X县出租车行业群体性突发事件
应 急 预 案
为确保我县出租汽车行业稳定发展，维护社会大局稳定，根据《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》结合我县实际，为确保我县出租汽车行业稳定发展，制定本预案。
一、处置原则和适用范围
处置原则，处置出租汽车行业突发事件，总体要按照《河南省人民政府突出公共事件》应做到早发现、早报告、早控制、早解决，在县人民政府领导下，坚持属地管理，分级负责，解决问题与疏导教育相结合的原则：实行县领导负责及各级各相关部门和出租汽车公司责任制，形成合力，防止矛盾激化、宣传法规政策、吸收合理化建议、果断处置，防止事态扩大、坚决制止违法行为。
适用范围，处置我县可能发生的出租汽车行业群体性上访、罢运、阻碍交通等事件以及少数不稳定事端等情况。
二、组织领导
为维护出租汽车行业和社会稳定及时处置各种可能出现的突发情况，成立出租汽车行业稳定工作领导小组，组长
，副组长
，成员
，领导小组办公室主任
。各（部门）成员单位按照各自的职责共同做好出租汽车行业稳定有关
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（四）信访部门
1、收集、了解群体性事件动信息，及时向政府和“出租汽车行业稳定工作领导小组”报告。
2、参与现场处置，积极做好疏导工作及时化解矛盾。
（五）出租车公司
1、协助相关部门调解、劝说所属公司相关人员。
2、认真贯彻执行政府部门采取的各项应急政策措施。
3、负责协助驾驶员与公司之间利益关系。
四、出租汽车群体性事件的预测
预测出租汽车行业群体事件有以下几种情况
（一）集体上访
不按国家《信访条例》的规定、较大规模地到党和国家机关集体上访，甚至越级到市、到省上访。
（二）组织罢运
少数人组织出租汽车集体罢运、扰乱正常营运秩序，影响市民出行。
（三）制造事端
少数人带头闹事、煽动、蛊惑人心、强行拦车、阻塞交通、采取过激行为、蓄意制造事端、个别人甚至采取极端行为、造成不良社会影响。
（四）制造舆论压力
利用新闻媒体和信息网络，散布不利于安全稳定的信息，
- 3生大规模集体上访的情况，所有部门要迅速到达现场，进行疏解和劝导对违法行为进行即时处置，防止事态扩大，一旦出现个别人的过激行为，公安部门应迅速封锁现场，及时处置、防止事态扩大，一旦出现出租车群体性事件引发媒体炒作，形成社会关注的焦点热点和舆论压力，相关部门要进行澄清，并引导舆论的正确导向。
八、后期处置
1、针对出租汽车行业群体性突发事件、各职能部门要审时度势、积级主动采取思想教育手段有针对性地进行调解、劝告、必要时可灵活采用行政、经济、法律措施，把各种不稳定因素解决在初始阶段，解决在基层，防止事态恶化。
2、对因出租车驾驶员、经营者无理取闹或受人挑拨而引发的群体性事个，有公安部门及管理部门要采取措施平息事件，追究组织者或挑拨者的法律责任。
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