2010年度全区综合目标责任制考核
自查报告
根据区委、区政府《关于开展2010年度全区综合目标责任制考核的通知》（黄区委办发电[2010]84号）精神，对照《2010年度区级机关综合目标责任制考核办法》（黄区委发〔2010〕24号）和《2010年区委区政府重点督查项目和重点工作责任分工抓落实方案》（黄区委办〔2010〕18号）文件精神，我中心对2010年度综合目标责任制考核项目完成情况进行了自查，自查得分为88.1分（不含综合评议项15分），无一票否决及其他项目。具体项目自查得分如下：
一、履职考核（基本分65分，自查得分65分）
（一）职能工作（基本分35分，自查得分35分） 2010年，区行政服务中心按照区委、区政府的决策部署，以贯彻落实科学发展观为统领，以“服务最优、效率最高、投诉最少”为目标，积极推进行政服务规范化建设，深化行政审批制度改革，提高办事效率，努力为我区营造良好的软环境。今年累计受理各类审批服务事项154782件，办结155351件，日均受理681件，办结684件,按时办结率达100%，承诺时限比原来压缩54.5%，提前办结率87.1%，满意率达99%以上。
（二）重点工作（基本分30分，自查得分30分） 对照《2010年区委区政府重点督查项目和重点工作责任分工抓落实方案》（黄区委办〔2010〕18号）文件，我中心无涉及的重点工作任务。但市对区考核特色创新工作中有一项由我中心承担，具体内容是“推进28个具有行政审批职能的部门实行职能归并”。到目前为止，全区具有行政许可职能的33个部门建立了行政审批科，行政审批科都已按要求进驻行政服务中心，这项工作取得了初步成效。职能归并后，我区有352个行政许可、审批事项进入行政服务中心受理、办理，占全区408个事项的88%，行政审批整建制进中心的有30个，占91%,进中心的窗口工作人员由120人增加到164人，临时工比例从36%减少到13%。
二、共性工作（基本分20分，自查得分）
1、党风廉政建设（基本分3分，自查得分3分） 我中心严格按照区委、区政府有关党风廉政建设的要求，加强领导，落实党风廉政建设责任制，认真开展廉政教育，落实领导干部廉洁自律准则，构建惩防体系，推进行政审批制度改革，开展行政审批职能归并工作，推进政务公开，规范行政事业性收费，纠正行业不正之风，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，努力推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为顺利完成中心全年各项目标任务提供了政治保证。今年中心班子成员和干部职工没有受到党政纪处分或刑事处理，也没有出现“吃、拿、卡、要”等不良现象。
2、领导班子建设（基本分3分，自查得分3分） 一是认真贯彻执行科学发展观，做到总揽全局、协调各方、科学决策。二是坚持民主集中制，我们始终注意从讲政治、讲正气、维护党性原则出发，搞好“班长”与班子成员以及班子成员之间的团结，进一步规范、完善贯彻民主集中制的各项制度。凡是重大问题都提交主任会议集体讨论、决定，保证各项决策的民主化、科学化；同时坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，根据每个成员的专长、特点，把担子分担到每个成员身上，使每个成员也自觉维护“班长”的核心地位，真诚支持一把手工作，并着眼全局，互相支持、互相配合，分工不分家，树立了全局一盘棋思想。三是认真贯彻执行《公务员法》和《干部作用条例》，2010年度我中心没有调整、新任中层干部，也无考录、选调工作人员。
