转型发展看大宝山之三
大宝山下清风劲
——大宝山矿抓廉政建设为改革发展保驾护航纪事
今年的夏天有点特别，一会儿阳光灿烂，一会儿风雨交加，一会儿轻风阵阵。我们就是在这样的天气走进大宝山矿的，并在雨中登上海拔1000米的采场，俯视这座充满生命力的宝山，感受着大宝山矿给人们带来的震憾。
告别采场，在山下仰望海拔1068米的宝山之巅，看层层开采的工作断面，正像一个个色彩斑斓的集装箱。如果说，大宝山矿是一艘满载着矿产集装箱的巨轮在扬帆远航，那纪检监察工作，正是这航巨轮的护航者。
算清“七笔账” 筑好廉政关
走进大宝山，迎面而来的，是阵阵清风。用宝山人的话说：这里不但有凉爽的山风，更有廉洁奉公的清风。
矿党委副书记、纪委书记巫建平说：这股清风来之不易。近两年以来，公司党委通过践行“三严三实”，开展“两学一做”，在广晟公司党委的正确领导下，充分发挥党委政治核心、领导核心作用和保障监督作用，党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在建设融合型党建、创新型党建、实效型党建方面探索了成功的经验，取得了良好的成效。一举摆脱了安全环保的桎梏、破解了制约企业发展的一系列重大历史遗留问题，建成了华南地区最大最先进的铜硫选厂，成功实现了企业的转型升级，走上了健康可持续发展的道路。
而在几年前，在改革前进中的大宝山矿，正经历着一次廉政的考验——
公司两名在大宝山矿工作了近20年的科级干部因为经济问题，被检察院起诉。有人说，他们在大宝山工作是做出了成绩、是有贡献的，能否功过相抵？然而，功是功，过是过。最后，这两名握有一定权力的科级干部都被判刑5至6年。
发生在身边的案例使大宝山人为之震动，也为大宝山人敲响了警钟。功是功，过是过。在党风廉政面前，大宝山矿党委统一认识。他们迅速以身边案例作为生动教材，邀请检察院领导为全体干部上廉政教育课，同时在各级党组织中加强纪律教育，通过充实而系统的学习，对正、反两方面事例的分析，使每一位党员干部深深地体会到党风廉政建设的重要性、必要性、迫切性，认识到领导干部只有严于律己、廉洁自律，才能有威信、有好形象，才能有凝聚力、号召力，才能干好事业。
大宝山矿纪委监察部负责人说，在教育学习中，党委特别为党员干部算清“七笔账”，即算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账。让大家认识到违法犯罪的“成本”有多高。党委将“算账”活动与提醒教育、案中教育、集体与个人教育相结合，从而增强了党员干部自觉遵纪守法的意识，党员干部特别是领导干部算好了这“七笔账”，该选择什么、放弃什么，就会一清二楚。
强化监督力 落实责任制
2015年年初，大宝山矿进行机构改革，成立监察审计部，纪委与监察审计部合并办公，增设监督和审计两个岗位，进一步完善了纪检监察机构，使公司的纪检监察专职人员由原来的2个增加到4个，从而加强了监督审计力量。
纪检监察部每年都围绕公司党委和上级纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合公司当年的生产经营目标，按照监督、执纪、问责的根本职责和转职能、转方式、转作风的要求，认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任。每年年初，公司党委、纪委与各单位主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，明确公司各级党组织党风廉政建设工作的主体责任。
坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级、层层抓落实。也就是说，领导既要抓业务，也要抓党廉。把落实“两个责任”纳入各级领导班子的责任目标管理，实行“一岗双责制”，与生产经营及其他工作紧密结合，做到同部署，同落实，同检查，同考核。
从2010年开始，大宝山矿对工程项目招标和管理、物资采购、矿产品销售等容易出问题的工作加强建章立制。一是通过成立价格委员会，委员会下设工程项目定价小组、物资采购定价小组、销售定价小组，集体参与，集体决策，形成相互制约机制。二是通过创新工作方法。如副矿产销售和零星物资采购，都实行网上竞价，实现了公平公正。
