《秘书学(上)》期末复习指导
本课程使用的主教材为《普通秘书学》（董继超主编），与之配套的为《普通秘书学参考资料》和《普通秘书学学习指导书》（均由中央电大出版社出版）。
本学期只讲绪论及前九章。
考试题型为名词解释(10分)、选择题（20分）、简答题（20分）、论述题（20分）、案例分析题（30分）。
绪论
绪论主要讲述了秘书学的学科对象、秘书学的研究领域、秘书与相关学科的关系、秘书学的性质和研究方法。
基本概念：
1．秘书活动2．秘书人员3．秘书方法4．广义领导意图
5．狭义领导意图6．秘书环境、组织环境7．秘书业务
8．秘书技术9．秘书工作方法10． 秘书办公手段
11．秘书办公场所12．秘书学
基本问题：
1． 秘书学的学科对象应为秘书活动，以体现出学科对象的单一性特征，为秘书学的体系建构提供科学依据。
2． 秘书活动的基本要素有五个：秘书人员、秘书工作、秘书方法、领导意图、秘书环境。由此可以明确秘书活动的主体要素、客体要素、中介要素、潜在因素和外在因素。
3． 严格意义上的秘书工作与一般意义上的秘书工作的差异，在于严格意义上的秘书工作，主要服务于领导工作，侧重于为领导者的决策与管理服务;一般意义上的秘书工作,既服务于领导工作，又服务于机关工作,服务的对象与范围较为广泛。
4． 秘书活动的本质属性是辅助性。
5． 秘书活动的辅助性具有的特点：辅助的直接性、辅助的全面性和辅助的非独立性。
6． 秘书活动的重要特征有：文牍性；秘密性；事务性；受动性；随机性；补偿性和潜隐性。
7． 秘书业务包括的内容有：文字工和、文书工作、信息工作、协调工作、督查工作、信访工作、接待工作、会议工作、值班工作，等等。
8． 秘书技术包括的内容有：秘书工作方法；秘书办公手手段；秘书办公场所。 秘书学，是一门研究秘书活动及其规律的综合学科。
秘书学的研究方法有事实积累法、经验分析法、案例研究法、试验证实法等。
第一章秘书活动的沿革
这一章包括我国秘书活动的起源及我国古代、近代和现代秘书活动。
秘书活动是人类社会发展到一定历史阶段的必然产物，是行政管理活动的重要组成部分。其产生必须具备以下两个基本条件：
《秘书学（上）》期末复习指导（1）
一是社会管理组织的出现是秘书活动产生的前提条件；
二是文字和公文的出现是秘书活动产生的必要条件。
我国古代最早的秘书机构产生于商朝。西周的秘书工作，在殷商的水平上有所创新和提高。战国时期，各诸侯国大都有史官,但史官的职责、地位起了重要变化。秦汉时期，在中央和地方各级行政机关中都设有负责秘书工作的机构或人员。魏晋南北朝时期，为统治阶级服务的秘书工作从未间断。隋唐时期的秘书工作有了更大的发展。宋代的秘书工作由枢秘院与中书省分掌；元朝、明朝也有长足的发展；清朝发展到中国封建社会的高峰。
我国古代秘书人员的素质要求是很高的。其中以唐代和清代的要求最具典型性和代表性，为什么？
我国现代的秘书活动，包括：国民政府的秘书活动、新民主主义革命时期的秘书活动、新中国成立以后的秘书工作。（略）
第二章秘书人员
主要内容包括秘书人员、秘书类型和秘书层次。
基本概念有：
1．狭义的秘书2． 广义的秘书3． 公务秘书4．私人秘书
基本问题有：
1． 广义的秘书，统称为秘书人员，一般由四部分人组成：一是具有某种职务的秘书人员，
二是秘书工作者，三是机要人员，四是秘书首长。
2． 公务秘书的特点。
3． 私人秘书的特点。
4． 秘书的层次划分，一是组织级别上区分；二是从辅助功能上区分；三是从职位分类上区
分。
5． 在不同级别组织中工作的秘书，可依次将秘书区分为中央秘书层、地方秘书层和基层秘
书层；
根据秘书辅助功能的影响程度，可将秘书区分为辅助决策层、行政执行层和技术操作层；根据职位分类，秘书可区分为高级公务员层、中级公务员层和初级公务员层。
第三章秘 书 工 作
主要内容包括：秘书工作概述、秘书工作的内容和秘书工作的原则。
基本概念有：
1．狭义的秘书工作2． 广义的秘书工作3． 制度（狭义）
4．制度（广义）5． 秘书制度
基本问题有：
1． 秘书工作可进行哪几种分类。
