国家强农惠农政策汇编
一、农业系统
（1）、粮食直补 文件依据：中央1号文件 扶持对象：种粮农民
扶持标准：按计税面积每亩补贴13.5元。 （2）、良种补贴 文件依据：中央1号文件 扶持对象：种粮农民
扶持标准：早稻每亩补贴10元，中稻每亩补贴15元，晚稻每亩补贴15元 （3）、农资综合直补 扶持对象：种粮农民
扶持标准：2008年每亩补贴80.6元，2009年根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积，及时增加补贴。 （4）、油菜补贴
文件依据：《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》（国办法[2007]59号）和农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发2007年油菜良种补贴项目实施方案的通知》（农办财[2007]157号） 扶持对象：种油菜农民 扶持标准：每亩补贴10元
（5）、农村劳动力转移培训阳光工程
文件依据：《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号）、《国务院办公厅2003－2010年全国农民工培训规划》 扶持对象：参加农村劳动力转移培训阳光工程的农民
扶持标准：中央、省、市、县四级配套资金比例为1：0.5：0.3：0.2;示范性培训中央财政最初对参训农民每人补助100元，之后逐年增加。
二、林业系统
（1）、退耕还林工程
文件依据：
1、湘政办发[2004]37号《湖南省人民政府办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》；
3、国发[2007]25号《国务院关于完善退耕还林政策的通知》；
4、国家发改委等五部委发改农经[2007]36号《关于做好巩固退耕还林成果专项规划编制工作的通知》。 扶持对象：退耕户
扶持标准：退耕地造林每亩每年粮食补助210元，现金补助20元。生态林连续补助8年，经济林连续补5年。配套荒山造林一次性补助种苗费50元，从2008年度计划起，每亩补助10元。退耕地补助到期后延补一个周期政策，退耕地每亩每年粮食补助105元，现金补助20元。建立巩固退耕还林成果专项资金，用于基本口粮田、农村能源、后续产业、补植补造、生态移民五个方面建设，资金规模为105元/亩退耕地。 （2）、生物质能源林
文件依据：省林业厅湘林计[2007]81号《关于下达2007年度林业-中国石油林油一体化生物柴油原料林示范基地造林计划的通知》 扶持对象：生物质能源林基地建设者
扶持标准：每亩补助400元，按工程进度及检查验收结果拨付。 （3）、长（珠）江防护林
文件依据：省发改委、省林业厅湘发改农[2008]982号8个项目县，湘发改农[2008]581号文3个项目县 扶持对象：防护林基地建设者
扶持标准：项目县中央投资100万元，造林10000亩，每亩投资100元。 （4）、生态公益林补偿
文件依据：《湖南省森林生态效益补助资金管理办法实施细则》 扶持对象：纳入补偿范围的林农
扶持标准：每亩5元，其中4.75元为补偿及管护等支出，0.25元为其它开支 （5）、国有林场税费改革转移支付 扶持对象：国有林场 扶持标准：每年2371万元
（6）、未参保国有林业事业场圃参加城镇企业事业职工基本养老保险 文件依据：湘农社政字[2007]16号 扶持对象：国有林场职工
- 2345（1）、社会保障 （2）、基本医疗保险 （3）、职业技能培训 （4）、工伤保险 （5）、职业技能培训 （6）、就业和社会保障
十四、民政系统
（1）、农村最低生活保障制度
（2）、农村五保户、低保户基本医疗保障 （3）、城乡医疗救助 （4）、五保供养
（5）、六十年代精简退职老职工生活救济
十五、文化新闻出版系统
（1）、乡镇综合文化站建设
文件依据：国家发改委、文化部《“十一五”全国乡镇综合文化站建设规划》 扶持对象：无站舍和站舍面积低于50平方米的文化站，新建站基本规模为300平方米
