富锦市质量技术监督局党风廉政经验材料
抓党风 端政风 正行风
努力推进地方经济快速健康发展
近年来，富锦市质量技术监督局狠抓党风，努力端正政风、行风，加大服务力度，为地方经济发展起到了保驾护航作用。具体做法是：
一、强化学习教育，努力提高全员素质。教育是基础，是端正党风、政风、行风的重要途径。富锦局以经济发展环境品牌创建活动为主线，积极开展文明学习型、创新竞争型、落实服务型、廉洁高效型‚四型机关‛创建活动。开展了先进性教育、警示教育、道德素质教育、业务技能教育‚四项教育‛和‚五个一‛学教活动，严格执行‚周五学习日‛制度，班子成员带头与中层干部先后为全局干部职工讲课，聘请检察院、公安局及本系统的专家授课,投入3万余元资金派员外出学习，提高检验、检测技能。采取培训、练兵、考试、竞赛等多种学习形式，增强学习的针对性和实用性。去年，局班子成员笔记平均达到6万字，党员每人记学习笔记4万字以上，每人记业务学习笔记1万多字，全局上下主动学习蔚然成风，全局已有三分之二的检验人员具有二个以上检定资格证书，机关执法和业务人员也都获得了相应的资格证书，全员素质普遍提高，为推进质监事业进步和服务地方经济发
1展打下了良好的基础。
二、完善监督管理，树立质监为民的良好形象。制度是保障，是落实端正党风政风行风各项工作的重要保证。富锦市质监局把关口前移，加强防范，围绕管好‚权、钱、物、人‛，加强制度建设和创新，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。建立了事前防范、事中事后监督，激励有作为者、惩戒有问题者的一整套制度，把党风廉政建设和政风、行风建设纳入规范化、制度化的轨道。一是整章建制。先后制定了《‚端正党风政风行风，优化发展环境‛活动实施方案》、《党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁自律重点工作实施方案》、《关于开展‚正行风、促发展‛、改善经济发展环境攻坚战的若干规定》、《关于质量技术机构（三所）管理的补充规定》、《文明办公守则》、《机关学习制度》、《机关车辆、招待及财务管理制度》，印制了《工作人员下企业登记卡》，明确了政治纪律、组织纪律，会议纪律、机关纪律、工作纪律、学习纪律。严格执行‚收支两条线‛制度，在三所设立专职收费员，有效杜绝了利用票据进行违法乱纪的行为。严格执行考勤制度，各部位负责人轮流在一楼大厅政务值班，处理各种应急情况。目前，出勤率在98％以上。二是实行重要权力分解制度。严格执行‚三介入‛、‚五分离‛制度，合理调整案审会，组成3个抽样队，抽样只编号，不标注企业名称，杜绝了‚人情检‛等问题，确保检验数据准确可靠。实行重点案件纪检监察介入制度，去年办理行政执法案件68起，做到
了公正执法，没有违法、违纪现象和行政复议案件发生。三是制作政务公开信息版，办事向导图，实行挂签上岗。开展服务‚穿制服、亮证件、亮标准‛。执行‚两证、一卡‛制度。累计放廉洁信息监督反馈卡280余份，征求到企业建议35条。在富锦市电视台向社会公开承诺，积极参与‚行风在线‛活动，公开举报电话、设立举报箱，聘请20名行风监督员，建立了职工廉政档案，下发行风监督反馈卡、改善经济发展环境工作写实表，征求意见函，召开行风监督员座谈会，对查摆梳理出的问题进行了认真整改，使全局的不正之风得到及时纠正，做到管理举报不过夜、不达满意不罢休，结案率达100％。四是加大纪检监察部门入企暗访力度。组成暗访组，进行巡视，倾听企业呼声，对干扰破坏经济发展环境的违纪违法现象就地处理。在入企暗访时发现七名工作人员存在以权谋私违纪行为。经党组会议研究决定，对这七名违纪人员进行了处理，其中对三人进行了诫勉谈话，将三人调离原岗位，将一名严重违纪人员开除公务员队伍。处理迟到、早退等违纪现象12人次，改变了原先的上午上班，中午酒，下午单位找不着,工作中吃、拿、卡、要、报的局面。目前，质监队伍遵章守纪，廉洁勤政，文明办公、热情服务，群众满意率达95%以上。
