工教
会
职会
员 工 湖南水利水电职业技术学院首届 代表大会会议材料
学院行政工作报告
刘治映 2006年5月27日
各位代表：
首先，请允许我代表学院党委和行政热烈祝贺学院首届工会会员、教职工代表大会的隆重召开！本次会议的召开，对进一步动员和激发全院教职员工以主人翁精神参与学院的各项事业，推进学院的民主政治建设，充分调动广大教职员工的积极性和创造性，将具有里程碑式的重大意义。现在，我代表学院向大会报告过去五年的主要工作情况，并对今后的工作提出意见，请予审议。
一、过去五年的工作回顾
过去五年，学院在省委教育工作委员会、省水利厅党组的正确领导和省教育厅的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大精神，
1 与时俱进，深化改革，紧紧围绕扩大办学规模、提高办学质量、申办高职学院来做好各项工作，顺利完成了各项工作目标和任务。
（一） 办学层次实现历史性的跨越
2001年至2005年，是我院发展史上最不同凡响的五年。由于上级组织和有关部门的正确领导、具体指导、大力支持,由于广大教职员工的奋力拼搏，我院以申办高职为契机，一手抓“硬件”，即狠抓基础建设和配套设施建设，一手抓“软件”， 即紧抓教育教学和高职管理理念的创新与实践，硬件和软件齐头并进，相辅相成，学院发生了翻天覆地的变化，取得了前所未有的发展，实现了历史性的跨越：从一所行业中专学校成功升格为立足行业、面向社会的高职学院。它标志着我院从此步入高等教育行列，湖南水利水电职业技术教育从此进入一个新的历史发展时期。
（二） 办学规模不断扩大
全日制在校生人数由2001年的 936人增加到2005年的2564人，增加272％，年均递增29％。成人教育生2001年的 212 人发展到2005年的 1013人，增加478%，年均递增48%。五年中我院共有2000多毕业生走向行业和社会，成为合格的应用型、实用型人才。
2 对外合作办学方面，我院与河海大学、长沙理工大学、湖南农大、湖南广播电视大学、华北水院、南昌工程学院等院校合作办学，为国家培养了大批合格人才，既获得了一定的经济效益，也探索了新的办学路子，扩大了学院的影响，同时也以此为契机加强了我院与名校强校的学习交流，推动了学院的教育教学改革。
水利干部职工继续教育培训方面，举办了多种类型的短期培训班，参训人数达3000多人次，其中全省各市（州）、县水利（水务）局局长培训班、全省水文系统骨干、水政执法、水土保持培训班的举办，在全省水利系统影响较大。
（三） 经济收入持续增长
学院经济总收入由2003年的909.8万元增加到2005年的1826.1万元，增长200％，年均递增41％。其中学费收入由2003年的425.6万元增加到2005年的869万元，增长204％，年均递增43％；省厅拨款由2003年的426.2万元增加到2005年的870.7万元，增长204％。其中2004年省厅拨款为1228.8万元，较2003年增长288%。
（四） 办学条件明显改善
一是教学设施不断完善。学院投入1000多万元
3 用于改善教学设施建设。新建了水力学、土力学、建材、力学、三级仿真水利枢纽实验室、施工、测量、电工、电子、电机及电力拖动、电动机维修、PLC、EDA单片机、金工、低压电力、继电保护、模拟电站、计算机房、语音室等实验、实训场所（含多媒体教室）30多个，拥有计算机470多台，建有校园网。其中投入达200多万元的三级仿真水利枢纽实验室、模拟电站处于全国同类院校领先水平。学院拥有实验实训场地7379平方米，仪器设备总值1311.94万元。进一步提高了工作、学习的效率和质量。同时学院还在江垭、高滩、近尾洲、黄棠、双牌、凤滩、柘溪、五强溪、洪江、东江等水电站，在韶山灌区、酒埠江灌区、大圳灌区、六都寨灌区、铁山供水工程管理局等工程管理单位建立了学生院外实习、实训联系点。省水利水电勘测设计研究总院、欧阳海灌区管理局、省水府庙水电站、浏阳株树桥管理局等单位成为了我院固定的实习、实训基地。
