八措并举
八力同发 推动XX税收工作新发展
今年是实施‚十三五规划‛的关键之年，是全面贯彻落实党中央十九大会议精神的重要体现，按照党中央、国务院决策部署，新时期对税收工作提出了新要求。面对税收征管体制和征管能力现代化的发展态势，机遇和挑战共存，压力和信心同在。我们税收干部要坚持法治引领、改革创新，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，通过八大举措、八力同发，奋力实现XX税收‚新作为‛。
一、学习领先，提升素质力。俗话说：‚打铁还需自身硬‛。在税制改革和经济发展新常态下，税收干部不仅要精通税收业务知识，还要有过硬的政治素质。对于每一位税收干部来说，学习不只是个人的问题，也是关系到税收事业向前发展的源动力。因此，税收干部无论职务高低，都必须树立‚终身学习+实践学习‛的新理念，坚持学习工作化、工作学习化、学习工作一体化，充分利用业务能力大比武、中心组学习、干部在线学、平时自学，加大学习力度，努力掌握当前‚营改增‛业务知识、‚金税三期‛业务操作流程等内容，打造‚全能税收团队‛、‚全能局长科长‛、‚全能型税务干部‛。通过不断地学习，充分发挥主观能动性，以适应新时期对税收工作的要求，拓宽税收人生的宽度和厚度，满足纳税人对税收工作的新期待。
二、团结为要，增强凝聚力。团结就是力量。习近平总书记强调：‚团结是党的生命，不团结什么事情也干不成。‛当前，税收正处于改革发展的关键时期，既面临着重大机遇，也面临着诸多困难和挑战。风成于上，俗形于下。抓住机遇、战胜挑战，不断开创税收事业新局面，需要县局领导班子，以坚强有力的团结增强凝聚力、向心力和战斗力，带动全系统上下形成团结干事的生动局面。结合当前税收系统人员结构和工作任务，整合现有的人力资源，探索建立文秘写作、纳税评估、税务稽查、法律服务、营改增5个工作团队，每个团队明确1名导师型人才，以及5名骨干人员，打造‚1+5+N‛的团队模式，建立数字人事、激励机制，增强团队成员的积极性和战斗力，不断加大专业化管理的程度，形成‚拳头产品‛。此举可以打破岗位、年龄、序列等界限，将具有一定能力的人员吸纳到团队中来，最大化的发挥个人专长和比较优势，凝聚团队智慧，实施团队攻坚，也为个人成长发展提供广阔空间。 三是务实担当，增强战斗力。岗位就是职责，担当义不容辞。敢于担当是每个国家干部的职责所系、使命所在。面对严峻复杂的营改增扩围、金税三期上线，肩负改革重任的税收人，更要体现担当的品质。结合岗位职能，履职尽责不是空洞的口号，落实岗位工作关键看成效，根本在担当。在复杂工作面前要敢于担当，在矛盾困难面前要敢于担当，在依法依规管理上要敢于担当。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重大多数，科学决策。要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，既要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任，又要做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其事，任其职、尽其责。税收事业的发展离不开忠诚税业、干净执法、实干担当的老实人，而不是那些是非不分、不干实事、挑拔离间的老好人。每个税收人都要把工作落实力作为检验工作成效的一个重要标尺，在工作落实中，不与组织谈条件、讲筹码，才能在全系统营造履职尽责敢担当的工作落实氛围。勿以恶小而为之，防微杜渐，不破一次规矩，不搞一次特殊，从每件小事做起，坚守做人做事准则，才能做到光鲜亮丽登场，干净清白退场。 四是尊重理解，增强信任力。当前，税收队伍正处在社会矛盾的凸显期，新老干部交替期，职务职级并轨敏感期，税收干部生活的各个层面都处于急剧的变化中，难免一些税收干部在思想上会产生一系列新的问题。