深 入 开 展 创 先 争 优 活 动
简报
第656期
中央创先争优活动领导小组办公室2010年12月17日
海南省实施“联村进企”行动 推动创先争优活动深入开展
海南省实施“联百村进百企促发展”行动，从省、市、县三级组织部门和机关事业单位中选派3批607名年轻干部，分批进驻100个贫困村、难点村和103个重点企业，担任农村工作指导员或企业工作联络员，开展联络服务工作。
围绕发展第一要务，在促进农民增收和企业增效中创先争优。农村工作指导员在充分调研、掌握村情民意 1
的基础上，因地制宜制定驻点村文明生态村建设规划和农民三年增收计划，明确发展思路、具体产业项目和推进措施等，并发挥个人和派出单位在资金、技术、人才、信息等方面的优势，以接力方式帮助农民调整产业结构，发展现代热带农业，促进农村发展、农民增收。企业工作联络员发挥优势，建立政府与企业协调服务机制，帮助企业解决资金紧缺、技术改造、产业升级等突出问题,为企业注入发展新动力。截至10月底，农村工作指导员共为农民群众办实事好事1594件，协调职能部门落实资金2395.12万元，落实项目135个；企业工作联络员共为企业及职工办好事实事1271件，协调职能部门落实资金8593.14万元，落实项目103个。
努力化解矛盾纠纷，在推进农村与企业和谐稳定中创先争优。农村工作指导员、企业工作联络员把化解矛盾纠纷工作摆在突出位置，针对农村土地纠纷、安置补偿、企业职工保险等热点难点问题，通过进村入户做思想工作、建立治安档案排查问题、与企业管理层协商等有效方式，积极调处解决各种矛盾纠纷。农村工作指导员在发现、排除重大隐患中发挥预警作用，第一时间向上级党委、政府及相关部门报告情况，做到“小事不出
村、大事不出镇”，力保基层和谐稳定。截至目前，“联村进企”干部共调处解决各种矛盾纠纷1786起，制止249起群众越级上访事件，为维护群众利益、促进社会和谐稳定发挥积极作用。
发挥“第一书记”作用，在抢险救灾中创先争优。在今年10月出现的严重洪涝灾害中，农村工作指导员切实担负起驻点村党组织“第一书记”职责，坚持把人民群众的生命安全放在首位，把抢险救灾作为开展创先争优活动的最大实践，发挥先锋模范和主心骨作用，奋不顾身，冲锋在前，组织带领农村党员群众奋力救灾，成功实现住点村受灾群众“零伤亡、零失踪”。五指山市牙排村指导员严晓峰带领5支党员突击队，帮助5个自然村群众疏通排水沟，转移易发生山体滑坡地段的村民，及时排除隐患。定安县龙门镇各村的农村工作指导员不顾个人安危，组织告急水库周边群众连夜转移，带领群众加固水库坝顶，保住了水利设施和下游数千名群众的生命财产安全。
加强基层组织建设，在增强基层党组织的凝聚力和战斗力中创先争优。农村工作指导员与村民同吃、同住、同劳动，担任所住村党组织“第一书记”。以实施农村
党建“强核心工程”为抓手，指导推行村干部坐班制、落实“四议两公开”制度、举办村干部培训班，大力推进农村基层党建工作。协助乡镇党委做好村级组织换届选举工作，选好配强村“两委”班子，有效防范和制止不正当竞争行为，营造风清气正的换届环境，100个驻点村全部提前圆满完成换届任务。企业工作联络员以“四强四优”为载体，开展党员责任区、党员先锋岗等活动，引导企业党员比能力、创一流，指导驻点企业党组织在发挥作用上下功夫，进一步增强企业党组织的凝聚力和战斗力。
