坚持创新转型持续管理提升 打赢2017公司扭亏持平攻坚战
党的十八大以来，党中央、国务院强调，要以提高质量和效益为中心，通过改革开放促进经济发展方式转变和经济结构调整，用市场机制倒逼经济结构调整。由此可见，2017年是国企改革的关键年，国有企业改革发展、创新转型进入了新的历史时期，面临后金融危机时代更高层次、更高水平和更为激烈的竞争。
2016年以来，我国有色金属行业运行特点可以概括为五句话:发展总体平稳、结构调整加快、价格低位震荡、企业效益分化、下行压力较大。
发展总体平稳，主要体现在生产、投资继续保持增长。据国家统计局初步统计，2016年规模以上有色金属企业工业增加值增长13.3%,增幅比上年回落0.4个百分点,但比全国工业增加值的增幅高3.6个百分点。
结构调整加快，突出表现在投资结构优化。抑制部分产能严重过剩领域的盲目扩张，取得阶段性成果。2016年1-11月，有色金属冶炼投资同比下降0.1%，其中铝冶炼行业投资同比下降8.9%;矿采选投资增长15.9%;深加工投资增长42.6%，其中民间投资占了80%。
价格低位震荡。2016年，国内市场主要有色金属价格持续震荡回落，铜、铝、铅、锌的现货平均价，比上年分别下降了6.6%、7.2%、7.5%和0.4%;自2012年以来，铝价始终低于平均成本线。
企业效益分化。有色金属工业企业采取有效措施，应对当前的市场挑战，2016年11月末累计实现利润总额为正增长。1-11月。规模以上工业企业主营业务收入达到43473亿元，同比增长13.3%。实现利润总额1360亿元，同比增长4.2%。其中，矿山和冶炼企业利润下降，但加工企业利润却增长了14.4%，占到有色金属工业利润总额的55%。
总体分析2016以来有色行业经济运行情况，我们可以得出这样的结论——有色金属工业转型升级已经到了关键时期。我们应当清醒地认识到，行业发展面临严峻挑战。特别是环保压力不断加大、节能减排任务艰巨、资源保障能力不足、高端材料开发能力薄弱、冶炼产能过剩等矛盾十分突出，行业运行的质量和效益有待提高。主营业务收入利润率等指标，低于全国工业企业平均水平。因此，正确认识面临的形势和挑战，加快转变经济发展方式，是我国有色金属行业实现持续健康发展的紧迫需要和长期任务。
强基固本提质增效 打造中国五矿升级版
1月16日召开的中国五矿2017年度工作会议，总裁周中枢在题为《强基固本提质增效打造中国五矿升级版》的报告中首次提出打造升级版的中国五矿:从追求快速发展，转为做优做强。
周中枢在报告中指出，中国五矿在经过上一轮为时10年的持续快速增长之后，也遇到制约发展的突出瓶颈。他强调指出，从根本上突破瓶颈，必须以党的十八大及十八届三中全会精神为指引，认真贯彻中央经济工作会议和央企负责人会议精神，坚持市场化导向，走高端、绿色、创新发展之路，推进企业发展方式转变。以强基固本为核心，稳步夯实产业基础，提升高效资产比重;以提质增效为重点，统筹优化经营运作，提高投入产出水平;以改革创新为动力，推动企业再市场化，增强内生发展活力。切实提高发展质量和经营效益，打造中国五矿升级版。
周中枢结合有色行业经济运行宏观形势以及中国五矿打造“世界一流金属矿产企业集团”的目标对五矿有色提出了三点要求:切实转变发展方式，持续提升经营质量，及时总结创新业务模式等方面的宝贵经验，坚定地走创新驱动、内生增长的新型道路。探索体制机制创新，落实整合融合后续工作。提出要针对资源化、国际化的经营特点，主动思考、大胆实践，积极探索体制机制创新的模式，为集团公司商品产业化运营、企业现代化管理、业务国际化运作做出表率。坚持市场化导向，不断提升企业价值创造能力。在内部资源配置中，推进资金、人员等向效益最大化的业务集中;在产业协同中，注重运用市场化的价格体系;在市场经营中，培植差异化竞争优势;在薪酬安排中，突出价值创造指标的比重，全面实现与市场接轨，不断改善提升企业经营效率。
