****第八届职工代表
大会第二次会议材料
强化基础 精细管理
扎实推进****和谐、稳定、快速发展
----****同志在**** 第八届职工代表大会第二次会议上的工作报告
（2010年1月30日）
（审议稿）
各位代表：
我代表****向大会作工作报告，请予审议。
一、2009年****工作回顾
2009年，在****管理中心党委和管理中心的正确领导下，****紧密围绕“服务质量提升年”、“贯标年”等活动开展工作，全体干部职工团结奋进、改革创新，以“精细管理、挖潜增效”和“四化一实践”活动为载体，转变服务理念，加大管理力度，各项工作取得了较好成绩。全年完成门诊量15.2万人次，出院患者3737人次，健康查体19000人次，抢救危急重症患者582人次，总收入3800余万元。
回顾过去的一年，我们主要做了以下几项工作：
（一）强化软实力，以“四化一实践”活动提升医院管理水平。 结合医院实际工作，确立了“四化一实践”活动目标，作为全年工作的主题。突出抓好党委班子理论学习，深入基层进行调查研究，确定了医院发展思路。完善了目标管理岗位责任制，将管理目标层层分解，细化到人。强化了预算管理，加强了成本核算与日常成本分析，把全院经济指标控制在预算范围内。出台了《督查通报》考核机制，重点对领导办公会、院周会和职能部门安排的工作进行考核，提高了工作的执行力度。增强了医患沟通，外请专家举办“医疗纠纷防范”讲座，分批选派医疗骨干到上级医院学习医患沟通技巧，减少了医疗纠纷。提升了安全意识，编发医疗安全形势教育材料，以“医疗百日安全”活动为契机，排查整改医疗隐患29处，确保医疗过程安全有序。
（二）夯实硬基础，以“医院管理年”活动筑牢医院发展根基。 加强了对关键环节的控制，保证急救通道畅通。突出了对急、危、重、疑难病症的管理，严格药品不良反应监测与处方审核、检查，定期进行院前急救演练和急诊医师基本技能训练，定期检查“绿色通道”工作机制和流程落实情况，保障院前急救、院内急诊快速、有效。多次成功组织急危重症患者抢救，完成社区及地方政府6起突发性、应急性医疗救助任务和8次社会公益性活动。成立了河口地区首家婴幼儿游泳抚触中心，获得良好社会效益。加强了药品器械管理，成为东营市首批药品规范化管理示范点，设备管理经验在油田各家医院推广。积极争取资金，签订了
64排螺旋CT引进合同，全年共投资1020万元，更新了部分设备和基础设施，医院环境得到进一步改善。
（三）突出培训力，以“素质培养”工程加强职工队伍建设。 加强医务人员“三基”培训。定期组织“三基”理论考试，对考试情况进行严格考核，学习氛围日益浓厚。举办医疗、护理和院感知识培训讲座22次，其中由进修医师主讲和汇报3次。继续开展护士岗位技能训练活动，成功举办了青工护理技能竞赛暨专科技术展示赛，在油田首届护理拉力赛中，医院选派的4名选手获得11项荣誉。在“病历质量月”活动中，动态考核医务人员基本功，奖励31人次，处罚12人次，医疗队伍“三基”知识更加扎实，在东营市院前急救技能培训与考核工作中取得可喜成绩。加强人才培养和技术创新。先后选派9名业务骨干到北京、青岛等医院进修，并确定了部分研究课题。积极引进推广新技术、新项目，开展了医学美容和物理整形等一系列新项目。与第三方实验室合作，新开展胰岛素、呼吸道病毒抗体和乙肝病毒位点变异检测等15项检验新项目。首次独立开展了骨盆骨折复位及重建钢板内固定手术。成功开展了阴道镜诊疗技术、无痛胃肠镜检查治疗技术、腹腔镜肾切除和输尿管切开取石等手术，无痛胃肠镜检查治疗技术填补了油田技术空白。积极申报科研成果，简易袋装液体悬挂架获国家专利，有多项科研成果获得局、市和社区级成果奖。医务人员在各类杂志发表学术论文50余篇。
（四）找准着力点，以“科学发展观”指导医院文化建设
