三台县白雀学校环境综合整治
实施方案
为了进一步优化我校校园周边环境，营造安全、文明、健康、有序的教育环境，促进教育发展，推进文明学校建设进程，为认真贯彻落实绵阳市教育局关于加强城乡环境综合治理工作的有关文件和会议精神，突出学校环境综合治理工作的特点，增强学校环境综合治理工作的针对性，根据《绵阳市教育局关于印发的通知》(绵教办发„2009‟67号)有关要求,结合我校实际，结合学校周边的环境现状，特制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，围绕统筹推进“两个加快”的工作主题，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准，以校园环境卫生和校容校貌、校园秩序为重点，加快营造清洁、整齐、优美的校园及周边环境，全面提升学校基础设施和管理水平，进一步提高师生卫生文明素质和道德修养，着力提升发展校园环境质量，加快教育灾后重建步伐，牢固树立科学发展观，以立党为公、执政为民为宗旨，以净化校园周边环境、维护正常的教育教学秩序为目标，以县政府确定的校园周边环境综合整治范围为重点，坚持条块结合、属地管理、校地共建、综合治理的原则，协调、动员各种社会力量，集中整治我校校园周边环境，着力解决校园周边区域管理中存在的生活环境脏乱差、居住环境隐患多等问题，为全校师生身心健康和学校均衡发展创造良好外部环境。
二、整治范围和目标
（一）总体目标：力争通过一年半时间的努力，全面实现校园及周边垃圾废墟全部清除、建筑风貌明显提升，校园及周边环境明显改善，师生学习、生活、工作条件明显提高，师生卫生文明素质和道德修养水平明显提高的工作目标。
（二）2009年度目标：校园及周边垃圾废墟全部清除，学校灾后重建工作取得明显的成效，学校及周边环境社会治安得到改善，师生的思想道德素质得到提高，创造清洁、整齐、文明、优美的校园环境。通过整治，使校园周边区域内的治安状况明显好转，交通秩序井然有序，不良现象得到遏制，文化环境得到净化，违法建设得到治理，卫生死角得到清理，基础设施配套完善，市容环境整洁优美。
三、整治任务和责任
（一）集中整治学校内部管理环境。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的各项要求，坚持“多层次加强管理、多题材相互结合、多形式开展活动、多角度优化环境”的原则，加强学生的思想政治和道德品质工作，使德育工作进宿舍、进教室、进家庭；落实学校安全保卫工作责任制，加大值班、值宿工作力度，严禁外来人员随意进入校园；对学生宿舍和人员集中场所进行全面排查，消除各种安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等危害师生安全的事故发生；学校一律拆除影响安全疏散的铁栅栏，严防群死群伤事件的发生，同时确保校舍、围墙、门窗、厕所和水、电、气、暖等基础设施、生活服务设施安全、完好，建立突发事件和紧急事件的处置预案；坚持“两小一大”清扫制度，即每天两小扫，每周一大扫，重点清扫教室、食堂、宿舍，彻底消灭卫生死角。
（二）集中整治校园周边文化环境。认真贯彻落实《互联网上网服务营业场所管理办法》的各项要求，进一步规范互联网上网服务营业场所的经营和管理，加大校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和各类流动摊点的管理力度，坚决整治和取缔中小学周围200 米范围内无证经营及证照不全的网吧、电脑房、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点；严厉查处散发传单和销售“口袋书”的违法行为。
（三）集中整治校园周边治安秩序。结合“严打”整治斗争的总体要求，重点检查学校周边出租房屋和流动人口，在治安问题突出的地段增加执勤点，增加巡逻警力，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害学校及师生人身权利的各类流氓团伙、黑恶势力，防止拦路抢劫、敲诈和伤害师生的暴力案件发生；坚决铲除校园周边场所存在的“黄、赌、毒”等社会丑陋现象；在学校周边增派警力巡逻，对学校师生的报警、求助迅速出警（责任单位：三魁派出所）。
（四）集中整治校园周边交通秩序。在校园周边主次干道设置符合国家标准的交通安全警示牌，确定人行道，划出斑马线，规范和整顿校园周边的交通秩序；在主干道沿线的上、下学高峰时段，增派警力加强交通疏导，确保师生的人身安全；严厉查处超载和非法运送学生的营运车辆，有效预防和减少交通事故的发生；严厉打击红古路、平安路、大同路上的摩托车飚车行为。
（五）集中整治校园周边的环境卫生、占道经营、违法建筑和噪音污染。努力完善校园周边的环卫基础设施配置，增加果皮箱等环卫设施；按照分片包段方案，定人、定岗、定责，加大对学校周边环境卫生检查力度，清理各类非法“小广告”，严格落实《市容环境卫生“门前三包”责任制》；坚决整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违法行为，从根本上铲除店外经营和无证摊点、烧烤点，确保校园周边环境整洁；对校园周边200 米范围内严重影响消防、排洪和交通安全的违法建设，坚决整改或拆除，确保校园周边市容市貌整洁，通道畅通，不留隐患；积极发动师生、家长参与学校周边整治工作，建立举报、投诉制度，坚决整治校园周边音响声音超标、高音喇叭叫卖、施工噪音污染等现象，确保校园周边安静。
