财政支农政策宣传材料
农业生产类
农作物良种补贴政策
1.农作物良种补贴的对象和标准是什么？
答：凡种植水稻、玉米、小麦等作物良种的农民（含农场职工）都可以享受财政补贴。对土地承包人租赁土地给他人种植或由他人代种的，按照“谁种植，谁享受补贴”原则，补贴资金直接发放给租赁人或代种人；玉米、小麦每亩补贴10元，早稻、中稻（一季稻）、晚稻和棉花每亩补贴15元。
2．如何发放农作物良种补贴资金？
答：采取“一折（卡）通”形式直接发放给种植户。个别地方暂时不具备实行“一折（卡）通”条件的，可采取直接发放现金的方式。
3．农作物良种补贴申报程序有哪些？
答：种植农户据实申报，种植面积由村组核查、张榜公示，村委会组织申报、登记、公示、造册，乡镇政府核定汇总、建立档案，省市县三级农业、财政部门汇总并上报农业部、财政部。
4．农作物良种补贴资金如何结算？
答：按上年的实际种植面积进行分县预拨，年底根据实际种植面积进行结算，结余资金结转下年使用。
农机购置补贴政策
5．农机购置补贴的对象有哪些？
答：补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农林渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织，以及在我省从事农业生产或闽台合作的台湾同胞。
6．农机购置补贴有多少种类？
答：2011年，享受补贴的机具种类共12大类37个小类102个品目。详细目录通过三条渠道查询：一是福建省农业机械化信息网
（）;二是各级农机部门印发的纸质文件、报刊杂志、乡村张榜；三是向当地农机管理部门咨询。
7．农机购置补贴的标准是多少？
答：中央补贴资金执行不超过30%的补贴比例，单机补贴金额最高不超过5万元，谷物烘干机单机补贴额最高不超过12万元。
省级补贴资金对其中15个品目有关机械执行5%-30%的累加补贴，且单机最高累加补贴额不超过3万元。台湾原装进口农业机械累加8%，闽台合作引进台湾技术落 1
地生产的农业机械累加13%，且单机最高累加补贴额不超过0.5万元。同一种类、同一档次的农业机械在省域内实行统一的定额补贴。
列入省农业厅农民专业合作社名录的合作社购置铧式犁、翻转犁、圆盘犁、驱动耙、秧盘、秧盘播种成套设备、联合收割机、谷物烘干机等在省级已累加补贴基础上再累加5%，被评定为部、省级农机专业合作社示范点累加10%,且单机最高累加补贴额不超过1万元 。
8．享受农机购置补贴是否有数量限制？
答：2011年度内享受补贴对象购买机具数量规定如下：
（1）一户农民购置单机补贴总额（含中央和省级补贴资金，下同）低于3000元的农业机械，可自行搭配品种，且总补贴额不超过3000元；
（2）一户农民购置单机补贴总额超3000元的农业机械，原则上不超过2套（2台不同类型的主机和与其配套的6台配套农具）；
（3）一户农民（渔民）购置增氧机、投饵机和清淤机原则上分别不超过10台、6台和1台；
（4）一户茶农购置摇青机、做青机、杀青机、速包机、包揉机、松包机、揉捻机、烘干机等茶叶生产机械分别不超过1台；
（5）列入省农业厅农民专业合作社名录的合作社和当年种植面积达500亩以上的粮食生产大户购买单机补贴总额超3000元的农业机械，原则上不超过8套（8台主机和与其配套的24台配套农具），且补贴资金总额不超过40万元；
（6）当年种植面积达1000亩以上的粮食生产大户和被评定为部、省级农机专业合作社示范点的购置单机补贴总额超3000元的农业机械，原则上不超过10套（10台主机和与其配套的30台配套农具），且补贴资金总额不超过50万元；
（7）农户、农业生产经营组织申请设施农业设备补贴一年内分别不超过10亩、500亩，并可同时申请等面积的微灌设备。
9．如何申请农机购置补贴资金？
答：农户通过乡镇农机管理机构向县级农机主管部门提出申请，申请补贴金额超过计划指标时，由县级农机主管部门依据优选条件和报名先后，确定补贴受益对象，并对补贴对象、补贴金额进行张榜公示，接受群众监督。
10．农民购买机具的地点有何限定?