以“团队建设”为着力点，构建核心价值理念。加大了对医院精神的宣传力度，“医诚术精、至信尽善”的医院精神获得管理局100家优秀团队精神。将“两好一满意”、“四化一实践”、班子“五个一”等活动作为凝聚团队精神的重要载体，活动中涌现出一些过硬的医疗团队，儿科被评为山东省“两好一满意”活动“百佳先进集体”，外一科被评为山东省“青年文明号”，内二科被推荐为山东省“巾帼文明岗”，赢得了各级部门和群众的赞誉。以“典型培育”为着力点，提升队伍形象。通过典型培育，涌现出以史文光、单连波、王秀超等为代表的一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型，鼓舞了员工士气，振奋了队伍精神。以“健康快车”志愿者活动为着力点，打造服务品牌。定期组织党员专家和青年志愿者深入到前线、乡村、小区、学校等进行义诊帮扶活动。汶川地震后，选派志愿者王巍到四川绵阳坝底开展医疗救助，赢得当地政府和人民的高度赞誉。以“健康快车”健身俱乐部为阵地，工会、共青团、综治、老年、计生等部门齐抓共管，开展文化体育娱乐活动，陶冶了职工情操，缓解了工作压力。
2009年，****荣获管理局文明建设先进单位和医疗卫生工作先进集体等荣誉称号，多次收到患者的感谢信和锦旗。成绩来之不易，经验尤为可贵。成绩的取得，是社区党委正确领导的结果，是全院干部职工齐心协力、攻坚克难的结果。在这里，我代表医院向工作在各条战线上，为医院发展付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、2010年****的工作思路和安排
各位代表、同志们，2010年我们面临新的挑战，困难与机遇并存。由于人才匮乏、设备设施老化、补贴逐年减少等一系列因素，使医疗服务和社会需求之间的差距扩大。我们既要客观冷静地认清形势，更要积极主动地寻找机遇。首先，国家医改的大形势和油田建设“大本营”的发展趋势为我们带来了希望。其次，我们的管理水平和技术实力都远远优于周边医疗机构，最可贵的是，我们拥有一支有着优良传统、勇于奉献、群众信任的职工队伍，这是我们夺取胜利的保证，只要我们坚定信心，强化基础，精细管理，加快步伐，一定会取得新的、更大的胜利。
2010年医院工作的总体思路是：认真贯彻落实管理局党委扩大会议精神和建设“大本营”的指导思想，按照社区四届二次职代会要求，团结和带领全院职工，以服务促发展，以管理求效益，加快人才培养，壮大技术实力，加强文化建设，增强核心竞争能力，依靠“过硬的技术、优质的服务、先进的设备、优美的环境”打造医院品牌，工作量保持5％的增长，不断满足油地群众健康需求，努力开创****快速发展新局面。围绕这个工作思路，重点抓好以下几项工作：
（一）落实层级培训，打造一流专业技术队伍。
基础培训要有新成效。围绕“分层培养，以点带面，多方施教”的队伍建设思路，大力开展临床教学工作。从医疗专家、主
任师中遴选培养学科带头人，鼓励进行技术项目开发；从主管师、责任师中选拔骨干，提供业务交流机会；对低年资年轻医务人员则通过开展教学查房、病例讨论、手术示范、技术比赛等形式，加强基础培训。以“清华大学现代医院运营管理研修班”为平台，定期选派医院中层干部接受职业培训，总结心得体会，进行授课交流，促进中层干部从经验管理向科学管理转变。强化基本功训练，建立“三基”通用题库，抓好“应知应会”业务知识学习和考核，端正学风。建立远程教育和会诊平台，更新电子阅览室硬件设备，方便医务人员查阅资料，促进医务人员理论水平和业务素质快速提升。
导师带徒要有新成绩。进一步完善“导师带徒”机制，实施分层次带教培养。建立“导师库”和“培养对象库”，对专家、主任师、主管师等专业技术人员确定培养对象，实行“一对一”带教和动态管理，将师徒工作表现进行捆绑考核，形成合理的“传、帮、带”培训梯队。
科研立项要有新成果。做好科研项目的组织、推荐和申报工作。对院内创新课题进行充分论证研究，对有价值的项目，成立攻关小组，在资金和政策上给予扶持。已经立项的，要尽早出成绩、见成果。力争全年推出2-3个市级以上科研成果，提高医院科研水平。
（二）加强精细管理，优化经济运行质量
从2009年经营状况看，粗放管理现象仍然存在，如收入结构
不合理，药品收入比重过大，费用支出把关不严等，造成患者医疗费用增长，医院费用压力过大。基于这些情况，院领导牵头成立了“安全风险防范”、“能耗计量及节能改造”、“资产运行效率考核”、“临床路径实施及质量控制”、“5S管理”、“层级培训”、“员工绩效考核”等七个攻关小组，分头制定了计划和实施办法，与实际工作紧密结合，全面实施精细管理，降低药品收入比例，控制成本费用支出，优化经济运行质量。
