牟文广党组发[2011]1号
牟定县文体广电旅游局 关于2011年党建工作的意见
按照《中共牟定县委关于加强和改进新形势下党的建设的意见》文件要求，为切实贯彻和落实党的十七届四中全会及县委十一届七次全会精神，加强文体广电旅游局党建工作，特提出如下工作意见。
一、指导思想
2011年及今后一段时期，县文体广电旅游局党建工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以学习贯彻落实党的十七届四中、五中全会、省委八届十次、州委七届八次全会、县委十一届七次全会精神为主线，以深刻领会中国特色社会主义理论体系为重点，按照“提高党的
1 建设科学化水平”这个重大任务，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”思路，强化“党委有品牌、支部创特色”措施，以创先争优活动为重点，不断深入“三力”建设，着力推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力提高机关党的建设科学化水平，认真落实“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”的工作要求，努力推动工青妇工作协调发展，充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面推进机关党的建设，以新的成绩迎接建党90周年，向党的十八大献礼。
二、切实加强党建工作
（一）强化理论武装，着力建设学习型组织
1、加强政治理论学习。以创建学习型组织为导向，以深入开展“三项教育”活动为重点，认真落实局党组中心组理论学习、党支部“三会一课”、周一干部职工政治学习等学习制度，以党课、专题讲座、“党校讲坛”等活动为主要方式和载体，认真开展中国特色社会主义理论和党的十七届五中全会精神学习活动，认真学习“十二五”规划，深刻领会县委全会精神以及县“两会”精神，把全体党员干部的思想和行动统一到“提速全县文体广电旅游工作赶超发展”上来。进一步建立健全学习制度，认真落实干部学分制，努力形成干部经常受教育的长效机制，不断提高党员思想政治素质和政策理论水平。
2、开展经常性的思想教育。以社会主义核心价值体系
2 教育为重点，不断深入开展理想信念教育、意识形态教育、思想道德教育、党的优良传统教育、中华优秀传统文化教育和社会主义荣辱观教育；大力学习优秀共产党员先进事迹，弘扬正气，永葆党的先进性，积极营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风尚。
3、进一步加强局党组中心组学习。按照县委的部署和要求，结合实际，制定《中共牟定县文体广电旅游局党组中心组2011年理论学习计划》（牟文广党组发„2011‟4号）进一步改进方式，完善措施，加强局党组中心组学习，充分发挥局党组中心组领导班子学习的龙头作用，带动广大党员干部学习，丰富学习内容，注重学习实效。重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高局领导班子科学民主决策水平和驾驭复杂局势的能力和水平，提高班子成员政策理论水平和领导能力，推动全县文体广电旅游工作赶超发展。
（二）加强组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用
1、加强支部班子建设。按照“五个好”标准，创建先进基层党组织：组织局党支部班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。严格教育管理和监督，党员素质优良，有较强的党性意识，自觉践行
3 党的宗旨，带头履行职责，充分发挥党员先锋模范带头作用。围绕建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、责任型机关，完善工作机制，管理措施到位，工作运行顺畅有序。强化党建带团建、带妇建、带工建工作，围绕中心、服务大局，做到党建工作与业务工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。以群众满意不满意作为检验一切工作的标准，模范执行党的群众路线，把满意度作为出发点和落脚点，党员在群众中有良好形象。认真做好政府机构改革后的三个党支部的合并改选工作，配齐配强支部班子。以提高能力素质为重点，做好党员干部培训，努力建设一支政治坚定、精干高效、充满活力的党员干部队伍，进一步提高机关党建工作水平，局党支部争取达到先进党组织标准，以更好的形象展现“一面旗”，以更加高昂的热情保持“一团火”，以更加宽广的视角谋划“一盘棋”，为全县文体广电旅游工作赶超发展提供坚强的组织保证。
2、加强党员队伍建设。争做优秀共产党员，模范履行党章规定的义务，做到“五带头”：认真学习实践科学发展观，坚定理想信念；积极参与单位组织的各项活动，认真学习科学文化知识和法律法规，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上取得显著成绩。围绕人民群众最关心、
4 最期盼、最关注的民生问题，积极帮助群众做好事、办实事、解难事，自觉维护群众合法利益。自觉遵守法律法规和党的纪律，争当遵纪守法的表率。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。强化党员教育管理，坚持党员纪实管理制度，将党员学习培训、参加组织活动、服务人民群众、承诺兑现等情况认真记录在案，为评先选优提供有形的依据。坚持党员教育培训，做好发展党员工作，强化学习先进、争当先进、赶超先进意识，使80%以上的党员达到优秀共产党员标准。
