2012年度机关党委工作意见
2012年，局机关党委工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大召开和学习贯彻十八大精神为主线，紧紧围绕市委市政府的决策部署和中心工作，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，着力依靠基层群众，扎实开展“主动服务、提升效率”主题实践活动，努力打造“负责、有序、高效”的机关工作推进机制，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为我市环保工作提供坚实的思想和组织保证，根据市委、市政府的决策部署，结合我局工作实际，重点做好以下几项工作：
一、紧紧围绕中心工作，以环保工作的成绩助推市中心工作建设
（一）深化国务院《指导意见》和《中原经济区建设纲要》的学习宣传。各党（总）支部要通过集中研讨、交流座谈、组织专题培训讲座等有效形式，精心组织学习，以迅速掀起新型城镇化建设高潮为切入点，引导全局党员干部把思想和行动统一到国务院《指导意见》和省第九次党代会、市第十次党代会精神上来，把力量和智慧凝聚到实现“十二五”规划和中原经济区建设的目标上来，以改革创新精神推进环保中心工作和党建工作，为加快建设中原经济区履职尽责、贡献力量。
（二）深入开展“主动服务、提升效率”主题实践活动。一 — 1 —
是各党（总）支部要围绕大气污染防治、PM2.5监测启动工作和环境综合整治等重点工作，制定主题实践活动方案。剖析自身建设方面存在的突出问题，研究制定改进措施，引导机关党员干部把思想和行动统一到市委决策上来，进一步转变工作作风，切实提高贯彻落实各项决策部署的执行力。二是按照市委市政府工作部署，围绕“坚持群众路线”认真开展调查研究，严格按照驻村帮扶要求，扎根基层，深入群众，全身心投入，切实为农民群众办实事、办好事、解难事，推动驻村各项工作迈上新台阶。三是认真开展“下基层、大走访”活动、“三改进四主动”和环境大接访活动，坚定不移地推进党员干部深入基层、贴近群众，组织机关党员干部主动与服务对象、业务涉及单位或部门，积极开展服务访谈，解决影响群众生活的突出环境问题，推动环保工作落实。要围绕主动服务常态化、规范化这个目标，建立健全《主动服务承诺制度》、《定期访谈制度》、《责任追究制度》等。四是依托党员志愿者服务活动，采取“一对一”帮扶、定期走访联系等形式，建立党员志愿者长效帮扶机制，深入群众，做好困难群众帮扶工作，主动解决困难群众的实际问题。五是围绕机关文化建设，特别是机关效率文化建设，努力打造负责、有序、高效的机关作风。各单位要紧密结合自身职能和任务，通过召开机关文化建设推进会、开展示范窗口和示范岗等形式，增强为民服务意识，以主动服务、贴心服务、周到服务、高效服务的实际行动，展现为民负责、推动工作和清正廉洁的机关风貌。
二、加强思想政治工作，为完成年度环保任务提供思想保证和精神动力
（一）扎实做好迎接和学习贯彻党的十八大的各项工作。学习宣传和贯彻落实十八大精神，是2012年党建工作的重要任务。各党（总）支部要高度重视，认真总结和学习宣传十七大以来我市环保工作改革发展的成就，努力营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。要围绕“建功都市区、献礼十八大”这一主题，认真制定学习宣传活动方案，举办专题辅导、领导干部讲党课、学习十八大精神知识展览等学习宣传活动，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮，切实把学习教育引向深入，认真领会精神实质，把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到十八大确定的目标任务上来。
（二）扎实推进科学理论武装工作。各党（总）支部要认真学习中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观和社会主义核心价值体系，学习十七届六中全会和省第九次、市第十次党代会精神，进一步解放思想、转变观念，掌握科学的思想方法，掌握“四个重在”的实践要领，通过自学、同事交流、专家讲授等方式，进一步提高党员队伍的整体思想理论水平，为加快转变经济发展方式、推动我市“十二五”环保规划提供思想理论支撑。
（三）扎实推进学习型党组织建设。一是持续开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动。各党（总）支部要制定学习计划，细化学习内容，探索争创学习型党组织的方式、方法。
二是在全局开展“求新知、提素质”读书系列活动，向党员干部推荐具有知识性、创新性、实用性的书籍，安排充分的学习时间，组织党员干部努力学习掌握工作所需要的政治、经济、历史、科技和文化知识。三是各党（总）支部要制定完善学习考核评价机制，把学习制度、时间、内容落实情况，特别是学习成果和指导实践、推动工作的成效，作为考核重点，列入年终单位和个人考核指标。
（四）扎实做好经常性思想工作。各党（总）支部要及时了解掌握党员干部思想状况，有针对性地做好思想政治工作。广泛开展谈心活动，帮助引导党员干部解决思想问题，理顺思想情绪，始终保持积极进取的精神状态。对于出现严重思想问题的个别党员干部，要及时向主管领导和机关党委反映相关情况。