二是学院基础设施上了新台阶。投入1600多万元征收80多亩土地作为学院基础设施建设用地；投入3000多万元进行基础设施建设与改造，新建了一栋功能齐全的实验楼，一栋能容纳5000多学生同时上课的教学楼，两栋设施完备的学生公寓，改造了旧办公楼，
4 校园环境质量得到较大的改善。
（五） 师资队伍建设成效显著
师资队伍建设是学校最基本的教育教学建设，是学院发展的根本保证。通过5年来的充实、完善，学院目前已拥有一支知识结构、能力结构较强的师资队伍。学院现有专任教师150多人，其中具有高级职称38人，中级职称33人，43%的专任教师参加过水利水电工程的规划、设计、施工、监理、运行管理，具有专业实践经验和指导学生动手的能力，成为“双师型”教师。学院鼓励在职教师提高学历层次，目前，已有1人获得博士学位，5人获得硕士学位，正在攻读硕士学位的教师有20多人。学院还聘请了20余名专家、教授担任客座教授，经常来校讲学、上课，提高师资档次和教学质量。在升格高职过程中，全体教师自觉学习接受新观念、新知识、新技能，积极钻研教学、参与科研的风气日益浓厚，教师队伍的学历层次、教学水平有了整体提高，职称结构得到进一步优化。
（六） 教学质量大幅提高
学院注重拓宽教育教学质量的广度和深度，探索让学生“先教会学生，再教懂学生”的教学模式，狠抓实验、实习、实训教学，并设立湖南水利水电行业
5 “特种作业技能鉴定站” 和“国家网络技术水平考试认证中心”，让学生“多证”毕业，即学生毕业时除获得毕业证外还可获得相应资格证及上岗证，如计算机等级证、测量证、电工证、施工员证、工程监理员证等。 据统计，2001年至2005年学生毕业率均达到98%以上，在近几年的毕业生分配中，用人单位对我院毕业生的综合素质赞不绝口，这也足以证明学院教学质量有了显著提高。
（七） 学生管理逐步规范
一是学生管理机构得到规范。设立学生工作处，专门负责学生管理工作；学院专门成立了招生就业办公室，注重做好毕业生的就业指导工作，连续几年学院毕业就业率达到95％以上，2006届毕业生就业率继2005届毕业生就业率达98%后再创新高，用人单位与毕业生的签约率已达100%，取得了我院毕业生就业史上又一个新的突破，水利工程专业、电力设备专业出现了供不应求的喜人局面，不少用人单位开始预定我院 2007届毕业生；根据当代青年大学生的心理健康实际，我院于去年建立了大学生心理健康咨询室，及时疏导和解决学生中出现的心理健康障碍，为构建和谐校园提供可靠保障。二是学生管理制度得到规范。学院根据高职严格执行相关制度，取得了良好的成效，
6 如建立专兼职辅导员制度，加强对学生的思想政治教育和管理；通过设置宿管员、开展星级文明寝室评比活动等措施，加强对学院宿舍的学生管理。学生的组织观念、宿舍纪律等都得到加强，未出现大的违纪事件。
（八） 科研工作有新突破
学院共使用科研经费50万元启动了6 项科研课题，其中1项已经结题。教师出版或参编教学专著 8 部，在省级以上刊物发表论文96篇，其中在核心期刊上发表5篇。
（九） 行政后勤工作效率提高
学院行政后勤部门按精简、效率、服务原则社会化的改革方向进行了一系列改革改制，建立健全岗位职责，组织观念、纪律观念、服务观念得到进一步加强，机关作风得到显著改善，服务教学、服务学生、服务一线的思想不断强化。同时狠抓业务建设，采用现代化手段，提高业务水平和工作效率，为教学科研服务的质量有了较大提高。学院后勤社会化改革的发展趋势越来越显示出强大的生命力。
（十） 精神文明建设成效显著
认真扎实开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育工作，是我院加强教职员工队伍思想政