3、宣传思想工作（基本分3分，自查得分3分） 一是建立领导班子理论学习制度，每月及时上报党委（党组）中心组学习计划，区管领导干部教育学时学分制考核平均积分在85分以上。积极开展创建学习型机关、学习型干部活动，出台了《关于开展创建“学习型、服务型、诚信型、创新型、廉政型”机关的通知》文件，制订了2010年政治理论学习计划，每次都有记录，学习成效明显。二是积极做好2010年重大主题宣传报道工作，制定宣传报道计划，有序推进各个阶段的主题宣传报道，在《今日黄岩》上刊登4篇。三是完成党报党刊征订任务数。四是每月及时报送对外新闻报道情况。五是重视群众性精神文明创建和公民思想道德教育，做到有计划、有部署、有分管领导，今年我们获得了市级文明单位的荣誉称号。
4、机关党建工作（基本分2分，自查得分2分） 区行政服务中心严格按照《2010年黄岩区机关党建工作考核细则》要求，做好机关党建工作。一是深化科学理论武装，创建学习型党组织。突出四个一：每月一次中心组学习、每周一次机关学习、每个党员每半年精读一本书、中心班子成员每年讲一次党课。二是开展“两服务两促进”活动，创建满意机关。进一步改进干部作风，创新服务方式，缩短办事期限，提高工作效能。三是加强组织建设，增强党组织活力。认真抓好党支部规范化建设和发展党员工作，增强中心党支部的活力。四是加强制度体系建设，确保党建工作责任制落实到位。中心党支部努力完善和实施了“三会一课”制度、廉洁自律制度、党员干部学习制度、党员考核评议等制度，使党内生活走上了制度化、规范化管理的轨道。
5、行政审批工作（基本分2分，自查得分2分）
我中心认真履行区委、区政府授予的对全区行政审批工作的协调管理职责，对各部门行政审批工作进行考核。今年完成了职能归并工作，通过了市对区的考核。
6、作风建设（基本分2分，自查得分2分）
区行政服务中心严格按照《2010年黄岩区作风建设活动考核细则》文件要求，扎实开展作风建设。一是加强工作机制建设。做到年初有计划、年终有总结，并进一步完善了作风建设长效机制。二是深化“治庸提效”行动，切实加强效能建设。中心严格遵守作风效能建设有关规定，每天两次不定时对窗口进行检查，及时处理纠纷和查处违规行为。今年，在区作风办的明查暗访中，中心有一工作人员上班时间玩游戏，对此，我中心对这位同志作了严肃处理。三是积极开展“两服务两促进”活动。建立了“两服务两促进”活动领导小组，制订了工作计划。开展重点工作“强化落实”活动，单位主要领导和涉及重点工作的科长公开责任承诺，中心公开承诺的重点工作是缩短行政审批事项的办理时间，今年，中心各项审批事项提前办结率为87.1%。全面落实“千局万站优化发展环境”主题活动，重点推进行政机关内设机构职能归并，全区33个有行政审批职能的部门完成了职能归并工作。进一步健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制等制度，切实提高机关干部服务效率和服务能力。开展“送服务”活动，组织工作人员为偏远山区的群众上门办证，方便群众。开展“核心价值观”培树活动，中心举行专题学习会，学习中央和省市委重要会议精神，学习贯彻区十一届四次党代会精神；中心主要领导作了一次以“核心价值观”为主题的专题讲座，讲课后参会人员进行了座谈。
7、综治和平安工作（基本分3分，自查得分3分） 我们认真结合实际，调整和健全各类组织，完善管理措施，明确责任。一是修订完善各项规章管理制度，防止因制度不健全、发生疏漏而造成安全隐患。二是落实了人防、物防的各项安全措施，在大厅、走廊、机房等重点部位均已安装电子监控、红外线报警器，对财务室、档案室及其它重点部位进行严密防范，设立了防盗报警器。加强了保安值班力量，要求大楼内24小时有人值守，夜间每2小时巡逻一次，做好巡逻记录和交接班记录，确保了办公大楼的安全。一年来，没有发生被盗、被抢和火灾事故。同时，针对办事群众车辆停放在外面不安全，中心在停车处安排3名保安值班。