2017年，中国五矿将经营目标:营业收入3600亿元，利润总额70亿元。
要完成这个目标，并不容易。一方面，2017年全球资源矿业市场总体上还将处于下降周期，另一方面，随着2017年巨量的地方债陆续到期和美国QE退出，随时可能发生流动性危机并产生连锁反应。这对金属矿产上下游的市场与客户信用风险，以及安全环保、淘汰落后产能带来的风险不容小觑。
“中国五矿的发展来到了又一个关键的时间点。”周中枢在会上要求，“务必启动再一次市场化改革，以积极姿态主动捕捉改革红利。”
在品种分布上，退出不具竞争力的商品，合理调整铜、铁、铅锌等基本金属产能，集中力量发展钨、锑、稀土、铋等优势金属产业，加快开发锂、钾等新兴矿种。
资产结构上，通过产权市场和股权投资基金，探索部分项目引入多元投资者。理清现有项目，盘活存量、激活沉淀，创新在手资产的经营模式。战略性退出价值链低端环节，采取多种方式处置低效资产。
商业模式上，拥抱互联网。以“鑫益联”上线为契机，建设独具五矿特色的第三方大宗商品电商平台，在已有的30多家钢铁电商中后发先至，确立行业电商领军地位。
经营机制上，集团内部再市场化。实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减的制度机制。
创新转型管理提升 努力实现公司2017年扭亏持平
公司总经理吴世忠在2017年工作会提出:要突出效益这个中心，实现扭亏持平。要紧扣创新转型、管理提升这两条主线，以创新的精神应对新的复杂局面，推动企业转型发展，围绕提质增效加强企业管夯实发展基础，提升运营质量，提升企业整体素质。
一、2017年公司生产经营目标全年完成铜铅锌产品产量217000吨;完成铜铅锌三种精矿含量31800吨;实现主营业务收入70亿元;实现扭亏持平目标，通过效益增长来增加职工收入;贵金属和小金属产值占总产值比重的一半以上;完成安全环保和节能减排任务。
二、当前的形势和挑战从国际环境看，影响全球经济复苏的不确定性、不稳定性因素依然较多，美国量化宽松政策退出已经明确，欧元区债务上升和失业率高的问题依然突出，新兴市场国家存在滞胀风险。从国内形势看，制约中国经济上行的因素非常多，经济进入中长期潜在增长率下降、短周期弱复苏交织的困难时期，经济平稳增长压力增大，结构性矛盾突出。 从行业形势看，有色金属冶炼产能过剩、结构失衡，需求不足，基本金属、贵金属价格可能处于持续低位震荡局面。
从水口山自身看，近年来，从固本强基到转型提质，从控亏增效到项目建设，从管理提升到作风整治，我们理清了发展思路、找准了发展方向、落实了发展举措，有效地遏制了巨亏。并从中积累了经验，增强了实力，逐渐摸索出了一条有自身特色的发展道路，为公司今后的发展奠定了良好的基础。同时，我们也要看到，虽然我们的发展质量、发展水平有了明显进步，但盈利能力脆弱、安全环保压力大、职工收入增长慢，这三大影响公司发展的矛盾没有得到根本缓解，一些机制性的、深层次的矛盾和问题没有有效解决。因此，我们决不能有丝毫松懈，更不能满足于现状，必须在新的起点上继续攻坚克难、挖掘潜力。
三、生产经营任务目标完成的可行性分析今年，五矿有色下达公司任务为控亏1.5亿元。根据我们自身的现实状况，公司已连续两年亏损，若继续听之任之，再出现较大亏损，将亏掉职工的信心，亏掉水口山的未来，将严重影响水口山的形象，影响企业发展，职工收入增长也会非常困难，所以公司提出必须实现扭亏持平。因此，我们抓效益的任务更为突出、更为重要。
既然内外形势决定了我们必须扭亏持平。那么，我们究竟有没有扭亏持平的基础?答案是肯定的。生产组织方面，近年来我们转方式、调结构，对铜、铅、锌、铍、经营、矿山等各个系统进行了透彻分析，找出了增效措施，生产经营模式大幅改进，创效盈利潜力稳步提升。经营运作方面，近年来我们开拓了高银矿加工业务和防城港保税仓库平台，已经具备了“厚积薄发”的基础和条件。项目建设方面，近年来我们积极争取上级支持，加快增效项目建设，推进淘汰落后产能，一大批项目已经或者即将投产见效，在尽快释放项目潜能方面具备了较大潜力。通过精细管理，推进改革改制，也为生产经营增效奠定了基础。
