强化红线意识 加强三基建设 促进管理升级 创优安全环境
山西省焦炭集团龙源（介休）园区焦化有限公司
二〇一五年度安全工作报告
李振华
（2015年1月9日）
同志们：
我代表龙源园区焦化公司向大会作安全工作报告，回顾总结2014年的工作，安排部署2015年安全生产工作。
我报告的题目是：“强化红线意识，加强三基建设，促进管理升级，创优安全环境”
第一部分 2014年安全生产工作回顾
2014年是龙源园区公司成立以来的第三个关键年头，园区公司在焦炭集团公司新一届领导班子的正确带领下，以安全生产标准化为主线，以遏制事故发生为核心，狠抓隐患排查治理、班组安全建设等基础管理工作，严格执行PDCA工作方法，积极推行“走动管理”、“零点行动”、“三个必须”及“领导带班制度”，逐步理顺考核体系，充分发挥各职能部门安全职责，强化现场管理，全面展开园区安全生产的各项工作，稳定了安全生产的局面，开创了全年安全生产
- 12大，属易发安全事故高危人群，为此，公司采取如下措施：
①入厂时对队伍资质进行审查，人员信息进行登记备案，并进行随机动态抽查、纠正。
②特殊工种人员必须持证上岗，禁止无证上岗。 ③入厂人员必须经三级安全教育培训厂级、车间级、班组级。有考试、有成绩，形成闭环。
④将外委保驾护航队伍人员纳入公司安全管理体系，列入日常管理和考核管理。
同时对重大检修项目强化检修措施，确保检修安全无事故：
①在检修前认真准备分析危险因素等，制定了可行性方案并采取“五定”办法（明确了项目、时间工期、资金、责任人及安全措施内容）。
②在检修过程中重点严格执行“九大作业票证”的监督管理，同时在检修管理上严格执行干部的“三必须”、“走动管理”等办法，确保检修过程中各个环节安全顺利。
③在检修后，完成一项验收一项，不合格的立即在监督下完成。
五、严格事故责任追究，事故处理率达到100%。 全年园区公司共发生44起故障、事故，影响较大的有益兴公司“8.23”1#进线失电事故、“10.29”鼓风机停车事故、“10.31”消弧柜放电，造成全厂停电事故、“11.25”小食堂着火事故；益隆公司“8.20”熄焦车司机熄焦过程跌落事故、“8.22”2#拦焦车火灾事故、“10.13”粗苯终冷器煤气出口阀着火事故、“12.7”除尘站着火事故；益达公司“3.15”3#焦炉气压缩机事故、“6.11”2#锅炉炉温下降造成系统停车事故、“8.18”加热靠背轮着火事故、12.10益达公司转化炉破裂着火事故。根据处理事故“四不放过”原则，上至公司领导，下至岗位操作工都受到了考核问责处理。所有对事故的处理决定，公司以文件形式下发至各单位，使大家能深刻吸取事故教训，举一反三，引以为戒，提高各级人员对安全工作的认识和安全责任意识，并从中查找差距与不足，弥补安全管理工作存在的漏洞。
六、深化全员安全培训，注重安全教育实效。 园区公司特别注重职工安全培训工作，把安全培训作为最大安全隐患来对待，三厂以不同的形式、多种渠道、不同程度、分类对岗位员工进行了全员培训。通过培训，逐步提高全员安全意识和安全技能，达到持证上岗，符合危化行业人员的要求。园区公司安全内培、外培工作全年共完成：班组长安全培训考试251人，中层干部安全培训考试98人，副总工以上安全培训考试29人；安全管理人员初复训60人；特种作业人员培训81人（煤气工、电工、仪表工、压力容器等）并做到持证上岗；完成年度三厂全员“三责”安全教育培训与年度安全考试工作；委托介休市安监培训中心培训一般人员500人安全培训取证工作。同时配合集团公司积极组织开展“迎七
一、抓安全、促发展”知识竞赛活动。各级
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十、狠抓了应急救援、应急演练工作，强化应急救援能力。
园区公司严格执行《园区公司应急演练组织实施方案》，从1月份开始，各单位开始从园区要求的7个方面、按规定动作实施了应急演练工作，每月至少一次持续到现在。到目前为止，三厂相继制定演练方案30余个，完成演练完成33次。通过多次应急演练，首先提高了员工在第一时间岗位应急处置能力；其次，通过应急演练，修正完善应急方案；再次。通过应急演练，强化了岗位员工应急应会知识。特别是通过演练，增强了班组、车间乃至公司团结、协作、积极向上的工作氛围。
