威海市总工会文件
威工发[2007]2号
★ 威海市总工会关于印发
《威海市总工会2007年工作要点》的通知
各市区总工会，高区、经区总工会，各行业工会联合会、市直企事业单位工会：
现将《威海市总工会2007年工作要点》印发给你们，请结合本市区、本系统、本单位实际，认真抓好落实。
威海市总工会 2007年2月1日
1 威海市总工会2007年工作要点
2007年威海市总工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，树立和落实中国特色社会主义工会维权观，紧紧围绕市委确定的发展目标和工作思路，以发展和谐劳动关系为主线，突出企业工会组建、和谐企业创建、促进企业发展三个重点，抓住维权机制完善、工会自身建设两个关键，进一步开创工会工作的新局面，团结动员广大职工为建设社会主义和谐威海、推动经济又好又快发展做出积极贡献。
一、坚持以构建和谐威海为目标，更加深入扎实地开展创建“劳动关系和谐企业”
1、认识再深化、领域再扩展、重点再明确、机制再完善，推动创建工作更加深入扎实开展。主要抓好‚六落实‛：抓好创建目标的落实，确保今年700家和谐企业目标的实现；抓好创建扩面的落实，制定‚劳动关系和谐单位‛标准，将创建工作扩展到事业单位；抓好责任目标考核的落实，各市区都要将创建工作列入党委对各有关方面的工作考核内容，列项赋分进行考核；抓好解决实际问题的落实，以劳动合同
2 和集体合同的签订、职工工资的增长、社会保险金的缴纳、职代会和劳动争议调解委员会的建立、厂务公开和民主管理制度的建立、职工生产生活条件的改善等为主要内容，实实在在解决问题；抓好创建骨干培训的落实，全市至少培训1000人；抓好对创建工作检查指导的落实，工作部署到位，宣传舆论到位，检查督导到位，警示处罚到位。
二、坚持以经济社会又好又快发展为中心，更加广泛有效地组织动员广大职工充分发挥主力军作用
2、在全市职工中开展主题教育。深入开展以‚八荣八耻‛为主要内容的社会主义荣辱观教育，用社会主义核心价值体系理论武装职工头脑；持续开展‚创建学习型组织、争做知识型职工‛和职工职业道德建设活动，推动企业文化建设；继续开展技能培训、技能练兵、技能竞赛活动，引导、帮助广大职工不断提高技术水平和整体素质。
3、组织开展丰富多彩的职工文化体育活动。组队参加5月中旬举办的山东省第五届职工运动会；动员企业参加全市第一届运动会。
4、加强与新闻媒体的联系，充分发挥工会自身舆论宣传阵地的作用，大力宣传劳动模范、宣传和谐
3 企业、宣传职工建功立业。在‚五〃一‛和元旦前后，制定专门计划，形成两次媒体舆论宣传高潮。
5、围绕市委、市政府提出的经济社会发展‚三个着力、三个相协调‛和建设‚三个基地‛的要求，继续深入开展‚学振超精神，做金牌工人，当好主力军，建功‘十一五’‛活动，开展劳动竞赛、合理化建议和女职工‚岗位建功‛活动。今年评选表彰30个威海市职工‚创新示范岗‛、30名‚创新能手‛、10名‚金牌职工‛。
6、积极实施‚职工节约环保‛行动，教育引导广大职工增强节约意识和环保意识，养成节约资源的消费和生产方式，学习、掌握、开发、利用节能性技术和关键技术，为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。全市评选表彰30名威海市‚职工节约能手‛。
7、切实贯彻山东省《关于在国有企业改制过程中发挥工会作用的意见》等有关文件，积极参与和推动企事业单位深化改革。
8、围绕加强农民工继续教育、提高农民工自身素质，大力开展‚学新知识、新技能，做新市民、新职工‛活动。研究制定《关于加强农民工素质教育的