三是建立健全安全防火制度，每月进行安全大检查，及时消除火灾隐患，加强重点部位和办公用电的安全管理，把一切火灾隐患消灭在萌芽状态，确保万无一失。四是建立车辆安全管理制度，确保车辆管理严格正规有序，安全行驶。五是严格节假日值班制度。凡法定节假日均安排工作人员值班，值班人员不得擅离职守，有效保障了节日期间的安全。通过一系列的举措中心全体干部职工思想稳定、遵纪守法，工作积极。全年，中心未发生任何责任事故和重大安全事故，无一人受到党纪、政纪处分和治安处罚，没有吸毒人员，单位排查调处率达100%，没有发生群体性事件和群体性上访事件，较好地形成了团结、和谐、文明、安全的良好氛围。
8、政府信息公开（基本分1分，自查得分1分）
区行政服务中心认真按照国家、省、市、区有关推行政府信息公开的要求，把政府信息公开工作纳入重要的议事日程，成立了领导小组，指定专人负责这项工作，制定了信息主动公开、依申请公开、审查等相关制度。公开的信息内容完整、表述准确，政府信息公开目录每个栏目都有相关内容。今年共公开信息22条，没有出现严重失误或泄密等情况。
9、扶贫帮困工作（基本分1分，自查得分1分） 中心的结对支部是茅畲乡上横村党支部，中心不遗余力地帮扶该村。该村属于经济薄弱村，中心是该村的帮扶牵头单位，中心每年不但给予该村帮扶资金1.5万元，还积极与其他两个单位联系，共同落实扶贫资金达3.5万元。此外，根据该村的项目进行包装，还积极和区扶贫委联系，帮助该村争取到高山移民补助40多万元。平时，经常到该村向党员宣解党和国家的方针政策。
三、加扣分项目（预计自查加分3.1分）
1、上级表彰。2010年2月，中心被市委、市政府评为“市级文明单位”。今年，中心没有受到任何的通报批评。（自查加分1分）
2、党风廉政和效能监察评估。今年中心业务科参加党风廉政和效能监察评估，排名靠前。（以区纪委、监察局评议为准）
3、一是区委、区政府督查事项办理。今年区委、区政府督促中心办理的事项有一项，即完成党报、党刊征订任务，目前，中心已超额完成党报、党刊征订任务。二是信息工作。中心积极向两办报送信息，向区委办报送信息4条，得分20分，向区府办报送4条，得40分。三是调研工作。中心主要领导完成了调研报告，共上报2篇调研文章。（自查加分0.1分）
4、机关内部管理。一是保密工作（自查加1分）。及时调整保密领导小组，积极开展保密知识宣传教育，按要求做好密级文书档案和计算机的保密工作，签订了保密承诺书，征订了保密杂志，未发生涉密事件。二是档案工作（自查加1分）。按要求整理好档案，及时完成档案局布置的各项工作任务。（该项自查加2分）
5、信访工作。中心专门设立督查科，负责处理办事群众的投诉，对于办事群众的投诉都及时处理，今年没有发生与中心有关的上访事件。（以信访局考核为准）
6、依法行政。中心依靠电子政务网络，运用“行政审批和效能监察”软件，对窗口办件进行规范。我们按照《行政许可法》的操作性规定及对法律文书的要求，对集中办理的行政审批事项统一规范了各种书面凭证，并在网络系统上规定了办理模式和办理流程。通过规范办事流程和加强监督，行政“不作为、乱作为、慢作为”现象得到了有效遏制。（自查不扣分）
7、直线电话工作。今年没有区政府直线电话交办的咨询、投诉。（自查不扣分）
8、依法治区普法教育工作。今年，中心通过了“五五普法”检查，开展了12.4法制宣传日宣传活动，组织干部参加统计法等各类法律法规知识测试等，全年开展法制教育4次。（以区普法办考核为准）
9、“多城同创”。中心积极参加多城同创活动，大厅的绿化美化外包给物业服务公司，卫生管理制度健全，“门前三包”责任制落实。大厅环境优美，服务设施配备齐全，秩序井然。中心积极参与文明城区、文明社区、多城同创等属地共建活动，给予结对社区共建费，定期组织干部、职工到结对社区打扫卫生。（以创建办考核为准）
2010年12月22日
