镇委领导班子个人述职述廉报告
中国共产党高基庙镇委员会组织统战委员 刘**
（20**年11月27日）20**年和20**年，是本届镇委领导班子成立以来开头两年。这两年，我分管组织、机关、信访、劳动、人事、统战、老干等工作。适应科学发展观及建设社会主义和谐社会的客观要求，按照集体领导和个人分工负责相结合的制度，我认真履行自己的职责，较好地完成了自己的各项工作任务。20**年“七一”前夕，我被上级组织直接提名为全市优秀党务工作者，20**年我分管农村劳务开发工作后，我们高基庙镇被评为全市劳务开发先进单位。我牵头主持的组织工作重点课题，被评为全市组织系统重点课题优秀项目。
一、努力增强自己的领导才能和本领 。活到老，学到老。作为一名领导班子成员，总要与时俱进学点东西，增强自己的领导才能和本领。过去的两年，我在执政能力的突破方面，主要是学习掌握信息网络技术。信息网络技术是当今世界的重大革命性事件，它深刻地影响和改变了人们的交往方式、生活方式、学习方式、思维方式，乃至于整个经济社会结构。记得青海省委书记强卫说过：不上网、不重视网络建设、不会利用网络的领导，不能算是一个现代化的领导。强卫书记还说：作为地方领导干部，除了读书、看报、听广播、看电视外，我们还要养成上网的习惯，让上网成为我们的“第五习惯”。我觉得强卫说得十分深刻，便十分注重学习网络知识。目前，已经掌握了论坛发贴、写博客、发电子邮件等互联网主要功能。短短几个月，我就在湖北门户网站荆楚网发帖150多篇，在人民网强国博客、强国社区发帖40多篇，在红网论坛发帖30多篇，因为是实名上网和原作原创，很多帖子被这些网站加为精华帖，荆楚网还将我评为东湖社区的贵宾。《向政治局委员上书》、《致李鸿忠省长的一封信》、《我评组织工作满意度》、《话说收费公路》等帖子的点击量都是成千上万。有些帖子还引起了一些领导同志的重视。
二、建立起分工范围内的重大基本制度。用制度管人，用制度管事，用制度管权，是法治社会的必然要求，也是我过去两年的工作思路。按照自己的分工范围，我重点抓了机关管理制度、村干部工资考核制度和“争先创优”评比制度等基础性制度的调研起草工作。一是修订完善机关管理制度。20**年3月，我在总结回顾2006年分管镇机关工作经验教训的基础上，字斟句酌地修订完善机关管理制度。这些制度包括学习、考勤、会议、宣传、信访、保密、财务管理、食堂管理、小车管理、绩效挂钩、突发事件处置等多个方面。这些制度提交领导班子讨论通过后，我们再汇编成册，人手一份，引导机关干部自觉遵守，号召机关干部相互监督。我平时的工作重点，就是执行与落实这些制度。即使有些违规的人员很有意见，我也没有动摇过执行制度的决心和信念，因为我深信的一条真理是：没有规矩不成方圆。二是修订完善村干部工资报酬考核发放办法。全镇100名村干部，既是我们的领导对象，也是我们的依靠力量。如何调动他们的工作积极性，保证他们的物质利益，是镇委组织委员面临的课题。20**年，我们将村干部职务、考勤、绩效及所在村的人口规模等方面，纳入工资考核范围，并根据物价上涨幅度上调工资基数，既确保了村干部工资报酬水平的整体提高，又合理拉开了工资报酬的档次。20**年6月，我们又对这一工资制度进行了改革和完善，体现了进一步提高村干部工资报酬水平、进一步加大绩效挂钩力度、进一步理顺分线考核范围、进一步规范工资发放文件等新的特点，在村干部中起到了很好的激励引导作用。 三是着手建立起全镇范围全面开展“争先创优”活动的评比制度。全镇第一次全面系统设立了五类评比项目，特别是将“优秀村干部”、“最佳服务单位”和各线工作年终结账情况纳入新的“争先创优”评价体系，改变了过去粗放式、印象化管理的局面。
三、积极协助镇党委选准配强镇村两级干部队伍。事业成败，关键在人，说到底，也就是关键在用人。协助党委用好人，就是要按照德才兼备原则，拟定好干部的任用方案。过去两年，我们两次集中调整机关干部，两次集中调整村干部，还在前不久，完成了三年一次的村“两委”班子换届选举工作。每一次调整机关干部，我们总是全面比较衡量，反复交心谈心，不断征求意见，慎审拿出方案，争取把每一个机关干部放在最合适的岗位上。以20**年3月份的那次调整为例，共涉及14名机关干部就充分体现了人尽其才、才尽其用；以人为本，尽量尊重本人意愿；尊重工作需要，维护工作大局；尊重老同志，给中青年压担子的用人特点。