群众的能力；化解矛盾是做 好群众工作的关键，我们要努力提高化解矛盾的能力，要从 源头上抓起，在心群众的生产生活问题，切实维护群众切身 利益。加强信访工作，畅通群众诉求表达渠道。 “求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源” 。人民 群众永远是党的智慧和力量的源泉，我们只有进一步增强党 群之间的血肉联系，怀着一颗感恩的心，感恩群众，感恩人 民，他们是我们的衣食父母，是我们进步的不竭动力，要充 分尊重民意，民意是支撑稳定最根本的基础，只有围绕民意 来开展我们的工作，才能以党和人民更加坚强的团结战胜前 进道路上的一切艰难险阻，不断开创中国特色社会主义事业 新局面。
