金坛市：打造“阳光采购”优质服务品牌
李留清 严国庆
多年来，金坛市政府采购工作始终把创建优质服务品牌“阳光采购”活动当作基础工作来抓，并时刻把创建优质服务品牌“阳光采购”贯穿于每一项采购活动之中。5年来，金坛市政府采购工作未发生一起有效投诉，得到了社会各界、被服务对象的普遍认可，群众满意率高达90%以上，供应商投诉率在5%以下，投诉完结率100%。
特别是2009年度金坛市政府采购工作实现了零质疑和零投诉，这与该市财政局多年来创建的“阳光采购”优质服务品牌有着至关重要的联系。金坛市政府采购中心在2007年被市文明办授予全市首批15家优质服务品牌“阳光采购”，在2009年又顺利通过市文明办复检考核，在2010年优质服务品牌“阳光采购”被收入市委宣传部、市文明办编写的《品牌的力量》一书。
树立阳光采购品牌和标识
为防止政府采购工作中的腐败行为，使政府采购事业真正成为阳光下的操作，金坛市财政局决定将争创优质服务品牌命名为“阳光采购”，其目的主要是为改善服务质量，提高政府采购工作水平，使市政府采购中心的每一项采购都做到公开透明，杜绝暗箱操作，并自愿公开接受社会各界对政府采购工作的监督。
在确定优质服务品牌为阳光采购后，就必须有与之相符合的醒目标识，之所以把政府采购放在冉冉升起的阳光下，一层含义是指政府采购工作是一项新兴的事业，就像冉冉升起的太阳，有着广泛
的发展前途。二层含义是指政府采购工作是阳光下的操作，不是暗箱操作，更不是所谓的由分散腐败转为集中腐败，政府采购的日常操作都有严格的程序和规范，一切操作均严格按照《政府采购法》及财政部相关规定执行，杜绝一切主观的人为因素，尽最大可能体现公开、公平、公正的原则。
为“阳光采购”建章立制
金坛市政府采购中心自从确定创建“阳光采购”优质服务品牌后，主要采取了以下几点措施：一是建立健全创建优质服务品牌组织机构，成立了由局主要领导和分管领导为正副组长的创建优质服务品牌领导小组，由政府采购中心主任专门负责采购中心的创建优质服务品牌的工作，并制订了详细的创建工作计划。二是建立健全创建优质服务品牌“阳光采购”的一系列管理制度，以及一系列的配套的奖惩办法，具体包括政府采购中心办事指南、政府采购中心内部人员工作纪律、政府采购中心评委工作纪律、政府采购中心工作承诺、政府采购中心工作程序、政府采购中心创建优质服务品牌“阳光采购”奖惩办法等，并建立了行之有效的责任追究机制，从
制度上对创建优质服务品牌活动进行保障。
争创“阳光采购”品牌出新招
更为重要的是，金坛市政府采购中心积极组织创建优质服务品牌“阳光采购”活动：一是改进工作方法、创新服务理念。为采购单位提供上门服务，推出针对较大采购项目填报采购单位对政府采购招标项目落实情况的意见反馈表的新举措，对采购单位委托政府采购项目中标后的具体落实情况、实施效果进行上门跟踪回访，充分征求采购单位的意见，找出工作中存在的不足之处，以便今后进
一步改进工作，力求让所有采购单位满意。二是为参加投标的供应商专门设置开标会议室和供应商休息场所。三是对所有外来办事人员做到热情服务，营造良好的服务环境。四是为镇（区）级政府采购活动提供业务指导，保障镇（区）级政府采购活动的正常开展。五是是严格规范操作程序，日常工作严格按照《政府采购法》的规定依法采购，按章办事。
阳光采购之所以能在金坛市迅速开展，除法规健全外，加强对政府采购的大力宣传也功不可没。金坛市政府采购中心针对近几年政府采购工作中发生的一些案例进行整理、汇编成册发给采购人，并且将公开招标的成效及时在政府网站刊登，对50万元以上的项目在江苏省政府采购网及金坛政府门户网站上发布采购信息公告和中标信息公告。
二〇一〇年九月一号
