市环卫局2011年厂务公开民主管理
工 作 总 结
实行厂务公开是践行“三个代表”重要思想的总体要求和具体体现，是认真落实科学发展观，加强民主管理，建立现代企业管理制度，依靠职工群众办好企业的内在要求。目前，我局已步入物质文明和精神文明互相促进、协调发展的新阶段。我局之所以能两个文明同步增长，不仅来源于单位深化改革，开拓创新，为单位发展提供了物质基础；也得益于单位持续推进厂务公开，扎实开展民主管理，为单位发展提供了精神动力。
一、单位基本情况
我局工会下属有科研所、收费所、清运所等6个基层组织，32个基层工会小组，现有会员1612名，其中正式职工652名，合同工、临时工1009名。近年来，我局工会在上级工会和局党委的正确领导下，不断强化自身建设，突出维护、建设、参与、教育职能，紧紧围绕局中心工作，着力推进我局民主管理和职工素质工程建设，在充分发挥职工的聪明才智，增强职工的凝聚力和战斗力方面取得了一些成绩。先后荣获 “全国交通建设工会之友”、“湖南省经贸建设系统工会工作先进集体”、市级“模范职工之家”、“城管局系统工
1 会工作目标管理先进单位”等荣誉称号；我局图书室被全国总工会授牌“职工书屋”；南湖大道清扫组被湖南总工会评为 “湖南省安康杯竞赛优胜班组”、“湖南省职工职业道德建设标兵班组”；岳阳大道和南湖大道两个清扫组先后被评为“工人先锋号”。
二、厂务公开民主管理工作情况汇报
近年来，我局工会在上级党委和上级工会的正确领导下，坚持“强化基础，突出重点，步步深入”的工作方针，努力从提高认识水平,消除思想误区入手，围绕热点、难点、焦点问题，积极拓展公开渠道，提高职工知情权，扩大参与权，在推进厂务公开工作的广度和深度上下功夫，规范操作程序，建立起良好的运行机制，有效地推动了我局厂务公开民主管理工作。
（一）、宣传发动，增强民主管理意识
为提高会员对厂务公开认识，先后认真组织会员学习十七届四中、五中全会精神，认真领会《岳阳市2011年厂务公开民主管理工作要点》、《岳阳市厂务公开民主管理工作考核办法》以及市城管局关于继续推行厂务公开的指示精神，通过学习，使会员深刻理解和认识到实行厂务公开的重要意义，增强了每位会员的责任感。此外还邀请市检察院等法律专家对会员进行法律知识培训，特别是与员工密切相关的劳动法律知识的培训，使员工了解自己的权利和义务，加强了
2 员工法律维权意识和民主管理意识，实现了由“要我公开”到“我要公开”的转变，参与公开、支持公开的自觉性都有了较大提高。同时，鼓励职工积极参与厂务公开民主管理活动，提高自身参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。2008年12月，面对全市环卫体制调整，职工情绪不稳定的现状，局工会及时开展“环卫要发展，我们怎么办”的大讨论，无论是退休退线的老同志，还是在职职工，大家积极向局党委献计献策，探索出专业管理和运行模式，此工作管理和运行模式改革初见成效，社会效益和经济效益同步提升，城市市容卫生质量明显提高，赢得了各级领导和广大市了的一致好评。单位市容卫生工作的经验于2010年12月在全省经贸建设工作会上作了典型推介。
（二）、加强领导，确保责任落实到位
为加强我局厂务公开、民主管理工作的组织领导，切实推进厂务公开、民主管理工作走上制度化、规范化的轨道，我局党委高度重视，及时召开专题会议进行研究讨论，成立了市环卫局厂务公开工作领导小组，由党委书记、局长方欲林任组长，其他班子成员任副组长，成员由局属各单位、机关各科室负责人组成。领导小组办公室设在工会，由葛胜华同志兼任办公室主任。同时将厂务公开工作纳入局属单位年度目标管理考核范畴，实行“一票否则”，使厂务公开工作 3 形成“党委统一领导，班子齐抓共管，工会协调，单位各负其责”的工作格局。
（三）、建立机制，主动接受群众监督
我局党委坚持把制度、机制建设作为厂务公开的一项重要的和基础性工作来抓。
1、坚持联席会议制度。我局在工作人员招聘、干部选拔调整、资金划拨、业务招待等重大事项方面，都及时召开了职代会、党委会、局务会或党政工联席会议，进行集体讨论、民主表决，有效杜绝了个人说了算的弊端，民主决策机制日趋健全，受到职工普遍好评。
2、坚持职代会报告制度。今年6月，我局工会委员会按时召开职代会，选举产生了第八届工会委员会和经费审查委员会；审议和通过了单位人事制度改革方案、单位基础设施建设和职工工资福利分配等相关重大事项和相关规章制度，使职工群众关心的系列问题得到圆满解决。
3、坚持职工座谈会制度。局工会坚持每年岁末年初召开一次座谈会，请来党政主要领导向退休退线老干部、劳动模范、优秀党员和年度先进个人等各战线代表报告上年工作总结和来年工作安排的报告，接受代表的提问。此外，工会借学习实践科学发展观之际，共收集、征求职工的意见和建议25条，针对职工的建议和提出的问题，能办的及时办理， 4 一时无法解决的，及时做好解释说明工作，尽量做到让职工群众满意，从而取信于民。
4、坚持厂务公开制度。我局设立了专门的厂务公开栏，健全了相应的制度、规范了公开程序、形式和内容。凡员工工资福利发放，调级晋升，单位改革等涉及职工切身利益的事情，张榜公布，避免暗箱操作。
（四）、注重维权，关注职工合法利益
工会是工人阶级的群众组织，多年来，我局工会始终把代表职工利益，依法维护职工合法权益作为自己重要职责。作为广大员工的代言人，在维权上坚持做到重监督，求实效，正确处理集体和员工个人关系，眼前利益和长远利益关系，切实维护职工利益。
1、签订《集体合同》。为确保职工代表决议的落实，在六届四次职代会上，工会代表职工与单位签订了新一轮集体合同，确保合同履约率达100%。成立了以工会主席为主的劳动合同签订领导小组，做到了单位利益、职工利益兼顾，双向维护不偏移。新的劳动合同的签订，更加突出了职工的劳动保护，维护了职工合法权益。
2、落实“三金”问题。由于资金短缺，我局局属单位正式职工、合同工、临聘人员的“三金”没有解决，2008年，落实了局属单位正式职工的住房公积金和医保；2010年落实了局属单位合同工的住房公积金和医保；局属单位临聘人员
5 的“三金”也纳入工作计划，我局正在向市委市政府报告。
3、提福利应对高物价。近年来，物价上涨过快，公务员、企业、部分事业单位的工资都有较大幅度的提升，而我局的工资没有政策性的调整，职工工资与社会其他工作人员的差距逐渐加大，为了密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，近年来，我局临聘人员、家属子弟工、合同工的工资前后进行了七次调整，人均每月上涨390-550元，将正式职工的福利待遇按10%逐年递增纳入党委工作计划。
通过推进厂务公开，规范了领导干部行为，密切了党群干群关系，为维护单位持续、稳定、健康发展创造了良好的内部环境。下一步，我们将继续完善党政共同负责，有关方面各司其职、齐抓共管、职工群众全员参与的工作体制和运行机制，加大宣传力度，加强调查研究，努力改进工作，进一步提高厂务公开民主管理工作的水平。