今年5月，张荣安书记调到高基庙工作后，提出了认真贯彻落实科学发展观，全面推进我镇各项工作进一步发展的总体要求，我们据此回顾总结机关干部队伍的各种现象，分析归纳机关干部的各种诉求，提出了再次优化调整机关干部的基本设想，得到了镇委领导班子的积极支持。在张荣安书记和镇委班子的授权下，我和郑佐浩副书记及时拿出调整方案，提交领导班子讨论决定。至此，机关中层正职的年轻化目标全面完成，郭龙成、张毅平、李彪、谭建军、余莉莉等一批机关干部中的后起之秀终于有了用武之地，各线办公室工作开始出现崭新局面。在这次村“两委”班子换届选举过程中，我们组织口发挥牵头抓总的作用，根据张荣安书记提出的“大稳定、基本不变”的思路，我们提出了先换支部、再换村委；支委候选人产生普遍实行“两推一选”，村委会选举实行两票制；支委选举一次性完成，村委会选举“先易后难”分两批；“一肩挑”不搞“一刀切”；干部职数不超过上届的具体实施办法。认真组织抓好村干部考察推荐，确保了选举工作的顺利进行。10月28日，我镇党支部换届选举全面完成，是全市最早完成村党支部换届选举工作的乡镇。市委常委、组织部长邓勇同志来镇调研换届选举工作时，对我镇工作进展给予充分肯定，对我们制定的《村两委班子候选人资格条件》给予了积极评价。
四、牵头组织了两次主题实践活动。党要管党，乡镇组织工作要体现党员的主体地位。围绕党员的教育、管理，我们或结合上级安排开展活动，或根据本镇实际确定主题。20**年，市委组织部安排我镇的重点组工项目是抓好民主评议党员工作。我通过向党委汇报，引起了党委的重视。从4月13日党委召开动员大会起，到“七一”前夕党委召开庆祝大会止，我既组织指导，又检查督办，重点抓了资料准备、方案制定、宣传发动、进度调度、转段验收、检查考核、疑难问题处置、评议等次审核等具体工作，高标准高质量地完成了市委组织部交给的工作任务，受到了邓勇部长和市委组织部其他领导的充分肯定。20**年6月，张荣安书记针对高基庙镇工作现状和干部队伍现状，提出了在全镇开展“扎实工作争先创优、转变工作执政为民”主题活动的构想，我作为分管组织和机关的班子成员，责无旁贷地担当起了具体组织和落实工作。通过组织集中学习，指导开好民主生活会，召开专题会议广泛听取意见和建议，建立健全规章制度等等，较好地解决了镇机关党员干部工作责任心不强、上下班考勤不严、会纪会风不好、下基层工作不勤的问题，也较好地解决了农村“两委”班子成员工作目标不明确、发展措施不具体、工作业绩不突出的问题。镇直单位党员干部中过去存在的政令不够畅通、服务群众意识不强等问题也明显好转。
五、切实加强基层组织建设。随着组织工作不断增强，基层组织工作的涵盖范围不断扩大，基层组织工作的功能不断增强，基层组织工作的形式不断创新，过去两年我们就有明显感受，总是觉得组织工作有搞不完的事，并且越来越具体。现在粗略回想，过去两年一是抓党员的发展、教育、管理和服务。两年内共发展新党员41名，转正新党员45人，救助生活困难党员83名，还结合一年一次的党员主题实践活动，在农村党员中开展了“十星级党员”评选活动，对外出务工经商党员，我们普遍发放《流动党员证》进行管理。出现了在外出务工经商的优秀青年中发展青年党员的良好态势。二是积极组织支部书记参加全市的农村党支部书记培训活动。两年内，我镇有12名支部书记先后参加了为期一个月的集中轮训活动。去年下半年，我们还带领支部书记分两期到东南沿海进行参观考察和学习。三是认真组织了从村主职干部中选拔公务员的报考工作。省里的这一政策刚一出台，我们就在第一时间内通知了符合条件的3名同志，并鼓励他们积极报考，指导他们有效备考。四是认真实施“一村一名大学生”的学历培训计划。在全市为数不多的十几名省级班学员中，高基庙就有两名，两年内一年一名。去年全市40多名市级班学员中，高基庙就有4名，超额完成1名。今年80多名电大班学员中，高基庙就有6名。五是重点狠抓了后进村的转化整顿。采取超常规措施，在两个后进村发展5名青年党员。采取帮扶措施，支持后进村修建通村公路。通过艰苦细致的工作，帮助后进村物色支部书记和后备干部。以20**年12月的那次村干部考察与调整为例，我负责长河村的班子考察，我面临的困难是老支部书记辞职、新支部书记难找，通过2个月的工作，好不容易说服资格更老的支部书记张支生同志重新出山，从此长河村的工作渐入佳境，今年还修建了通村公路。六是帮助农村党支部新建、改扩建活动阵地。特别是为6个村争取到了新建村部的指标。七是负责筹备一年一度的“七一”庆祝大会。每次开会虽然只有短短半天，但会前的文件起草、评比组织、奖牌制作、会场布置等等，我们都要抓上好长一阵子。八是组织全镇党员同志以特殊党费形式为汶川大地震的同胞捐献爱心。党委书记张荣安在最早时间内一次性捐献特殊党费2000元，成为全市第一个捐献特殊党费的党员领导干部。全镇共捐献特殊党费近四万元。