2． 秘书工作的作用：参谋助手作用、沟通协调作用、督促检查作用。
3． 秘书主要的工作。
4． 新时期秘书工作的指导思想：围绕党的基本路线，搞好“三个服务”围绕“以经济建设
为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”，为领导工作服务，为同级和上下级机关服务，为人民群众服务。
5． 新时期秘书工作在工作方式上出现了“四个转变”，即从偏重办文办事转变为既办文办
事，以出谋献策；从收发传递信息转变为综合处理信息；从单凭老经验办事转变为实行科学化管理；从被动服务转变为力争主动服务。
6． 新时期秘书工作的内涵加深，秘书工作的外延拓宽，秘书工作的内容有了新发展；即辅
助决策的强化，信息工作的强化，协调工作的强化，督查工作的强化。
7． 新时期秘书工作在管理模式上的发展是秘书工作的“三化”，即规范化、制度化和科学
化。各项工作都要符合规定的标准；各项工作都要共同遵守明确的规定；各项工作都要按照客观规律办事。
8． 新时期秘书工作在办公手段上的发展，集中表现在办公手段的现代化，就是把计算机技
术、现代通讯技术、系统科学和行为科学知识应用于办公室的工作，使办公室的业务处理实现电子化、机械化和自动化。
9． 秘书工作的新趋势是：延展化趋势、智能化趋势、高效化趋势、社会化趋势。
10．秘书工作的原则有：准确原则、及时原则、严谨原则、同步原则和保密原则。
第四章秘 书 机 构
主要内容包括秘书机构的概念、秘书机构的设置和秘书机构的建设。
基本概念：
1．组织2． 机构3．秘书机构（狭义）4． 秘书机构（广义）
5． 中枢机关6． 管理7． 管理职能
基本问题：
1． 秘书机构具有哪些特点？
2． 秘书机构的作用？
3． 秘书机构过滤作用的主要表现有哪些？
4． 秘书机构的设置为什么要遵循统
一、精简、效能、适应等原则？
5． 我国秘书机构的组织模式有哪几种？各有哪些优点和不足？
第五章 第六章秘 书 职 能
这两章内容包括辅助决策、协助管理、沟通信息、协调关系和保守秘密
基本概念：
1．秘书职能2． 决策（广义）3． 决策（狭义）4． 辅助决策
5． 协调6． 受托7． 审理8． 核查
9． 协商10． 处理11． 广义的秘密12． 狭义的秘密
13． 保密14．国家秘密
基本问题：
1． 简述辅助决策的过程；决策准备、制定、审定、执行等阶段的步骤；辅助决策的意义、
原则；决策各阶段的秘书活动；秘书在辅助决策中应遵循的若干原则。；
2． 协助管理的特点、原则、管理、计划、指挥、控制中的秘书活动，督查工作的性质、任
务与范围，督查的方法。
3． 秘书学中的沟通信息、沟通信息的作用、秘书机构沟通信息的五大特征，沟通信息的原
则、信息处理的意义，秘书如何对信息进行处理等。
4． 简述协调活动的要素，秘书协调的意义，秘书协调的范围，协调工作的程序，秘书协调
工作的方法。
5． 秘密与保密的异同，秘密的类型，正确认识国家秘密的法律定义，国家秘密的范围在法
律中是怎样规定的？国家秘密的等级的规定，保密工作的意义，保密工作的方针、工作纪律。秘书机构的保密范围，保密的特点。
第七章秘 书 资 格
主要内容包括秘书的职业道德，秘书的知识构成，秘书的基本能力，秘书的心理素质等。
基本概念：
1．秘书资格2．道德3．职业道德4．秘书职业道德
5．知识6．能力7．知识结构8．表达能力
9．调研能力10．组织实施能力11．秘书的素质体系12．秘书的心理素质
13．秘书的动机14．秘书的兴趣15． 秘书的情感16．秘书的意志
17．秘书的气质18．秘书的性格19．秘书的心理健康
基本问题：
1． 秘书为什么要特别注重职业道德修养？
2． 新时期对秘书职业道德提出了怎样的要求？
3． 如何看待秘书的职业道德规范，秘书的职业道德规范包括的内容？
4． 秘书的职业道德修养及应注意的问题？
5． 秘书的知识构成、能力及能力与知识的关系，秘书的知识结构以及怎样才能建构和优化
秘书的知识结构，实现秘书知识体系的最佳整体效应呢?