十一、狠抓了班组达标验收活动。
班组安全达标是年初公司制定的安全重点工作之一，通过班组达标活动，来强化园区安全基础工作。各单位在园区统一安排下，相继出台了各自的安全达标方案并分布进行实施。11月15日园区安监部对三厂所有的68个班组进行达标复检。到目前为止，已经对三厂八大车间全部班组进行打分复检，复检情况进行了园区内通报，12月15日对没有通过80分复检的3个班组进行强化验收，对再次验收不合格的班组进行了严肃处理，以此来推动所有安全班组合格率达到95%的目标实现。
十二、安全生产综合信息管理系统。
园区公司与太原镂鼎科技公司共同开发建立安全综合信息管理系统，三厂生产车间9月底已投入试运行该系统，截止11月15日园区公司领导及部门已安装完系统， 11月底全部投入使用该系统。该系统的应用是实现由“系统管人”替代传统的“制度管人”的重大突破，是建立全员、全覆盖、拉网式隐患排查的立体安全管理重要模式。通过安全信息化系统建立，将使园区隐患排查整改更加严谨、科学、程序化，消除人为主观因素的影响，使安全工作管理水平再上台阶。
回顾过去一年，我们在安全管理方面做了大量工作，取得一定成绩，但是随着国家对安全生产要求的不断提升，安全工作的难度进一步加大，安全生产形势依然严峻。2014年益达公司工艺车间发生“12〃10”转化炉泄漏着火事故是去年发生一起影响最大、最深刻的事故，再一次给我们敲响了警钟，说明安全工作只有起点，没有终点。我们必须把事故的巨大损失变为做好安全工作的财富，认真剖析我们目前的现状和去年发生的各类事故及事件。我们认为，存在的主要问题有以下几个方面：一是员工安全培训教育不到位，培训制度执行不严格，主要表现在“三违”情况仍然时有发生。二是隐患排查不深、不细、不彻底，缺乏对照法规、标准、规程，查出的表面问题多、实质性问题少，一般性问题多、重大问题少。三是现场管理不严格，“走动式”管理质量不高，现场相互监护职责不到位。四是公司级应急预案、现场处置预案不完善。主要表现在程序不严密，可操作性不强，
- 910国家安全生产方针政策、法律法规、行业标准在公司安全工作中的贯彻落实，出台公司安全管理制度、规定和规范，协调解决公司发展中体制、机制建设方面存在的共性问题、突出问题，加大安全投入，提高装备水平，及时解决重大安全隐患，为安全生产创造条件。
落实三厂一司一处安全生产直接主体责任，负责落实园区公司各项规定要求，研究分析本单位安全生产规律，细化完善安全规章制度和操作规程，制定切实可行的安全管理措施，及时处理安全隐患，杜绝“三违”行为，强化生产全过程的安全管理、执行。
（二）强化“三基”建设，夯实安全管理基础，筑牢安全防线
强化基层建设：班组是企业最基本单元，是企业安全生产的基石。基层建设重点就是要抓好基层班组建设，加强管理，继续开展“安全合格班组”达标升级活动，实行班组自主管理竞赛，提升安全管理水平。在班组进行竞赛过程中注重与加强班组长业务素质、工作能力、安全意识的提升，建立、完善激励约束机制，严格考核，实行末位淘汰，竞聘上岗的原则，优中选优，建立良好的人才流动模式。
强化基础建设：一是加强制度建设，对照《安全生产法》健全完善安全管理各项制度，用制度管权、管人、管事。二是加强标准化建设，规范作业程序，修订各类规程，识别危险因素及制定防护措施。三是加强风险控制，重点加强重大危险源的监控，做到有预案、有演练、有效果。四是加强特种设备基础管理，杜绝设备设施带病运行，设备定期检测合格率100%，做到设备档案化、明细化。
强化基本素质建设：继续推行“走动管理、手指口述、零点行动、领导带班制、领导干部包片”工作方法，进一步转变各级管理人员工作作风，提升责任意识、管理能力、决策水平；通过请进来，走出去，开展专题技术培训，提升技术人员的技术应用与攻关能力；通过岗位危险因素识别、手指口述、应急演练提升操作人员实操水平及异常情况下的应急处置能力。一季度公司已制定详细的安全工作实施方案，三厂一司一处要不打折扣的落实下去，确保岗位每班有演练；坚持班组班前事故事故案例教育，班后安全总结反思会；车间坚持每周四安全例会，传达精神，分析安全隐患，制定防范措施；坚持每月一考。公司领导坚持每周