如何让阳光普照供需双方？网上竞价便是解决问题的金钥匙，为了最大程度实现公司矿产品销售的公开、公平、公正，提高销售收益，真正实现阳光销售，降低企业销售成本，增强企业竞争力，根据公司矿产品的不同销售特点和定价机制，在广晟公司内率先推出了网上竞价制度。提出了以\"网上竞价销售\"代替传统销售模式，从而提高销售透明度，扩大客户参与度，规范销售行为。\"网上竞价销售\"采取网络报价、三级密钥开标的方式。既体现公平竞争的原则又体现\"效益最优\"的经营理念。大宝山营销部一位领导深有体会。他说，过去每到销售旺季，总是很多客户凭着这样那样的关系找上门来，很多时间都耗费在这些方面。实行了网上竞价制度后，公司提早公布销售或采购细则，让有资质的客户同一时间网上竞价，价高者得，既保密也公开。同时，纪委监察部门从始致终参与其中，确保过程公平、公正，很好的杜绝了销售漏洞。
“把制度立在前，也让领导干部从繁重的事务中解脱出来，有更多的精力投入到推动企业建设发展中。于是，领导轻松了、公司利益也得到保证。更重要的是从源头上堵住了腐败的漏洞。”大宝山纪委书记巫建平说。
2016年，公司副矿产实行网上竞价销售43批次，57万吨，实现销售收入8300万元。2016年完成工程项目、物资采购项目招标17个，总金额约1.07亿元，节约资金1038万元。通过招标，完善了矿业公司的工程建设、大宗物资采购流程，使程序更规范，手续更完善，促进公司依法合规经营。
做好领头雁，护航用规矩
大海航行靠舵手。公司党委书记、董事长吴泽林说，要让党员干部尊章守纪，领导必须要带头，要走在前列。他们决定着大宝山这艘巨轮的航向。同时，他们的一言一行，也代表着公司的整体形象。
2015年，新的领导班子成立后，公司党委转变观念，切实加强自身能力建设，努力塑造新领导班子的良好形象。提出了以实干为主的“四以”企业新理念。他们是这样说也是这样干的。在海拔1000多米的采场上，采矿部副部长蓝宇对记者说：公司班子成员经常牺牲节假日靠前指挥，深入基层，深入车间班组，特别是今年新选厂投料试产后，班子成员轮流上凡洞生产区值班，吃住在山上，及时解决生产出现的问题，这这种工作作风在大宝山矿建矿以来是少有的，广大干部职工看在眼里，服在心里。
无规矩不成方圆。对党风廉政教育，公司党委书记吴泽林及纪委书记巫建平都非常重视，通过党委中心组理论学习、二级书记例会、民主生活会、支部会和纪律教育学习月活动等形式，利用公司内部网站、内部刊物、宣传橱窗等媒介开展政策法规、纪律条规、廉洁文化的宣传教育，认真组织党员干部学习《中国共产党党章》、《国有企业领导人员立案廉洁从业若干规定》等党内法规法纪，提升党员干部法纪意识。与此同时把规矩立在前面，公司纪委出台了《关于加强公司领导干部公务用车管理的通知》，同时还会同公司办公室、工程管理部制定或修订了公司《业务接待管理办法》、《招投标管理办法》、《工程建设管理办法》等一系列新的管理规章制度，进一步完善了公司的管理制度。公司监察审计部重视效能监察工作，强化公司主要项目招投标、大宗物资采购、废旧物资处理、铅锌矿等副产矿的竞价、工程项目验收等容易出问题的环节的日常监督。在监察过程中，监察人员主动介入，全程跟踪，经常深入现场和列席有关各种会议，对监察中发现的问题，下达监察建议，抓好整改落实，确保项目实现保进度、保质量、保安全和高效、廉洁的目标。2015年选取7000吨铜硫技改工程、凡洞尾矿库建设工程和李屋拦泥库外排水处理扩建工程项目进行专题立项；2016年以公司最为重要的7000吨铜硫技改工程项目作为当年效能监察重点。每年的效能监察项目，监察审计人员都认真做好日常监察工作，每周都到施工现场了解工程进度、质量、安全，廉洁等情况，为工程项目的顺利完成保驾护航。
大宝山下清风劲，近三年来，公司纪检监察部门正确掌握运用监督执纪的“四种形态”，深化落实中央八项规定精神，把纪律和规矩挺在前面，特别是今年来，他们认真领会贯彻习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神和对广东的“四个坚持，三个支撑，二走在个前列”批示精神，用党风廉政建设为企业的生产经营、改革发展和转型升级保驾护航，让大宝山矿这艘矿产巨轮，再次起航，沿着正确的航向破浪前行！
