《国际政治经济学导论》书评
一．导论
60年代欧美有一些经济学家和政治学家开始对国际政治中的经济因素和世界经济中的政治因素，给予越来越多的注意，并且努力把国际政治学和世界经济学结合起来。于是，国际政治经济学脱颖而出。
在这批开创先河的学者中，著名的英国国际关系专家苏珊·斯塔兰奇教授就是一个突出代表。而《国际政治经济学导论：国家和市场》则是她多年从事这门方兴未艾的学科教学和研究的最新成果。这本书目前成为西方名牌大学国际政治经济学课的首选教材。
二．内容概述及写作特色
（一）生动形象。书本以荒岛的故事开篇，以荒岛上三个团体引出受不同社会价值观念支配的三种社会模式：体现现实主义模式的封闭社会、代表理想主义模式的公社、属于经济模式的市场社会。为整本书提供了大的叙述背景，也由此引述“不同的社会在安排政治经济顺序时，会有不同的价值偏好”。模式1：市场较权力机构处于次要地位；模式2：创造财富比安全和自由更为重要；模式3：国家（或其他权力机构）对市场力量尽可能不干预。
（二）简明清晰。作者首先对国际政治经济学的研究对象、研究范围、分析方法、主要流派的观点做了简单评介（第一编）；再区别了联系性权力和结构性权力，以世界经济中四个基本权力结构——安全、生产、金融和知识（第二编，第三章到第六章）以及四个从属结构——运输、贸易、能源和福利（第三编，第七章到第十章），更为详尽地综合分析国家与市场的关系，剖析国际社会频繁复杂的政治经济现象；最后提出了如今的国际政治经济学尚未解决的几个问题、以及几个相矛盾的结论（第四编）。
（三）充满批判性思维。在简述政治经济学发展的过程时，对以往各种的理论思想进行了批判。如以国际体系问题为基础的政治经济学，容易忽视或低估跨国关系、忽视原则、规范、条例和决策过程对权力的影响以及权力的来源。既指出它们的不足之处，又提出自己的结构分析法，两相比较。相形之下。作者指出，“提议采用的方法——集中研究权力机构与市场之间相互关系，并着眼于分析安全、财富、自由和公正这四种基本价值观念——应当圆满地着重阐述各种体系和非体系，决策的失败和非决策，而决策的失败和决策的成功一样，已经影响并将继续影响国际政治经济格局”。此批判性思维亦体现在，作者正视当前国际政治经济学尚未解决的问题：一为是否存在单凭经验的方法阐明哪一种结构居统治地位、哪一种结构变化将是决定性的；二为国家定义及受国家影响主体的不确定性、国家管辖权范围的不确定性。
（四）注重引导，以问引述。第三章叙述安全结构前提出四个一般性和系统性的问题：“安全的提供是否随着参与国际政治体系活动的变化而变化”；“安全的提供是否受到市场的作用、工业化和经济的发展阶段的影响”；“国际关系、模式或‘几何图’是否重要”；“安全结构是否受到以及如何受到技术革新、特别是各国所使用武器变化的影响”。整章围绕着这几个问题展开。
在论述生产结构的第四章中，面对生产结构的变化提出“为什么发生这两种变化，以及已经带来了什么后果”，“为什么西欧在经济上领先？”，“生产的发展能跟得上人口的增加吗？”， “为什么美国的工业生产比欧洲领先？”“为什么跨国公司逐渐主宰和改造了全球生产结构？”，由此些问题入手，运用结构分析法，从生产结构的角度分析了国家与市场的关系。
（五）大量的举例论证，说服力强。在论述金融结构的第五章中，在说明了在国际政治经济学当中金融结构的内涵后，具体地将社会主义体系和市场体系、原始的金融结构和发达的金融结构对比，运用了大量相关国家的实证。同时举例19世纪，具体地说明了这个世纪持续的金融稳定主要原因在于“主要的贸易国英国拥有一种稳定的货币，大量的国际贸易和投资均以英镑进行”；举例二战后的黄金时代，具体地分析一个金融体系——布雷顿森林体系；举例布雷顿森林体系崩溃后的时期，具体地介绍纸币美元本位制。通过大量有现实背景的论述，体现出在金融结构当中所暗含的国家与市场的关系。最后指出，“因为现在金融市场既能为经济服务，又可能严重危机经济发展前景”，所以“国家是负责处理货币和控制‘他们的’银行体系的权力结构——以及卷入世界市场经济的国家和金融市场的关系”。