二、五考试。
（三）强化安全培训基础工作，全面提升员工素质 一要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，强化实际操作培训，强化现场安全培训。抓好新进公司人员、外来施工人员、外来实习人员的“三级”安全培训教育，注重全员年度安全培训，确保“三种岗位”人员（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）持证上岗率达100%。
二要立足于岗位需要，侧重于实用性、针对性，同行业同类工艺案例教育和安全技能培训，把重点放在培训课堂和
- 1314由厂、车间一级干部亲自带队，亲自指挥，亲自组织；遇危险性高的检修作业，公司包片领导必须到现场，必须在调度进行登记，并由调度协调相关单位统一行动。公司每月进行“三必须”情况通报，列入月度绩效考核。
（六）强化应急救援体系建设，提升安全保障能力 加强应急救援队伍和装备建设，加强应急设备和物资的储备，强化应急预案的实训演练。加强科学施救，做到决策科学、指挥有力、组织有序、救援有效，提高应急抢险救援能力。一是抓好应急预案备案。应急预案应根据工艺条件的变化、机构部门的职责转换及人员调整情况及时修订完善各类应急预案，不断提高预案的可操作性，做到公司综合预案、专项预案、现场处置方案相互配套，与周边社区、周边企业和地方政府的预案相互衔接，形成联动机制。二是做好预案演练。各单位分级要制定出全年的计划，突出以危险化学品泄漏、人员中毒、着火为重点进行公司级应急演练，并对演练过程进行评价，及时补充完善预案内容。三是抓好应急队伍建设。建立应急响应系统，明确组成人员，并明确每位成员的职责。加大义务消防队员培训和业务演练工作，发生紧急情况后，应急处置人员要在规定时间内到达各自岗位，按照应急预案的要求进行处置。要授权应急处置人员在紧急情况下组织装置紧急停车和相关人员撤离。四是完善应急设施，适时评估检查应急设施、应急物资，加强应急物资储备和动态管理，定期核查并及时补充和更新。不断提高应急管理水平、应急装备水平和队伍的作战能力，最大限度地减少事故造成的生命和财产损失。
（七）强化职业病预防管理，持续促进环境进一步改善 一是认真开展作业场所的粉尘、高温、噪声、有毒有害气体等危险源的申报、监测、评价及防治工作。按照年度职业危害因素监测计划，定期对尘毒监测点进行职业危害因素监测，对超标点及时进行治理。二是加强作业条件的改善与治理，加大对职业病危害防护设施、急救设施、各种标识、个人职业病防护用品等的监督管理。重视个体防护工作，接触职业危害因素的作业人员必须按规定佩戴防护用品。三是按照年度职业健康体检计划，继续做好有毒有害岗位职工上岗前、在岗期间、离岗时健康体检，健全公司职工健康档案。
（八）持续推进安全生产标准化动态达标
开展安全生产标准化工作是企业建立安全生产长效机制，实现安全生产状况稳定好转的根本保障，是落实企业安全生产主体责任的重要举措，是防范事故发生的最有效办法。通过以过程控制为手段，以动态达标为目的，坚持不懈地开展“岗位达标”和“专业达标”安全生产标准化动态达标竞赛活动，严格对照标准化12个A级要素和60个B级要素开展“回头看”。
完善风险管理制度，加强风险管理。按照《国家安全生产监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》，依据安全生产标准化风险管理要素的条款要求，结合公司生产特
- 1718爱健康、我的安全我做主的安全文化范围，强化安全法制观念和安全自律意识，增强全员安全自觉性。营造人人有责，人人负责的安全生产氛围。
同志们，安全责任重于泰山，让我们坚定信心，攻坚克难，锐意进取，真抓实干，健全全方位安全生产责任体系，加强安全生产信息化建设，强化责任追究，严格安全生产考核，真正做到思想上警醒起来，措施上严格起来，工作上落实到位，为实现公司2015年安全工作目标做出新的贡献。
谢谢大家！
