述 职 报 告
一年来，在市委、市政府、市纪委和局党委的领导下，在同志们的支持帮助下，坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“三创”活动和全市作风建设大会的总体要求，立足岗位职责，积极开展工作，圆满完成了分管工作的各项目标任务。
一、认真抓好纪检监察工作，反腐倡廉建设健康发展 年初召开了全市教育系统纪检监察暨行风建设工作会议，安排部署了教育系统纪检监察工作和教育行风建设工作任务。各级教育纪检监察机构以高度的政治责任感，积极协助党委认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务的落实。
（一）反腐倡廉工作深入开展
1、深入开展反腐倡廉教育，党员干部廉洁自律意识明显增强。各级各学校认真组织党员干部学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，通过开展学习实践科学发展观活动、党委理论中心学习组、廉政报告会、领导干部讲党课、观看廉政教育录像片、开展向王瑛同志学习活动等形式，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。开展了廉政谈话活动。根据市纪委文件精神，与市直学校新提拔的29名科级干部进行了廉政谈话，逐人签订了廉政承诺书，为新任干
1 部廉洁从政奠定了良好的思想基础。
2、扎实推进惩防体系建设，不断强化党风廉政建设责任制的落实。一是全市教育系统把贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《落实方案》作为一项重大政治任务，联系实际，抓好落实。局党委对承担的两项牵头任务及时研究制定了市教育局惩防体系建设《落实细则》，细化分解了反腐倡廉建设各项工作任务，横到边纵到底，责任到岗到人。二是强化党风廉政建设责任制的落实。主要抓了三方面的工作。第一，制定下发了《关于印发XX市教育局领导班子和班子成员党风廉政建设责任的通知》、《市教育局机关科室站负责人党风廉政建设责任》，进一步明确了局领导班子、班子成员以及科室站负责人党风廉政建设责任，局机关党风廉政建设进一步加强。第二，局党委与市直各学校签定了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，各学校根据自己的实际情况制定了《学校领导班子和班子成员党风廉政建设责任》，反腐倡廉建设责任逐层分解，责任到人，贯穿于教育工作全过程，防患于未然。第三，定期检查考核，对党风廉政建设责任制落实情况列入千分制考核的重要内容，定期检查考核，切实抓好落实。
3、强化监督制约，党员干部廉洁从政行为更加规范。一是各级各学校普遍开展了政务公开、校务公开工作，阳光政务日益深入人心。二是干部任用、工程招投标、评优树先
2 等重点工作被纳入监督领域，透明度、公信度越来越高。三是举报投诉渠道愈加顺畅。四是党员干部一岗双责、自律意识日益增强。
4、抓好小金库专项治理工作。把小金库专项治理作为反腐倡廉重要内容来抓，召开专题会议进行安排部署，要求各级作为一把手工程认真自查自纠，一把手对自查自纠结果负责。在各学校自查的基础上，对直属的10处学校进行了集中检查，并协助市清查小组抽查3处学校。通过专项治理，财经纪律得到进一步强化，反腐倡廉建设得到进一步加强。
5、加强了举报投诉案件的登记和查办工作。2009年，市教育局行风监察室共受理群众电话、信访咨询，投诉举报53件次，其中，电话举报 30件，举报信箱举报 11件，信访件4件，省教育厅转办件3 件，市纪委市转办件2 件，市纠风办转办件 3件。对所有信访、电话举报以及上级转办件都进行了调查处理和反馈。
