关于市x2010年
信访工作的总结
市信访工作领导小组：
根据市信访工作领导小组有关文件要求，我局对照信访工作目标管理考核标准，认真进行了自查，现将2010年度信访工作自查总结呈报如下：
2010年，市zx在市委、市政府和市信访工作领导小组的领导下，认真按照《信访条例》、信访工作目标管理考核责任和x领域举报奖励制度开展信访工作，坚持以科学发展观为指导，加强领导，强化措施，积极主动妥善处理x领域信访投诉案件，把信访工作作为践行“科学发展观”的具体体现，切实解决x领域群众关心的热点、难点问题，努力做好特殊时期的信访维稳工作，强化排查和化解x领域关系群众切身利益和安全的矛盾纠纷，着力预防和消除不安全因素和事故隐患，较好地完成了全年信访工作目标任务，促进了全市安全形势持续稳定好转。
一、2010年主要工作
（一）加强领导，全力推进信访工作责任制的落实。我局历来都十分重视信访工作，把信访工作作为落实十七大会议精神、贯彻落实科学发展观和做好新形势下群众工作的具体体现。成立了局信访工作领导小组，由局长任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员。信访工作由局办公室综合协调，相关科室具体承办落实。始终把信访工作列入单位重要议事日程，并纳入x重点工作同计划部署，不断完善信访工作制度，全力推进信访工作责任制的落实。定期召开会议，研究、部署、落实信访工作，设立、公开举报电话，安排专人接访，明确各科室的信访工作职责，责任落实到人。一是坚持信访工作“一把手”负责制，强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实。二是强化了政务公开、文明接待，对来访群众做到了教育疏导、问题解决、责任落实、依法处理“四个到位”，引导群众正确上访，有效地规范了信访秩序。三是着力加强和完善了信访工作规范化建设。保证信访渠道畅通，从信访案件的接访（登记）、处理、答复、督办、统计、回访、报告和资料归档等环节进行规范要求和严格责任管理，信访工作质量和效能明显提高。四是建立了特殊时期、重点时段、重大政治活动期间信访值守和应急联动机制，按要求排查信访隐患并上报，为各领导全面掌控信访动态、工作进度和对可能发生的矛盾、纠纷摸排防范，提供决策依据。确保了“两节”、“两会”、世博会和亚运会等特殊时段安全稳定。
（二）多措并举，努力提高处理信访工作的能力。信访举报工作既是一项群众工作，要为群众办实事，又是一项政策性、原则性很强的思想政治工作，因此，我局采取多种措施，着力提高全局干部职工依法做好信访工作、履行x职责的能力。一是强化服务意识。在信访工作中，教育广大干部职工牢固树立“群众利益无小事”思想，本着高度的责任心，遵循全心全意为人民服务的宗旨，做好信访接待和举报受理工作。二是加强法律法规学习。全局干部职工广泛开展集中学习与个人自学，深入学习信访相关法律法规，切实增强依法处理信访事项的能力和水平。三是注重开展专题调研。围绕信访举报工作中的遇到的新情况、新问题和人民群众反映的热点问题，加强综合分析，进行专题调研。四是及时总结交流经验。认真总结信访工作的成功做法、经验和存在的不足之处，好的做法及时推广，不足之处及时改正，切实增强信访工作本领。
（三）高度重视，认真做好信访案件的查处工作。为妥善处理x领域信访维稳工作，我局制定了《深入开展“四大、四进、四送”活动具体实施方案》，会同有关部门建立了x领域矛盾纠纷调解中心，并制定了工作意见。及时了解和掌握涉x信访投诉和矛盾纠纷各方信息，逐件排查评估，制订处置预案和调处措施，对重要的信访案件，实行领导包案制度，对上级交办的信访案件落实督办措施，严格依法依程序办理。按照属地管理，分级负责的原则，一是做好市本级的信访举报工作，加强对信访举报工作查处、协调和督促工作。二是对x的信访举报案件进行跟踪督办，限期办理，并要求将办理结果以书面形式报告市局。三是进行回访。对一些影响大、集体访的案件，对查处情况通过多种形式进行回访，了解上访群众对查处情况的反馈意见。四是做好宣传、解释、疏导工作，化解矛盾。据统计，x年我局共受理涉x信访投诉举报和矛盾纠纷x起（件），件件都进行了核查、处置。没有发生进京集访和非正常上访事件。有效地维护了全市社会秩序的稳定。