三、狠抓助企服务，增强质监为民的效果。富锦质监局把为企业和群众搞好服务，创造最佳经济效益作为端正党风政风行风工作的根本目标。一是落实优惠政策，开展助企对接。坚持多服
务、少收费，对困难企业免缓收费。实行‚班子成员包项目、中层干部包企业、普通职工搞服务‛的工作机制。规定每人为企业办一件好事，每个部位为企业办三件好事。班子成员每人包扶一个重点扶持企业和一个农业标准化示范区，中层干部每人包扶一户企业，每月深入企业一次，去年11月，在富锦制油厂宏张开业时，一次减免各种费用3万余元，并免费提供优质服务。几年来，累计为企业减免检验、检定费50余万元。去年，举办了食品市场准入制度、《工业产品生产许可证管理条例》、《新一轮全面质量管理》和《预包装食品标签通则》宣贯会、企业安全监察人员业务培训班、司炉工技能培训班共六期企业培训班，为100多家企业培训质量管理和技术人员400余人次，为116户企业建立了质量档案，免费为111户企业进行标准备案。提高了企业质量意识、法律意识、安全意识和守法经营的观念。在去年秋季农民交售甜菜时，提前与收购部门联系，开展符合试验，对照标准现场切削，检定在用计量器具，打消了农民的顾虑和企业的忧虑，深受企业和农民的好评。二是改善办公条件，提高服务档次。投资40余万元对办公楼装修、兴建240平方米职工食堂、安装内线电话局域网、更换办公桌椅、购置摄像机、车载扩音器等设备设施，形成了自动化办公，为企业提供了高效、快捷、优质的服务。关心群众生产、生活，积极参加市委、市政府组织的扶贫帮困、支农储蓄、爱国卫生运动、植树节等活动，累计捐款捐物3万余元。为超编人员全部补发了工资，创建佳市级文明单位标兵
每人奖励500元人民币。三是突出服务效果。全面推行‚六项制度‛，建立实施‚AB顶岗无缺位管理‛制度，保证企业和群众办理各项业务能够顺利完成。富锦局于2005年7月19日通过了省局对食品、建材、化工、轻工四大类54个项目的双认证验收，可依法开展包括物理、化学、卫生、力学等指标在内的600多项技术参数的检验。建成了佳木斯地区县级一流的检验、检测技术机构，尤其在食品检验检测上，具备了富锦市食品生产企业产品执行标准要求的全项检验、检测能力，能够为食品企业提供快捷、准确、优质的服务，提升了服务质量。先后帮助富华起重机有限责任公司取得黑龙江省名牌荣誉，帮助冰鹅啤酒有限公司取得‚佳市AA级诚信企业‛荣誉；帮助橡胶有限责任公司研发乙基苯新产品，填补了国内空白；为富锦市九O粮库提供燃煤锅炉改造燃稻壳锅炉可行性技术论证；帮助九O米业有限公司通过了ISO9000质量体系认证；帮助中国银行富锦支行、蔡氏钟表眼睛店取得了2005年全国优质服务月先进企业荣誉；帮助平平豆业集团制定水平较高的标准，按此标准组织生产，其产品通过美国NPL实验室检验，打入国际市场，当年创汇46万美元。使45户企业获得了食品质量安全市场准入资格。截止到目前，共为全市企业办好事、办实事180多件（次），提合理化建议60多条，极大满足了企业的技术需要，为企业带来了可观的经济效益。去年春季，开展了‚三下乡‛活动，免费为农民检验化肥78批次、赠送资料2000多份、咨询服务800多人次，受到农民的热烈欢
迎，此信息被《中国质量报》刊发。
全局各项工作得到了地方政府、省、市局和社会各界的认可，连续两年被评为全省和佳市质监系统‚党风廉政建设和‘正行风，促发展’‛先进集体、富锦市‚正行风，促发展‛民主评议行风活动最佳单位，在富锦市行政服务大厅服务窗口被评为‚红旗窗口‛，一名工作人员被授予‚业务标兵‛荣誉称号。去年4月份，被佳市文明委授予佳市级文明单位标兵荣誉称号，被市直机关工委授予先进党支部荣誉称号；2005年上半年省法制办行政执法检查中对富锦局的工作给予了充分肯定，‚四五‛普法考核取得98分；行风半年检查获第一名，行风听证会上获得了第三名的好成绩。2005年7月19日佳木斯质监系统党风廉政建设经验交流会在富锦局召开，富锦局抓党风、政风、行风的经验在佳木斯六县一区得到推广。在松花江水污染防控期间，多次迎接省市领导检查，得到了上级领导的充分肯定。
