2007年是实现“十五”计划的关键一年，也是完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的重要一年。今年本支部机关党建工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届六中全会和市委十届二次全体（扩大）会议精神，坚持党要管党、从严治党的方针，按照省、市委关于党建工作的总体部署和要
求，紧紧围绕我市全面建设小康社会的目标任务，以机关党建“走前头”为目标、以加强党的执政能力建设为重点，以创建机关党建工作先进单位和“党员先锋模范岗”活动为载体，继续贯彻落实中央《条例》，认真抓好保持共产党员先进性教育，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高机关党建工作的整体水平，为促进我市物质文明、政治文明、精神文明协调发展发挥更大作用。
一、加强理论武装工作，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入学习贯彻“三个代表”重要思想是一项长期的战略任务。支部要继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部，作为今年机关党建工作的首要任务、着力在学习的系统性上下功夫，在理论联系实际上求深入，在解决问题推动工作上见成效，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，在解决问题推动工作上见成效。继续抓好“三个代衣”重要思想和十六大、十六届六中全会精神的学习教育。要按照上级党委的统一部署要求，安排好今年机关党员干部的理论教育。一要制定好学习教育计划。要根据实际情况，制定好今年的党员干部理论学习计划，切实保证每周半天政治学习制度不动摇，学习中要做到“五个有”：有学习内容、有学习制度、有学习笔记、有学习园地、有学习心得，保证学习的落实。二要讲究学习方法。在形式上，通过办班培训、上辅导课、心得交流、理论研讨等。在方法上，采取“三结合”：即集中学习自学相结合、系统学习与重点学习相结合、大会发言引导与讨论相结合。三要突出重点。要组织广大党员干部深入学习江泽民《论“三个代表”》、《论党的建设》和《论有中国特色社会主义（专题摘编）》等原著，并与学习十六大和十六届六中全会精神紧密结合，与学习胡锦涛总书记一系列重要讲话紧密结合，与学习市委十届二次全体（扩大）会议精神紧密结合，真正把学习贯彻“三个代表”重要思想作为提高党员干部思素质和理论水平的根本途径，作为提高领导水平和执政力的根本措施，自觉学习、刻苦钻研、持之以恒、入心入脑。
2、坚持理论联系实际，用“三个代表”重要思想导实践，推动工作。把学习贯彻“三个代表”重要思想，高潮引向深入，既要体现在深入学习上，更要体现在贯彻落实上，落实到指导实践，推动工作上。要坚持学以致用、用以促学、学用相长，真正把“三个代表’要求落实到创建“机关党建工作先进单位”活动中去，落实到创“五好”党支部活动中去。与此同时，引导党员干部自觉用“三个代表”要求指导世界观改造和党性修养，增强党的意识、先进性的意识，在本职岗位上，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。引导党员干部在运用理论指导工作和改造主观世界上下功夫，深入分析和研究解决本单位、本部门影响改革发展稳定的重大问题，解决党员干部、职工群众关注的热点、难点问题，切实把市第十次党代会提出各项工作落到实处，进一步把党员干部思想统一到中央精神和要求上来，把智慧和力量凝聚到实现市委决策上来，努力做好机关的各项工作。
3、做好思想政治工作，推进机关枪神文明建设。要树立“以人为本”的观念，主动关心党员干部的思想、工作、学习、生活，做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。一要通过思想政治工作，凝聚人心、调动人的积极性，全力推进龙海加快发展，维护龙海人民的根本利益。二要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，注意解决机关人员的实际困难，多办实事好事，不断增强思想政治工作的说服力和感召力，提高思想教育的针对性和有效性。三要继续深入开展同“法轮功”邪教组织的斗争，加强马克思主义唯物论教育，自觉抵制“法轮功”和各种歪风邪气，维护社会稳定，发挥党政机关的表率作用。四要加强机关精神文明建设。要协助制定创建精神文明单位的规划和措施，组织开展群众性的创建活动。要加强对创建“机关文明单位”的领导，做到精神文明建设与党建工作一起部署、一起检查、一起总结，扎实推进机关精神文明建设。
二、认真开展保持共产党员先进性教育和建设学习型党组织活动
保持党员队伍的先进性和建设学习型党组织，是提高党的领导能力和执政水平，拓展党建内容一项重要工作，是巩固党的执政地位的根本前提。
1、认真抓好党员先进性教育活动。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重大决策，是提高党员队伍素质，推动党员在思想上和行动上与时俱进，保持党的先进性的重要举措。根据中央的统一部署，教育活动将于今年第四季度在全党展开，在此