4 意见》，请市政府转发；以爱岗爱厂、劳动技能、劳动保障法规、城市社会公德等为主要内容，利用企业职工夜校、市区技术院校、社会职工技校等资源，通过以会代训、办班培训、分批轮训等形式，对外来务工的新职工、新市民进行大规模的素质教育。年底总结表彰先进单位和命名表彰‚十佳新职工‛。
9、加强劳动保护工作。积极参与政府劳动安全卫生的执法检查，参加安全事故调查处理，推动企业实施安全生产综合治理。在全市企业中推行签订《劳动安全卫生专项协议书》和‚职代会保安全‛工作，督促企业增加安全生产投入，深化职工安全卫生消防知识教育培训，落实安全生产责任制。更大规模地开展‚安康杯‛竞赛活动，促进企业安全生产，职工安全作业，切实保障职工的生命安全和身体健康，特别注意加强女职工特殊权益的维护。
10、做好市级劳模评选表彰工作。配合建市20周年，认真组织好威海市100名（初定）劳动模范评选表彰工作。做好2007年全国五一劳动奖章的评选推荐和省富民兴鲁劳动奖章（状）获得者的推荐工作。
三、坚持以非公企业为重点，更加积极主动地抓好工会基层组织建设
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11、坚持不懈地抓好工会基层组织建设。按照‚扩大覆盖面、增强凝聚力‛的要求，以外资企业建会和农民工入会为重点，进一步加大工会组建力度，不断提高工会组建率和职工入会率，确保规模以上企业都建立工会组织，争取今年的工会组建率和职工入会率达95%以上。
12、努力提高职代会的建制率和工作质量。深入贯彻落实《山东省企业职工代表大会条例》，把职代会作为企事业单位民主管理的基本形式，积极开展‚职工代表大会建制年‛活动，依法推动各类企业建立职代会制度。全市今年企业职代会建制率，国有企业达到100％，规模以上非公企业达到90％以上。同时，引导有条件的单位积极借鉴ISO9000标准，建立厂务公开民主管理质量体系和长效机制，切实保障职工的民主权利。
13、认真贯彻落实《企业工会工作条例》。坚持‚促进企业发展、维护职工权益‛的工作原则，充分发挥企业工会作用。按照‚五好之家‛（动员职工建功立业的建设之家、维护职工合法权益的维权之家、协调劳动关系的和谐之家、提高职工能力水平的学习之家、丰富职工精神生活的文化之家）要求，加强企
6 业工会建设，使之工作贴近职工、贴近实际、规范有序、富有活力，真正为职工群众和企业发展服务。
14、继续开展‚三级联创‛活动。在企业工会成立的同时，健全完善经费审查委员会、女职工组织和车间、班组工会；积极推行中小型企业工会主席直选工作，探索上级工会向规模较大、影响较大的非公有制企业推荐工会主席候选人、向点多面广的私营企业联合会派遣工会主席的制度。
四、坚持以建立完善维权机制为根本，更加注重职工维权工作的制度化、社会化建设
15、建立完善工会定期向同级党委请示汇报工作和请示党委定期研究工会工作制度。工会经常向党委请示汇报工作，自觉接受党的领导。加强与人大、政协及社会各界的联系与沟通，及时反映和推动解决涉及职工权益和工会工作的重大问题，搞好执法检查，促进劳动保障、法律法规的落实；加强与政府的联系，积极参与涉及职工切身利益问题的研究；明确工会在劳动关系三方协商机制中的法律地位和职能作用，健全工作制度，定期研究磋商本市区劳动关系中的重大问题，协调和促进企业中侵犯职工合法权益具体问题的解决。
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16、积极推进企事业单位签订劳动合同和集体合同和工资集体协商工作。积极促进和推动企业依法用工，推动建立完善区域性、行业性集体合同和女职工权益保护专项集体合同，努力提高集体合同的签约率、履约率和职工满意率；加强对工资问题的研究，积极参与收入分配方面有关措施的制定与实施。以落实《山东省企业工资支付规定》为抓手，大力推行工资集体协商和工资约行动，推动企业落实最低工资制度和小时最低工资标准，建立规范合理的工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，促进职工工资随企业效益提高和我市经济社会发展稳定增长。
