浅谈以人为本构建和谐警营
构建和谐警营是全面落实科学发展观、建设社会主义和谐社会在公安机关的具体体现，也是新时期公安队伍正规化建设的新方向、新趋势。和谐警营建设的目的在于通过科学的人本管理，积极营造健康向上、充满活力的氛围，在和谐中推动队伍稳定发展，更好地促进公安业务工作开展。理念核心是“以人为本”，理解人、尊重人、激励人，充分发挥人的主动性和积极性；方法措施是以科学管理促进和谐，以文明进步引领和谐，实现民警与警营两者的和谐融会。
一是营造和睦温馨的警营氛围，实现人与人关系的和谐共处。加强警营内人与人关系的和谐建设，需要领导干部以身作则地引导人、影响人，广大民警真心实意地互助关心，形成共同进步、和谐发展的良好氛围。一是领导班子的和谐。班子成员要加强沟通与交流，注重协调和配合，坚持民主集中制，始终心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，公正、公平、公开地处理警营内部事务，用领导班子的和谐带动警营内部的和谐。二是干部与民警的和谐。领导干部要用高尚宽广的胸怀感染民警，用平等民主的作风带领民警开展工作，时时引领人、鼓舞人，理解人、帮助人；另一方面，民警要尊重领导、服从领导、支持领导，在相互理解、相互信任的基础上同心同德、同舟共济地共同开展工作，实现两者
关系的和谐融洽。三是民警与民警的和谐。应同心协力、共同奋进、诚心以待，互帮、互学、互补，在工作上讲原则、讲奉献，生活上讲感情、讲团结，努力营造情同手足的友谊与和睦无间的和谐氛围。
二是依靠科学民主的管理方法，实现人与集体关系的和谐共惠。民警以警营为平台开展工作学习，警营以民警为支撑打击犯罪、服务群众，二者相互依存、共惠发展。要大力营造宽松和谐的管理环境、丰富多彩的生活环境、人尽其才的用人环境，形成民主和谐、团结稳定、开拓奋进的良好局面。一是用科学民主的作风引领人。在管理上、工作上、生活上充分尊重民警的民主权利，畅通民主渠道，增加工作透明度，创造民主和谐的管理环境。方法上，要因人而异常谈心，因事而异谈问题，因时而异做工作，对症下药、有的放矢解决问题矛盾，营造民主管理的氛围。二是用多采的警营生活吸引人。坚持文化育警、教育强警，通过开展体育、文艺、摄影、健身等比赛活动，陶冶民警的思想情操，培养民警积极向上的生活情趣，满足民警工作外的文化需求，增加警营内部的和谐元素。三是以人尽其才的导向使用人。一方面要强化民警的教育培训，学习政治思想理论、科学文化知识、工作业务技能，提升理论深度，丰富知识结构、提高业务水平。另一方面，要做到知人善用、人尽其才、才尽其用。
领导干部要熟悉民警的学识个性、爱好特长、能力水平，善于挖掘民警工作潜能、运用民警工作特长，最大限度地发挥每位民警的才能。
三是加强队伍管理的制度建设，实现人与制度关系的和谐共倚。制度，不仅是要管住人、规范人，同时也应能鼓励人、激励人。建立科学合理、规范有效的管理制度可以使警营工作有序开展、民警遵纪守法，实现民警与制度的和谐共倚。一是建立科学的管理制度。对民警的日常管理、内务卫生、执法执勤等制定行之有效、宽松有度的管理制度和工作措施，用制度和要求规范民警的行为，使警营工作、民警行为有法有据可依。二是建立从优待警制度。从关心民警、服务民警、尊重民警的角度制定温暖警心的待警政策，对民警的工作、生活予以保障，缓解民警工作压力，维护民警正常权益，使得民警时时事事都能感受到警营的关心和关爱，更好地做好各项工作。三是建立奖惩激励制度。充分运用绩效考核对公安工作的奖惩激励作用，科学制定，合理量化，全面评估，严格考核。在奖惩激励手段上，要与政治荣誉挂钩、与经济利益挂钩，强化正负激励效益，注重奖惩措施兑现，通过激励先进、鞭策后进促进民警齐心协力干好工作，营造警营内部争先创优的和谐氛围。
