创建学习型党组织的探索与思考
党建重点工作研讨会上的发言材料
早在2003年10月，党的十六届三中全会就提出了“构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会”的目标。进入21世纪以后，经济的竞争进入国际化，越来越激烈、越来越残酷。随着经济的不断变化，必然会引起人们思维方式和行为方式的变化，必然会引起人们理想、信念、人生观、价值观的变化。因而，创建学习型组织，不断提高人们的认识能力和思变能力，成为了提高“竞争力”的最有效途径。
在党的十六届四中全会上，党中央又明确了要努力建设学习型政党的目标，这对于一个政党来说，要将其有效地实施，确实是一项浩大而细致的工程，那么，如何实施，如何才能建设学习型政党，重中之重就是夯实基础，着力点就是创建学习型党组织。 经过多年的探索和实践，党的十七届四中全会根据世情、国情、党情的新变化，从战略和全局的高度又再次提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，完成这一战略任务的基础就是建设学习型党组织。
因此，建设学习型党组织是我们党当前和今后的一项长期而艰巨的任务。作为党的基层组织，创建学习型党组织任务任重道远。那么，为什么要创建学习型党组织，该如何创建学习党组织，我们必须强化对这一重大战略任务的深刻认识，从思想上、行动上、制度上和成效上予以贯彻落实，最终以学习型党组织建设带动学习型企业、创新型企业建设，切实把党的政治优势转化为竞争优势、发展优势，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一、对创建学习型党组织的重要意义的认识
建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性。随着科技的迅猛发展和经济全球化竞争的加剧，我们正在进入一个以知识为主导的变革时代。发电企业该如何才能在这个知识快速更新、竞争日趋激烈的社会中承担时代所赋予的历史使命？答案只有一个，就是不断地学习。因此，创建学习型党组织是十分必要的。 随着电力企业转型发展、综合发展时代的到来，加快学习型党组织建设步伐，不断提升党组织学习力，持续推进企业跨越发展，使命光荣，任重道远。
1、创建学习型党组织是落实科学发展观的应有之义。科学发展观是企业加强自身建设的强大理论武器，认真学习贯彻科学发展观不仅是企业的首要政治任务，也是每个党员的重要职责。科学发展观追求全面、协调、可持续的发展。坚持科学发展观，前提是学习，学习是一个社会，一个组织发展的不竭动力。只有不断加强学习，才能使全体党员掌握这一理论成果，并创造性地加以运用。
2、创建学习型党组织是新形势下电力事业健康持续发展的必然要求。随着经济全球化趋势的日益加强，电力企业转型发展、综合发展呈现出大趋势，我们的思想、理念急需更进一步更新，且随着企业改革发展形势任务的不断变化，必然要求我们电力企业要快速适应新形势、新要求。创建学习型党组织，为电力企业基层党组织顺应时代需求、适应改革开放挑战，推动电力事业实现可持续发展要求，提供了新的途径和方法。
3、创建学习型党组织是实现队伍专业化的迫切需要。随着社会的发展，电力企业迫切需要专业型、技能性、复合型的人才。
如果在知识发展需求上不能吐故纳新，不思开拓进取，必然被时代所淘汰。必须通过创建活动，突破人才培养机制，更新人才培养观念，实现从培养单一型人才向培养复合型人才的转变。
二、当前建设学习型党组织所取得的一些成效
成效一：领导重视，能够有计划地开展创建活动。能够坚持党委中心组学习制度，能够把创建学习型党组织作为党的建设的一项基础工程，列入重要议事日程。每个月、每个季度都能够有计划、有步骤组织学习，采取集中学习与自学的方式进行，努力做到带着问题学习，围绕工作钻研，做到研讨一个专题，推动一项工作，努力在学习成果的交流、共享、管用上切实取得成效，充分发挥理论武装头脑、指导实践、推动工作的作用。
成效二：丰富内容，能够形式多样地开展创建活动。在党委中心组带头学习的同时，各级党组织结合本单位的工作，能够广泛地开展业务技能培训，如：举办各种知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛、座谈讲座等灵活多样的学习教育活动，有力地提高了广大党员干部的理论水平和业务能力。