17、大力推进社会保障机制。监督和督促单位为职工及时足额交纳社保费，不能拖欠；宣传教育职工为了今后和长远的利益，个人自觉交纳；积极向有关方面反映社会保险费个人帐户流转等方面问题，争取早日解决。
18、建立完善劳动争议调处机制。建立工会主导的企事业单位劳动争议调解委员会，加强劳动争议的调处；充分发挥工会法律顾问处和‚12351‛职工维权热线的作用，搞好劳动关系矛盾的预警、疏导和调处，努力把劳动关系争议解决在基层，消除在萌芽状
8 态；进一步完善工会法律援助与服务机制，为困难职工、农民工提供及时有效的帮助。
19、建立完善职工诉求表达机制。促进发挥企业职代会、职工大会和党政信访部门、政府劳动关系调处、仲裁部门的作用，认真受理、真实反映职工诉求，依法依规及时处理；重视和加强职工信访工作，听取职工的呼声，反映职工的意愿，真心实意为职工服务。
五、坚持以服务职工、服务会员为宗旨，更加注重解决困难职工的生计问题
20、深入开展‚工友创业行动‛，积极促进就业再就业工作，扶持和鼓励下岗失业人员自主创业。积极推动政府有关方面落实再就业优惠政策，办好工会再就业培训基地。加强工会职业培训、职业介绍机构建设，不断提高报务水平和工作质量。2006年至2008年期间，全市各级工会帮助和扶持3000名下岗失业人员实现再就业，对3000名下岗失业人员进行技能培训，为3000名下岗失业人员提供职业介绍服务，扶持300名下岗失业人员成功创业，带动1000名下岗失业人员就业。
21、认真研究和开展‚情系职工，服务会员‛活动，为会员办好事、办实事，‚一证在手，便捷优惠‛，
9 增强工会的凝聚力；切实加强困难职工帮扶工作，健全困难职工档案，多方筹集资金物资，继续深入开展冬季送温暖、金秋助学和‚六送十进家‛及机关党支部、工会联系困难职工等帮扶活动，注重解决职工因大病医疗、子女就学、意外事故造成的特殊困难；搞好《职工生活帮扶证》的发放、使用和管理，落实社会化帮扶优惠政策，让改革发展成果惠及每一户职工；对没有上大学、有就业能力而没有就业的困难职工子女，进行摸底调查，采取由工会出学费，送进职业技术学校培训，学成后负责介绍就业，从根本上帮助部分困难家庭脱贫；不断加强工会困难职工帮扶中心的建设，逐步扩大帮扶内容，增强帮扶实力，实行规范化运作，搞好日常信访接待、法律援助、就业服务和生活帮扶，努力实现帮扶维权的经常化、制度化、社会化。
六、坚持以强化自身建设为基础，更加注重提高做好新形势下工会工作的能力和水平
22、求真务实，创新发展。探索建立各市区总工会年度工作责任目标考核体系，推动工会工作再上新台阶；坚持实事求是，深入调查研究，把握不同类型企业的差异性和阶段性，加强分类指导；继续创新工
10 会工作服务大局的结合点和切入点，积极创新工作载体，打造工作品牌，体现工作特色；积极推进工会信息化建设，推动工会工作方式转变和效率提高。
23、加强能力建设，适应新形势、新任务的需要。通过院校培训、外出考察等形式，搞好学习能力、创新能力、协调能力、维权能力建设，着力提高工会工作水平。
24、继续完善工会经费地税代收制度，不断增强工会的经济实力。认真总结和完善委托税务代收经费工作，建立完善制度，规范运作；加强协调，继续推动行政事业单位工会经费由财政划拨工作的落实；进一步加强财会基础建设，不断提升工会财会管理水平，管好、用好工会经费；加强经审工作规范化建设，拓宽经费审查监督和资产审查审计的领域，提升审查审计水平，促进工运事业健康发展。