三、深化创先争优活动，不断夯实党的基层组织建设
（一）深入抓好创先争优活动的开展。一是按照市委的统一部署，扎实开展基层组织建设年活动。以“创先争优迎接十八大”为主题，对各党支部进行全面调研分级，对基层组织不健全的要调整完善，力促整改提高，推进党支部晋位升级。二是通过局系统党建工作考核，选出2-3个工作规范、作用突出、具有代表性的基层党支部做为样板，并推荐参加我市2012年度创先争优活动先进单位的评选，发挥先进典型的示范引领作用，带动我局基层党组织的建设。三是通过开展“五亮五比五评”、“双百夺旗争星”活动、完善考评体系、深化公开承诺和点评工作等有效措施，构
建我局创先争优长效机制。各党（总）支部要加强创先争优理论与实践问题研究，探索党员干部直接联系服务群众的途径，加快实现创先争优常态化、长效化。
（二）认真贯彻落实中央《条例》、省委《意见》和《实施办法》。一是各党（总）支部要认真抓好中央《条例》、省委《意见》和《实施办法》的宣传贯彻，加强对执行情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，不断规范基层党组织管理。二是认真落实党员领导干部双重组织生活制度，实行党组织生活记录制度，机关党委将适时检查“三会一课”制度落实情况。三是进一步完善《局系统党建工作考核细则》，建立健全基层党组织建设考评体系，完善党建工作与业务工作统一考核、综合评价的具体措施，促进基层组织的制度化、规范化建设。
（三）大力推进基层组织建设。结合 “三讲三提升”活动，继续深化争创“五好”基层党组织、党员示范岗活动。进一步扩大示范点、示范岗覆盖面，增加10个以上党员示范岗。12369热线、环评、污防等窗口部门要提升服务标准，规范服务程序，发挥以点带面作用，提升我局党组织建设的整体水平。任期届满的党（总）支部，要依据相关规定按期进行换届。
（四）抓好党员的教育、管理、服务和发展。积极推进党员队伍建设，制定切合实际、长效可行的帮扶措施，积极做好对困难党员、老党员的关怀帮扶工作。及时做好党员组织管理和党费收缴工作，认真抓好党员发展工作。
四、加强反腐倡廉建设，打造“为民、务实、清廉”的环保形象
（一）加强反腐倡廉教育。强化理想信念、党章、党风党纪等学习教育；深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强教育的针对性和实效性。扎实开展廉政文化主题活动，加强廉政文化阵地建设，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，确保党员干部队伍的纯洁。
（二）加强机关领导班子思想作风建设。健全完善经常性自查机制，严格执行环保系统工作人员“六条禁令”和环保职业道德规范，规范党员干部从政行为。以规范权力运行为核心，加强机关领导干部思想作风建设，把思想作风建设的要求体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中。
五、发挥群团组织作用，充分调动机关党员干部的积极性和创造性
（一）加强对群众工作的领导，支持群团组织建设和群众工作。充分发挥工、青、妇等群团组织的作用，加强群众观念、群众路线教育，深入基层，深入群众，建立与基层群众经常联系、长期服务的机制，不断提高群众工作本领，形成做好群众工作的合力，团结广大干部职工为我市环保事业发展建功立业。
（二）深入开展帮扶困难党员和群众活动。各党（总）支部要制定详细的帮扶计划，健全“一对一”帮扶困难党员和群众常态化机制，在“七一”、“十一”、春节等重大节日进行走访慰问，
对困难群众进行指导，千方百计帮助困难党员和群众脱贫致富。
（三）广泛开展丰富多彩的文体活动。积极配合上级部门开展的各项活动。拟于上半年举办局系统羽毛球比赛和登山比赛。围绕庆祝建党91周年和迎接十八大召开，以讴歌党的光辉历程等主题适时组织开展摄影比赛、书画展览、联欢会等形式多样的活动，进一步活跃我局党员干部的文化生活。
六、加强党建工作领导，不断创新党建工作
（一）严格落实党建工作责任制。紧密结合今年“党建第一责任人”评选工作，认真落实各级党组织书记责任，形成责权明晰、运转高效，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。一是成立党建工作领导机构，建立健全党建工作领导体制。二是签订党建工作责任书，明确职责任务，促进工作落实。三是创新考核制度，严格考核。把党建责任制考核作为部门和干部考核的重要内容，考核结果作为评选各种先进和授予荣誉的重要依据，凡是党建责任制考核“不合格”的单位和部门不能评为当年先进。
（二）注重党建工作探索研究。各党（总）支部要加强党建专题调研，加强党务和业务工作的有机融合，结合中心工作开展调研交流。重点围绕如何打造“负责、有序、高效”的机关工作推进机制；如何以贯彻落实河南省委关于《〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》为契机，进一步加强和改进机关党的建设等课题展开调研。及时总结基层党建实践的新鲜经验，破解难题，创新思路，撰写1篇以上专题调研报告。