（二）继续深入开展廉洁文化进校园活动。一是为推动廉洁文化进校园活动深入开展，四月份，印发了《关于开展创建廉洁文化示范校活动的实施意见》，全面启动了创建廉洁文化示范校活动，掀起了新一轮廉洁文化进校园热潮。二是深入学校调研指导、培养典型，推动活动深入开展。各级各学校按照《实施意见》要求，紧贴学校实际，积极开展创建活动，通过编发敬廉崇洁校本课程、廉政专栏、廉政教育 3 班团会、校园网、黑板报、宣传栏等形式，开展了丰富多彩的廉政教育活动，营造了浓郁的校园廉洁文化氛围。为了解活动开展情况，经常深入学校调查研究，并注意发现、培养典型。4月23日，参加了钢城区教育局组织召开的全区“廉洁文化进校园”活动现场经验交流会并讲了话，对艾山中小等学校的经验做法给予充分肯定，并向全市推广。雪野旅游区、高新区先后组织校长进行参观学习，有力的推动了活动的深入开展。截至目前，在各区自查自评的基础上，共有13处学校申报廉洁文化示范校，月底，我们将组织人员进行评估验收。此项工作在最近召开的全省教育纪检监察工作会议上受到省厅领导的充分肯定。三是组织开展了“扬正气，促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动。我们在XX教育网设立了“扬正气，促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动专栏，进行了集中展播。各学校充分利用校园墙面、校园网、广播、黑板报或墙报、校报校刊等宣传阵地开辟专栏，结合“廉洁文化进校园活动”的开展，对优秀廉政公益广告进行了展播，收到了良好的教育效果。
二、加强教育行风建设，树立教育的良好形象
（一）加强领导，完善了规范教育收费、治理乱收费工作机制。一是年初组织召开了全市教育行风建设工作会议，明确了行风建设的工作要求和规范、治理工作的重点。二是建立和完善规范教育收费、治理乱收费联席会议制度，充分
4 发挥各联席成员单位的作用。三是落实了治理教育乱收费责任制，强化领导干部的责任意识。
（二）实施“阳光收费”，强化监督检查，严肃查处乱收费行为。
一是继续实行了收费公示制度。组织相关科室对各项教育收费政策进行全面梳理，过时的更新，免掉的废除，分门别类在新闻媒体进行了公示。同时，要求各学校采取公示栏、公示牌等方式进行收费公示，自觉接受监督。
二是加强教育收费政策宣传，规范教育收费行为。为进一步规范教育收费行为，联合市物价局、市纠风办于每学期开学之前，召开教育收费政策提醒会，重申教育收费政策，把教育收费监督检查关口前移，从过去的事后检查为主转变成了事前监督和事后检查相结合。
三是组织开展了春秋季收费检查活动。根据省治理教育乱收费联席会议办公室《关于认真做好2009年春秋季开学教育收费检查工作的紧急通知》要求，市教育局对全市2009年学校春秋季收费检查工作进行了统一部署，在各级各学校自查自纠的基础上，分别于3月下旬和10月下旬对部分学校进行了抽查，两次共抽查学校20处，其中高中6处，义务教育阶段学校14处，通过检查了解到我市2009年教育收费总体情况良好，教育收费行为更加规范。
四是积极开展教育乱收费专项治理工作。根据市里主要
5 领导的指示精神，6月1日至7月15日，我们对全市各级各类学校2008年以来学校的收费情况进行了专项检查。局党委高度重视这次专项治理工作，主动邀请监察、纠风、财政、物价、审计等部门参与，多次召开协调会议周密部署。检查分为三个阶段：即自查自纠阶段、重点检查阶段和整改阶段。此次检查有三个显著特点：一是全面覆盖，不留死角，学校不论大小，全部纳入检查范围，都要组织自查，填报自查自纠统计表，学校一把手签字负责；二是检查实行随机选择，事先不下通知；三是实行责任追究制。学校一把手对自查自纠结果负责，检查组对检查结果负责。发现问题严肃处理。在各区各学校自查自纠的基础上，市监察、教育、财政、物价、审计等几部门抽调人员组成了2个检查组，对30处学校进行了重点检查，抽查率达到了10%以上。从检查的总体情况看，教育收费政策得到全面贯彻落实，代收费和服务性收费行为进一步规范，各项减免优惠政策规范有序，落实到位，社会满意度进一步提高。
五是组织开展了全市学校行风民主评议活动。根据《山东省教育厅关于开展中小学教育行风民主评议工作的实施意见》文件精神，六月份，与市纠风办联合下发了《关于在全市学校中开展教育行风民主评议工作的实施方案》。根据《方案》要求，市区分别对全市200人以上的完全学校进行了评议，其中市评议49处。评议通过采取问卷调查、查阅
6 资料、检查暗访、召开座谈会等形式进行。这次评议累计发放问卷12000多份，召开师生座谈会100多次，查看资料、账目390余卷宗，现统计工作已全部结束，结果不久将在XX教育网上公布。
三、加强学校法制教育，创建安全文明校园，认真抓好社会治安综合治理工作