扶持标准：国贫县中央每站补助20万元，比照西部地区县每站16万元，其他县区每站12万元
（2）、“农家书屋”工程
文件依据：新闻出版总署等八部委关于印发《农家书屋工程实施意见》的通知（新出联[2007]2号）
扶持对象：人口较集中，附近有学校，有较大阅读需求的行政村
扶持标准：2007年省财政每家书屋资助2000元购买书架，省有关部门每家送书价值8000元
（3）、农村电影放映工程
文件依据：省文化厅、财政厅、发改委关于印发《湖南省“十一五”农村电影放映工程实施方案的通知》（湘文市[2007]153号） 扶持对象：各行政村
扶持标准：每个行政村每月公益性放映1场电影，每场政府补助100元，其中中央补助50元，省、市、县财政按不同比例共配套50元（国、省贫县不负担）；每23个行政村国家配备1套数字电影放映设备。
十六、教育系统
（1）、免杂费
（2）、免费提供教科书 （3）、生活费补助
（4）、中等职业学校国家助学金
十七、卫生系统
（1）、参合农民补助
（2）、贫困孕产妇住院分娩补助
十八、国土资源系统
（1）、国家投资土地开发整理项目
文件依据：关于申报土地开发整理项目的通知（国土资厅发〔2001〕64号） 扶持对象：耕地集中连片、水源充足、交通便利的行政村 扶持标准：安排项目区农村劳动力，改善农村生产生活条件 （2）、农土资金项目
文件依据：关于组织申报农土资金项目的通知（湘国土资办发〔2007〕29号） 扶持对象：灾毁耕地严重区的村组，基本农田保护区村组 扶持标准：安排项目区农村劳动力，改善农村生产生活条件 （3）、促进规模化畜禽养殖有关用地政策
十九、交通系统
（1）、通达工程(砂路) （2）、畅通工程（砼路） （3）、通乡公路改造
文件依据：省发改委省财政厅省交通厅湘交计统字[2005]588号、湘政办发[2006]32号、湘交计统[2008]508号 扶持对象：未通砼(沥)路面的乡镇
扶持标准：2005-2007年每公里补助30-33万元。
- 89文件依据：财政部《能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法》（财金[2007]66号）、省政府《促进生猪生产发展，稳定市场供应的实施意见》（湘政发[2007]16号） 扶持对象：能繁母猪养殖户
扶持标准：每头每年保费60元，中央、省、养殖户按5：3：2比例承担 （2）、农业保险补贴
文件依据：财政部《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》（财金[2007]25号）、市政府文件 扶持对象：水稻种植户
扶持标准：中央财政承担35%，省财政承担25%，市县财政承担10%以上，水稻种植户承担30%（综合险16.8元/亩）
二十五、国税系统
（1）、鼓励农业生产
文件依据：《增值税暂行条例》 扶持对象：农业生产者
扶持标准：销售的自产初级产业产品，免征增值税 （2）、农机车辆免税 （3）、所得税优惠
文件依据：《中华人民共和国企业所得税法》及《实施细则》 扶持对象：从事农、林、牧、渔业的企业
二十六、工商行政管理系统
减免费用
文件依据：国家工商总局《关于认真贯彻落实中央1号文件精神积极促进社会主义新农村建设的意见》 扶持对象：农村经营者
扶持标准：对农民专业合作社一律免收登记费，对农村流动小商小贩、农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产农副产品，免于工商登记，免除工商行政管理各项收费。
二十七、质量技术监督系统
（1）农业标准化示范区建设
文件依据：国务院办公厅《关于进一步做好农业标准化工作的通知》 扶持对象：农业产业化龙头企业
扶持标准：建立国家级、省级、市级农业标准化示范区给予国家级示范区每年2-5万补助（连续三年） （2）良好农业规范认识工作
文件依据：国家认监委、标准委《关于下达国家第二批良好农业规范试点项目的通知》
扶持对象：农业产业化龙头企业
扶持标准：
1、国家认监委、标准委、省质监局给予经费补贴；
2、可向商务部申请农产品资金补贴。
