鹤岗市建设行业诚信建设实施方案
鹤岗市建设行业诚信建设实施方案
为进一步加快我市建设行业诚信体系建设，根据市委、市政府诚信体系建设的总体要求和工作部署，结合我市建设行业实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作原则
市建设行业“诚信鹤岗”建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照科学发展观的要求，以建立全社会的诚信环境、形成规范的市场经济秩序，促进经济社会全面协调可持续发展、全面建设小康社会为目标，以企业诚信建设为重点，综合抓好企业和专业人员诚信档案建设，规范开发、施工市场行为，建立公开、公平、公正的市场秩序，促进建设事业健康发展。
二、工作目标
到2010年，市建设行业“诚信鹤岗”建设工作力争达到：建立健全房地产开发、建筑企业和专业技术人员诚信档案；房地产开发企业资质审批、建筑企业资质审批、年检及专业技术人员职业资格注册工作管理信息化、规范房地产开发市场、建筑市场，所有在建工程严格执行工程建设强制标准等行业规范；建筑市场招投标行为规范有序，杜绝“暗箱”操作，建立公开、公正、公平的竞争机制；基本杜绝房屋和城市基础设施建设中拖欠工作款问题。
三、重点工作
1、建立建筑企业和专业技术人员诚信档案；
2、严格房地产开发企业、建筑企业资质审批、年检及专业技术人员职业资格注册工作管理；
3、规范建筑市场，严厉查处违反工程建设强制性标准等违法违规行为；
4、规范建设市场招标行为，杜绝“暗箱”操作，建立公开、公正、公平的竞争机制。
5、解决房屋和基础设施建设中拖欠工程款和建筑企业拖欠工资问题。
四、保障措施
一是成立鹤岗市建设行业“诚信鹤岗”建设信息服务中心。建立建设行业市场信用体系是整顿和规范市场的治本之策，要通过建立信息服务中心，建立企业资质数据库、执业人员数据库和工程项目数据库。制定建设行业信用体系评价标准，建立“诚信受益，失信惩戒”的管理制度。
二是开展争创双佳企业活动。组织全市房地产开发企业和建筑企业开展“诚信企业”双十佳活动，通过评选活动，表彰诚信企业，激励全行业创诚信先进企业。
三是开展房地产开发市场、建筑市场综合执法检查。以规范业主行为为重点，继续抓好两个市场整顿，加大市场执法检查力度，抓好建筑市场六个专项治理。两个市场秩序实现明显好转的目标。
四是申办房地产开发资质、建筑企业资质初审实行例会审查制度。为正确行使行政许可职能，保证申办企业能够诚实守信开展经营活动，要严格进行资质初审，组成资质评审小组，认真履行评审秩序。同时，加强对取得资质企业的动态监管。
五、组织机构
为加强对全市建设行业诚信建设工作的领导，成立市建设行业“诚信鹤岗”建设工作领导小组。主要职责是领导市建设行业诚信建设工作，组织实施国家和省相关政策、法规和规章，研究制定适合我市建设行业情况的各项相关制度，积极开展诚信宣传教育，建立诚信监督管理和失信惩诫机制，负责协调、解决推进工作中遇到的问题，促进全市建设行业信用登记的资源整合与共享，推动联合诚信平台建设。其组成人员如下：
组长：王树彬市建设局党委书记、局长
副组长：王喜文市建设局党委成员、副局长
成员：司成君市建设局办公室主任
王金敏市建设局政工科科长
藏富强市建设局建管科科长
王申市建设局质量监督站站长 马守玉市建设局招标办主任 王洪伟市建设局城房科科长 李广习市建设局造价科科长 谢建波市建设局工程科科长
刘文义市建设局综合执法室主任 办公室主任：刘文义（兼）