之前要充分做好各项准备工作；一要积极做好前期准备工作，特别是要从思想上、组织上、工作上做好充分准备，包括搞好思想宣传发动，深入基层调查摸底，了解掌握党员干部思想动态。二要在先进性教育活动全面展开后，支部要按照中央和上级党委的部署，做好组织、协调、落实等各项工作，注意借鉴漳州市直机关试点单位的经验，加强党员思想政治工作，确保先进性教
育活动的顺利进行。三要通过先进性教育活动，进一步夯实党执政的组织基础，增强基层党组织的活力，切实解决党员队伍中存在的突出问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，促进机关各项工作。
2、广泛开展建设学习型党组织活动。建设学习型党组织是新形势下提高党员素质、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党组织政治保证作用的一项新举措，要结合实际，认真制定创建规划，抓好落实。一要充分党支部的主导作用。机关党支部要切实负起责任，认真制定学习计划，科学安排学习内容，建立健全学习制度，创新学习方式方法，加强督促检查，充分运用组织的力量，发挥组织的优势，最广泛地调动一切积极因素，保证创建后动各项任务的落实。二要发挥广大党员的主体作用。每个党员都要养成良好的学习习惯，牢固确立终身学习的理念，变“要我学”为“我要学”使学习成为经常化、普遍化、制度化的行为，成为提高自身综合素质和工作能力的重要渠道。三要发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部应重视学习、带头学习，自觉把学习纳入日常工作和生活之中，努力成为学习型的领导干部，成为学习型党组织的倡导者、实践者、领导者，全面推进创建活动的深入开展。
三、严格按照十六大《党章》和《条例》规定，切实加强机关党的基层组织建设
加强机关基层党组织建设，始终是机关党建工作的重点．我们要继续贯彻落实十六大提出的“党的基层组织应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、实践者”的新要求，按照党章和《条例》规定，机关基层党组织建设。
完善机关党建工作制度。坚持每季度向计划局机关党委汇报一次制度，汇报本季度开展党建工作的情况、存在问题、下一步工作打算，并对存在问题提出解决办法和建议。要进一步健全和完善各项活动制度，要严格党的组织生活，对党员进行经常性教育管理。坚持“三会一课”，按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评活动。
3、认真做好党员发展工作。要按照新《党章》、《条例》和《发展党员程序》规定、严格标准、严格考察、严格培训、严格手续、严格程序，积极稳妥地做好党员发展工作，防止和纠正降低党员标准，以及不按规定程序发展党员的做法，确保新党员质量。
四、进一步深化“创建”活动，提高机关党建整体水平开展创建机关党建工作先进单位活动，是贯彻落实“三个代表”重要思想和党要管党、从严治党方针，加强新形势下机关党建工作的创新之举，也是调动机关各级党组织抓好党建工作的积极性，推动机关党建“走前头”的有效载体。
五、坚持求真务实精神，深入开展党风廉政建设和反腐败工作
认真贯彻中纪委三全会精神，特别是胡锦涛总书记重要讲话精神，是搞好机关党风廉政建设和反腐致斗争的重要保证。支部要按照市委和市纪委全会部署要求，结合机关实际，抓好党风廉政建设和反腐败工作。
1、开展弘扬求真各实精神教育。认真组织党员干部学习胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的讲话精神，引导大家充分认识新形势下大兴求真务实之风的重要性、紧迫性，正确领会和把握“四求四务”的精神实质，查摆在求真务实上存在的突出问题，采取有力措施加以解决，把求真务实精神体现到机关工作的各个方面。
2、认真学习贯彻《党内监督条例（试行）和《党纪处分条例》。最近，中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要一环，对于党内监督、严肃党的纪律和维护党的团结统一，提高拒腐防变和抵御风险能力具有十分重要意义。支部要采取多种形式，联系实际，开展学习教育活动，通过学习教育，掌握《条例》的具体规定，增强贯彻执行的自觉性。
六、加强领导，做好群团、计生等工作
一是支部要加强对本单位的共青团、工会、妇女等群众组织的领导，支持群团组织按照自己的章程和工作特点，独立自主地开展工作。三是做好计划生育工作。要切实加强对计生工作的领导，认真学习贯彻新颁发的《计生法》，增强抓好计划生育工作的紧迫感和责任感。要做到“两个三”、“四个百分百”。“两个三”即：“三个不变”（执行现行计划生育改策不变，第一把手负总责不变，人口控制目标不变）;“三为主”（宣传教育为主，经常性抓为主，避孕为主）。“四个百分百”：即妇检率达到百分百，独生子女办证率达到百分百，晚婚、晚育率达到百分百，计划生育率达到百分百。