（四）加大宣传力度，及时上报信访信息。我局充分认识做好信访工作的重要性和必要性，采取多种形式，深入宣传信访法律法规，让信访人更了解信访政策，让信访知识更深入人心，从而营造良好的舆论氛围。加强信访信息报送工作，要求各科室信访信息及时准确报送，每月开展信访突出问题及群体性事件排查工作，按时报送市信访办，信访工作做到年初有计划，半年有小结，年终有总结。
（五）规范管理，全面完成目标任务。一是认真落实信访工作领导责任制和责任追究制，建立党政领导信访工作议事制度，将信访工作纳入年度目标管理。每季度由主要领导或分管领导主持召开1次会议，研究信访工作和处理重大信访问题。二是建立健全信访机构和网络，做到专人负责、工作有序。加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传，及时报送集体访信息。三是坚持主要领导阅批来信制度，对上级函转来信立案查处，及时向上级信访部门报送信访信息。四是努力控制群众集体访、越级访及上访老户，维护社会稳定。全年未发生一起集体群访事件和赴省、赴京越级上访。五是积极做好突发事件应急处置工作。全年多次启动应急预案，组织应急响应行动，成功处置了x等多起突发事故事件，及时消除了隐患，维护社会稳定。六是认真查办上级交办的信访案件，加快信访案件查报速度，提高办案质量和结案率。
二、2011年主要工作目标及措施
（一）主要工作目标。进一步规范x领域信访举报工作机制和工作制度，建立完善局领导信访接待日接访长效工作机制。主要领导、分管领导公开接访率要达到100%，全年初信初访“案结事了率”要达到100%，上级交转信、案的办结率要达到100%，持续深入开展领导包案化解“积案”活动。
（二）主要工作措施。
1、进一步规范信访举报工作程序。接访工作要从接待（登记）、转交、办理、督查、归档等环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要通过法制教育、主动下访、公开接访、联合接访、排查包案、预测防范等活动来规范上访秩序。继续通过制度建设、人员培训和严肃执行来全面落实。
2、建立和完善访情分析机制。完善信访问题和隐患预警预报机制，严格执行重大、紧急信访报告制度，认真梳理，及时了解，准确把握各类动态信息。按照“早发现，早报告，早介入，早处理”的原则，从源头上预防和减少各类信访问题和矛盾纠纷的发生，努力把问题化解在基层，把隐患消除在萌芽时期。努力控制群众集体上访、越级上访，维护社会安全稳定。
3、依法规范信访复查复核办理程序。重视加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。持续深入开展领导包案化解“积案”活动。力争扎扎实实地解决好1－2件重信重访疑难问题，促使重信重访件次逐步减少。
4、全面推行信访工作目标责任制。坚持把信访工作纳入年度工作目标责任制考核。按照“一岗双责”领导责任制的要求，切实加强信访责任制落实。对紧急重大的信访事项，主要领导、分管领导亲自包案，真正做到了责任、措施、工作 “三到位”。
5、完善重点时段信访值班机制。强化领导带班的应急值守制度，保持信息灵敏、渠道畅通，遇有情况和问题立即上报，果断采取措施，保证信访问题及时发现、超前化解和妥善处置。并严格实行信息报告制度，加强信息的收集和报告，重大、紧急信息随时报送，确保突发性信访问题的联动处置和及时稳控。
二〇一一年 月 日