分配机制要调整到位。充分发挥经济杠杆的作用，完善《****奖金分配方案》，逐步建立重实效、重贡献，自主灵活，形式多样的分配激励机制。加强对工作量和工作质量的考核，对有创收能力的科室，加大奖励倾斜力度，做大医院经济总量；对无创收任务的科室，考核服务效率和满意度，提升服务形象；增强科室负责人当家理财意识和广大员工成本效益意识，形成“风险共担、责任共负、效益共创”的工作局面。
考核方案要落实到位。制定绩效管理考核方案，对各部门、各岗位的工作绩效、经营管理、安全管理等方面进行全方位、多维度考核评价，与岗效薪点工资挂钩，与年终干部考核挂钩。修订《****奖金考核条例》、《职能科室奖金考核条例》和岗位职责说明书，根据员工岗位责任、工作态度、岗位信任率、否决指标等综合考核，加大管理和考核力度。
成本管理要控制到位。加强内控制度建设，严格内控管理，降低支出，节约资源、减少浪费。利用现有的医院管理信息系统，
开发经营管理子系统，将收入、资产、物料、能耗等指标按等级分配权限，进行信息化、流程化管理，坚持严格考核，奖惩兑现。同时继续利用“本量利分析法”，修订经营考核办法，提升员工工作的积极性。
（三）立足技术创新，提升核心竞争力。
积极推广新技术。今年，要加快、加大对新技术的应用速度和应用力度。要按期启用64排CT，这是东营地区黄河以北较为先进的影像设备之一，要充分开发其功能，拓展应用范围，提高使用率和影响力，提升诊治水平和医院形象。要加快外科关节镜等新技术的临床实践应用，加大对阴道镜、无痛分娩、无痛胃肠镜、腔镜等技术的推广力度，提高技术服务收入比例。
着手开发适宜技术。根据各科室诊疗特点，深入调查研究，投资引进2-3项适宜技术，拓宽科室业务范围，加大科室业务量，对开发成熟的技术给予支持，加强宣传力度，吸引患者，提升知名度。
努力提升服务技术。去年10月份实施“惠民工程”以来，签订协议4000余份，吸引了广大农民群体前来就医，今年，将大力推广此项工作，增加农村就诊人数，拓宽服务范围，提升医院竞争能力。
（四）加强文化建设，促进和谐发展。
进一步深化思想政治工作。努力践行社区思想政治工作“3334”工作思路，积极探索和创新思想政治工作方法和途径，
广泛开展形式多样的精神文明创建活动，营造和谐的内部环境。充分利用多种媒体，加强与外界传媒的联系与合作，创造和谐的外部环境。加强领导班子和职工队伍建设，弘扬生活朴实、作风务实、工作求实、干事扎实的“四实”新风。树立“稳定压倒一切”、“安全重于泰山”的思想，做好安全稳定工作。强化监督约束机制，加强党内监督和群众监督，坚决制止和纠正行业不正之风，积极推进院务公开工作，提高社会满意度。
进一步维护职工群众权益。职工群众的智慧和力量是医院发展的原动力。医院群众组织要发挥优势，充分调动职工的积极性和创造性。发挥工会“维护、建设、参与、教育”职能，确保职工的知情权、议政权、参与权、监督权得到落实。扎实做好送温暖工作，做好特困户的救济补助，为困难职工排忧解难。切实做好离退休职工工作，让老同志充分感受组织温暖，继续为医院的发展与稳定多做贡献。
进一步改善医院环境。积极争取资金，对病房楼进行改造装修，美化设施环境。对医院污水处理系统进行改造，达到无害排放。扩建停车场，增设停车位，为患者提供温馨、舒适的就医环境。
进一步提升文化品味。2010年是河口社区“企业文化建设年”，我们要加强医德培养，完善医德考评措施，与全市卫生系统“从我做起，走向文明”主题实践活动结合，培养职工尚礼、守廉、知耻、敏行的文明行为。要注重“健康快车”品牌的塑造，鼓励
团员青年积极参加社会公益活动，继续办好“健康讲坛”，树立河口地区名医、名院形象。
进一步加强医患沟通。要加大服务项目和药品收费标准公示力度，履行知情告知义务，增加医疗环节的透明度。总结医患沟通典型案例，编印成册，加强学习，提高医务人员沟通水平。畅通交流渠道，公示投诉举报电话，定期召开社会监督员座谈会，增强社会亲和力。
各位代表，同志们，2010年医院的工作思路已经明确，任务艰巨，责任重大。让我们全体干部职工积极行动起来，团结一心，坚定信念，继续发扬求真务实、开拓创新的工作作风，精益求精抓管理，凝心聚力谋发展，为推动****和谐、稳定、快速发展做出积极的贡献！