针对干部思想多元、需求多样的新特点，需要领导层饱含感情带队伍，多多尊重理解我们的干部，注重心理疏导，帮助调适心态，体现人文关怀，形成善待干部的氛围，增强干部与同志们之间的信任力。一方面要切实把干部职工办好事、办实事落实到行动上。将干部职工关心最多的职工食堂建设、健康体检、饮水机购置、年轻干部安家立业等问题，一件件落实到位，使基层干部安心扎根基层、乐于为税收事业奉献出自己的光和热。另一方面，要坚持正确的用人导向。始终坚持党管干部原则和‚德才兼备、以德为先‛用人标准，围绕发展选人才，凭实绩用干部，积极营造风正劲足、干事创业、拴心留人的良好氛围。干部之间彼此尊重，干部对领导无限信任，大家成为政治上志同道合的同事，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友。
五是严管善待，增强亲和力。政之所兴在顺民心。领导干部要增强和同志们之间的亲和力，必须要秉承‚严管+善待‛的管理理念。一方面要坚持从严治税，树立‚严是爱，松是害‛的干部队伍管理理念，教育税收干部珍惜工作岗位，珍惜我局‚全国文明单位‛的荣誉，建立健全机制，规范干部行为。针对干部队伍和征管工作中存在的问题，全面梳理整合、建立制度38项，印发《XX税收局制度汇编》，建立起了一套严密的制度体系，将制度的触角延伸到了税收工作的各个环节，形成了以制度管人、管事、管税的良好运行机制。另一方面，要让每位干部职工爱局如家，首先，领导班子和中层干部要时刻关注、关心着干部职工。其次，在政治待遇上，积极推荐条件成熟的干部提任中层干部。在日常生活上，通过开展摄影采风、职工运动会等活动，每两年组织一次体检，在重大节日走访慰问老干部、困难户，干部职工生病住院及时探望，干部职工生日给予温馨祝福，于细微处见真情，努力营造一种健康、融洽、充满温暖和友爱的氛围，促使相互感情交流。
六是与时俱进，增强创新力。创新意识是一种与时俱进、勇于探索、开拓进取的思想状态和精神风貌，体现在实际工作的方方面面。超越前人是创新，推陈出新是创新，创造性地解决难题狠抓落实也是创新。强化创新意识，是增强事业心责任感的题中应有之义。只有不断强化创新意识，才能自觉地把思想认识从那些不合时宜的陈旧思想观念、领导方式和工作套路中解放出来，以创新的精神积极研究新情况、解决新问题。增强创新意识，要有更新观念的认识。观念是行动的先导，是决定一切行动的根源。做事首先在观念上有认识、有想法，认识的高低、想法的强烈与否，在很大程度上决定着行动的成败，影响着行动成果的大小。领导干部作为干事创业的实践者、推动者和落实者，要看到不创新，工作就会趋于平庸，时间长了就会落伍、掉队的现实。要本着对事业、对人民负责的态度，带头强化对创新观念的更新，从思想上紧绷创新这根弦，自觉地把对创新的认识提升为一种精神境界和理想追求。以改革创新的精神来推动工作，适应新形势、新任务的需要，才能破解当前工作的‚瓶颈‛，才能真正实现科学发展、和谐发展的目标。增强创新意识，要有敢于实践的勇气。邓小平同志曾经指出：‚没有一点‘闯’的精神，没有一点‘冒’的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。‛改革发展的大局需要‚闯‛和‚冒‛的精神，具体工作同样需要。因此，领导干部要增强创新意识和创新能力，必须深入实际，勇于实践，学会在实践中探索，在实践中创新，在实践中发展和提高自己。增强创新意识，要有提高素质的能力。‚冰冻三尺非一日之寒‛，干部的创新意识和创新能力不是与生俱来的，也不是一日之功，主要来自于后天的长期培养和锻炼。提高领导干部的综合素质，一靠学习、二靠实践。领导干部只有做到了不断地学习，用科学的理论武装头脑，才能增强工作的主动性、预见性和创造性；领导干部只有做到了不断地实践，积极从群众中吸取营养，才能真正提高自己的创新意识和创新能力，创造性地开展工作。另外，还要注重结合，把学与思、思与做、学与做相互统一起来，真正做到‚坐而思、起而行‛，实现知行合一，促成理论成果和实践成果的‚双创新‛。