成效三：规范制度，巩固基层组织建设阵地。各级党组织高度重视学习制度的建设，已初步形成了一套符合实际、行之有效的学习制度。除建立健全党委中心组学习考勤和考核制度，同时还通过以会代学、视频教育、观看警示教育片、充分利用企业网站、板报、厨窗、刊物信息、职工书屋等手段对全体党员深入开展学习教育，有力地加强了党员教育阵地建设。
成效三：学风扎实，效果明显。坚持理论联系实际的优良学风，用科学的理论观察、分析和解决群众关心的热点难点问题，做到了“学”与“用”、“思”与“行”的有机结合，中心组成员经常深入基层调研，撰写调研文章，把学习成果真正转化为新的
发展思路，推动了各项工作的顺利开展。
三、当前建设学习型党组织活动中存在的问题
在创建学习型党组织取得了成效的同时，但也存在一些不容忽视的问题。一是认识不到位。少数同志把理论学习当作是上级部署的任务来对待，缺少主动学习理论的兴趣和热情。一些干部重经济、轻学习，对学习比较放松。二是发展不平衡。面对企业加快改革发展步伐的实际情况，部分干部重发展的认识使得集中学习比较困难，使得学习有时变成了一种形式。三是对经费的认识和投入不足，使得一些正常的理论学习和培训无法组织。
四、对创建学习型党组织的思考
1．不能因忙废学，也不能因学误事。要认真处理好工学矛盾，不能以忙为借口而漠视学习。以忙为借口，归根结底还是对学习的重要性认识不够，没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的，学习型组织强调工作学习化，学习工作化，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上要做到“工作学习化，学习工作化”，要善于安排，重视自学，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成果。
2．不能盲目求学，而是着眼于如何促进工作。学习的落脚点是实践，实践是检验真理的唯一标准，只有紧紧围绕实践的学习才有更广阔的发展空间，才能促进工作有所作为。通过学习型党组织的创建，就是要通过学习引导党员的创新意识，面临新的任务和形势，自觉地把自己的思想、行为从不合时宜的观念和方式中解放出来，带领广大党员干部员工开创电力转型发展的新天地；引导党员的服务意识，坚持共产党员必须全心全意为人民服
务的宗旨，牢固树立责任意识，引导党员练就过硬的本领，全面提升党员自身政治业务素质，才能在为电力事业建设中发挥先锋模范作用，为企业、社会经济展作出更大的贡献。
3．坚持工学相长，切实提高效果。创建学习型党组织，出发点就是要提高党员素质。首先要抓好学习，如果缺乏对新知识的了解和掌握，那么没有了建设事业工作的能力。掌握新知识，是提高党员素质的重要基础。这就需要广大党员以掌握先进文化、进行开放的、互动的、终身的学习，努力掌握经济、政治、法律、科技、文化等各方面知识。二是抓好组织载体，注重先进性和实用性。要以党支部为单位、以组织活动为依托，内容上力求实用。三是抓好机制建设，创建学习型党组织是一项长期的任务和系统工程，必须在构建机制上下功夫。建立健全激励约束机制，发挥典型的示范、导向和辐射作用；完善考勤考核机制，保障各项措施落实到位；建立监督检查机制，促进创建效果，等等。四是抓好服务，发挥基层党组织的作用。创建学习型党组织，基层党组织要义不容辞地担当起创建的重要职责，有所作为，认真履行党的组织功能，发挥组织的优势，运用组织的力量，充分发挥宣传群众、教育群众、密切联系群众的优势，整合内部资源，将学习型组织理论运用到实际中。
4.建立合理的党建评估体系和奖励机制。党组织学习的成效如何，党员及干部在学习上的示范作用如何，对党组织的创造力、凝聚力和战斗力将产生很大的影响。因此，就有必要把学习型党组织的创建工作规范在党建评估体系中，以检查、考核学习型党组织创建工作的情况。在党建评估体系中，关于创建学习型党组织指标体系的制定，如：明确学习型党组织建设的目标要求，努力丰富党建及党务管理的经验，促进科学管理；引导党建工作创
新性探索，促进基层党组织的建设适应社会和时代发展的要求；强化党内学习要求，促进党员学习、创新，提高综合素质，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为，使基层党组织成为党员相互学习的课堂、交流思想的家园、团结奋进的集体，从而为创建学习型党组织，争当知识型党员起到推动和示范作用。
5．坚持在实践中不断完善。创建学习型党组织是一个持续发展的过程。在基本框架形成后，学习型党组织的创建要由单个领域向相关领域不断推进，向探索把握规律转变，确保创建工作沿着正确的轨道前进。