答：允许补贴对象在省域内自主选机购机，允许跨县选择生产企业或经销商购机。允许本省农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品，进一步简化程序，提高效率。
11．如何兑现农机购置补贴？
答：农民实行差价购机。购机农民只需交纳扣除补贴的差价款，就可提货。差价款由省级财政直接支付给相关企业或供货商。
农业综合开发项目扶持政策
56.农业综合开发项目的扶持对象是什么？
答：农业综合开发包括土地整理、高标准农田示范工程建设、中低产田改造、小流域治理、中型灌区节水配套改造和产业化经营等项目，土地整理、高标准农田示范工程建设、中低产田改造、小流域治理和中型灌区节水配套改造项目扶持的是农业基础设施，产业化经营项目的扶持对象是农业龙头企业和农民专业合作社。
57.具备哪些条件的合作社能得到农业综合开发资金扶持？
答：（1）必须在工商部门依法登记，取得法人资格；（2）通过社员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体；（3）产权明晰，章程规范，管理制度完善，财务独立核算，盈余返还；（4）以产品和服务为纽带，农民自发组织；（5）农民社员30户以上且至少占社员总数的95%。
58.农业综合开发土地治理项目农民筹资投劳比例作何调整？
答：从2011年起，我省农业综合开发土地治理项目自筹资金（含乡村集体自筹资金和农民筹资投劳）占中央财政资金的比例由原来的50%降至20%。允许各地在达到上述比例的基础上，在符合农民自愿原则、不突破省级“一事一议”筹资投劳上限标准的前提下，鼓励和引导农民多筹资投劳。
59.开展农民筹资投劳工作必须经过哪些步骤？
答：（1）项目区村民委员会将所需的筹资投劳总量、分户任务、筹集方式、预计财政资金总额、项目建设内容和开发预期效益等事项，以预案方式向村民张榜公布。
（2）村民委员会应及时召开村民会议，或经村民会议授权召开村民代表会议，对预案内容进行审议和表决。村民会议应由三分之二以上农户的代表参加，村民代表会议应由五分之四以上的代表参加。
（3）决议须由村民委员会负责人和参会三分之二以上的人员签字同意，经乡级政府审核后，报县级农民负担监督管理部门批准。
（4）筹集现金部分由村民委员会编制预算方案，原则上以村为单位自筹自用。投劳和以物折资部分由村民委员会根据工程项目建设计划统一安排使用，要编制详细用工及物料安排计划，并登记造册。
60.农业综合开发资金能否拨入乡镇或村银行账户？
答：不能。项目批复后，农业综合开发资金从省级直接拨入县财政局“农业综合开发资金专户”，根据项目建设进度，再由县专户分批拨入项目施工单位银行账户，实行转账结算，严控现金支出。
扶贫小额贷款政策
65.“扶贫小额贷款”的对象是什么？
答：扶贫小额贷款扶持对象为全省贫困户。同时，要符合金融部门规定的贷款基本条件。
66.扶贫小额贷款财政贴息资金如何发放？
答：金融机构先按照正常贷款利率发放贷款，然后根据小额贷款金额，由相关部门将贴息资金直接补贴到农户。
农村环境类
造福工程
81.“造福工程”搬迁的对象有哪些？
答：对居住在生产生活条件恶劣、解决“五通”问题难度大、30户以下的偏僻自然村农民和零星分散居住在中等程度以上地质灾害隐患点的农民，以及少数居住在自然保护区内的农村贫困群众，实施整体搬迁安置。
82.“造福工程”搬迁群众有哪些优惠政策？
答：（1）对搬迁群众给予财政补助。按人均3000元的标准对搬迁群众进行补助。对计生户每户增发2500元补助金，对少数民族搬迁对象每人增加600元。（2）搬迁户建房用地的耕地占用税、契税、征地管理费、新菜地开发基金、基础设施配套费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金等税费，由各地比照救灾安置的优惠政策，免予征收。（3）优先安排用地指标，及时办理搬迁点建设的审批手续。旧宅基地垦复为耕地的，根据新增耕地的数量和质量给予资金补助。（4）及时办理林地审核手续，优先安排用于“造福工程”搬迁建设的自用木材指标。（5）免费提供经济安全适用、富有乡村特色、节地节能节材抗震的住宅设计图集，帮助放样和建设指导工作。（6）优先安排“阳光工程”培训、一户一就业培训、扶贫小额信贷、亚行贷款资金等帮扶措施。