7 治工作的突出主题。我们始终坚持以 “三个代表”重要思想为指导，全方位抓好“三个代表”三进（即：进教材、进课堂、进师生头脑）工作，增强师生在工作学习中实践“三个代表”重要思想的观念，力求做到入心入脑，见诸行为，取得成效。通过各种形式的学习，提高了践行“三个代表”重要思想的自觉性，加深了全面贯彻执行党的教育方针重要性的认识，进一步明确了高职学院的办学方向。在先进性学习教育活动中，通过广泛听取教职员工的意见，开展积极的思想斗争，深刻剖析了党性党风和工作中存在的突出问题，使党员领导干部经受了一次党内政治生活的锻炼，在作风上有明显转变，促进全院各项工作上新的水平。
学院工会、院系团组织、学生会和各社团都能根据各自的工作特点，开展丰富多彩的文体和各项学习活动，达到寓教寓学于乐的目的。
五年中，学院分别举办了4 届校运会，并结合重大节日或纪念日举行全校性大型文艺表演，内容丰富，形式多样，极大地提升了学生的综合素养、扩大了知识面、丰富了知识结构、增强了团体意识和参与意识，促进了校园精神文明建设上新台阶。尤其是2005年成 8 功举办了揭牌庆典活动，达到了宣传学院、联络校友、加强团结、共图发展的目的。
学院师生员工积极参加各种公益活动，如坚持开展无偿献血活动，开展向贫困地区、贫困学生捐款捐物，资助贫困学生活动等等。
学院综合治理方面，未出现大的不安全事故和违反计划生育现象，多次被评为省直、长沙市文明单位、湖南省、长沙市文明卫生和花园式单位。
（十一）教职工福利稳步增长
学院一年用于工资、奖金、福利、补贴的资金由2001年的255.4万元，增加到2005年501.2万元，增加196％，年均递增18.5%；人均收入由2001年的1.7万元增加到2005年的3.13万元，增加184% ，年均递增16.5 ％。
二、五年来的主要工作经验和存在的问题
（一）坚持正确的办学方向
学院始终坚持社会主义办学方向，以培养应用型、实用型、技能型人才为目标，以突出素质教育为特色，以提高教学质量为目的，注重对学生德、智、体、美全面发展和实际操作能力、应用能力的培养。目前已形成了全日制高等职业教育为主，成人教育、技能培训为辅的多层次、多形式的立体化办学格局。一是加
9 强专业建设与改革。申办高职过程中，学院通过调查论证，不断增加行业和社会需要的新专业。设立了水利工程系、电力工程系、文理学部和成人教育部等系部，开设有水利工程、水利水电建筑工程、电力系统自动化、小型水电站及电力网、工程造价、工程监理、旅游管理、电子商务、机电一体化技术、电子信息工程技术、计算机网络技术、水信息技术、楼宇智能化工程技术、给排水工程技术、资产评估与管理、供用电技术、建筑工程管理、建筑装饰工程技术等18个专业。二是修改、补充和完善教学计划。正确处理好德育与智育、理论与实践的关系，突出应用性和针对性，加强实践能力的培养。三是大力加强实验室和实训基地建设。成立实训中心，专门负责实验室和实训基地的建设和管理。四是积极开展职业培训，已开展了水利水电行业特殊工种、电脑操作等20多个技能考核项目。
（二）坚持依法治校、从严管校、质量兴校
学院不断建立和完善各项规章制度，逐步走上依法治院、依法治教、依法治学的办学轨道，使学院管理逐步做到了有规可循、有法可依。
教学管理方面。一是认真制定每个专业的教学计划和每门课程的教学大纲，并严格执行教学计划；二
10 是选拔外聘教师严格把关，尽量选择经验丰富、责任心强的教师；三是严格课程考核管理，推行教考分离制度试点；四是制定科学合理的教学评估体系，加强院领导、教务处、系（部）主任和教学督导室的听课力度，开展学生评教活动（如：评选最受欢迎的教师），以促进教师提高教学质量；五是制定优惠和激励的政策，支持和鼓励教师进修提高，多渠道、多形式加强对教师学科水平和业务能力的培训；六是努力改革教学方法和手段。学院和系（部）通过多次公开教学和教学经验交流会，邀请教育专家来院作专题报告，鼓励采用多媒体等现代教学手段，以改进教学方法和手段，促进教学质量的提高。