四、确保生产经营任务目标实现的工作部署
1、紧扣创新转型这条主线，以创新的精神应对新的复杂局面，推动企业转型发展。
所谓创新，要把创新求变的思想贯穿各项工作始终，覆盖企业管理、人力资源管理、改革改制、技术进步等各个方面的工作;要加快理念创新、制度创新、机制创新以及党建、宣传思想工作的创新，形成浓厚的创新氛围，以创新精神实现公司发展的新突破。
所谓转型，就是要继续做好生产组织的转型和盈利模式的转变，打造国内最具特色的铜铅锌冶炼系统。铅系统要以八厂为龙头，综合处理高金矿、高银矿、高锑矿、高铋矿、氧化矿、渣料、铅泥等各种物料，实现加工区间大幅提高。锌系统综合处理氧化矿、氧化锌(搭配量超35%)、混合矿(年处理10000吨)等各类物料，建设单独的高银矿浸出系统，实现锌系统银产量50吨/年、铟10吨/年的目标。铍系统要以国家军工保障项目为契机，加快对现有生产工艺、装备水平的改进，实现铍系统提质增效。加强综合回收力度，加大高富含采购，实现贵金属、小金属产值占总产值一半以上，把公司的铜铅锌冶炼系统建设成为以铜铅锌冶炼为载体，以综合回收贵金属、小金属为主体的特色冶炼系统，大幅提升铅锌冶炼的综合回收能力和盈利能力，实现公司生产组织的全面转型和盈利能力的全新转变。
2、紧扣管理提升这条主线，围绕提质增效加强企业管理，夯实发展基础，提升运营质量，提升企业整体素质，增加企业效益。
搞好一个主题，即精益生产。主动与同行业先进企业进行对标，通过严格管理，强化措施，力争在技术经济指标、成本控制、费用管理等各个方面达到甚至超过同行业先进水平。在全公司范围内推行低成本战略，大幅度降低维修费用、能辅材料费用、采购成本、以及各类管理费用。大力倡导节约光荣、浪费可耻的企业文化，深入开展向公司上世纪70年代全国劳动模范易会才学习活动，学习当年的“红管家”精神，坚持勤俭办企，勤俭治企。实施精细化管理，克服粗放的管理模式，促使管理工作更细致、到位，堵塞管理漏洞，切实纠正管理上的陋习，确保事事有人管，人人有事做。逐步做到每块场地、每台设备、每项工作都有责任人，明确工作职责，量化、核定工作量，杜绝人浮于事的现象。
做好一个专题，即设备管理。加强设备管理力度，建立完善设备管理体系，对设备日常保养和维修实行承包责任制试点，对大宗备件消耗、设备运转率、抢修时间等指标进行承包考核，实现设备运行率大幅提高、设备维修费大幅降低的目的。
坚持一抓到底，提高管理的执行力。从严顶格处罚，切实提高管理的执行力。严格控制费用，加强“五费”管理，坚决落实费用管理办法，切实降低各项费用。进一步提高政策研究水平，拓宽政策研究范畴和力度，积极与政府、上级部门沟通协调，争取更多、更大优惠政策。
3.增强忧患意识、担当意识、大局意识。根据市场情况，按照铅锌冶炼常规模式组织生产，全年公司亏损将达到3亿元以上。面对艰难复杂的局面，切实增强三种意识。
一要增强忧患意识。要充分认识到国内外经济形势和市场环境的复杂性，认识到公司完成任务的艰巨性。要有求生存的危机感，不要以为水口山背靠五矿这棵大树，就能求得自身保全。要有图发展的紧迫感，坚决克服盲目乐观、安于现状、消极等待、无所作为的思想，以扭亏持平为己任，以挖掘自身潜力为根本，充分发挥主观能动性，进一步提升创效盈利能力，全面推进扭亏持平工作。 二要增强担当意识。水口山已经到了一个非常关键的发展阶段，各类工作千头万绪，各种情况纷繁复杂，任务之重前所未有，难度之大前所未有，矛盾之多前所未有，要求之高前所未有。扭亏持平、环保治理、项目建设、改革改制、信访维稳、民生保障等等，件件都是大事、难事、急事，迫切需要我们树立担当意识，勇于负责、敢于管理、争挑重担，不讲条件、真抓实干，以高度的政治责任感、时不我待的紧迫感，忠诚履职、尽心尽责，在各自的岗位上展现作风和能力，为实现扭亏持平多作贡献。