6． 为什么说秘书能力是称职秘书的必备条件,秘书应具备的基本能力有哪些?
7． 秘书表达的要求、管理能力的体现，如何提高自己的办事能力，秘书的操作能力主要体
现在哪些方面？
8． 为什么说秘书必须具备良好的心理素质？秘书心理素质的内容，秘书应具备怎样的动机
和兴趣，怎样的情感和意志？
9． 秘书良好的意志品质的基本要求有哪些？
10．秘书在培养自己良好的气质修养的同时，应具备怎样的性格特征？
11． 秘书为什么要有良好的心理健康状况？秘书心理健康是怎样获得的等。
第八章秘书工作方法
本章内容有秘书工作的辩证方法，秘书工作的基本方法和秘书工作的常规方法。 基本概念：
1．秘书工作方法2．调查3．典型调查法4．普遍调查法
5．抽样调查法6．个案调查法7．直接调查法8．间接调查法
9．研究10．比较方法11．类比方法12．分析方法
13．综合方法14．随机参谋法15．预测参谋法16．比较式参谋法
17．完善式参谋法18．求同式参谋法19．求异式参谋法20．鉴戒式参谋法
21．受意22．请示23．报告24．档驾
基本问题：
1． 秘书工作的辩证方法。
2． 秘书的基本工作。
3． 秘书工作的基本方法。
4． 秘书的参谋活动。
5． 领导意图。
6． 请示应注意的问题。
7． 报告。
第九章文书管理
本章内容包括文书管理概述，文书管理的程序，文书的撰写。
基本概念：
1．文书2．公文3．文件
4．广义的文书管理5．狭义的文书管理
基本问题有：
1． 文书管理的基本原则。
2． 文书管理的程序分为四个阶段、24个环节。
3． 文书撰写是秘书工作的一项重要任务。从秘书的角度上看，文书撰写一般包括受意、拟
稿、审核等环节，而不包括领导者的交拟（授意）、签发等环节。
4． 秘书的文书撰写的本质属性表现为辅助性，即秘书人员为辅助领导者撰写文书所采取的
从属性行为。
5． 秘书的文书写作活动从总体上看所具有的重要特征。
6． 如何正确理解表达方式的兼容性
文书的撰写，主要采用说明的方式，即直接说明表达对象的含义、性质、特点、成因和结果，向受文者说明情况，提出要求，交待办法。如指示、请示、报告、通知、公告和行政法规的撰写,一般采用说明的表达方式。但是，另有一些文书的文种,却采用记叙、议论的表达方式。如通报、总结、调查报告和典型事迹等的撰写，一般采用记叙的表达方式；而诀议、
意见、讲话稿和宣传提纲等的撰写，一般采用议论的表达方式。不难看出，就总体上而言，文书撰写的表达方式具有较强的兼容性，即以说明为主，兼用记叙和说明。
7． 如何正确认识成文过程的程序性
由秘书撰写的文书，特别是领导机关重要文件的撰写,从交办到定稿至少要经过交拟、拟稿、审核和签发等环节，其中还不包括从初稿、征询意见稿到修改稿的成文过程。显然，文书成文的程序多于一般文章的程序,而且环环相扣, 既不可遗漏,又不可跳越。这是因为，文书代表着一级组织的意志和愿望，而不是某个人的意志和愿望。从根本上说，坚持文书撰写的程序性，就是确保领导机关的权威性。
【说明】本《秘书学（上）》期末复习指导由中央电大语言文学研室撰写，我们在此予以全文转载，特予说明并致以由衷的谢意。本复习指导除了供“普专”、“成人”学生作复习指导外，同样适用于本省“现代远程教育”相关专业的学生。
浙江电大教师李 柏 木梁