学生管理方面。一是坚决贯彻抓紧抓好中央和省委关于加强大学生思想政治教育的文件精神，除通过入学教育、军训及毕业前的思想政治工作外，各系（部）党团组织、班辅导员还结合学生的纪律状况及实际表现，有针对性地加强教育，提高学生的思想觉悟和道德水平；二是完善学生管理机构。学生工作处、各系（部）党团组织、专兼职辅导员、院保卫处，多方位地加强对学生的管理。三是实行学分制度；四是严格考风考纪，对考试作弊的学生及时通报处理；五是严 11 肃处理违纪学生；六是表彰先进，树立榜样，在学生中形成良好的学习风气。
（三）坚持改革、发展、提高并举
深化改革。学院每年都要对阻碍发展的因素进行改革，如教学方面，为适应高职教育的要求，对专业建设、教学计划、教学方法和手段、师资队伍建设、实验室和实训基地建设、教学质量评估等方面进行了卓有成效的改革；在行政后勤方面，进行了机构人事制度改革、劳动分配制度改革、后勤社会化改革等，这些改革都取得了一定成效。
狠抓发展。学院起点较低、起步较晚，办学条件有限，但学院采取了多种措施，保持了稳定的发展。一是通过内部挖潜，将学院的发展潜力充分发挥出来，尽可能地改善办学条件，扩大在校生人数；二是充分利用社会资源办学。如我院与湖南润和投资有限公司合作兴建了总面积32725.5㎡的第
5、
6、
7、8栋学生公寓及综合楼，此举是我院成功升格后，狠抓学院发展的又一重大举措。根据国家高等院校后勤社会化的改革精神，我院党政领导班子通过多次集体研究决定，采用转让学生公寓住宿费收费权和学生食堂租赁费收费权的形式，融资兴建第
5、
6、
7、8栋学生公寓和学生食堂。这四栋学生公寓及学生食堂建成后，为学院
12 达到在校生5000人的目标解决了吃、住的问题，加上2005年上半年落成的能容纳5000学生教学的教学楼，我院在发展与建设方面，又迈出了成功、坚实的一步。三是采用多种办学形式，扩大办学规模。如扩大联合办学、发展函授教育、推行继续教育、抓好培训进修教育等等。
注重提高。一是注重办学质量的提高，坚持抓好“三风”建设，重点做好“三抓三带”，即抓党风带院风、抓师风带教风、抓考风带学风。二是注重办学效益的提高，认真抓好经济上的开源节流工作，注重经济效益和社会效益。三是注重基础设施建设的提高。四是注重业务水平和工作能力、工作效率的提高。五是注重教职工经济收入与各项福利的提高。
（四）切实加强党的领导和党建工作
学院党委切实加强了对学院各项工作的领导，并根据中央和省委的部署，认真抓好党的组织建设、领导班子建设和教职工的思想政治、工作作风建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。开展“三个代表”重要思想学习及保持共产党员先进性学习教育活动，加强了学院各级领导班子思想政治建设，加强了广大党员干部的作风建设。学院每年发展新党员，为党组织补充新的血液。学院每年召开党的工作会议，
13 党委每年召开民主生活会，听取教职工的意见，成效明显。切实发挥学院纪检监察、工会、职（教代会）等组织的监督检查和反腐倡廉作用，确保党风廉政建设责任制真正落到实处。
（五）充分发挥部门及工青妇等组织的作用
学院各部门和全体教职工都能积极发挥主观能动性和创造性，想方设法，尽职尽责，努力做好部门和本职岗位工作。教学及其管理部门始终坚持以提高教学管理水平为中心，规范教学管理，面对师资少和学生多的矛盾，充分调动教师的积极性，主动承担教学任务并超额完成，同时大胆改革教学内容和教学方法，提高教学质量。行政后勤部门坚持服务教学，加强制度建设，建立健全部门岗位责任制，改进工作作风，提高工作效率。工青妇等群众组织也从自身特点出发，围绕学院中心工作，发挥了自己应有的作用。