（六）集中整治影响师生安全的食品卫生。加大对中、小学食品卫生安全检查和督改力度，加大对学校周边各商业、饮食服务网点和个体摊点的检查、整治力度，防止假冒伪劣、过期、失效、变质食品流入校园对学生身体健康造成危害，坚决取缔校园周边地区无证经营的饮食、食品、生活日用品摊点，确保学生有安全的消费环境。
（七）全力加强综合整治力度。对校园周边综合整治工作不到位,整治后出现反弹,师生和群众反映强烈的问题要限期整改,对整改不利的，要追究有关单位和人员的责任。
四、实施步骤
（一）集中突击阶段（2009年3月25日至2009年4月25日）。集中组织开展治理“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）和强化宣传、加强环境保护，重点抓好校容校貌治理，特别是学校食堂、宿舍、门卫及学校周边环境清洁卫生等工作。
（二）推进深化阶段（2009年4月26日至2009年9月30日）。集中开展校园绿化美化净化亮化等专项治理工作，加强师生精神文明建设，提升师生员工素质，基本达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的“四化”标准，实现校园环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、民风文明的目标。
（三）全面提升阶段（2009年10月1日至2010年9月30日）。其中，2010年2月12日前，重点抓好基础设施和公共设施完善，提升环境档次，达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的“四化”标准；2010年9月30日前重点抓好工作机制和长效管理机制的建立健全。实现制度完善、工作机制健全、队伍建设加强、管理体制科学的目标。
五、工作措施
（一）加强领导，明确责任
组织开展好我校环境综合治理工作，决定成立三台县白雀学校城乡环境综合治理工作领导小组，负责统筹组织开展白雀学校的环境治理工作。 组 长：霍永忠 白雀学校党支部书记、校长 副组长：赵政文 白雀学校副校长
胥智勇 白雀学校教导主任 王德泽 白雀学校教导副主任 徐 江 白雀学校教代会秘书长 王吕华 白雀学校工会主席 成 员：全体教师
领导小组下设办公室，办公室设在白雀初中教导处，王德泽兼任主任，班主任负责办公室日常工作。办公室主要负责城乡环境综合治理的综合协调工作和环境综合治理，收集、上报各班城乡环境综合治理的情况。其他相关职能部门分工负责，其中，教导处负责环境综合治理；教代会负责学校清洁卫生和绿化美化亮化净化工作；后勤处负责落实恢复重建、学校食堂、厕所、宿舍等基础设施建设工程建设；工会负责校园周边环境综合治理；政教处负责师德师风建设。
（二）加大宣传，齐抓共管 高度重视信息宣传工作，及时将综合整治工作信息报白雀学校环境综合整治领导小组办公室。学校要通过校园广播、宣传单、卡片、宣传栏、宣传标语等多种形式，学校还要利用集会时间开展城乡环境综合治理宣传，每校每月不少于2次，还要在学生中开展1+N活动，广泛宣传到家长，加大宣传力度，做到人人皆知，家喻户晓，营造开展城乡环境综合整治的良好舆论氛围。市、县各新闻媒体将加大对整治活动的宣传报道力度，广泛宣传科学健康文明的生活方式，促进城乡环境综合整治活动稳步推进。
（三）强化督导，逗硬奖惩
建立和完善城乡环境综合整治责任制，实行学校负责人负总责，分管领导具体抓，校内部门协调配合，属地为主，按照市、县要求统一组织，逐级明确目标任务，落实责任，推进城乡环境综合整治实施。完善考核制度、奖惩制度。我校将把城乡环境综合整治工作纳入目标管理，严格目标责任制和问责制，狠抓综合整治的督查问责
六、工作要求
（一）提高认识、加强领导。各职能单位要以高度的政
治责任感，深刻认识在当前开展校园周边环境综合整治的重大意义、目的、要求及要达到的目标和任务，把校园周边环境综合整治工作作为践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定、维护广大师生根本利益的大事来抓，切实加强对这项活动的组织领导，主要领导要及时掌握整治工作进展情况，对重点、难点问题深入一线，靠前指挥，认真加以解决。动员全社会各方面的力量，运用各种方法和手段，实施综合治理，真正抓出成效。要及时将整治工作进展情况及重点、
3 难点问题上报区综合整治工作领导小组。
（二）建章立制，确保效果。各职能单位要建立目标管
理责任制，层层分解细化，明确目标责任，加强对校园周边环境综合整治工作的督促检查。正确处理集中整治与日常管理的关系，做到重点整治与日常管理两不误。建立和完善各项规章制度，认真抓好落实。
（三）落实责任、齐抓共管。各职能单位要积极主动、
密切配合、协同作战、综合治理，形成整治合力，发挥联动优势，是哪个单位的职权范围，哪个单位就要负全责，绝不允许发生相互推诿、互相扯皮的现象。学区教办要组织各学校认真做好校园内部的整治工作，建立健全各项规章制度，落实各项工作措施。对整治的问题，要按照“谁主管谁负责”、“谁在岗谁负责”的原则落实解决，各职能单位要严格执法，规范管理，从全局出发，不得擅自改变规定，不得开脱说情，不得姑息迁就，不得上推下卸，凡是整治不彻底，群众反应强烈，造成不良影响的要追究部门领导的责任。
（四）督促检查，巩固成果。各职能单位对查找出的校园周边环境问题进行集中整治，使校园周边环境在短期内得到彻底改善，对整治后的校园周边环境要各负其责，定期巡查，避免反弹，巩固成果。坚持“抓管理、抓督查、抓长效”的工作思路，营造一个和谐、文明、安全、有序的教育、教学环境。