在论述知识结构的第六章中，就以具体的时代背景为例，针对中世纪的基督教世界以及威斯特伐利亚体系下的科学国家。作者提出：知识结构“提供和控制信息与通讯系统方面”、“语言的使用和非口头交际渠道” 方面、“对人类条件的基本理解和信仰”方面，出现了变化，影响到对价值观念的判断，并进而影响到对政治和经济的决策、政策等等的判断。最后得三个结论；“各国之间的竞争正变成争夺知识结构领导权的竞争”；“各国在获得知识和享用知识方面的政治权力越来越大小不一”；“知识结构的变化引起国内外的权力、社会地位和势力的重新分布”。
（六）全面而体系完整。“尽管它们是根据价值取向在其中作出选择的框架，但它们也是安全、生产、金融和知识这四种基本结构的辅佐，四种基本结构对于次级结构的形成起了很大作用的”。权力结构既有重要的也有次要的，互为补充。
1.第七章中：运输体系同样受到国家和市场的影响。选择一条交通线路，是具有高度政治性的问题，其中市场显然也在起作用。同时由谁来经办交通也是一个政治问题。“政治性的选择实际上产生了颇具影响的不同的价值观念，和不同集团的相互竞争的权益”。从整个权力结构来看，“交通不是偶然增加的。它是在国际政治体系中发展起来，在这种国际政治体系里，国家是管理市场的主要政治机构，同时必须为自己的生存提供条件。并且，当交通体系超越了国界，安全仍旧是政府主要考虑的问题。再者，随着生产的全球化，海运和空运服务的需求大大增加。还有，金融结构通过贷款和保险，支持着交通体系的发展。通过技术，知识结构也深刻地影响着运输体系。
2.在第八章贸易中论述了国际贸易的流动、内容和条件如何地严重依赖着安全、生产、金融和知识结构这四种基本结构。由此指出“国际贸易的交换不仅仅由市场力量和供求关系所造成。相反，它们是一部分经济谈判、一部分政治谈判错综复杂地交织在一起的结果”。
3.在第九章能源一章中，可知，能源供应对于国家安全影响重大，以美国为例，能源的不安全会损害美国的防务政策和外交政策。能源市场的不稳定就很大程度由生产结构造成。金融结构对能源系统的影响有两点：石油价格和国家货币的多变；富国较穷国、世界大石油公司较一些贫油国更易获得贷款。而对知识的掌握程度也是公司的力量源泉之一。
4.最后，在第十章对福利做了具体阐述。“有关‘福利’的一个永恒的政治经济学问题是：多少福利来自市场的运行，多少福利来自权力机构的政治干预？”从安全结构来看，随着“获得外国陆军和空军基地的重要性已经下降，而新型先进的洲际防御和进攻系统的发展日益重要，所以把对外援助（包括军事援助）作为一种管理国家事务的一个工具，已失去了一些以政治自身利益为借口的号召力”。从知识结构来看，“有一些国际福利不是由国家机构提供的，而是由出于慈善动机和利他主义信仰的宗教组织或者非宗教组织提供的”，因此“涉及人们观念和信仰的那部分知识结构”发生变化。总的来看，国家是分配福利的主要来源，所以福利主要是国家的事；不同国家之间在能够得到的福利和进行分配的福利方面存在非常巨大的差异。
三．小结
苏珊·斯塔兰奇独到地提出了结构分析法。从三维空间来看，每种权力结构：安全、知识、金融和生产可由四面体的一面表示，整个结构性权力的模型呈现为一个四面体。“每个面都与其余三个面接触，并且依靠它们才在这个棱锥体中占有一席之地”，即每种结构影响着其余三种，但没有一种可以必然地占据主导地位。结构分析法，较以前的侧重于联系性权力的观念，更为立体形象、更为切合实际地对国际政治经济中的权力作出评价。既独到新颖，又极富借鉴意义。
尤其，当前中国仍坚定不移地进行改革开放，处理好国家与市场的关系仍将是一个十分重要的问题。于是，斯塔兰奇的结构分析法在今日的中国也具有重要的现实意义。
最后，还不能不说，斯塔兰奇高超的写作才能——将如此专业的书籍写得深入浅出，生动而引人入胜。
张乐冰