3、深化创先争优活动。把创先争优作为机关党建工作的一项经常性工作，坚持以比学习、创建学习型组织，比团结、创建实干型集体，比服务、创建创新型团队，比效能、创建高效型队伍，比奉献、创建廉洁型班子为载体，以加强党员干部作风建设为抓手，大力倡导艰苦奋斗的工作作风，始终与人民群众同甘共苦，生活上低标准，工作上高要求，继续开展讲党性、重品行、作表率、树形象活动，抓好“三项教育”活动，深化“三力”建设，落实好公开承诺、群众评议和组织表彰等各项措施。把创建学习型组织贯穿始终，加强分类指导，通过形式多样的学习教育、创建党员示范岗、党员示范窗口、“双结共建”等形式发挥党员先锋模范作用，促使广大党员立足岗位争优秀，为基层党建注入新的动力和活力。
4、完善落实党性分析制度。加强党员经常性教育监督管理，提高党员教育管理水平，坚持每年开展一次党性分析活动，认真开展批评与自我批评，通过“自已找、别人帮”的方式，深入查找党员在理想信念、宗旨意识、工作作风等方面存在的问题和不足，深刻剖析问题产生的主要原因和表现形式，制定切实可行的整改措施加以整改落实，加强党性锻炼，增强宗旨意识。
5、继续开展党员承诺活动。继续推行党员服务承诺活动，促进机关效能建设，改进机关服务质量和水平。紧密结合创先争优活动“党员亮身份、公开践承诺”活动，坚持党员向党组织作出公开承诺，局党支部向上级党组织公开承诺机制，注重在制定承诺事项和兑现承诺事项上下功夫，确保承诺事项具体、实在，坚持一年一承诺、边承诺边兑现的行动机制，加强承诺事项兑现的检查考核力度，避免承诺活动“空对空”、“走过场”。
6、深入开展庆祝建党90周年纪念活动。结合实际，开展丰富多彩的“七一”建党节纪念活动，讴歌中国共产党成立90年来的丰功伟绩和光辉历程。同时按照县委的相关要求，组织开展好建党90周年纪念活动。一是组织一次党日活动。组织全体党员到县委直属机关工委党员活动室或单位党员活动室开展重温入党誓词、观看电教片等活动。二是举办一次庆祝建党节书画展。协助有关部门举办一次“牟定县
6 庆祝建党90周年书画展”。三是开展一次专题宣传活动。紧扣庆祝中国共产党成立90周年这一主题，以文艺演出、电影放映、广播电视新闻宣传为主，全方位、多角度地宣传党的基本知识、奋斗历程和光辉业绩，做到加强宣传，弘扬先进，推动发展。
7、加强机关党内民主建设。认真落实《关于加强机关党内民主建设的实施意见》（牟直发[2010]2号文件），围绕扩大党员知情权、参与权、选举权和监督权为重点，深化党务公开，推行党员议事制度等制度，坚持把党内民主学习教育纳入党员经常性教育的重要内容，提高党员行使民主权利的能力。
（三）进一步做好工、青、妇工作
1、明确职责，进一步做好工会工作。围绕服务中心、服务基层、服务职工、求真务实的要求，进一步做好工会工作。认真落实“组织起来，切实维权”的工作方针，切实履行维护职工合法权益的职责；组织职工开展丰富多彩的文体活动，增强基层工会组织的活力，提高职工整体素质。全局上下要以“团结、进取、务实、创新”的工作精神，比拼争先，充分发挥工会构建和谐机关、促进工作发展的作用。加强政务公开，进一步增加工作透明度；按照上级安排部署，认真开展第八期职工医疗互助活动，及时为生病住院职工办理相关手续。与局妇委会、团支部联合开展好“三八”、“五一”和“五四”活动，丰富职工业余文化生活。
2、突出特色，进一步提升团员青年的思想素质。切实
7 加强和改进青年的思想政治工作，用社会主义核心价值体系引领青年成长成材。以改革创新、求真务实精神，加强和改进新形势下共青团工作的新思路、新举措，突出工作重点，体现工作特色，明确工作任务，努力做好党建带团建工作，着力提高团员青年的政治思想素质和工作能力水平。
3、关心到位，进一步加强和改进妇女工作。按照县妇联的工作安排，继续深化“双学双比”活动，开展“巾帼建功”行动，开展“五好文明家庭”评比活动，在工作和生活中进一步维护我局妇女儿童的合法权益，为妇女儿童办实事、解难事，不断组织妇女加强学习，努力提升全局妇女干部职工的整体素质，促进妇女工作。与局工会和团支部联合开展多种形式的职工联谊活动，增强妇女组织的凝聚力和亲和力。
（四）坚持惩防并举，切实加强党风廉政建设
1、加强教育，筑牢思想防线。按照县纪委六次全会的要求和部署，经常性对党员进行党风廉政建设文件和规定的学习教育，进一步抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的学习教育，定期开展党纪党规、法律法规、职业道德教育和警示教育，筑牢全体党员反腐倡廉的思想防线。
2、营造氛围，推进廉政文化建设。坚持把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的重点工作，探索有效载体，建立宣传阵地，拓展预防领域，切实抓好党风廉政教育活动，营造浓
8 厚氛围。严格执行规章制度，加强党内监督、民主监督和群众监督，有效防止党员违法违纪现象发生。
三、强化目标管理，落实党建工作责任机制
（一）切实完善机关党建工作责任制
强化党建工作党组书记亲自抓，党支部书记具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。自觉地把机关党建工作列入党组工作的重要议事日程，为全面落实党建工作目标管理创造条件，提供组织保证。坚持参加半年党建工作专项述职、年底进行民主测评评议等制度，保证机关党建工作任务落实到位。
（二）切实加强机关党建工作目标管理制度建设 围绕县委政府中心工作，结合工作实际，修改完善切实可行的局党支部党员工作目标管理制度，层层签订党建工作责任书，增强党建目标管理的可操作性和针对性。
（三）切实检查考核和改进表彰激励机制
坚持年初签订责任书、半年组织督查、年底进行考核表彰的工作机制，做到管理目标、考核标准、考核办法、考核结果公开、公正。注重考核结果应用，通过向上级组织推荐、局内命名表彰、干部职工大会通报表扬等形式，对党员目标管理责任制落实中涌现出来的优秀党员和先进典型给予表彰奖励，进一步改进和完善表彰激励机制。
2011年3月4日
主题词：文化
广电
党建及工青妇工作
意见 牟定县文体广电旅游局党建办公室 2011年3月4日印发
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