（六）积极争取上级有关部门的支持
上级有关部门的支持，是办好学院的基础。学院不断加强与上级有关部门的沟通，争取他们对学院发展的理解和支持。争取水利厅的支持，增加学院建设资金，扩大校园面积，在省厅的全力支持下成功升格学院；加强与财政厅的联系，疏通资金来源渠道，向财政厅争取实验实训专项建设资金，解决学院实验实
14 训建设经费不足问题；加强与教育厅的业务联系，增加招生指标，扩大办学规模，完善教学管理等。
（七）存在的问题
五年来，学院的办学工作虽然取得一定的成绩，但也存在不少问题。建设资金困难，校园面积窄小，成为影响学院规模发展的“瓶颈”；教学投入不足，基础设施跟不上形势发展的需要；教学、科研管理和行政后勤工作仍然存在差距；招生规模的扩大与保证教学质量存在明显的矛盾，教学观念、教学手段和教学方法有待改进；师资队伍的数量和质量还严重不足，结构须进一步改善等等。上述这些困难与问题，都需要我们在今后的工作中，认真加以分析和研究，并在发展过程中逐步克服和解决，以确保学院不断发展。
三、今后五年的工作规划
未来五年，是学院“迎复查评估，创合格学院”的重要时期，我们要以 “三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，全面落实全国职教工作会议、全国、全省科技大会精神及省委、省政府关于“实施科教兴湘，建设创新型湖南”的号召，集中力量搞好学院基础设施建设，加大力度提高学院教学质量，把学院办
15 成合格的高等职业技术学院。同时进一步提高学院的经济效益，促进办学水平再上新台阶。根据省厅《湖南水利“十一五”发展规划》的总体要求，结合我院实际，经多方调研与讨论，学院制定了未来五年的发展规划：
（一）学院发展目标、规模与专业设置
1、总体目标：至2010年，学院在校生规模达到5000人，校园面积达到404亩，使学院成为全省水利水电高等职业技术人才培养、全省水利行业继续教育和培训的重要基地，并且面向全国，争取在同类院校中走在前列，成为我省水利水电职业教育对外交流的窗口。
2、专业设置：以水利水电类专业为主。根据行业和社会需求，适当发展相关专业。今年，我院已按18个专业正式挂牌招生。规划至2010年，开办25个专业。
（二）基本建设
规划到2010年，校园面积达到404亩，建筑总面积达到11万平方米，资金投入达到9460万元。
（三）师资建设
根据高职招生专业和规模，2010年本科以上学历的专任教师达到250人。其中专业课教师188人（双
16 师型100人，副高职称70人），基础课教师62人（副高职称30人）。拟采取增加教师培养基金，鼓励青年教师深造，引进专业对口的研究生和本行业资深人才，加强学科带头人培养，加强同董事单位的联系、分批选送教师到一线锻炼，继续聘请重点院校教授及水利水电专家来院讲课等6方面的措施，确保师资队伍建设跟上学院的发展步伐。
（四）图书资料建设
在学院现有图书20万册（其中电子图书6万册）的基础上，五年内再添购图书18万册。
（五）实验、实习、实训设施建设
学院现有教学仪器设备1000多万元，规划五年内添置1341.3万元。到2010年，将陆续建成水文水环境实验室、高压实验室、高压设备实训场、水化学实验室、数学通讯实验室、财会模拟实验室、喷灌实训场、水轮机调节实训室、农水及抽水机实训室。房屋建筑模型室、微机保护实训室、数控机床实训室、水轮发电机组实训场、自动装置调试室等实验室、实训场。
（六）资金筹措方案及建设进度安排
规划工程投资9460万元，实验设备投资1341.3万元：图书资料投资395万元，师资培训投资445万