一年来，全市教育系统以中央关于平安建设的部署要求为指导，认真贯彻落实全国、省、市社会治安综合治理工作会议精神，以“平安校园”建设为总抓手，以学校基层工作为着眼点，以建立长效机制为保障，高度重视，周密部署，扎实工作，二月份制定印发了《2009年度学校及周边治安综合治理专项工作计划和意见》的通知，对全市的社会治安综合治理工作作出全面部署和安排。6月上旬，召开市综治委学校及周边治安综合治理领导小组成员单位负责人和各区局分管局长、市直学校分管校长会议，集中开展以治理交通安全、校门外摆摊等为重点的专项整治行动。各级各单位狠抓综合治理各项措施的落实，把学校自查制度化与各级检查相结合，坚持标本兼治，预防为主，落实责任，消除隐患，推进“平安校园”建设工作向纵深发展，确保了学校正常的学习、生活和教育、教学秩序，校园及周边治安环境有明显改观，育人环境得到进一步优化，师生安全感有明显增强，保持了学校及周边治安形势的持续稳定，全市各级各类学校
7 基本杜绝了安全事故的发生，保证了教育改革、发展和稳定。
按照市政法委、市维稳办关于维护社会稳定工作的要求，认真落实“平安XX”建设各项措施，特别是在全运会、航空节等重大活动及其它敏感时期，及时传达贯彻上级指示精神，实行24小时值班和信息日报告制度，全力组织教育系统干部职工开展维稳工作，全面开展矛盾纠纷排查化解工作。对历史积案实行领导包案制度，对教师的合理诉求积极向各级领导反映汇报，得到市委市政府的肯定和支持，有效的化解了部分上访积案，有力的维护了全市教育系统的安全稳定，促进了全市教育事业又好又快发展。工作中一是认真落实信访稳定工作责任制。二是加强调度，保持信息畅通。三是加强监管，发现问题及时处理。四是加强对信访人员的思想教育和疏导。
四、加大工作力度，认真抓好计划生育工作
（一）健全组织，狠抓落实。逐级成立了一把手任组长的计生工作领导小组，配齐专兼职人员，与市直学校签订了人口与计生目标责任书，形成了层层抓落实的运行机制，保证了计生工作的顺利开展。
（二）联系实际，履职尽责。根据上级要求，建立健全教育系统计划生育利益导向机制等体系，为独生子女等计生家庭提供多种优先优惠，认真抓好全市中小学人口教育课的教育教学工作。
（三）狠抓计划生育政策的落实。一是抓宣传教育，使政策深入人心。二是注意
8 抓基础工作，做到统计准、情况明、信息灵。三是从婚姻登记、婚育政策、户口管理、待遇等方面认真抓好落实。四是抓体检，定期组织育龄妇女查体，严防非计划怀孕。五是抓检查，做到季查，半年查，全年查，并指导各级各学校对违规党员和教职工进行查处，在评先评优时坚决执行“一票否决”，增强了做好计生工作的责任感，保证了计生工作的健康发展。全年市直教育系统无违犯计划生育政策的事件发生，晚婚、晚育率、已婚妇女节育率、一孩领证率、统计合格率均达到了100%。市教育局计划生育工作连续14年被评为“计划生育工作先进系统”。
另外，积极参与了高考、自考等大型考试的巡视和督查，完成了招商引资任务和领导交办的其它各项工作。
五、落实党风廉政建设责任制情况
一年来，严格遵守党的各项纪律，认真执行廉洁自律的各项规定，始终把遵守党的纪律放在党性修养的重要位臵，扎扎实实做事，老老实实做人。在政治纪律方面，认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会报告和胡锦涛总书记一系列重要讲话精神，深刻领会精神实质，进一步增强科学发展、统筹城乡一体化发展的自觉性和坚定性，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，努力成为科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。在组织纪律方面，自觉坚持民主集中制原则，自觉维护领导班子团结，襟
9 怀坦白，光明磊落，不搞小圈子，团结全体同志一道工作。严格按照组织决定和工作程序办事，不越权，不揽权，不推诿扯皮，有事及时请假。在廉洁自律方面，自觉抵制各种不良风气的影响，正确对待和使用手中的权利，要求大家做到的自己首先做到，要求大家注意的自己首先注意，一身正气，两袖清风，不搞特殊。在思想作风方面，努力做到“八个坚持，八个反对”，密切联系群众，坚持实事求是的思想路线，积极参加民主生活会，自觉开展批评与自我批评，注意倾听群众的意见和要求，接受党组织和群众的监督。
尽管取得了以上成绩，但自己在学习工作等方面离党组织的要求和广大教职工的期望还有差距，今后要倍加努力，更加严格要求自己，围绕中心，服务大局，更好的履职尽责，发挥应有的作用。