三要增强大局意识。要树立全局一盘棋思想，真正明白“大河有水小河满”的道理，在完成扭亏持平任务的过程中，一定要克服本位主义、小集团的思想，要切实顾全大局，充分挖掘潜力，多为公司谋事，多为全局解难，在完成任务的基础上争做更大贡献。
4.抓好六项工作，做到“三个提升”、“三个释放”。 -----抓安全环保，提升本质安全水平。按照HSE体系进行生产作业，严厉打击“三违”行为，以安全确认、包干负责为重点，解决重点部位、危险作业区域安全生产问题。抓好HSE大宣传、大培训、大提高，提升全员安全生产意识和能力。强化HSE工作考核，对所有安全环保事故都要按“四不放过”原则进行处理。大力推进清洁生产，培养职工清洁生产意识，保障职工身体健康，减少职业危害。进一步强化职业病防治和疗休养工作，切实降低职业病人数。
-----抓生产组织，提升综合效益。矿山系统要加强矿石贫化损失管理，加大残矿采掘力度，强化生产性探矿，加快康矿东深部勘探，康矿九中段以上小矿体探矿，铅锌矿深部勘探及铜矿探边扫盲和外围找矿，进一步提高选矿回收率，积极推进对外资源控制步伐，确保完成铜铅锌含量任务，奠定矿山持续发展基础。冶炼系统以效益为核心组织生产，提高冶金炉座作业率，重点组织好高银矿加工业务，加快金、银、铜、锑、铋、铟、镉等物料处理力度，加大铅、锌、铍等综合回收，充分体现综合回收效益。
-----抓经营管理，提升运营效益。认真研判市场行情，严格实施套期保值，做好经营风险防控工作。改变传统的原料采购观念，由保供转变为保效，认真测算每一单原料的效益，确保加工区间最大化。进一步规范采购行为，切实降低采购价格。开拓国际国内两个市场，充分利用高银矿加工平台和防城港保税仓库平台，建立国外原料采购和产品销售体系，计划从国外进口10万吨高银矿，实现3.5万吨电铅和300吨白银国外销售。加强经营管控，严格执行招投标制度，堵塞营销漏洞，提升经营效益。
-----抓项目建设，释放项目潜能。重点推进四厂氧压浸出、金信阳极板项目、二厂转型项目、铜矿侧吹炉项目、粗铅整合项目等十大项目建设，使之尽快成为新的经济增长点。做好瓦松铁路建设。全力以赴做好康矿中深部、东部工程及液态高铅渣直接还原两大项目建设。加快推进铜矿勘探项目和铅锌矿802铜锌资源开拓项目。稳步推进天然气项目、水电分离等。严格把关项目质量，尽快释放项目潜能，体现项目效益。
-----抓改革改制，释放机制潜能。用三年时间改变机制不活、人员冗余、承担社会职能过多负担过重的现状。积极推进二厂搬迁转型，切实维护职工群众利益，实现国有资产增值。对辅业单位逐步推行新的机制，提高辅业单位人员积极性，充分发挥辅业单位创效潜能。强化内部整合，达到精简机构、精简人员、提高劳动生产率的目的。继续推动两水两电分离改造，移交社会职能。
-----坚持以人为本，释放队伍潜能。一是建立完善约束激励机制，畅通“三个通道”。加强考核管理和薪酬管理，严格考勤制度，未实行考勤的要按公司规定处理，月度薪酬要与考勤结果挂钩。继续完善管理干部、工程技术专家、技术尖子评聘、管理、考核制度，实现人力资源管理不断优化。二是严格干部管理，转变干部作风。继续完善各级干部管理办法，把自己全部精力、智慧和潜能充分释放出来。三是关注职工，推进民生工程。努力争取提高职工收入，进一步改善生产作业环境，减少职业危害，推动政府部门整治环境，争取松柏环境有大的改变，改善水电质量，加强职工子弟就业指导，加大职工帮扶力度。
外部形势虽然严峻，但我们坚信，只要全体干部职工团结一心、勇于担当，按照公司的统一部署，坚持创新转型，持续管理提升，全面落实挖潜增效多项举措，我们就一定能够取得打赢这场扭亏持平攻坚战，开创公司转型发展的新局面。