17 元，总投资额为11641.3万元。其资金来源为：省水利厅自2005年至2008年，每年投资1000万元，日元贷款250万美元，计人民币2000万元：学生公寓、学生食堂采取社会化融资办法，融资3000万元：学院自筹资金2641.3万元。目前，学院教学楼已竣工交付使用，学生公寓、学生食堂主体工程已经提前封顶，将于今年下学期投入使用。
四、二ＯＯ六年工作任务
实现“十一五”规划，关键是今明两年，重点是今年，基础是今年。今年要集中精力解决突出问题，为今后的发展打下基础。今年工作的主要任务我在这个学期的教职工大会上已经讲过，主要是六个方面的工作：
（一）着力抓好基础设施建设，实现四个目标。一是四栋学生公寓及学生食堂要在下学期开学前如期交付使用；二是要建设好400米标准跑道的田径运动场；三是要启动150套教师宿舍的建设；争取2007年底职工住进新宿舍；四是要投入200万元用于实验室建设。
（二）着力抓好师资队伍建设，打造好“双师型”教师团队。重点是转变观念，要在全体教师中加强职业道德教育，树立全新的高职教育理念，和谐教育理念，素质教育理念；在教学方面，要加强青年
18 教师的培养，切实搞好传帮带；在教师中将开展动手能力竞赛，多媒体课件制作竞赛；同时要继续积极参加各级各类提高专业层次的培训，要继续做好分期分批下派锻炼培训工作。
（三）着力按照“人才培养工作水平评估”的要求抓好教育教学改革。要进一步完善教育教学管理的制度建设，进一步加强专业建设和精品课程建设，在人才培养工作建设方面要突出抓好专业学科带头人的培养，为了迎接2008年教育厅组织的“人才培养工作水平评估”，我们要按三级条目分解指标，落实到处（室）部。
（四）着力启动科研工作，形成学院品牌。最近召开了全省科学技术大会，省厅召开专门会议传达贯彻会议精神，根据厅党组的要求，学院要发挥科研人才和科研设施的优势，发展成为全省水利水电科研的中心，今年我们将启动6个项目（省水利厅4个、省教育厅1个、省教科院1个）的科研工作，争取早出成果，多出成果，出好成果。争取今年揭题两个项目，最好是三个项目。
（五）着力抓好招生就业。今年要力争招收新生2000人，并且面向全国19个省市招生。2006届的就业形势非常好，我们将继续做好各项就业工作，确保学院的吸引力。
（六）着力构建院系两级管理，实现学院管理上台阶。要结合自身实际，从调动系、部积极性的大局出发，
19 健全完善全院各项管理制度，把学院、系（部）两级管理提高到一个新水平。要做好后勤管理这篇大文章，充分激活机制，挖掘管理潜力，要下大力气搞好学院的产业开发，使学院的产学研三结合走上正常发展的轨道。要进一步搞好成人教育和职业培训，要使我院首届函授招生实现开门红，进一步拓宽培训渠道，加强与董事单位的联系与沟通，使培训工作再上新台阶。
2006年是我院发展中最关键的一年。要完成好今年的工作，要求我们抓班子、带队伍， 始终注重思想政治工作，注重制度建设 ，注重勤政廉政建设；要求我们抓关键、促落实，必须紧紧牵住基础设施建设和招生就业这两个“牛鼻子”；要求我们抓基础、上水平，务必在学科专业建设和师资队伍建设方面有新的突破。
各位代表：回顾过去，学院的发展令人鼓舞，令人振奋。展望未来，学院正进入科学发展的新时期，虽然面临着大好机遇，但也存在许多困难。我相信，只要我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持求真务实的科学发展观，在省委教育工委、省水利厅、省教育厅的正确领导下，紧密团结在学院党委的周围，齐心协力，群策群力，抓落实，促发展，就一定能顺利完成今年的各项任务，就一定能较好实现今年的各
20 项预期目标，就一定能为“十一五”规划的实现开好头、起好步，我院“十一五”规划的蓝图就一定能如期实现。
谢谢大家！
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