对开展农村党员干部现代远程教育工作的思考
农村党员干部现代远程教育是运用信息技术对农村党员干部群众实施教育培训的一种新型教育模式，目的是利用网络技术，打破地域、时空限制，把教育资源零距离地送到每一个基层党支部，让农村广大党员干部不出村就能接受到党建、实用技术等方面的培训，是一项党员干部经常受教育，群众长期得实惠的民心工程。自2008年远程教育工作开展以来，我县陆续建成432个远程教育终端接收站点，覆盖全县19个镇的381个行政村（社区），32个“两新组织”，覆盖率达100%。为充分利用农村党员干部现代远程教育这一载体，现就关于创新学用运行机制的问题进行调查研究，找准存在的问题和不足，理清下一步的工作思路，进一步巩固提高远教成果，创造性地抓好今后的各项工作。
一、存在问题
当前，农村党员远程教育工作存在的问题和不足主要表现在以下“四难”：
1、思想认识不到位，工作推进难。一是部分领导干部认为，农民观念落后，群众文化素质较低，开展远程教育与群众的自身素质差距过大。二是部分基层干部认为，基层工作千头万绪，组织收看远程教育不如踏踏实实做一些具体的事情。三是部分管理员认为，组织党员群众学习耗时耗力，即使学了也起不到多大的作用，把组织远程教育学习看成一种负担。四是
部分群众认为，外出务工赚钱要紧，通过远程教育带来的直接经济效益不明显。
2、网络保障不到位，设备运行难。一是网络故障多。远程教育设备的运行需要畅通的宽带网络通道，部分站点线路布放随意遇到刮风下雨线路就瘫痪，部分站点宽带速率不达标设备无法正常收看。二是维护费用高。电信公司在基层一线的技术人员多是雇佣工，维护远程教育网络所需要的材料、路费均由个人承担，技术人员不愿意去。三是设备故障多。硬件故障多由活动室电压不稳，管理员操作不当造成。软件故障集中在宽带连接、网络设臵、宽带账号、服务器密码等系统操作上，这些问题都需要同电信部门沟通后才能解决，周期比较长。
3、站点管理不到位，作用发挥难。一是站点管理人员绝大部分都是由村干部兼任，工作的同时还要承担繁重的农活，难以承担站点教学组织管理等工作。二是大部分操作人员对计算机知识了解甚少，业务知识不足，虽然多次开展业务知识培训活动，但因基础知识较差，遇到一些常见故障不能处理，影响站点日常收看工作的正常开展。三是人员不稳定。由于远程教育工作要求高，大部分站点技术管理人员选定后，还需要一段时间对其进行业务培训，才能使他们完全掌握远程教育设备的运行、管理、维护技能。这种较为频繁的更换人员，必然对工作的开展产生影响。
4、教学服务不到位，学用转化难。一是教学内容针对性不强。收看内容理论知识多，操作演示少，技术要求高，对本乡本土的群众没有实际应用价值。二是大部分操作管理人员缺乏农村生产实践经验，理论知识和技术能力有限，不能吃透培训内容，
“授业”而不能“解惑”。三是培训辅导不到位，远程教育课件并不全是一看就懂、一学就会、面面俱到的，对群众培训中遇到的疑难问题，没有组织好技术辅导人员现场解答和跟踪辅导。
二、对策建议
1、统一思想，深化认识，形成齐抓共管局面。思想是行动的先导，只有在思想统一后，才能克服重重困难、齐心协力推动工作。因此，要抓好远程教育工作，就要提高基层领导干部对远程教育工作的认识，真正把远程教育工作作为提高农村党员干部素质的“政治工程”来抓，形成对上负责，对下负责，齐抓共管的工作格局。
2、统筹资源，强化队伍，加强网络保障力度。农村党员干部现代远程教育系统是在计算机网络、卫星系统的支持下进行远距离教学,涉及到若干环节的链接问题,任何一个环节故障,都会导致设备无法正常使用。一要统筹资源，加大农村基础设施投入力度，联系电信部门统筹城乡网络布局。二要强化农村电信队伍建设。从县电信公司选派一批业务精湛、愿意服务农村远程教育的技术骨干，组建专业远程教育技术服务队伍，使远程教育网络故障能够及时解决。三要建立远程教育设备检修服务点。在各镇便民服务大厅设立远程教育设备检修服务点，改变现在远程教育设备产生故障必须上交县远程办检修的状况。
3、完善制度，强化责任，抓好技术人员管理。远程教育设备的管理、维护与运行是搞好远程教育学习的关键。因此，站点技术管理人员的选定至关重要。一是多途径狠抓技术管理队伍的培训，进一步壮大管理员队伍，提高他们的技术水平和业务工作
能力。二是多方筹措远程教育站点维护经费，做好操作管理人员的后勤保障，让他们消除后顾之忧，有时间有精力来干好这项工作。三是严格执行站点管理人员更换报批制度，要求各站点操作管理人员更换时必须提前报镇党委同意、县电教办备案后，方可更换。对不按规定随意更换站点操作管理人员的，追究相关责任人责任。
4、因地制宜，分类指导，增强学习的针对性。如何发挥站点实际作用指导农业生产，促进农村致富，是远程教育的根本落脚点。一要在学习培训中搞好民情民意调查，全面了解农村党员干部群众的学习需求，科学制定培训规划。二要区分对象、分类组织，根据不同季节、不同对象的实际需求，抓好各类对象的学习培训，提高学习的针对性和实用性。三要充分利用远程教育教学资源优势，向党员干部群众定期开放，抓好党员干部群众集中学习培训。四要发挥各部门资源优势，将农业、扶贫、广电、计生、林业、司法等部门的人才结合起来，建立远程教育站点辅导员队伍，通过课堂讲解、现场指导、结对帮扶等方式，实现学用转化，推动远程教育工作深入开展。
5、广泛宣传，活跃形式，提高知晓率和运用率。没有了解，就不会有运用；没有运用，就不会有效果。要搞好远程教育工作，就应加大对远程教育工作的宣传力度，让广大党员干部群众了解开展远程教育工作的目的意义、工作开展方式，看到远程教育工作在实际生活中发挥的作用。
六、示范带动，典型促动，促进远教学用转化。说一千道一万，不如一个典型来示范。要让农民自觉参加远程教育学习，除
搞好常规宣传外，还要树立一批积极学习带头致富的先进典型。一要通过示范带动，使群众赶有目标、学有榜样、做有决心，政府对示范村、示范户在政策、项目、资金、信息等方面进行大力扶持，使他们在学、用科技方面充分发挥示范带动作用。二要善于发现农村各类乡土人才，引导他们学习远程教育知识，帮助他们增长知识，增强本领，增加收入，努力让他们在生产生活中建立致富点，使周边群众亲眼目睹现代远程教育带来的实实在在的效益，激励和带动广大群众学科技、用科技。三要由党支部牵头，积极引导群众围绕市场需求发展生产，提高广大农民群众生产的组织化程度和市场竞争能力，不断增强致富本领，实现增收致富，促进农村各项事业发展。
（张毅）