六、认真履行分管机关的各项职责。我3年分管机关，在本届就有2年。俗话说：当家3年，狗也嫌。我虽然没资格当家，但也类似于一个“管家婆”，个中甘苦，很多人也很清楚。我的态度是不为所动，敢抓敢管。一是抓制度制定与落实。如在抓考勤制度落实方面，我们力排众议，强力推行了指纹打卡机打卡，每天上下班打卡，每星期公布打卡考勤情况。把考勤结果与全勤奖发放挂起钩来，较好地解决了“上半天班”的现象。二是抓机关财务管理，形成了分月预算监督，分线审核监督、机关审批监督、内部审计监督和财政零户统管监督相结合的多重监督机制，明显降低了行政成本。三是抓机关建设。不仅为机关增添了健身器材，维修了车棚，改善了办公条件，还初步建成了“高基庙镇便民服务中心”，前不久，市检查组检查我镇的便民服务中心建设情况，肯定了我镇走在前面。四是抓食堂管理。高基庙的机关食堂不好办，几乎是一年换一个承包主，有的年份还是一年换几次。去年以来，我们果断采取一些得力措施，确保机关食堂走上了正轨。今年正月十六接待市里的乡镇工作观摩活动时，受到了市主要领导的好评。五是抓政务公开创新。办起了高基庙政府网站，其内容包括基本情况、政务公开、领导信箱、招商引资、农副产品信息、便民服务等十多个板块，为“让世界了解高基庙，让高基庙走向世界”开创了一条全新的途径。六是抓好信访接待。主要是建立健全信访工作责任制，认真抓好每个月的矛盾纠纷隐患排查，抓好奥运会前和奥运会期间的信访维稳工作，直接参与重大疑难矛盾纠纷的调查处理工作。七是为机关干部搞好服务。主要是按月确保机关正常运转的工作经费，积极兑现机关干部的工资待遇，并且实行发放方式的改革，改几十年一贯制的现金发放为委托银行发放。认真落实住房公积金、住院医疗保险、干部家属医疗保险补贴，慰问看望生病住院机关干部，组织机关干部参与“庆七
一、迎奥运、树新风”篮球比赛，支持机关干部带薪休假，落实老干部政治经济待遇，搞好对老干部的中秋慰问，组织好春节团拜活动，等等。
七、全面落实党风廉政建设责任制。首先是抓好自身的廉洁自律。分管机关财务不谋私利、不搞特殊，也不利用发展党员、考察干部的机会收受他人钱物。其次，认真落实重大事项报告制度。今年家中为小孩高考请客，先是向党委主要领导作了报告，获得批准后，严格按照个人交往、礼尚往来的原则，确定请客范围，问心无愧！再次，是按照“一岗双责”的要求，抓好镇机关的党风廉政建设。组织机关干部参与每年五月的“党风廉政宣传月”活动的学习，重点加强对公务招待费、租车打的费和日常办公费的管理。特别是在公务招待费的管理上，重点实施事前报告制、费用包干制、机关食堂定点就餐制和月底审批核销制。采取强有力手段，清收机关干部历年借款等等。
此外，我还积极抓好统战工作、农村劳务开发工作和联村工作。目前，高基庙庙宇第二期扩建工程正在进行。在我的大力支持下，对荷伍村、津南村的“两委”班子采取前所未有的调整力度。我镇农村劳务开发工作阵地建设、基础工作走在全市前列。
作为一名市级党代表和政协委员，我还注意做好社情民意的反映、代言工作。两年内，我在市政协会上提了六个提案，其中《关于要求停收下岗工人再就业基金的提案》，得到了市政府的认同。从今年开始，市政府全面停收下岗工人再就业基金，全市每个行政事业单位和垂管单位的干部职工因此每年减负120元，有个领导开玩笑说，全市的行政事业单位的干部职工都要向刘国林致敬才行！《关于要求重新审核石首至高基庙集镇客运路径及票价的提案》也引起了市政协、市政府有关部门的重视，现在市有关主管部门已经将石首至高基庙的客运票价下调1元。今年3月，荆州市委组织部田副部长来我市调研，我作为少数几个参加座谈会的乡镇组织委员，就村干部的报酬待遇，基本养老保险待遇及“一村一名”大学生计划实施，提了一些个人见解，受到与会领导的肯定。去年，我还以政协委员身份参加了全市中小学民主评议活动，受到主管部门和受评单位的好评。
以上是我本届任职两年以来所做的主要工作。限于文字篇幅，还有一些工作没有一一总结。同时，我对自己在工作中存在的问题和不足，也没有进行分析和归纳。欢迎大家给我批评指正。
